МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
РЕШЕНИЕ
от 3 декабря 2009 года
О ВЫПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ МВК
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
ОТ 19.06.2008 "О ПРАКТИКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА ВО ВЛАДИВОСТОКСКОМ ОТДЕЛЕНИИ
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ - ФИЛИАЛА
ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
Заслушав и обсудив информацию
о ходе выполнения решения МВК по охране труда в Приморском крае от 19.06.2008 "О практике организации работы по охране труда во Владивостокском отделении Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", Межведомственная комиссия по охране труда в Приморском крае решила:
1. Информацию
о ходе выполнения решения МВК по охране труда в Приморском крае от 19.06.2008 "О практике организации работы по охране труда во Владивостокском отделении Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" принять к сведению.
2. Рекомендовать начальнику Владивостокского отделения Дальневосточной железной дороги (Андриянов Е.А.) продолжить работу по сертификации организации работ по охране труда.
Срок исполнения в 2010 году и далее постоянно.
3. Учитывая результаты работы по сокращению производственного травматизма, а также реализацию рекомендованных мероприятий по решению
Межведомственной комиссии по охране труда в Приморском крае от 19.06.2008 "О практике организации работы по охране труда во Владивостокском отделении Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", решение снять с контроля.
Председатель Межведомственной комиссии
по охране труда в Приморском крае
В.М.РЕШЕТНИКОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ
КРАЕ ОТ 19.06.2008 "О ПРАКТИКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ
ТРУДА ВО ВЛАДИВОСТОКСКОМ ОТДЕЛЕНИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ
ДОРОГИ - ФИЛИАЛА ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
В Приморском крае осуществляет деятельность подразделение ОАО "РЖД" - Филиал "Дальневосточная железная дорога" Владивостокское отделение дороги. В состав Владивостокского отделения дороги входят 32 структурных подразделения с общей численностью работающих 14052 человека, в т.ч. 2750 женщин.
По объему выполняемой работы отделение отнесено к 1 группе, по характеру работы тупиковое с большим объемом местной работы.
Владивостокское отделение обслуживает 451 путь общей протяженностью 1115,02 км. На 1 января 2009 года общая протяженность отделения дороги составляет 1568,2 км (эксплуатационная длина), развернутая длина главных путей отделения - 2320,1 км.
В отделении дороги 112 раздельных пунктов, на 76 из них выполняются погрузочно-разгрузочные операции с вагонами.
Важнейшими станциями Владивостокского отделения являются:
грузовые - Владивосток, Первая Речка, Гайдамак, Мыс Чуркин, Угловая, Находка, Находка-Восточная, Мыс Астафьева, Крабовая, Рыбники, Артем Приморский-1, Хасан, Гродеково, Спасск-Дальний;
сортировочная станция дорожного значения - Уссурийск;
участковые - Смоляниново, Партизанск, Угольная, Сибирцево, Ружино, Дубининский.
В состав Владивостокского отделения дороги входят:
4 эксплуатационных локомотивных депо: Смоляниново; Партизанск; Уссурийск, Ружино;
два оборотных депо: Гвоздево, Гродеково;
вагонное эксплуатационное депо Уссурийск;
7 дистанций пути: Владивостокская, Партизанская, Уссурийская, Сибирцевская, Спасская, Ружинская, Приморская;
3 дистанции сигнализации, централизации и блокировки: Владивосток, Уссурийск, Спасск-Дальний;
3 дистанции электроснабжения: Владивосток, Уссурийск, Ружино;
дистанция гражданских сооружений Уссурийск;
механизированная автобаза Владивосток;
дистанция защитных лесонасаждений Уссурийск;
база № 5 станции Перелетная;
уссурийский учебный центр профессиональной подготовки.
В отделении дороги имеется 5 восстановительных поездов (Ружино, Сибирцево, Уссурийск, Первая Речка, Партизанск) и 7 пожарных поездов (Первая Речка, Смоляниново, Находка-Восточная, Уссурийск, Хасан, Сибирцево, Ружино), скомплектованы аварийно-полевые команды, закрепленные за восстановительными поездами.
Владивостокское отделение - конечный и начальный пункт Транссибирской магистрали - обеспечивает перевозку народно-хозяйственных грузов и пассажиров на территории Приморского края. Отделение принимает от 81 до 84 поездов ежесуточно.
Управление охраной труда во Владивостокском отделении Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" возложено на управление охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля (далее - Управление), руководство которым осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО "РЖД". Начальник управления (ЦБТ) руководит деятельностью Управления на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач, представляет ОАО "РЖД" в федеральных органах исполнительной власти, иных органах государственной власти и организациях по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
Проводимая во Владивостокском отделении дороги работа по совершенствованию системы управления охраной труда, улучшению условий труда, внедрению новой техники, механизации и автоматизации производственных процессов позволяет сохранять тенденцию снижения производственного травматизма.
Только за 2008 год на мероприятия по улучшению условий и охраны труда израсходовано 80 млн 902 тыс. руб., что составляет 106% выполнения от годового плана и 0,8% от суммы эксплуатационных расходов. На эти средства проведен ремонт систем общего освещения, оборудовано 7 кабинетов и 127 уголков по охране, приобретено 380 учебных пособий, оборудовано и ремонтировано 29 умывальных, 22 душевых, 499 гардеробных.
В 2009 году на мероприятия по улучшению условий и охраны труда запланировано израсходовать 82 млн 282 тыс. рублей. Фактически израсходовано 54952,52 тыс. руб., что составляет 67% выполнения от годового плана и 0,72% от суммы эксплуатационных расходов, в т.ч. на:
- предупреждение несчастных случаев затрачено 27225,23 тыс. руб.,
- улучшение условий труда - 8420,43 тыс. руб.;
- улучшение санитарно-бытовых условий - 10882,83 тыс. руб.;
- пропаганду и обучение - 5860,86 тыс. руб.;
- прочие мероприятия по улучшению условий труда затрачено 2563,17 тыс. рублей.
Дополнительные расходы составили 27361,2 тыс. руб., в т.ч. на:
- молоко - 2397,38 тыс. руб.,
- смывающие и обезвреживающие средства - 965,69 тыс. руб.,
- стиральные моющие средства - 440,61 тыс. руб.,
- химчистку - 66,3 тыс. руб.,
- средства индивидуальной защиты - 2751,39 тыс. руб.,
- спецодежду - 20739,87 тыс. руб.
Ежегодно увеличиваются затраты по улучшению условий труда на 1 работающего. Если в 2005 году данные затраты составили 6,18 тыс. рублей, в 2006 году - 6,50 тыс. рублей, 2007 - 6,91 тыс. рублей, то в 2008 году - 8,06 тыс. рублей.
Во Владивостокском отделении дороги насчитывается 5492 рабочих места, с числом работающих 13955 человек. В отчетном году подлежит аттестации по условиям труда 882 рабочих места, с количеством работающих 3010 человек. Завершены работы по проведению замеров вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, проверка обеспеченности средствами индивидуальной защиты, травмобезопасности. Оформляются документы для проведения аттестации рабочих мест на запланированных предприятиях, произведена предоплата за счет текущего финансирования по строке 1940 на сумму 362,513 тыс. рублей "Хабаровской энерготехнологической компании", оставшаяся сумма по договору (1917212,47 рублей) будет оплачена за счет финансирования предупредительных мер за счет средств ГУ ПРО ФСС РФ, разрешение на это получено (приказ ФСС № 6076 от 05.10.2009).
В 2009 году запланировано привести к требованиям норм охраны труда 145 рабочих мест с количеством работающих 321 человек. Фактически приведено к нормам 75 рабочих мест с количеством работающих 194 человека, что составляет 52% от плана.
Всего затраты на мероприятия по улучшению условий и предупреждению профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2009 года составили 8420,43 тыс. руб., в т.ч. по:
- снижению воздействия химического фактора - 1393,6 тыс. руб.;
- созданию микроклимата - 1329,79 тыс. руб.;
- приведению к нормам и улучшению условий уровней шума и вибрации - 1617,28 тыс. руб.;
- снижению неионизирующих излучений - 97,1 тыс. руб.;
- приведению освещенности - 3191,44 тыс. руб.;
- снижению тяжести и напряженности трудового процесса - 791,22 тыс. руб.
Приведение рабочих мест к требованиям норм охраны труда по Владивостокскому отделению дороги в 2008 году:
химический фактор - 14%;
шум - 18%;
вибрация - 0%;
запыленность - 1%;
микроклимат - 18%;
освещенность - 49%;
тяжесть труда - 0%;
напряженность труда - 0%.
В 2009 году было запланировано улучшить условия труда на 1310 рабочих местах с количеством работающих 3807 человек. Улучшены условия фактически на 690 рабочих местах с количеством работающих 2306 человек, что составило 52% от плана.
Улучшение условий на условно аттестованных рабочих местах с неустранимыми вредными факторами по Владивостокскому отделению дороги в 2008 году:
химический фактор - 3%;
шум - 12%;
вибрация - 42%;
запыленность - 3%;
микроклимат - 8%;
освещенность - 0%;
тяжесть труда - 28%;
напряженность труда - 4%.
Для придания дополнительного импульса профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний в отделении проводится целый комплекс мероприятий - семинары, конференции, смотры-конкурсы и т.д.
В 2009 году в рамках Всемирного дня охраны труда 28 апреля в кабинете отдела охраны труда Владивостокского отделения дороги был проведен семинар по охране труда, 4 - 5 сентября была проведена сетевая школа по охране труда на базе Уссурийского вагонного эксплуатационного депо, 10 - 11 сентября проводился семинар-совещание с начальниками железнодорожных станций Владивостокского отделения дороги. Все принимаемые меры позволили стабилизировать динамику снижения несчастных случаев производственного травматизма.
По данным государственной инспекции труда в Приморском крае состояние производственного травматизма во Владивостокском отделении дороги за ряд последних лет характеризуется следующими показателями:
┌──────────────┬──────────────────────┬─────────┬───────────┐
│ Период │Всего зарегистрировано│ В т.ч. │ В т.ч. со │
│ │ несчастных случаев на│с тяжелым│смертельным│
│ │ производстве │ исходом │ исходом │
├──────────────┼──────────────────────┼─────────┼───────────┤
│2006 год │ 7│ 4│Нет │
├──────────────┼──────────────────────┼─────────┼───────────┤
│2007 год │ 11│ 4│Нет │
├──────────────┼──────────────────────┼─────────┼───────────┤
│2008 год │ 9│ 4│Нет │
├──────────────┼──────────────────────┼─────────┼───────────┤
│8 мес. 2009 г.│ 3│нет │Нет │
└──────────────┴──────────────────────┴─────────┴───────────┘
При распределении допущенных несчастных случаев на производстве по железнодорожным станциям в период с 2005 по 2009 годы видно, что наибольшее количество несчастных случаев допущено на станции Владивосток, Уссурийск и далее на уменьшение несчастных случаев станции Ружино, Смоляниново, Спасск-Дальний.
Диаграммы:
1. Распределение несчастных случаев на производстве на Владивостокском отделении с 1997 года по 2009 год;
2. Распределение несчастных случаев на станции Владивосток Владивостокского отделения с 2005 года по 2009 год;
3. Распределение несчастных случаев на станции Уссурийск Владивостокского отделения с 2005 года по 2009 год;
4. Распределение несчастных случаев на станции Ружино Владивостокского отделения с 2005 года по 2009 год;
5. Распределение несчастных случаев на станции Смоляниново Владивостокского отделения с 2005 года по 2009 год;
6. Распределение несчастных случаев на станции Спасск-Дальний Владивостокского отделения с 2005 года по 2009 год;
7. Выплаты по больничным листкам за период нетрудоспособности работников Владивостокского отделения дороги с 2005 года по 2009 год.
Вышеперечисленные диаграммы не приводятся из-за отсутствия графических средств.
Данный текст можно заказать в отделе информационного сопровождения ООО "Базис", телефон 425-600.
Основными причинами допущенных несчастных случаев на производстве остаются неудовлетворительная организация производства работ - 25,9%, недостатки в обучении безопасным приемам труда и нарушение технологического процесса по - 12,7%.
Причины несчастных случаев на производстве по Владивостокскому отделению дороги, допущенные в период с 1997 по 2009 годы:
нарушение трудовой и производственной дисциплины - 3,5%;
неудовлетворительная организация производства работ - 25,9%;
нарушение технологического процесса - 12,7%;
эксплуатация неисправных машин и оборудования, конструктивные недостатки оборудования - 7,5%;
физическое воздействие - 9,6%;
недостатки в обучении безопасным приемам труда - 12,7%;
нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств - 7,5%;
прочие - 20,6%.
Основным видом происшествия несчастных случаев на производстве - 25,88% от общего количества допущенных несчастных случаев - остается механическое воздействие частями оборудования, предметами.
Виды происшествия общего производственного травматизма работников Владивостокского отделения за период с 1997 по 2009 годы:
механическое воздействие частями оборудования, предметами - 25,8%;
падение с высоты - 10,96%;
падение (скольжение) на поверхности - 12,28%;
наезд подвижного состава - 5,26%;
попадание в глаза инородного тела - 12,72%;
поражение электротоком - 3,95%;
хулиганские действия - 9,21%;
дорожно-транспортные происшествия - 8,33%;
взаимодействие экстремальных температур - 4,39%;
прочие - 7,02%.
Наиболее травмоопасными профессиями являются: бригадир, монтер пути - 17%, слесарь по ремонту подвижного состава - 12%, электромеханик, электромонтер - 11%, машинист, помощник машиниста локомотива - 9%.
Распределение несчастных случаев на производстве по профессиям с 1997 года по 2009 год по Владивостокскому отделению дороги:
бригадир, монтер пути - 17,11%;
машинист локомотива, помощник - 8,77%;
электромеханик, электромонтер - 10,96%;
слесарь по ремонту подвижного состава и оборудования - 11,84%;
составитель поездов, помощник - 7,02%;
водитель автомобиля - 3,51%;
осмотрщик - ремонтник вагонов - 2,19%;
ремонтник искусственных сооружений - 3,51%;
газосварщик, сварщик - 3,95%;
столяр, плотник - 4,39%;
остальные профессии - 26,75%.
Диаграмма "Общее количество травмированных граждан на Владивостокском отделении с 2003 года по истекший период 2009 года" не приводится из-за отсутствия графических средств.
Данный текст заказать в отделе информационного сопровождения ООО "Базис", телефон 425-600.
Проведенный анализ происшедших несчастных случаев в организации по видам происшествия, времени суток, по профессиям, по стажу работы, по квалификации работающих, по причинам несчастных случаев и системный подход по устранению этих причин позволил в 2009 году снизить как производственный травматизм с 6-ти до 4-х случаев (за аналогичный период прошлого года), так и непроизводственный с 90 до 50 несчастных случаев (снижение на 56%).
С целью исполнения п. 2.9 "Плана основных мероприятий Федеральной службы по труду и занятости по осуществлению надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на 2009 год" государственной инспекцией в Приморском крае в период июль - август 2009 года проводился ряд комплексных проверок (16 проверок) соблюдения законодательства о труде и об охране труда в организациях ОАО "РЖД" Приморского края. Выявлено 69 нарушений трудового законодательства, выдано 19 предписаний. 11 должностных лиц за нарушения трудового законодательства привлечены к административной ответственности на общую сумму 15 тыс. рублей; 1 юридическое лицо - на сумму 30 тыс. рублей.
1. "Дистанция пути (ПЧ-9, г. Спасск-Дальний) - структурное подразделение Владивостокского отделения ДВЖД филиала ОАО "РЖД", г. Спасск-Дальний, начальник Петрук П.И.
Установлено:
- не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда машиниста и помощника машиниста автомотриса, машиниста крана;
- нарушаются сроки проведения вводного инструктажа при приеме на работу;
- допускается выпуск на линию автотранспортных средств, водители которых не проходят предрейсовый медицинский осмотр;
- нарушаются сроки выдачи специальной одежды;
- на оборудовании повышенной опасности (компрессорная станция, газовые баллоны) допускается эксплуатация манометрических приборов, не прошедших поверки и без клейма на стекле манометра;
- при ремонте автотранспортных средств в качестве средств подмащивания используются случайные предметы;
- смотровая канава не укомплектована решетчатыми настилами;
- бытовое помещение не соответствует нормам по площади, не оборудовано сушилкой.
Начальнику ПЧ-9 выдано предписание, за допущенные нарушения начальник дистанции Петрук П.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа на сумму 1000 рублей.
2. "Дистанция сигнализации и блокировки (ШЧ-6, г. Спасск-Дальний) - структурное подразделение Владивостокского отделения ДВЖД - филиала ОАО "РЖД", начальник Кривошеев П.В.
При проверке выявлено:
- не разработана программа вводного инструктажа с разбивкой по часам;
- не все работники ознакомлены под роспись с результатами аттестации рабочих мест по условиям труда;
- на компрессорной станции эксплуатируются манометрические приборы, не прошедшие поверки и без клейма на стекле манометра;
- при ремонте автотранспортных средств в качестве средств подмащивания используются случайные предметы;
- допускается эксплуатация самодельного электродержателя;
- не нанесено номинальное напряжение на электрических розетках;
- эксплуатируемый кабель с поврежденной изоляцией.
По результатам проверки начальнику дистанции (ШЧ-6) выдано соответствующее предписание с установленными сроками их выполнения.
3. "Железнодорожная станция Уссурийск" (ДС Уссурийск) - структурное подразделение Владивостокского отделения ДВЖД - филиала ОАО "РЖД"", г. Уссурийск, и.о. начальника станции Зорькин Е.В.
При проверке установлено:
- форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте не соответствует форме, прилагаемой к ГОСТ 12.0.004-90;
- в личных карточках выдачи средств индивидуальной защиты отсутствуют росписи работников в получении средств специальной одежды;
- учет выдачи смывающих и обезвреживающих средств производится с нарушением постановления Минздравсоцразвития РФ от 4 июля 2003 г. № 5.
По результатам проверки и.о. начальника станции Зорькину Е.В. выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
4. "Уссурийская дистанция защитных лесонасаждений" (ПЧЛ) структурное подразделение Владивостокского отделения ДВЖД - филиала ОАО "РЖД", г. Уссурийск, начальник дистанции Волк З.Ф.
Установлено:
- форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте не соответствует форме, прилагаемой к ГОСТ 12.0.004-90;
- отсутствует полнота записей в личных карточках учета выдачи средств индивидуальной защиты.
По результатам проверки начальнику дистанции Волк З.Ф. выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
5. "Владивостокская дистанция электроснабжения" (ЭЧ-Владивостокского отделения ДВЖД - филиала ОАО "РЖД", начальник дистанции Конышев С.В. (проверка проведена по жалобе работника).
Установлено, что работодатель в нарушение требований части 3 ст. 73 ТК РФ отстранил электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования Кравчука А.Д. от работы, не переведя его временно на другую работу, в соответствии с медицинским заключением.
Также работодателем был нарушен порядок оплаты листков временной нетрудоспособности.
По результатам проверки представителю работодателя выдано предписание об устранении выявленных нарушений, за допущенные нарушения начальник дистанции ЭЧ-4 Конышев С.В. оштрафован на 1000 рублей (нарушения устранены).
6. Железнодорожная станция Находка (ДС Находка), ОКВЭД 63.21.1, нач. Моисеев Е.В., работающих 169 чел., женщин 110 чел.
В ходе проверки установлено:
- в нарушение ст. 225 ТК РФ не проведено своевременное обучение и проверка знаний по охране труда нач. отдела кадров и зам. начальника по операционной работе;
- в нарушение ст. 221 ТК РФ несвоевременно производится выдача индивидуальных средств защиты.
По результатам проверки выдано предписание. Нарушения устранены.
За нарушение трудового законодательства нач. станции Моисеев Е.В. привлечен к административной ответственности на 1000 руб. Штраф оплачен.
7. Железнодорожная станция Находка-Восточная (ДС Находка - Восточная), ОКВЭД 63.21.1, нач. станции Нагорный А.А., работающих 288 чел., женщин 191 чел.
В ходе проверки установлено:
- в нарушение Приложения № 6 ГОСТ 12.004.-90 "Общие требования безопасности труда" при проведении инструктажей по охране труда по профессиям не заполняются все графы в журнале инструктажа на рабочем месте.
По результатам проверки выдано предписание. Нарушение устранено.
За нарушение трудового законодательства зам. нач. станции Лесовский А.В. привлечен к административной ответственности на 1000 руб. Штраф оплачен.
8. Владивостокская механизированная автобаза (МАБ-3), ОКВЭД 60.24.1. И.о. начальника Горчаков В.Н., работающих 420 чел.
В ходе проверки установлено:
- в нарушение ПОТ РО 14000-004-98 предприятие не обеспечено положением "Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений";
- в нарушение п. 2.20 и 2.21 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений отсутствует технический журнал. На каждое здание и сооружение не заведен технический паспорт;
- газовые баллоны не хранятся в специально отведенных и оборудованных местах;
- в нарушение п. 6.1.12 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов для станочного парка не разработан график планово-предупредительного ремонта.
По результатам проверки выдано предписание. Нарушения устранены.
За нарушение трудового законодательства и.о. нач. Горчаков В.Н. привлечен к административной ответственности - штраф 2000 руб. Штраф оплачен.
9. Владивостокская дистанция электроснабжения (ЭЧ-4), ОКВЭД 60.1, директор Рябцев А.С., работающих 355 чел.
В ходе проверки установлено:
- в помещении для хранения баллонов с горючими газами отсутствует инструкция по обращению с баллонами (нарушение п. 10.3.19 ПБ 10-115-96);
- кислородные баллоны хранятся без предохранительных колпаков (нарушение п. 2.11.9 ПОТ РМ 020-2001);
- на грузоподъемном механизме, находящемся в помещении автогаража, отсутствует дата следующего испытания (нарушение п. 4.1.2 Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями);
- на территории предприятия отсутствует утвержденная схема проездов и проходов по территории;
- используется монтерский пояс с просроченной датой испытания.
По результатам проверки выдано предписание. Нарушения устранены.
За нарушение трудового законодательства гл. инженер Бодня В.Н. привлечен к административной ответственности - штраф 1000 руб.
10. Железнодорожная станция Гродеково (ДС Гродеково), ОКВЭД 63.21.1, нач. станции Кузнецов Д.В., работающих 201 чел.
В ходе проверки установлено:
- на предприятии отсутствует расчет и не определена потребность в спецодежде, спецобуви и других средствах индивидуальной защиты с указанием профессий, количества, ГОСТов, ОСТов, ТУ, размеров, ростов, защитных пропиток, спецобуви (нарушение ст. 212 ТК РФ).
По результатам проверки выдано предписание.
За нарушение трудового законодательства начальник станции Кузнецов Д.В. привлечен к административной ответственности - штраф 2000 руб.
В июне 2008 года на заседании Межведомственной комиссии по охране труда в Приморском крае (далее - Комиссия) была заслушана информация "О практике организации работы по охране труда во Владивостокском отделении Дальневосточной железной дороги". В соответствии с рекомендациями, выданными Комиссией от 19 июня 2008 года, руководством Отделения в 2008 - 2009 годах проделана определенная работа, в т.ч.:
пункт 2.1. В отделе охраны труда и промышленной безопасности отделения дороги, а также в структурных подразделениях обновлен и пополнен комплект нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности Владивостокского отделения. Также действует сайт "Охрана труда", к которому обеспечен свободный доступ всех специалистов к нормативной документации.
пункт 2.2. Регулярно проводится анализ производственного травматизма по территориям.
пункт 2.3. Состояние рабочих мест по условия труда отражает уровень профилактической работы по охране труда на отделении дороги. В отделении дороги насчитывается 5492 рабочих места, с числом работающих 13965 человек. В отделении дороги проведена работа в части перевода данных по проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда в программу "АС Труд-эксперт". Проводится подготовительная работа по организации сертификации работ по охране труда в структурных подразделениях.
пункт 2.4. При составлении перечней профессий по прохождению периодических медицинских осмотров работниками на 2009 год были приняты к сведению и исполнению Временные критерии оценки определения кратности периодических медицинских осмотров работающих на территории Приморского края, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 20.06.2005.
пункт 2.5. Проведена работа по организации углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в 2008 г.: заключены договора с НУЗ Узловой поликлиникой ст. Ружино ОАО "РЖД" на сумму 620 тыс. руб., НУЗ Отделенческой больницей на ст. Владивосток ОАО "РЖД" на сумму 620 тыс. руб., НУЗ Узловой больницей на ст. Уссурийск на сумму 1240 тыс. руб., НУЗ Узловой поликлиникой на ст. Партизанск на сумму 620 тыс. руб. В декабре 2008 г. заключены дополнительные соглашения по НУЗ Владивосток, Уссурийск и Партизанск на общую сумму 372 тыс. руб. Всего в 2008 году проведено медицинское обследование 5600 чел. на общую сумму 3472 тыс. руб. В 2008 году выделялось 3100 тыс. руб., и в декабре предложено дополнительно 372 тыс. руб. - освоено 100%.
В 2009 году данная работа продолжается.
пункт 2.6. Положение о порядке обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, их содержания, эксплуатации и ухода за ними на предприятиях Владивостокского отделения дороги пересмотрено с учетом действующих типовых норм обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
пункт 2.7. Расследование несчастных случаев на производстве осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Учитывая положительную динамику сокращения производственного травматизма, а также выполнение рекомендованных мероприятий по решению
МВК по охране труда в Приморском крае от 19.06.2008 "О практике организации работы во Владивостокском отделении Дальневосточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги", настоящее решение рекомендуется снять с контроля.
Настоящая информация подготовлена с учетом информаций, представленных:
Государственной инспекцией труда в Приморском крае;
Управлением по труду Приморского края;
Управлением государственного пожарного надзора главного управления МЧС Российской Федерации по Приморскому краю;
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю;
ГУ Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Руководитель рабочей группы по
подготовке вопроса на заседание МВК
по охране труда в Приморском крае -
член Межведомственной комиссии
А.А.ШАДРИН
