ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2009 г. по делу № 77-858/688/09 г.
г. Омск
Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при участии секретаря Середа Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе М. на решение судьи Кировского районного суда г. Омска от 5 августа 2009 года, которым постановлено:
"В удовлетворении жалобы М. отказать.
Решение начальника УГИБДД УВД по Омской области от 28.05.2009 г. По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 55 КК № 025291 от 21.04.2009 г., согласно которому М. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей, оставить без изменения",
установил:
Постановлением начальника отделения ИАЗ ОГИБДД УВД по КАО г. Омска от 21 апреля 2009 года М. привлечен к административной ответственности по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 300 рублей.
М. признан виновным в том, что он 22 марта 2009 года в 09 ч. 04 мин. на 819 км автодороги Челябинск - Новосибирск, управляя автомобилем Тойота-Карина, государственный номер <...>, в нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации превысил установленную скорость движения на 23 км/час, двигаясь со скоростью 83 км/час.
Постановление по делу об административном правонарушении было обжаловано вышестоящему должностному лицу.
Решением начальника УГИБДД УВД по Омской области от 28 мая 2009 года постановление оставлено без изменения, а жалоба М. - без удовлетворения.
М. обжаловал постановление и решение вышестоящего должностного лица в районный суд.
Судьей районного суда постановлено изложенное выше решение.
В жалобе М. просит решение отменить, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права при производстве по делу и рассмотрении жалоб.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав М., поддержавшего доводы жалобы, судья Омского областного суда находит постановление и решения подлежащими отмене.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Из материалов дела усматривается, что в протокол об административном правонарушении после выдачи М. копии вносились изменения, в том числе о передаче протокола по месту жительства лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении.
Между тем, М. такого ходатайства по правилам ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ не заявлялось, и прокурором Кировского административного округа г. Омска вносилось должностному лицу представление об устранении нарушений административного законодательства.
Измерение скоростного режима производилось на автодороге Челябинск - Новосибирск, однако в материалах дела не имеется соответствующих подтверждений о том, что данный участок дороги расположен в границах населенного пункта - город Омск.
При названных обстоятельствах, нарушении правил подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении, постановление и решения не могут быть признаны законными, обоснованными, поэтому они подлежат отмене.
Срок давности привлечения к административной ответственности истек 22 мая 2009 года.
Производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Кировского районного суда г. Омска от 5 августа 2009 года, решение начальника УГИБДД УВД по Омской области от 28 мая 2009 года и постановление начальника отделения ИАЗ ОГИБДД УВД по КАО г. Омска от 21 апреля 2009 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, в отношении М. - отменить.
Производство по делу прекратить.
Председательствующий
М.С.Егоров
Судья
Д.И.Филимонов