ДУМА ГОРОДА ПОКАЧИ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2007 г. № 81
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПОКАЧИ
(в ред. решения
Думы города Покачи от 25.09.2009 № 100)
В соответствии с подпунктом 6 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19
Устава города Покачи, Дума города решила:
(в ред. решения
Думы города Покачи от 25.09.2009 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить Порядок
принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Покачи (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Покачевский вестник".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Думы города по соблюдению законности (В.И.Санин).
Глава города
Р.З.ХАЛИУЛЛИН
Приложение
к решению Думы города
от 27.09.2007 № 81
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДА ПОКАЧИ
(в ред. решения
Думы города Покачи от 25.09.2009 № 100)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Уставом
города Покачи и определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятие) и муниципальных учреждений города Покачи (далее - Учреждение).
(в ред. решения
Думы города Покачи от 25.09.2009 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. В целях обеспечения решения вопросов местного значения администрация города Покачи вправе создавать Предприятия и Учреждения.
1.3. Учредителем Учреждения выступает муниципальное образование город Покачи. Функции учредителя учреждения выполняет от имени города Покачи администрация города.
1.4. Учредителем Предприятия выступает муниципальное образование город Покачи. Функции учредителя учреждения выполняет от имени города Покачи комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи (далее - КУМИ).
1.5. Администрация города Покачи и КУМИ от имени муниципального образования осуществляют права собственника имущества муниципальных предприятий или учреждений, находящихся в собственности города Покачи. Разделение полномочий между структурными подразделениями администрации по осуществлению прав собственника имущества предприятий и учреждений устанавливается постановлением главы города.
1.6. Инициатором создания, реорганизации, ликвидации предприятий и учреждений могут выступать Дума города Покачи, глава города Покачи, заместители главы города, отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации города Покачи (далее - Инициатор).
1.7. На инициатора возлагается обязанность совместно с КУМИ осуществлять подготовку проектов муниципальных нормативных правовых актов и оформление документов, предусмотренных законодательством при создании, реорганизации, ликвидации Предприятий, Учреждений. Обязанности Инициатора и КУМИ по подготовке нормативных правовых актов и оформлению документов при создании, организации и ликвидации предприятий и (или) учреждений определяются в каждом конкретном случае постановлением главы города о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия и (или) Учреждения.
1.8. Действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией Предприятия или Учреждения, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством, учредительными документами Предприятия, Учреждения и совершаются КУМИ совместно с Инициаторами создания, реорганизации, ликвидации Предприятий и Учреждений за счет средств местного бюджета.
1.9. Действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципального учреждения образования, регламентируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании", действующим законодательством, учредительными документами муниципального учреждения образования и совершаются КУМИ совместно с Инициаторами создания, реорганизации, ликвидации муниципального учреждения образования за счет средств местного бюджета.
(п. 1.9 введен решением
Думы города Покачи от 25.09.2009 № 100)
1.10
. Ведение реестра Предприятий и Учреждений города Покачи возлагается на КУМИ.
2. Порядок принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации Предприятий
2.1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Предприятий принимается главой города Покачи по представлению КУМИ.
2.2. Предложения о создании, реорганизации и ликвидации Предприятий направляются Инициаторами главе города Покачи для принятия принципиального решения о целесообразности дальнейшего рассмотрения и, в случае принятия положительного решения, поступают в КУМИ.
2.3. Предложение о создании, реорганизации Предприятия должно содержать следующие сведения:
- цель создания (реорганизации) Предприятия;
- основные виды деятельности Предприятия;
- ведомственная подчиненность Предприятия;
- проект Устава Предприятия;
- предполагаемая величина уставного фонда и источники его формирования.
К предложению должно быть обязательно приложено Технико-экономическое обоснование создания (реорганизации) Предприятия.
2.4. Технико-экономическое обоснование (Далее - ТЭО) должно содержать следующую информацию:
- предпосылки и основная идея проекта;
- обоснование необходимости создания предприятия наряду с другими действующими в данном секторе рынка;
- структура Предприятия, функциональная схема его деятельности и управления;
- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования Предприятия;
- затраты, необходимые для реализации проекта и обеспечения основной деятельности Предприятия (на сырье и поставки, технологические издержки, трудовые ресурсы, накладные расходы и др.);
- финансирование проекта (требования, источники, условия и др.);
- оценка эффективности, в том числе и бюджетной, использования муниципального имущества;
- выводы и рекомендации.
Все подтверждающие материалы должны быть представлены в отдельных приложениях. Все заключения и рекомендации должны быть экономически и технически объяснены и обоснованы.
2.5. Предложение о создании (реорганизации) Предприятия по поручению главы города Покачи рассматривается КУМИ совместно с Инициатором города в месячный срок.
По результатам рассмотрения КУМИ готовит заключение, которое направляется главе города Покачи для принятия соответствующего решения.
2.6. В случае принятия положительного решения КУМИ совместно с Инициаторами готовит проект постановления главы города о создании (реорганизации) Предприятия, с определением величины и источника формирования уставного фонда Предприятия, а также основными показателями ТЭО.
К проекту должны быть приложены документы, указанные в п.п. 2.3
- 2.4
настоящего Порядка.
2.7. Предложение о ликвидации Предприятия должно содержать следующие сведения:
- причина ликвидации Предприятия;
- направления использования имущества ликвидируемого Предприятия.
2.8. Проект постановления о ликвидации предприятия вносится на рассмотрение главы города Покачи КУМИ не позднее одного месяца с момента поступления предложения с приложением заключения и документов, указанных в п. 2.7
настоящего Порядка.
2.9. В постановлении главы города Покачи о ликвидации Предприятия в обязательном порядке указываются:
- состав ликвидационной комиссии;
- мероприятия и срок проведения ликвидации;
- возложение обязанностей по осуществлению контроля за проведением процедуры ликвидации.
2.10. При ликвидации Предприятия назначение ликвидационной комиссии Предприятия осуществляется на основании постановления главы города.
2.11. Передаточный акт, разделительный баланс, промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс согласовываются КУМИ.
2.12. Направление использования муниципального имущества и денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Предприятия, определяется, в соответствии с полномочиями, главой города Покачи, КУМИ.
3. Порядок принятия решений о создании,
реорганизации и ликвидации Учреждений
3.1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации Учреждения города Покачи принимается главой города Покачи по представлению КУМИ.
3.2. Предложения о создании, реорганизации и ликвидации Учреждений направляются Инициаторами главе города Покачи для принятия принципиального решения о целесообразности дальнейшего рассмотрения и, в случае принятия положительного решения, поступают в КУМИ.
3.3. Предложение о создании, реорганизации Учреждения должно содержать следующие сведения:
- цель создания (реорганизации) Учреждения;
- основные виды деятельности Учреждения;
- ведомственная подчиненность Учреждения;
- проект Положения об Учреждении;
- укрупненный перечень имущества (включая недвижимое), необходимого для функционирования Учреждения;
- объемы бюджетного финансирования деятельности Учреждения.
3.4. Предложение о создании (реорганизации) Учреждения по поручению главы города Покачи рассматривается КУМИ совместно с Инициаторами в месячный срок.
3.5. По результатам рассмотрения КУМИ готовит заключение, которое направляется главе города Покачи для принятия соответствующего решения.
3.6. В случае принятия положительного решения КУМИ совместно с Инициаторами готовит проект постановления главы города о создании (реорганизации) учреждения.
К проекту должны быть приложены документы, указанные в п. 3.3
настоящего Порядка.
3.7. Предложение о ликвидации Учреждения должно содержать следующие сведения:
- причина ликвидации Учреждения;
- направления использования имущества ликвидируемого Учреждения.
3.8. Проект постановления о ликвидации Учреждения вносится на рассмотрение главы города КУМИ не позднее одного месяца с момента поступления предложения с приложением заключения и документов, указанных в п. 3.7
настоящего Порядка.
3.9. В постановлении главы города Покачи о ликвидации Учреждения в обязательном порядке указываются:
- состав ликвидационной комиссии;
- мероприятия и срок проведения ликвидации;
- возложение обязанностей по осуществлению контроля за проведением процедуры ликвидации.
3.10. При ликвидации Учреждения назначение ликвидационной комиссии осуществляется на основании постановления главы города.
3.11. Передаточный акт, разделительный баланс, промежуточный ликвидационный баланс, ликвидационный баланс согласовываются КУМИ.
3.12. Направление использования муниципального имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения, определяется в соответствии с полномочиями главой города Покачи, КУМИ.
4. Порядок принятия решений о создании, реорганизации,
ликвидации и изменении типа автономного учреждения
4.1. Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального Учреждения.
4.2. Автономное учреждение может быть реорганизовано, ликвидировано по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
4.3. Решение о создании автономного учреждения путем его учреждения, а также о его реорганизации и ликвидации принимается в соответствии с п. 3
настоящего Порядка.
4.4. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения принимается главой города по инициативе либо с согласия Учреждения.
4.5. Предложения о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения подготавливаются Инициатором и после согласования с КУМИ направляются главе города для принятия принципиального решения о целесообразности дальнейшего рассмотрения и, в случае принятия положительного решения, поступают в КУМИ.
4.6. Инициатором создания автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения выступает заместитель главы города, в ведении которого находится Учреждение.
4.7. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения его типа должно содержать:
- обоснование создания автономного учреждения, в том числе с учетом возможных последствий его создания, доступности такого учреждения для населения и качества выполняемых им работ, оказываемым им услуг;
- сведения об одобрении изменения типа существующего Учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения при наличии такого органа;
- сведения об имуществе, находящемся в оперативном управлении Учреждения, тип которого предлагается изменить;
- сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого автономного учреждения;
- иные сведения.
4.8. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения по поручению главы города рассматривается КУМИ совместно с Инициаторам в месячный срок.
4.9. По результатам рассмотрения КУМИ готовит заключение, которое направляется главе города Покачи для принятия соответствующего решения.
4.10. В случае принятия положительного решения КУМИ совместно с Инициатором готовит проект постановления главы города о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения.
К проекту должны быть приложены документы, указанные в п. 4.7
настоящего Порядка.
4.11. В постановлении главы города Покачи о создании автономного учреждения путем изменения его типа в обязательном порядке указываются:
- сведения об органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
- сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
- перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
