ДЯТЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 августа 2008 г. № 289
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА, РАССМОТРЕНИЯ
И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ДЯТЬКОВО" НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ
ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
(в ред. Решения
Дятьковского городского
Совета народных депутатов
от 30.09.2009 № 405)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях установления порядка и сроков составления проекта бюджета муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период, сроков внесения в Дятьковский городской Совет народных депутатов проекта решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период и определения порядка рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования "город Дятьково" Дятьковский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
составления проекта бюджета, рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период.
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "город Дятьково", принятые по вопросам, регулируемым настоящим Решением, действуют в части, не противоречащей настоящему Решению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.
3. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и налогам (Пильщикова).
Глава города Дятьково
В.П.ЕРМАКОВ
Приложение
к Решению
Дятьковского городского
Совета народных депутатов
от 29.08.2008 № 289
Порядок
составления проекта бюджета, рассмотрения
и утверждения бюджета муниципального образования
"город Дятьково"
(в ред. Решения
Дятьковского городского
Совета народных депутатов
от 30.09.2009 № 405)
Глава I. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЯТЬКОВО"
Статья 1. Общие положения
1. Проект бюджета муниципального образования "город Дятьково" составляется на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования "город Дятьково" в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2. Проект бюджета муниципального образования "город Дятьково" составляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ и принимаемыми с соблюдением его требованиями, муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
3. Проект бюджета муниципального образования "город Дятьково" утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 2. Состав показателей решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково"
1. В решении Дятьковского городского Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. Решением о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования "город Дятьково" (в составе ведомственной структуры расходов);
4) прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
5) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета муниципального образования "город Дятьково" в составе ведомственной структуры расходов;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
7) распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период;
8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
10) объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет на очередной финансовый год и плановый период;
11) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента от общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов от общего объема расходов бюджета;
12) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период (в виде приложения к решению о бюджете);
13) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела предоставления муниципальных гарантий;
14) проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период.
3. Решением о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
4. В решении о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период указывается перечень нормативных актов, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом муниципального образования "город Дятьково" не предусмотрены средства на их реализацию.
5. В случае если расходы на реализацию нормативных актов частично (не в полной мере) обеспечены источниками финансирования, в решении о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период указывается, в какой части не предусмотрено финансирование нормативного акта.
6. В решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (включая ассигнования по областным и ведомственным целевым программам) отражаются в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующей целевой статье и (или) виду расходов.
Статья 3. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета муниципального образования "город Дятьково"
1. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период в Дятьковский городской Совет народных депутатов представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "город Дятьково" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования "город Дятьково";
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
7) проекты программ муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;
8) проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
9) проект программы представления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
10) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования "город Дятьково" на текущий финансовый год;
11) проекты муниципальных целевых программ (по вновь принимаемым программам), предусмотренных к финансированию из бюджета муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период; проекты изменений в долгосрочные муниципальные целевые программы и проекты о согласовании изменений в размеры финансирования и (или) в программные мероприятия по принятым краткосрочным и среднесрочным муниципальным целевым программам, если объемы ассигнований на их реализацию, предусмотренные в проекте решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период, отличаются от объемов финансирования, предусмотренных в нормативных правовых актах об утверждении соответствующих муниципальных программ;
12) расчеты по статьям классификации доходов бюджета муниципального образования "город Дятьково", расчеты и обоснования ассигнований по главным распорядителям бюджета муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период, проекты сметы расходов на общегосударственные расходы на очередной финансовый год и расчеты по дефициту бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
13) перечень объектов муниципальной собственности, на которые направляются инвестиции из бюджета муниципального образования "город Дятьково";
14) иные документы и материалы.
Глава II. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЯТЬКОВО"
Статья 4. Внесение проекта решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Дятьковским городским Советом народных депутатов
1. Дятьковская городская администрация вносит на рассмотрение Дятьковского городского Совета народных депутатов проект решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период одновременно с документами и материалами, предусмотренными в статье 3 настоящего Порядка, в срок не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, предусмотренными статьей 3
настоящего Порядка, представляются в Контрольно-счетную палату Дятьковского района на заключение.
2. Контрольно-счетная палата Дятьковского района в недельный срок подготавливает заключение на проект решения о бюджете с указанием недостатков указанного проекта решения в случае их выявления.
3. Заключение Контрольно-счетной палаты Дятьковского района учитывается при подготовке постоянной комиссии городского Совета заключения на проект решения о бюджете.
4. В недельный срок со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Дятьковский городской Совет народных депутатов глава города Дятьково направляет его в постоянные комиссии городского Совета, ответственные за рассмотрение проекта решения о бюджете, для подготовки заключения о соответствии представленных к проекту решения документов и материалов требованиям статьи 3
настоящего Порядка.
5. Глава города Дятьково на основании заключения соответствующих комиссий принимает решение о том, что проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению городским Советом народных депутатов либо подлежит возврату на доработку в Дятьковскую городскую администрацию, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 3
настоящего Порядка.
6. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в городской Совет на следующий день и рассмотрен главой города Дятьково в установленном порядке.
7. Перед рассмотрением проекта решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" в первом чтении проводятся публичные слушания. Публичные слушания проводятся в порядке и сроки, предусмотренные нормативным правовым актом муниципального образования "город Дятьково".
Статья 5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период Дятьковским городским Советом народных депутатов
1. Дятьковский городской Совет народных депутатов рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях. При этом правовые акты налогового законодательства, предоставляющие льготы по платежам в бюджет муниципального образования "город Дятьково", принимаются (подлежат принятию) городским Советом народных депутатов до утверждения основных характеристик бюджета муниципального образования в первом чтении.
Статья 6. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период в Дятьковском городском Совете народных депутатов
1. В течение 5 дней со дня внесения в Дятьковский городской Совет народных депутатов проекта решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период проект решения рассматривается в постоянных комиссиях Дятьковского городского Совета народных депутатов. Постоянные комиссии Дятьковского городского Совета народных депутатов готовят и направляют в Дятьковскую городскую администрацию предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения о бюджете муниципального образования.
2. В недельный срок с момента направления в городской Совет проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период с заключением Контрольно-счетной палаты Дятьковского района проводится первое чтение проекта решения о бюджете муниципального образования.
Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета муниципального образования, к которым относятся:
1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета муниципального образования;
2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
3) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента от общего объема расходов бюджета муниципального образования "город Дятьково" на первый год планового периода и не менее 5 процентов от общего объема расходов бюджета муниципального образования "город Дятьково" на второй год планового периода;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга на конец очередного финансового года и каждого планового периода;
5) дефицит (профицит) бюджета муниципального образования.
3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период Дятьковский городской Совет народных депутатов вправе:
1) передать проект решения в согласительную комиссию, состоящую из равного количества представителей городской администрации и Дятьковского городского Совета народных депутатов;
2) вернуть проект решения о бюджете в Дятьковскую городскую администрацию на доработку.
Статья 7. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения Дятьковским городским Советом народных депутатов в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период
1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 3 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета муниципального образования "город Дятьково".
2. По окончании работы согласительной комиссии Дятьковская городская администрация выносит на рассмотрение Дятьковскому городскому Совету народных депутатов согласованные основные характеристики бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.
3. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается решение о принятии проекта решения в первом чтении.
Статья 8. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период
1. В недельный срок с момента проведения первого чтения проект решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" рассматривается Дятьковским городским Советом народных депутатов во втором чтении.
2. При рассмотрении Дятьковским городским Советом народных депутатов во втором чтении проекта решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:
1) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;
4) программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
5) приложение к решению о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по долгосрочным целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период.
Во втором чтении проект решения о бюджете муниципального образования "город Дятьково" принимается окончательно.
Принятое Дятьковским городским Советом народных депутатов решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период к 1 декабря текущего года направляется Главе города Дятьково для подписания и обнародования.
Статья 9. Рассмотрение проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального образования "город Дятьково"
(введена Решением
Дятьковского городского Совета народных депутатов от 30.09.2009 № 405)
В случае снижения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "город Дятьково" более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением городского Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
В случае признания утратившими силу положений решения городского Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, проектом решения Дятьковского городского Совета народных депутатов о бюджете муниципального образования "город Дятьково" на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
Глава III. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ РЕШЕНИЯ
О БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
Решение Дятьковского городского Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря очередного финансового года.
Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в официальном порядке.
