Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Иркутская область О применении документа см. примечание в Справке ДУМА ГОРОДА ИРКУТСКА РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА Принято на 61 заседании городской Думы 4-го созыва 21 мая 2009 года (в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2009 № 005-20-030021/9) В целях упорядочения порядка прохождения документов при предоставлении земельных участков на территории г. Иркутска, находящихся в муниципальной собственности г. Иркутска или не разграниченных в установленном законодательством порядке, в связи с принятыми изменениями в действующее законодательство РФ, руководствуясь ст.ст. 11, 29 Земельного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 6 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ", ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Иркутской области "Об утверждении Положения о предоставлении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования "Город Иркутск", государственная собственность на которые не разграничена, для строительства", ст.ст. 31, 32 Устава города Иркутска, городская Дума решила: 1. Утвердить Порядок прохождения документов при предоставлении земельных участков на территории г. Иркутска: 1.1. Порядок прохождения документов при предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения (Приложение № 1). 1.2. Порядок прохождения документов при предоставлении земельных участков гражданам, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, гаражным потребительским кооперативам для целей, не связанных со строительством (Приложение № 2). 1.3. Порядок прохождения документов при предоставлении земельных участков юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для целей, не связанных со строительством (Приложение № 3). 1.4. Порядок прохождения документов при предоставлении земельных участков для строительства объектов (Приложение № 4). Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 1.4. Порядок формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (Приложение № 5). 1.5. Порядок подготовки документов при организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков (Приложение № 6). 1.6. Порядок обеспечения выбора земельных участков, находящихся на территории г. Иркутска, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства (Приложение № 7). 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования. 3. Признать утратившими силу: - пп. 1, 2, 4 решения Думы города Иркутска от 28.06.2007 № 004-20-390585/7 "Об утверждении Порядка прохождения документов при предоставлении земельных участков на территории г. Иркутска"; - пп. 1, 3 решения Думы города Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160182/5 "О Положении о порядке подготовки документов при организации и проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков на территории г. Иркутска". 4. Администрации г. Иркутска в установленном порядке: 4.1. Опубликовать настоящее решение с приложениями в средствах массовой информации. 4.2. Внести информационные справки в оригиналы решений Думы города Иркутска: - от 28.06.2007 № 004-20-390585/7 о дате признания пп. 1, 2, 4 решения утратившими силу; - от 31.08.2005 № 004-20-160182/5 о дате признания пп. 1, 3 решения утратившими силу. Мэр города Иркутска В.В.ЯКУБОВСКИЙ 21 мая 2009 года № 004-20-611060/9 Приложение № 1 к решению Думы г. Иркутска от 21 мая 2009 года № 004-20-611060/9 ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ 1. Земельные участки, расположенные на территории г. Иркутска, находящиеся в муниципальной собственности г. Иркутска или не разграниченные в установленном законодательством порядке, на которых расположены здания, строения, сооружения, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность, аренду или постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в порядке и на условиях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, принятыми в соответствии с ним федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, законодательством Иркутской области и настоящим Порядком. Решение о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания строения, сооружения (за исключением капитальных гаражей), принимается постановлением администрации г. Иркутска. Решение о предоставлении земельных участков, на которых расположены капитальные гаражи, принимается распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска. Действие пункта 2 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 2. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения (далее - заявители), обращаются в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска с заявлением на имя мэра города Иркутска, а граждане, имеющие в собственности капитальные гаражи, - на имя заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска о предоставлении земельного участка на соответствующем праве с указанием цели использования земельного участка, его размера, местонахождения, с приложением следующих документов (с копиями): - документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица; - свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц); - документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель; - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке); - выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в представлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; - кадастрового паспорта земельного участка; - документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством. Заявители вправе приложить к заявлению иные имеющиеся в их распоряжении документы. Действие пункта 3 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 3. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих законных прав на закрепленные за ними помещения. Действие пункта 4 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 4. Для приобретения прав на земельный участок лица, указанные в первом абзаце п. 3 настоящего Порядка, совместно обращаются в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска с заявлением о предоставлении земельного участка на соответствующем праве с приложением документов, предусмотренных п. 2 настоящего Порядка. Действие пункта 5 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 5. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска: 5.1. Регистрирует заявление с приложением документов, предусмотренных п. 2 настоящего Порядка, в день поступления. Лицо, осуществляющее прием документов: - сверяет представленные копии документов, указанных в п. 2 настоящего Порядка, с подлинными экземплярами документов; - проверяет наличие всех документов, необходимых для принятия решения о предоставлении земельного участка на соответствующем праве. 5.2. В течение месяца с момента регистрации рассматривает представленные заявителем (заявителями) документы, проверяет основания предоставления земельного участка на соответствующем праве, обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления администрации г. Иркутска или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска о предоставлении земельного участка или готовит мотивированный отказ и направляет его заявителю(ям). Действие пункта 6 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 6. Согласование проекта постановления администрации г. Иркутска, распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска о предоставлении земельного участка осуществляется в течение срока, предусмотренного п. 5.2 настоящего Порядка, в том числе: 6.1. Проекта постановления администрации г. Иркутска: - заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение 5-ти дней с момента поступления; - заместителем начальника департамента - начальником юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска или заместителем начальника юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска в течение 5-ти дней с момента его получения и передается на подпись мэру г. Иркутска. 6.2. Распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска: - заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение 5-ти дней с момента поступления. По результатам рассмотрения проекта постановления администрации г. Иркутска, распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска о предоставлении земельного участка лица, участвующие в согласовании, согласовывают его либо направляют в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска мотивированные замечания. Действие пункта 7 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 7. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска: - устраняет замечания либо готовит и направляет мотивированный отказ заявителю в сроки, установленные п. 5.2 настоящего Порядка. - в месячный срок с момента издания постановления администрации г. Иркутска, распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска о предоставлении земельного участка на праве собственности, безвозмездного срочного пользования или в аренду подготавливает от имени администрации г. Иркутска проект договора купли-продажи, аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о его заключении и с приложением копии постановления администрации г. Иркутска или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска. Действие пункта 8 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 8. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, заявитель(ли) подает(ют) в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска заявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения и приложением документов, предусмотренных п. 2 настоящего Порядка. 9. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в 30-дневный срок с момента регистрации заявления об утверждении схемы расположения земельного участка утверждает ее распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска и выдает заявителю либо готовит и направляет ему мотивированный отказ. Действие пункта 10 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 10. При формировании земельного участка: 10.1. К исключительной компетенции комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска относится проверка местоположения границ и площади проектируемого земельного участка с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), представление информации о возможном установлении ограничений прав на формируемый земельный участок. 10.2. К исключительной компетенции комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска относится: - в случае необходимости установления ограничений прав на земельный участок направление запроса в государственный орган охраны объектов культурного наследия Иркутской области о нахождении земельного участка в зоне охраны объектов культурного наследия, в территориальный орган Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации - информации о нахождении земельного участка в составе земель особо охраняемых природных территорий, земель лесного фонда, земель водного фонда, о наличии под поверхностью земельного участка недр федерального, регионального или местного значения; - осмотр земельного участка с целью обследования его естественных границ, установления фактического использования, проверки наличия представленных документов, предусмотренных настоящим Порядком, на объекты недвижимости, расположенные на формируемом земельном участке, а также для установления факта отсутствия самовольно возведенных строений на нем. Примерная форма схемы расположения земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, утверждается правовым актом органов местного самоуправления города Иркутска. Действие пункта 11 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 11. Лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении земельного участка и получившее утвержденную схему расположения земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Действие пункта 12 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 12. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в двухнедельный срок с момента представления заявителем(ями) кадастрового паспорта земельного участка обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления администрации г. Иркутска или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска о предоставлении земельного участка на соответствующем праве и направляет копию постановления администрации г. Иркутска или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка заявителю(ям). Согласование проекта постановления администрации г. Иркутска или распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска о предоставлении земельного участка осуществляется в течение срока, предусмотренного настоящим пунктом Порядка, в том числе: 12.1. Проекта постановления администрации г. Иркутска: - заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение 3-х дней с момента поступления; - заместителем начальника департамента - начальником юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска или заместителем начальника юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска в течение 3-х дней с момента его получения и передается на подпись мэру г. Иркутска. 12.2. Проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска: - заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение 3-х дней с момента поступления. По результатам рассмотрения проекта постановления администрации г. Иркутска или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска о предоставлении земельного участка лица, участвующие в согласовании, согласовывают его либо направляют в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска мотивированные замечания. Действие пункта 13 распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации (пункт 14 настоящего Порядка). 13. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска устраняет замечания либо готовит и направляет мотивированный отказ заявителю в сроки, установленные п. 12 настоящего Порядка. 14. Действие пп. 2 - 13 настоящего Порядка распространяется на переоформление юридическими лицами, в том числе гаражными потребительскими кооперативами, права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены здания, строения, сооружения, на право собственности или аренды, а также на переоформление религиозными организациями права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности или безвозмездного срочного пользования в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. 15. Подготовка и обеспечение согласования проекта постановления администрации г. Иркутска об отмене правовых актов мэра города Иркутска и правовых актов администрации г. Иркутска о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, о внесении в них изменений осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска на основании заявления правообладателя земельного участка. Рассмотрение и согласование данных проектов постановлений администрации г. Иркутска осуществляется лицами и в сроки, предусмотренные п. 6.1 настоящего Порядка. 16. В случае, если представлен неполный пакет документов, предусмотренный п. 2 настоящего Порядка, и (или) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо, в том числе не являющееся на момент обращения собственником здания, строения, сооружения, либо с заявлением обратились не все собственники здания (помещений в нем), комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в недельный срок с момента регистрации заявления письменно уведомляет об этом заявителя(ей). С момента устранения заявителем замечаний срок для принятия решения о предоставлении земельного участка исчисляется вновь. 17. Земельный участок, предоставленный на основании настоящего Порядка, используется в соответствии с установленным для него целевым назначением, исходя из его принадлежности к определенной категории земель и разрешенного использования согласно зонированию территории. Ограничения прав на земельные участки, связанные с особыми условиями использования земельных участков и режимом хозяйственной деятельности в охранных и санитарно-защитных зонах, особыми условиями охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, и иные ограничения прав на земельные участки, предусмотренные законодательством РФ, устанавливаются постановлением администрации г. Иркутска или распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска, включаются в договоры, предметом которых являются земельные участки, и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 18. Рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц о порядке прохождения документов при предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска А.В.ТАНКИЧЕВА И.о. начальника земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска Е.А.НЕФЕДОВА Приложение № 2 к решению Думы г. Иркутска от 21 мая 2009 года № 004-20-611060/9 ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ, САДОВОДЧЕСКИМ, ОГОРОДНИЧЕСКИМ И ДАЧНЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОБЪЕДИНЕНИЯМ ГРАЖДАН, ГАРАЖНЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ 1. Земельные участки, расположенные на территории г. Иркутска, находящиеся в муниципальной собственности г. Иркутска или не разграниченные в установленном законодательством порядке, могут быть предоставлены для целей, не связанных со строительством, в порядке и на условиях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Порядком. Настоящий Порядок не распространяется на земельные участки, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, регистрация права собственности на которые производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 1.1. Настоящий Порядок регулирует прохождение документов при предоставлении земельных участков: 1.1.1. Впервые предоставляемых гражданам для целей, не связанных со строительством. 1.1.2. Гражданам, являющимся членами садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства в случае, если земельный участок, составляющий территорию некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, до дня вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". 1.1.3. Относящихся к имуществу общего пользования, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан. 1.1.4. Предназначенных для обеспечения в пределах территории гаражного потребительского кооператива потребностей его членов в проходе, проезде, электроснабжении, теплоснабжении, охране, и иных потребностей (дороги, общие ограждения, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). 1.2. Настоящий Порядок не распространяется на земельные участки, предоставляемые под размещение металлических гаражей, под временные сооружения и проведение земляных работ на территории г. Иркутска. Данные отношения регулируются нормативными правовыми актами мэра города Иркутска и нормативными правовыми актами администрации г. Иркутска. 2. Порядок прохождения документов при предоставлении впервые гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством: 2.1. Лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность (в том числе имеющие право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества в соответствии с законом Иркутской области), в аренду для целей, не связанных со строительством (далее - заявители), подают в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска заявление на имя мэра города Иркутска с указанием цели использования земельного участка, его предполагаемого размера, местоположения и испрашиваемого права на земельный участок с приложением следующих документов (с копиями): - документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность его представителя; ]]> 8. В случае невозможности формирования земельного участка по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, с учетом обоснованного заключения комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска готовит письменный отказ в формировании земельного участка, который направляется заявителю. 9. Если формирование земельного участка невозможно без установления публичного сервитута, комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска выступает инициатором его установления. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом органа местного самоуправления города Иркутска. 10. Лица, полагающие, что их права и законные интересы нарушаются принятым органом местного самоуправления г. Иркутска решением об утверждении либо отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, вправе обжаловать его в судебном порядке в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. 11. Земельный участок, сформированный на основании настоящего Порядка, используется в соответствии с установленным для него целевым назначением, исходя из его принадлежности к определенной категории земель и разрешенного использования согласно зонированию территории. Ограничения прав на земельные участки, связанные с особыми условиями использования земельных участков и режимом хозяйственной деятельности в охранных и санитарно-защитных зонах, особыми условиями охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, и иные ограничения прав на земельные участки, предусмотренные законодательством РФ, устанавливаются постановлением администрации г. Иркутска, включаются в договоры, предметом которых являются земельные участки, и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 12. Рассмотрение устных и письменных обращений граждан о порядке прохождения документов при предоставлении земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска А.В.ТАНКИЧЕВА И.о. начальника земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска Е.А.НЕФЕДОВА Приложение № 6 к решению Думы г. Иркутска от 21 мая 2009 года № 004-20-611060/9 ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ (КОНКУРСОВ, АУКЦИОНОВ) ПО ПРОДАЖЕ НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2009 № 005-20-030021/9) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и регулирует процедуру предоставления земельных участков на территории г. Иркутска на торгах. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. Формы аукциона или конкурса определяются в соответствии с гражданским, земельным законодательством и настоящим Порядком. Предметом торгов может быть только сформированный в установленном законом порядке, прошедший государственный кадастровый учет и находящийся в государственной (до разграничения государственной собственности) или муниципальной собственности г. Иркутска земельный участок либо право на заключение договора аренды земельного участка. Начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы земельного участка (далее - начальная цена предмета торгов), величина их повышения ("шаг аукциона") определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Продавцом, организатором и инициатором торгов от имени муниципального образования "Город Иркутск" выступает комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска. 2. Подготовка документов и продажа земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах): При выявлении свободных земельных участков на территории г. Иркутска комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска подготавливает проект постановления администрации г. Иркутска об утверждении перечня земельных участков, подлежащих предоставлению на торгах (конкурсах, аукционах), и обеспечивает его согласование. Согласование проекта постановления администрации г. Иркутска об утверждении перечня земельных участков для предоставления на торгах (конкурсах, аукционах) осуществляется: - заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение 10-ти дней с момента поступления; - заместителем начальника департамента - начальником юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска или заместителем начальника юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска в течение 10-ти дней с момента его получения и передается на подпись мэру г. Иркутска. По результатам рассмотрения проекта постановления администрации г. Иркутска об утверждении перечня земельных участков, подлежащих предоставлению на торгах (конкурсах, аукционах), лица, участвующие в согласовании, согласовывают его либо направляют в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска мотивированные замечания. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска устраняет замечания и возвращает проект постановления администрации г. Иркутска лицам, представившим замечания, для согласования. 2.1. Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска в 10-дневный срок с момента издания постановления администрации г. Иркутска, указанного в п. 2 настоящего Порядка: - изготавливает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схемы расположения земельного участка) в виде приложения к распоряжению заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска; - определяет предельные параметры разрешенного строительства объекта капитального строительства (в случае необходимости продажи земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства) и направляет данные документы и информацию в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска. 2.2. Схемы расположения земельного участка утверждаются распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска. 2.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в течение 6 месяцев с момента подписания постановления администрации г. Иркутска об утверждении перечня земельных участков, подлежащих предоставлению на торгах (конкурсах, аукционах), обеспечивает: - сбор технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и определение платы подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; - сбор сведений об экологическом состоянии земельных участков, получение санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам - в случае предоставления земельных участков под строительство; - проведение работ по межеванию земельных участков; - постановку на государственный кадастровый учет земельного участка. (п. 2.3 в ред. решения Думы г. Иркутска от 27.11.2009 № 005-20-030021/9) (см. текст в предыдущей редакции) 2.4. После формирования земельного участка и сбора сведений и технических условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска с учетом результатов оценки предмета торгов обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления администрации г. Иркутска о проведении торгов (конкурсов, аукционов). В постановлении администрации г. Иркутска о проведении торгов (конкурсов, аукционов) указывается кадастровый номер земельного участка, его местоположение, общая площадь, разрешенное использование, срок аренды земельного участка, форма проведения торгов (конкурсов, аукционов). Согласование проекта постановления администрации г. Иркутска о проведении торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется: - заместителем мэра - председателем комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска в течение 10-ти дней с момента поступления; - заместителем начальника департамента - начальником юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска или заместителем начальника юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска в течение 10-ти дней с момента его получения и передается на подпись мэру г. Иркутска. По результатам рассмотрения проекта постановления администрации г. Иркутска о предоставлении земельного участка лица, участвующие в согласовании, согласовывают его либо направляют в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска мотивированные замечания. 2.5. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска устраняет замечания и в течение 7 дней с момента издания постановления администрации г. Иркутска о проведении торгов (конкурсов, аукционов) направляет в управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска извещение о проведении торгов (конкурса, аукциона). Данное извещение должно содержать следующую информацию: - наименование, адрес и телефон организатора торгов, дата, время, место проведения торгов; - предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях (с указанием их основных характеристик), кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные сведения, предусмотренные земельным законодательством; - форма проведения торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы; - реквизиты постановления администрации г. Иркутска о проведении торгов; - срок принятия решения об отказе в проведении торгов; - шаг аукциона в случае проведения торгов в форме аукциона; - условия конкурса и критерии определения его победителя в случае проведения торгов в форме конкурса; - начальная цена предмета торгов; - размер задатка, сроки и порядок его внесения и возврата участникам торгов, реквизиты счета для его перечисления; - форма заявки на участие в торгах, порядок приема, адрес места приема заявок, дата, время начала и окончания приема заявок и документов от заявителей, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах; - дата, время и порядок проведения осмотра земельного участка на местности; - место, дата, время и порядок определения участников торгов; - способ уведомления о результатах торгов; - проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и срок для его заключения; - место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов; - сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку. 2.6. Управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска по представлению комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в течение 7 дней с момента поступления информации, указанной в п. 2.5 настоящего Порядка, осуществляет публикацию в газете "Иркутск" и размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Иркутск" в сети Интернет сообщения о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка, но не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов. 2.7. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска своим распоряжением назначает постоянно действующую конкурсную (аукционную) комиссию (далее - Комиссия). В состав Комиссии включаются представители комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска, комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска. Председателем Комиссии является заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска. Порядок работы Комиссии определяется ее председателем. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. Протоколы и решения Комиссии подписываются председателем и членами Комиссии. 2.8. По результатам торгов в 5-дневный срок с момента подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска подготавливает от имени администрации г. Иркутска проект соответствующего договора и обеспечивает его заключение с победителем торгов. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска: - ежегодно отчитывается перед Думой города Иркутска об исполнении настоящего Порядка и предоставлении земельных участков на торгах; - несет ответственность за достоверность публикуемой информации, соответствие содержания извещения о проведении торгов и за соблюдение процедуры проведения торгов. 4. Земельный участок, предоставленный на основании настоящего Порядка, используется в соответствии с установленным для него целевым назначением, исходя из его принадлежности к определенной категории земель и разрешенного использования согласно зонированию территории. Ограничения прав на земельные участки, связанные с особыми условиями использования земельных участков и режимом хозяйственной деятельности в охранных и санитарно-защитных зонах, особыми условиями охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, и иные ограничения прав на земельные участки, предусмотренные законодательством РФ, устанавливаются постановлением администрации г. Иркутска, включаются в договоры, предметом которых являются земельные участки, и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска А.В.ТАНКИЧЕВА И.о. начальника земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска Е.А.НЕФЕДОВА Приложение № 7 к решению Думы г. Иркутска от 21 мая 2009 года № 004-20-611060/9 ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ИРКУТСКА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Иркутской области "Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области" и регулирует процедуру выбора земельных участков для строительства в отношении земельных участков, находящихся на территории города Иркутска, государственная собственность на которые не разграничена, решение о предоставлении которых принимается администрацией Иркутской области. 2. Обращения администрации Иркутской области об обеспечении выбора земельного(ых) участка(ов) для строительства поступают в комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска с указанием назначения объекта, предполагаемого места его размещения, обоснования примерного размера земельного участка, в том числе включающего в себя описание объекта (габариты, этажность и т.п.), испрашиваемого права на земельный участок и приложением копий следующих документов: - заявления физического или юридического лица; - заверенной в установленном порядке копии паспорта или документа, заменяющего его и удостоверяющего личность, - для физических лиц; - выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц; - документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего заявление, в случае подачи заявления от имени юридического лица или физического лица. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. 2.2. Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска: 2.2.1. В течение 30 дней с момента получения обращения администрации Иркутской области об обеспечении выбора земельного(ых) участка(ов) для строительства на основе документов государственного земельного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями изготавливает проект схемы расположения земельного(ых) участка(ов) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) и обеспечивает подготовку и согласование проекта постановления администрации г. Иркутска об утверждении схемы расположения земельного(ых) участка(ов) и обеспечивает выбор земельного(ых) участка(ов). Согласование проекта постановления администрации г. Иркутска об утверждении схемы расположения земельного(ых) участка(ов) осуществляется: - заместителем мэра - председателем комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска в течение 5-ти дней с момента поступления; - заместителем начальника департамента - начальником юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска или заместителем начальника юридического отдела департамента правовой и кадровой работы аппарата администрации г. Иркутска в течение 10-ти дней с момента его получения и передается на подпись мэру г. Иркутска. По результатам рассмотрения проекта постановления администрации г. Иркутска об утверждении схемы расположения земельного(ых) участка(ов) лица, участвующие в согласовании, согласовывают его либо направляют в комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска мотивированные замечания. 2.2.2. Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска: - устраняет замечания либо готовит и направляет мотивированный отказ в адрес администрации Иркутской области в 30-дневный срок с момента обращения администрации Иркутской области, установленный п. 2.2.1 настоящего Порядка. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного(ых) участка(ов) для строительства, а в необходимых случаях - и для установления его (их) охранной или санитарно-защитной зоны. - направляет в управление по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска информацию о возможном или предстоящем предоставлении земельного(ых) участка(ов) для строительства объекта(ов), которая подлежит опубликованию в газете "Иркутск". 2.3. В предварительном согласовании места размещения объекта, выборе земельного(ых) участка(ов) участвуют: - комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска (заместитель мэра - председатель комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, начальник департамента - главный архитектор города департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска); - комитет по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска; - государственный орган охраны объектов культурного наследия Иркутской области; - управление по охране окружающей среды и экологической безопасности комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска. 2.4. Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска в 7-дневный срок с момента согласования акта о выборе земельного(ых) участка(ов) направляет его в администрацию Иркутской области с приложением постановления администрации г. Иркутска об утверждении схем(ы) расположения земельного(ых) участка(ов) на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта и о предоставлении его для строительства при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии предполагаемого использования земельных участков санитарным правилам. 2.5. В случае невозможности размещения объекта комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска уведомляет об этом администрацию Иркутской области с указанием соответствующих причин невозможности выполнения обращения. Заместитель мэра - председатель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска А.В.ТАНКИЧЕВА И.о. начальника земельного департамента комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска Е.А.НЕФЕДОВА Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru