ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2009 г. № 051-14-129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В целях повышения эффективности использования и упорядочения отношений по передаче в безвозмездное временное пользование объектов муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск", в соответствии со статьями 689 - 701 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 16, статьей 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), статьями 17.1 и 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в действующей редакции), руководствуясь статьями 4
, 21
, 50
Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о порядке передачи в безвозмездное временное пользование объектов муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск" в новой редакции (Приложение № 1).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение
Думы городского округа от 30.03.2006 № 041-14-35 "Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск".
2.2. Решение
Думы городского округа от 11.05.2007 № 041-14-55 "О внесении изменения в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск".
2.3. Решение
Думы городского округа от 07.09.2007 № 041-14-109 "О внесении изменения в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск".
2.4. Решение
Думы городского округа от 02.10.2008 № 051-14-89 "О внесении изменений в Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск".
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Саянские зори".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Мэр городского округа
М.Н.ЩЕГЛОВ
Приложение № 1
к решению
Думы МО "город Саянск"
от 1 декабря 2009 года
№ 051-14-129
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ВРЕМЕННОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД САЯНСК"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 689 - 701 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 16, 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 17.1 и 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и определяет единый на территории муниципального образования "город Саянск" порядок передачи в безвозмездное временное пользование объектов муниципальной собственности (далее по тексту - Объекты).
1.2. В безвозмездное временное пользование могут быть переданы Объекты, находящиеся в муниципальной казне муниципального образования "город Саянск". Настоящее Положение не распространяется на Объекты, включенные в Перечень объектов муниципальной собственности городского округа муниципального образования "город Саянск", не подлежащие передаче во временное или постоянное владение и пользование, в том числе в залог, в аренду, безвозмездное временное пользование.
1.3. В безвозмездное временное пользование предоставляются Объекты в соответствии с их назначением.
В безвозмездное временное пользование предоставляются Объекты для:
а) использования муниципального имущества в целях решения уставных задач муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
б) реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ.
1.4. Ссудодателем Объектов по договору о передаче муниципального имущества в безвозмездное временное пользование выступает уполномоченный Думой городского округа орган администрации городского округа муниципального образования "город Саянск" - МУ "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск" (далее - уполномоченный орган).
1.5. В качестве ссудополучателя может выступать любое лицо.
1.6. Ссудополучатель может передать право владения и (или) пользования в отношении части или частей Объекта третьим лицам с согласия ссудодателя с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации и федеральных законов.
1.7. В целях организации учета сведения об Объектах, передаваемых в безвозмездное временное пользование, их пользователях подлежат включению в раздел "Перечень объектов муниципальной собственности, переданных в безвозмездное временное пользование" Реестра муниципального имущества муниципального образования "город Саянск" (далее - Перечень).
1.8. Решение о проведении аукциона (конкурса) на право заключения договора безвозмездного пользования Объектом принимается в форме распоряжения администрации городского округа муниципального образования "город Саянск".
2. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ВРЕМЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
2.1. Для предоставления муниципального имущества в безвозмездное временное пользование ссудополучателем подается письменное заявление на имя мэра.
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) адрес Объекта;
б) целевое использование Объекта;
в) срок безвозмездного пользования Объектом.
2.2. Срок рассмотрения заявления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное временное пользование составляет один месяц со дня подачи заявления ссудополучателем.
2.3. Уполномоченный орган в случае принятия мэром городского округа решения об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное временное пользование сообщает об этом Ссудополучателю в течение одного месяца со дня подачи заявления с указанием причин отказа.
Основанием для отказа в предоставлении Объекта в безвозмездное временное пользование является включение его в Перечень объектов муниципальной собственности городского округа муниципального образования "город Саянск", не подлежащих передаче во временное или постоянное владение и пользование, в том числе залог, в аренду, безвозмездное пользование, утвержденный решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 11.05.2007 № 041-14-59.
2.4. В случае принятия решения о передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, в т.ч. общественным организациям, уполномоченный орган в соответствии с пунктами 2.14
, 2.15
настоящего Положения готовит проект решения Думы городского округа либо проект распоряжения администрации городского округа, о чем информирует ссудополучателя в месячный срок со дня подачи заявления.
Документом, регламентирующим безвозмездное временное пользование Объектом, является договор безвозмездного пользования Объектом.
2.5. Заключение договора безвозмездного пользования, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров в порядке, установленном частью 5 статьи 17.1, частью 3 статьи 53 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в действующей редакции).
2.6. Указанный в пункте 2.5
порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
2.7. В порядке, предусмотренном пунктом 2.5
настоящего Положения, осуществляется заключение договоров безвозмездного пользования, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении:
1) муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям;
2) муниципального недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями;
3) муниципального имущества, которое принадлежит на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям.
2.8. Лицо, которому в соответствии с пунктами 2.5
и 2.7
настоящего Положения предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десяти процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, права на которые предоставлены в соответствии с пунктами 2.5
и 2.7
настоящего Положения, и составлять более чем двадцать квадратных метров.
2.9. Порядок проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров безвозмездного пользования, и имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
2.10. Договор безвозмездного пользования Объектом заключается по результатам проведения конкурса или аукциона между ссудодателем и победителем конкурса или аукциона.
2.11. Передача Объекта ссудополучателю осуществляется после заключения договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное временное пользование с оформлением соответствующего передаточного акта.
2.12. По договору о передаче муниципального имущества в безвозмездное временное пользование одновременно с передачей прав владения и пользования недвижимым имуществом ссудополучателю передаются права аренды или безвозмездного срочного пользования на земельный участок, занятый указанным Объектом и необходимый для его использования, в соответствии со статьей 24 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.13. Конкурс назначается, конкурсная документация утверждается распоряжением администрации городского округа.
Конкурс (аукцион) на право заключения договора безвозмездного пользования проводится уполномоченным органом.
2.14. Без проведения конкурса (аукциона) решениями Думы городского округа в безвозмездное временное пользование предоставляется муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления:
а) государственным органам;
б) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;
в) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные части сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
г) лицу взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости.
2.15. Без проведения конкурса (аукциона) распоряжениями администрации городского округа в безвозмездное временное пользование предоставляется муниципальное имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления:
а) органам местного самоуправления;
б) муниципальным учреждениям;
в) лицу, с которым заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта;
г) лицу на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается).
2.16. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного временного пользования размещается на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет. Извещение о проведении конкурсов или аукционов, вносимые в них изменения, извещения об отказе от проведения конкурсов или аукционов также опубликовываются в официальном печатном издании, определенном на конкурсной основе органом местного самоуправления.
3. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОГОВОРОВ
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1. Уполномоченный орган в соответствии с полномочиями, возложенными на него Положением
о муниципальном учреждении "Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "город Саянск", утвержденным решением Думы городского округа от 05.05.2009 № 051-14-62, и настоящим Положением, проводит проверки переданного в безвозмездное временное пользование муниципального имущества в целях:
а) сохранности муниципального имущества;
б) соблюдения ссудополучателями условий договора о передаче муниципального имущества в безвозмездное временное пользование;
в) целевого использования муниципального имущества, предоставляемого в безвозмездное временное пользование.
Мэр городского округа
М.Н.ЩЕГЛОВ
