СОВЕТ ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 ноября 2009 г. № 84
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, УТВЕРЖДЕННОГО РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2008 № 86
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ОМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Омской области от 24 июля 2008 года № 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности", Законом
Омской области от 27 июля 2007 года № 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области", Законом
Омской области от 9 октября 2009 года № 1195-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" Совет Омского муниципального района решил:
1. Внести изменения в Положение
о порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Омского муниципального района, утвержденного решением Совета Омского муниципального района Омской области от 27.11.2008 № 86 "О межбюджетных отношениях в Омском муниципальном районе Омской области", согласно приложению
к настоящему решению.
2. Действие настоящего решения вступает в силу с 1 января 2010 года, но не ранее его официального опубликования.
3. Организационно-кадровому управлению Администрации Омского муниципального района Омской области обеспечить опубликование настоящего решения в официальном средстве массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по финансово-экономическим вопросам Совета Омского муниципального района Омской области (Метелев С.Е.).
Глава муниципального района
С.Г.Алексеев
Приложение
к решению Совета Омского
муниципального района
Омской области
от 13 ноября 2009 г. № 84
Изменения в Положение
о порядке предоставления межбюджетных трансфертов
из бюджета Омского муниципального района Омской области
1. Раздел 2
Положения о порядке предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Омского муниципального района (далее - Положение) изложить в новой редакции:
"Раздел 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ
2.1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, входящим в состав Омского муниципального района, в соответствии с решениями Совета Омского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и соответствующими областными законами.
2.2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета образуют районный фонд финансовой поддержки поселений (далее - РФФПП).
2.3. Объем РФФПП и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета определяются в порядке, установленном областным законодательством.
2.4. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением Совета Омского муниципального района о районном бюджете на очередной финансовый год.
2.5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Омского муниципального района.
2.6. Расчетная бюджетная обеспеченность поселений Омского муниципального района определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.7. Законом Омской области органы местного самоуправления Омского муниципального района могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Омской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Омской области.
2.8. Субвенции, полученные бюджетом Омского муниципального района на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств бюджета Омской области, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
2.9 Расчет размера дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности из РФФПП производится в соответствии со следующими нормативными документами:
методикой
расчета органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области размера дотаций поселениям Омской области на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденной Законом Омской области от 24.07.2008 года № 1071-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям Омской области на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности", в части, сформированной за счет средств Областного фонда компенсаций;
методикой расчета дотаций
на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Омской области из бюджета муниципального района Омской области, утвержденной Законом Омской области от 27.07.2007 № 947-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Омской области", в части, сформированной за счет средств бюджета Омского муниципального района.
2.7. Расходование средств РФФПП производится путем предоставления дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений Омского муниципального района Омской области.".
2. В раздел 4
"Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов" Положения внести следующие изменения:
2.1. Подпункт 3 пункта 4.2 параграфа 4.1
исключить.
2.2. Пункт 4.14 параграфа 4.2
исключить.
2.3. Пункт 4.15 параграфа 4.2
изложить в новой редакции:
"4.15. Межбюджетные субсидии на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений поселений (в том числе начисления на оплату труда в соответствии с законодательством) предоставляются бюджетам поселений на выплату заработной платы работникам муниципальных бюджетных учреждений в сфере культуры.
Расчет размера межбюджетных субсидий на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений поселений (далее по тексту - межбюджетная субсидия на выплату заработной платы) производится в соответствии с протоколами согласования основных базовых показателей деятельности учреждений поселений на очередной финансовый год.
При расчете межбюджетной субсидии на выплату заработной платы учитывается сумма поступлений доходов в бюджеты поселений, входящих в состав Омского муниципального района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений до распределения объема межбюджетной субсидии на выплату заработной платы (в том числе на оплату труда в соответствии с законодательством) определяется по формуле:
Боi = (Нпi + Фi / Нi) / (НП + Ф / Н), где:
Боi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения иных межбюджетных трансфертов;
Нпi - налоговый потенциал i-го поселения;
Фi - объем безвозмездных поступлений в бюджет i-го поселения на очередной финансовый год;
Нi - численность населения i-го поселения;
НП - налоговый потенциал всех поселений Омского муниципального района Омской области;
Ф - объем безвозмездных поступлений в бюджет всех поселений на очередной финансовый год;
Н - численность населения всех поселений Омского муниципального района Омской области.
Налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый год рассчитывается в порядке, установленном статьей 11
Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области".
Объем межбюджетной субсидии на выплату заработной платы распределяется между i-ми поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает средний уровень, сложившийся по всем поселениям, входящим в состав Омского муниципального района.
Объем межбюджетной субсидии на выплату заработной платы i-му поселению определяется по формуле:
Оi = Пi x Дi, где:
Оi - объем межбюджетной субсидии на выплату заработной платы i-му поселению;
Пi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений i-го поселения, рассчитанный исходя из установленной протоколом согласования на текущий финансовый год штатной численности и среднемесячной заработной платы работников;
Дi - доля софинансирования расходов по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений из районного бюджета i-му поселению Омского муниципального района.
Объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений i-го поселения определяется по формуле:
П = Чсi x ФОТсi + Чпрi x ФОТi, где:
Пi - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений i-го поселения;
Чсi - количество штатных единиц специалистов бюджетных учреждений i-го поселения в соответствии с протоколом согласования;
ФОТсi - средний годовой размер заработной платы специалистов бюджетных учреждений i-го поселения за текущий финансовый год в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований из районного бюджета на очередной финансовый год;
Чпрi - среднее годовое количество штатных единиц прочих работников бюджетных учреждений i-го поселения;
ФОТi - средний годовой размер заработной платы прочих работников бюджетных учреждений i-го поселения за текущий финансовый год в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований из районного бюджета на очередной финансовый год.
Доля софинансирования расходов по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений из районного бюджета i-му поселению Омского муниципального района определяется по формуле:
Д = К - БОi, где:
К - среднерайонный уровень расчетной бюджетной обеспеченности, сложившийся по всем поселениям, входящим в состав Омского муниципального района.
Доля софинансирования расходов по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений из районного бюджета i-му поселению Омского муниципального района может составлять не более 99,99 процентов.".
2.4. Пункт 4.16 параграфа 4.2
изложить в новой редакции:
"4.16. Межбюджетные субсидии на тепловое снабжение муниципальных учреждений поселений предоставляются бюджетам поселений на оплату:
1) расходов по тепловому снабжению от теплоисточников муниципальных учреждений поселений, в том числе на:
- приобретение и доставку топлива до теплоисточников муниципальных учреждений поселений;
- оплату электрической энергии и воды, используемых для функционирования теплоисточников муниципальных учреждений поселений;
- оплату электрического отопления муниципальных учреждений поселений;
2) расходов за потребленную муниципальными учреждениями поселений тепловую энергию от централизованных теплоисточников.
Расчет размера межбюджетных субсидий на тепловое снабжение муниципальных учреждений поселений производится на основании утвержденного в установленном порядке топливно-энергетического баланса на очередной финансовый год.
При увеличении потребности в расходах на тепловое снабжение муниципальных учреждений поселений, не предусмотренных топливно-энергетическим балансом, объем указанных в настоящем пункте Положения межбюджетных субсидий не подлежит дополнительному увеличению.
При расчете межбюджетных субсидий на тепловое снабжение муниципальных учреждений поселений учитывается сумма поступлений доходов в бюджеты поселений, входящих в состав Омского муниципального района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений до распределения объема межбюджетной субсидии на тепловое снабжение муниципальных учреждений поселений определяется по формуле:
Боi = (Нпi + Фi / Нi) / (НП + Ф / Н), где:
Боi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения до распределения иных межбюджетных трансфертов;
Нпi - налоговый потенциал i-го поселения;
Фi - объем безвозмездных поступлений в бюджет i-го поселения на очередной финансовый год;
Нi - численность населения i-го поселения;
НП - налоговый потенциал всех поселений Омского муниципального района Омской области;
Ф - объем безвозмездных поступлений в бюджет всех поселений на очередной финансовый год;
Н - численность населения всех поселений Омского муниципального района Омской области.
Налоговый потенциал i-го поселения на очередной финансовый год рассчитывается в порядке, установленном статьей 11
Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области".
Размер межбюджетной субсидии на тепловое снабжение муниципальных учреждений i-му поселению распределяется между i-ми поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает средний уровень, сложившийся по всем поселениям, входящим в состав Омского муниципального района.
Размер межбюджетной субсидии на тепловое снабжение муниципальных учреждений i-му поселению определяется на основании баланса бюджетных расходов на оплату потребления поселением топливно-энергетических ресурсов по следующей формуле:
С = (Рс + Рц) x Д, где:
С - размер межбюджетной субсидии на тепловое снабжение муниципальных учреждений i-му поселению;
Рс - объем расходов бюджета i-гo поселения на оплату теплового снабжения муниципальных учреждений от теплоисточников муниципальных учреждений i-гo поселения;
Рц - объем расходов бюджета i-гo поселения на оплату теплового снабжения муниципальных учреждений от централизованных теплоисточников;
Д - доля софинансирования из районного бюджета i-му поселению.
Доля софинансирования из районного бюджета i-му поселению Омского муниципального района определяется по формуле:
Д = К - БОi, где:
К - среднерайонный уровень расчетной бюджетной обеспеченности, сложившийся по всем поселениям, входящим в состав Омского муниципального района.
Доля софинансирования из районного бюджета i-му поселению Омского муниципального района может составлять не более 99,99 процентов.".
