ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2006 г. № 453
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. постановлений Правительства РМ от 28.09.2007 № 439
,
от 23.05.2008 № 220
, от 08.12.2008 № 548
,
от 13.04.2009 № 152
, от 25.05.2009 № 228
,
от 02.11.2009 № 468
, от 23.11.2009 № 498
)
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Министерстве образования Республики Мордовия.
2. Признать утратившим силу постановление
Правительства Республики Мордовия от 8 октября 1998 г. № 475 "Об утверждении Положения о Министерстве образования Республики Мордовия".
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 19 октября 2006 г. № 453
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
(в ред. постановлений Правительства РМ от 28.09.2007 № 439
,
от 23.05.2008 № 220
, от 08.12.2008 № 548
,
от 13.04.2009 № 152
, от 25.05.2009 № 228
,
от 02.11.2009 № 468
, от 23.11.2009 № 498
)
1. Общие положения
1. Министерство
образования Республики Мордовия (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, реализующим на территории Республики Мордовия государственную политику в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования, специального (коррекционного), дополнительного образования (далее именуется - сфера образования).
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Республики Мордовия, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления Республики Мордовия, общественными объединениями и организациями.
4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Мордовия и со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в банковских учреждениях и в учреждениях Федерального казначейства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В непосредственном ведении Министерства находятся образовательные учреждения общего, специального (коррекционного) образования, начального и среднего профессионального образования, дополнительного образования детей, повышения квалификации и переподготовки кадров и иные учреждения, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
6. Местонахождение Министерства - Российская Федерация, Республика Мордовия, г. Саранск.
Полное название - Министерство образования Республики Мордовия.
Сокращенное название - Минобразование Республики Мордовия.
7. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на государственное управление.
Постановлениями Правительства РМ от 29.01.2007 № 26
, от 28.09.2007 № 440
, от 26.05.2008 № 227
и от 10.08.2009 № 358
Министерство образования Республики Мордовия определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Мордовия по:
заключению соглашения с Федеральным агентством по образованию о предоставлении субсидий и субвенций республиканскому бюджету Республики Мордовия на:
- осуществление ежемесячных денежных выплат на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей;
- выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей);
предоставлению в Федеральное агентство по образованию отчетов об использовании указанных субсидий и субвенций;
внедрению Комплексного проекта модернизации образования в Республике Мордовия;
назначению и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в Республике Мордовия;
заключению соглашения с органами местного самоуправления о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия местным бюджетам на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих проведение противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных общеобразовательных учреждений;
предоставлению отчетов об исполнении обязательств, вытекающих из соглашения между Федеральным агентством по образованию и Правительством Республики Мордовия о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Мордовия на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.
2. Полномочия
8. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) разработка нормативной правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие сферы образования;
2) исключен. - Постановление
Правительства РМ от 23.05.2008 № 220;
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) проведение комплексного анализа и прогнозирование тенденций развития системы образования;
4) лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Мордовия, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений;
(пп. 4 в ред. постановления
Правительства РМ от 25.05.2009 № 228)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5) внесение предложений по формированию республиканского бюджета Республики Мордовия в части расходов на образование;
6) содействие привлечению внебюджетных источников финансирования и их направлению на развитие системы образования;
7) - 8) исключены. - Постановление
Правительства РМ от 23.05.2008 № 220;
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) разработка и реализация программы по оказанию содействия в изучении мордовских языков и литературы за пределами республики;
10) осуществление мер по совершенствованию и развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общеобразовательных школ-интернатов, специальных (коррекционных) образовательных учреждений, других образовательных учреждений, оказывающих социально-педагогическую поддержку и реабилитацию несовершеннолетних;
11) выполнение функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11.1) организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан;
(пп. 11.1 введен постановлением
Правительства РМ от 08.12.2008 № 548)
12) внесение предложений в Правительство Республики Мордовия по объему и структуре приема обучающихся в государственные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования Республики Мордовия;
13) проведение совместно с соответствующими исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами мониторинга рынка труда, разработка и осуществление мер по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения;
14) надзор и
контроль
за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории Республики Мордовия образовательными учреждениями, за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 21 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании", а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением предписаний;
(пп. 14 в ред. постановления
Правительства РМ от 25.05.2009 № 228)
(см. текст в предыдущей редакции
)
14.1) осуществление контроля
качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Мордовия, по всем реализуемым ими образовательным программам, за исключением указанных в подпункте 23 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании" полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования;
(пп. 14.1 введен постановлением
Правительства РМ от 25.05.2009 № 228)
15) подготовка, переподготовка, повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений Республики Мордовия и муниципальных образовательных учреждений, формирование государственного заказа Республики Мордовия на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений республики;
(пп. 15 в ред. постановления
Правительства РМ от 23.05.2008 № 220)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15.1) аттестация педагогических работников образовательных учреждений Республики Мордовия и муниципальных образовательных учреждений, работников Министерства;
(пп. 15.1 введен постановлением
Правительства РМ от 25.05.2009 № 228)
15.2) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Республики Мордовия об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена;
(пп. 15.2 введен постановлением
Правительства РМ от 02.11.2009 № 468)
16) разработка и реализация комплекса мер, направленного на социальную защиту, охрану здоровья и труда работников, обучающихся и воспитанников сферы образования;
17) разработка прогнозов и перспективных направлений развития материально-технической базы образования и содействие удовлетворению потребностей отрасли в материально-технических ресурсах;
18) поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;
19) содействие развитию негосударственных образовательных организаций;
19.1) проведение предварительной экспертной оценки проектов решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации подведомственных государственных учреждений, являющихся объектами социальной инфраструктуры для детей;
(пп. 19.1 введен постановлением
Правительства РМ от 13.04.2009 № 152; в ред. постановления
Правительства РМ от 25.05.2009 № 228)
(см. текст в предыдущей редакции
)
19.2) организация и обеспечение мобилизационной подготовки Министерства, разработка мобилизационных планов, а также контроль и координация деятельности подведомственных Министерству государственных образовательных учреждений по их мобилизационной подготовке;
(пп. 19.2 введен постановлением
Правительства РМ от 23.11.2009 № 498)
20) выполнение иных полномочий, связанных с реализацией государственной политики в сфере образования.
9. Министерство в пределах своей компетенции имеет право:
абзац исключен. - Постановление
Правительства РМ от 23.05.2008 № 220;
(см. текст в предыдущей редакции
)
совместно с органами государственной власти Республики Мордовия и органами местного самоуправления оказывать методическую помощь при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
осуществлять контроль за деятельностью государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству;
создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности. В необходимых случаях специалисты, эксперты привлекаются к участию в работе вышеуказанных органов на договорной основе;
(в ред. постановления
Правительства РМ от 28.09.2007 № 439)
(см. текст в предыдущей редакции
)
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных учреждений и организаций, муниципальных органов управления образованием сведения, информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения полномочий;
взаимодействовать в установленном порядке с комитетами и комиссиями Государственного Собрания Республики Мордовия;
владеть и пользоваться имуществом, закрепленным за ним, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества;
вступать в гражданско-правовые отношения с юридическими и физическими лицами, общественными организациями, объединениями, заключать договоры, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и ответчиком в суде;
участвовать в установлении и развитии межрегиональных и международных связей;
выполнять иные функции в соответствии с действующим законодательством.
3. Организация деятельности
10. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.
Министр имеет четырех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Мордовия.
(в ред. постановления
Правительства РМ от 28.09.2007 № 439)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Во время отсутствия Министра его обязанности выполняет первый заместитель Министра, а в его отсутствие - один из заместителей Министра, уполномоченный Главой Республики Мордовия.
(в ред. постановления
Правительства РМ от 28.09.2007 № 439)
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Министр:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;
организует деятельность Министерства;
распределяет обязанности между заместителями;
утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и численности
работников, смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий период;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
вносит в установленном порядке
на рассмотрение Правительства Республики Мордовия проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
в пределах своих полномочий издает приказы, обязательные для исполнения работниками Министерства и подведомственными учреждениями;
вносит предложения о представлении в установленном порядке к государственным наградам Республики Мордовия, ведомственным знакам отличия, поощряет обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, подведомственных Министерству;
утверждает уставы государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству, по согласованию с Государственным комитетом имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству;
согласовывает структуру и штатные расписания, назначение на должность и освобождение от должности главных бухгалтеров государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству;
создает условия для профессионального роста работников Министерства, руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных Министерству, вносит предложения по их своевременной подготовке и переподготовке, зачислению в резерв на выдвижение;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
12. Права и обязанности работников Министерства определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия, настоящим Положением, служебными контрактами, трудовыми договорами, должностными регламентами и должностными инструкциями.
Задачи, функции и полномочия структурных подразделений Министерства определяются их положениями, утверждаемыми приказами Министра.
13. Исключен. - Постановление
Правительства РМ от 28.09.2007 № 439.
(см. текст в предыдущей редакции
)
13
. Ликвидация (реорганизация) Министерства осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
14
. Документы текущего делопроизводства постоянного хранения и по личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае его отсутствия - в государственные архивы по акту установленного образца.