ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 декабря 2009 г. № 1084-р
О СОГЛАШЕНИИ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
И ОТКРЫТЫМ АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ
ДОРОГИ" О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ
НА 2010 - 2011 ГОДЫ
1. Одобрить прилагаемый проект
Соглашения между Правительством Удмуртской Республики и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" о взаимодействии и сотрудничестве на 2010 - 2011 годы.
2. Направить проект
Соглашения, указанный в пункте 1
настоящего распоряжения, открытому акционерному обществу "Российские железные дороги".
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Приложение
к распоряжению
Правительства
Удмуртской Республики
от 14 декабря 2009 г. № 1084-р
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОТКРЫТЫМ
АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ НА 2010 - 2011 ГОДЫ
Правительство Удмуртской Республики в лице Председателя Правительства Удмуртской Республики Питкевича Юрия Степановича, действующего на основании Закона
Удмуртской Республики "О Правительстве Удмуртской Республики" от 2 марта 2001 года № 6-РЗ и распоряжения
Правительства Удмуртской Республики от 11 октября 2004 года № 1094-р, далее именуемое "Правительство", с одной стороны и открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице начальника Горьковской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" Лесуна Анатолия Федоровича, действующего на основании доверенности ОАО "Российские железные дороги" от 26 октября 2009 года № 895-Д, далее именуемое "ОАО "Российские железные дороги", с другой стороны, далее именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1
1.1. Предметом настоящего Соглашения являются действия Сторон, направленные на удовлетворение потребностей населения, предприятий и организаций Удмуртской Республики в обеспечении железнодорожных перевозок, устойчивой работы открытого акционерного общества "Российские железные дороги", сбалансированности интересов Удмуртской Республики и ОАО "Российские железные дороги" в социальной, производственной, финансовой, инвестиционной и других сферах деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Статья 2
В рамках реализации настоящего Соглашения и в пределах своей компетенции Стороны:
2.1. Осуществляют мероприятия, направленные на выполнение Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848, Генерального соглашения между ОАО "Российские железные дороги" и субъектами Российской Федерации о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта.
2.2. Участвуют в реализации Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 года № 1734-р, Стратегии развития железнодорожного транспорта до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2008 года № 877-р, и программ социально-экономического развития Удмуртской Республики.
2.3. Разрабатывают и осуществляют в соответствии с заключаемыми в установленном порядке договорами строительство, реконструкцию и капитальный ремонт вокзальных комплексов и пассажирских посадочных платформ.
2.4. Разрабатывают комплексную программу развития пригородного и городского транспорта, предусматривающую межвидовую увязку различных видов транспорта и повышение качества предоставляемых услуг пассажирам на территории Удмуртской Республики.
2.5. Продолжают совместную работу по приведению автомобильных дорог на подъездах к железнодорожным переездам и участков автомобильных дорог в границах железнодорожных переездов в соответствие с требованиями нормативных документов.
2.6. Участвуют в разработке реализуемых на основании отдельного соглашения программ строительства на территории Удмуртской Республики путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей ОАО "Российские железные дороги" и автомобильных дорог с целью повышения безопасности движения поездов и закрытия опасных железнодорожных переездов.
2.7. Разрабатывают и реализуют совместные мероприятия в целях обеспечения безубыточности пригородных пассажирских перевозок, в том числе осуществляемых пригородной пассажирской компанией ОАО "Содружество".
2.8. Принимают комплексные меры по выходу на безубыточный уровень социально значимых перевозок на малоинтенсивных линиях Ижевск - Воткинск, Люкшудья - Ува 1.
2.9. Осуществляют работу по приведению в образцовый эстетический вид и дальнейшему надлежащему содержанию муниципальными образованиями привокзальных площадей и других территорий, прилегающих к железнодорожным объектам.
2.10. Осуществляют совместно с Управлением государственной службы занятости населения Удмуртской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, согласованные мероприятия по трудоустройству высвобожденных работников ОАО "Российские железные дороги", их переподготовке и предоставлению им рабочих мест.
2.11. Осуществляют взаимовыгодный обмен информацией по вопросам, относящимся к деятельности железнодорожного транспорта, создают благоприятные условия для деловых контактов ОАО "Российские железные дороги" и предприятий, расположенных на территории Удмуртской Республики.
2.12. Заключают на основе настоящего Соглашения договоры по конкретным вопросам и видам сотрудничества.
Статья 3
ОАО "Российские железные дороги":
3.1. Обеспечивает устойчивую и безопасную работу железнодорожного транспорта, а также удовлетворение платежеспособного спроса населения, предприятий и организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, на железнодорожные перевозки грузов и пассажиров.
3.2. Реализует на территории Удмуртской Республики инвестиционную программу, направленную на развитие принадлежащей ОАО "Российские железные дороги" инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
3.3. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению антитеррористической защищенности пассажиров, грузов и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "Российские железные дороги", контроля и управления доступом к охранно-пожарной сигнализации на важнейших объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
3.4. Обеспечивает перевозку пассажиров в соответствии с заключаемыми договорами на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Удмуртской Республики в объемах, согласованных Правительством Удмуртской Республики.
3.5. Осуществляет на согласованных условиях перевозку льготных категорий граждан на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики в соответствии с заключаемыми договорами.
3.6. Осуществляет мониторинг окружающей природной среды по воздействию на нее предприятий железнодорожного транспорта. При необходимости проводит мероприятия по снижению вредных выбросов. Продолжает проводить благоустройство полосы отвода и подъездов к объектам железной дороги в рамках реализации экологических, санитарно-эпидемиологических и природоохранных мероприятий, проводимых с целью улучшения экологической обстановки в Удмуртской Республике.
3.7. Совершенствует работу по контролю за оплатой проезда в поездах пригородного сообщения и реализацией мероприятий, направленных на эффективную борьбу с безбилетным проездом, путем регулярного проведения перронного посадочного контроля и организации оформления проездных документов непосредственно в поездах.
3.8. Своевременно и в полном объеме осуществляет налоговые платежи в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
3.9. Оказывает медицинскую помощь прикрепленному населению региона в негосударственных учреждениях здравоохранения ОАО "Российские железные дороги" в объеме территориальной программы обязательного медицинского страхования, а также федеральных и республиканских целевых программ по охране здоровья населения с учетом объемов финансирования.
3.10. Обеспечивает предоставление коммунальных услуг бюджетным организациям и предприятиям Удмуртской Республики на условиях возмещения расходов.
3.11. Обеспечивает социальную защищенность работников и пенсионеров железнодорожного транспорта, проживающих на территории Удмуртской Республики. Продолжает работу по строительству жилья для работников железнодорожного транспорта на территории Удмуртской Республики с использованием механизма ипотечного кредитования через ЗАО "Желдорипотека".
3.12. По согласованию с органами государственной власти Удмуртской Республики осуществляет передачу в республиканскую (муниципальную) собственность объектов железнодорожного транспорта, в том числе:
автопутепровод на 1185 км участка Туктым - Балезино;
автопутепроводы на 144 км участка Ижевск - Пибаньшур.
Статья 4
Правительство Удмуртской Республики:
4.1. Оказывает содействие ОАО "Российские железные дороги" в реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 года № 384, а также плана мероприятий по реализации Программы структурной реформы на железнодорожном транспорте на 2006 - 2010 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2006 года № 1094-р.
4.2. Решает вопросы организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Удмуртской Республики в соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" с заключением соответствующих договоров с ОАО "Российские железные дороги".
4.3. Участвует в осуществлении государственного регулирования цен (тарифов) и обеспечивает утверждение тарифа на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом на территории Удмуртской Республики на уровне безубыточного экономически обоснованного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года № 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года № 950 "Об участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в осуществлении государственного регулирования и контроля деятельности субъектов естественных монополий".
4.4. Предусматривает в проекте бюджета Удмуртской Республики на очередной финансовый год средства на возмещение выпадающих доходов, связанных с перевозкой граждан льготной категории железнодорожным транспортом в поездах пригородного сообщения, в соответствии с законодательством Удмуртской Республики.
При утверждении тарифа на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в Удмуртской Республике ниже экономически обоснованного рассматривает вопрос о компенсации убытков ОАО "Российские железные дороги", полученных от регулирования тарифа.
4.5. Разрабатывает и инициирует принятие в течение 2010 года нормативных правовых актов Удмуртской Республики, регламентирующих вопросы:
организации на территории Удмуртской Республики пригородных железнодорожных перевозок;
предоставления школьникам и студентам государственных образовательных учреждений Удмуртской Республики права льготного проезда в поездах пригородного сообщения.
4.6. Рассматривает вопросы, связанные с предоставлением налоговых льгот организациям при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Удмуртской Республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
4.7. Оказывает содействие органам местного самоуправления в Удмуртской Республике в приеме в муниципальную собственность автопутепроводов, указанных в п. 3.12
настоящего Соглашения.
4.8. В целях повышения безопасности движения железнодорожного и автомобильного транспорта осуществляет строительство путепроводов и автодорожных развязок с участием Горьковской железной дороги - филиала ОАО "Российские железные дороги" в разработке проектной документации и выполнении строительно-монтажных работ по выносу железнодорожных инженерных коммуникаций из зоны строительства путепроводов.
4.9. В рамках действующего законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики взаимодействует с муниципальными образованиями в Удмуртской Республике по вопросам, связанным с погашением имеющейся дебиторской задолженности и своевременной оплаты текущей задолженности бюджетных организаций и предприятий за коммунальные услуги, предоставленные предприятиями ОАО "Российские железные дороги".
4.10. С участием ОАО "Российские железные дороги", Волго-Вятского управления внутренних дел на транспорте, региональных правоохранительных органов способствует в рамках полномочий усилению борьбы с преступностью и обеспечению правопорядка на железнодорожном транспорте, повышению антитеррористической защищенности пассажиров, грузов и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.
4.11. В рамках действующего законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики взаимодействует с муниципальными образованиями в Удмуртской Республике в осуществлении мероприятий по приведению в надлежащее состояние привокзальных площадей и других территорий, прилегающих к железнодорожным объектам, и их дальнейшему содержанию.
4.12. Взаимодействует с негосударственными учреждениями здравоохранения ОАО "Российские железные дороги" в реализации федеральных и республиканских целевых программ по охране здоровья населения, территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Удмуртской Республики на соответствующий год с установлением в системе обязательного медицинского страхования тарифов на медицинские услуги не ниже уровня тарифов, установленных для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в Удмуртской Республике.
4.13. Оказывает помощь Горьковской железной дороге - филиалу ОАО "Российские железные дороги" в ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Удмуртской Республики.
4.14. Рассматривает возможность принятия нормативных правовых актов (внесения изменений в действующие), содержащих перечень изделий из цветных металлов, не подлежащих приему от граждан в пунктах сдачи металлолома.
4.15. Взаимодействует в соответствии с действующим законодательством с муниципальными образованиями в Удмуртской Республике по вопросу строительства на их территории жилья для работников железнодорожного транспорта, в том числе с использованием механизма ипотечного кредитования.
Статья 5
Условия взаимоотношений Сторон
5.1. При осуществлении деятельности в рамках настоящего Соглашения Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.
5.2. Разногласия, возникающие в процессе реализации настоящего Соглашения, решаются путем переговоров и на основе соглашения Сторон.
5.3. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны при необходимости создают совместные комиссии, группы или иные рабочие органы для подготовки вопросов, представляющих взаимный интерес для Сторон, а также предложений по их реализации.
5.4. Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено по взаимному согласию Сторон. Дополнительные соглашения составят неотъемлемую часть настоящего Соглашения.
Статья 6
Заключительные положения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31 декабря 2011 года.
Совершено в г. Ижевске "__" _________ 2009 года в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую силу для каждой из Сторон, на ____ листах каждый.
Председатель Правительства Начальник
Удмуртской Республики Горьковской железной дороги -
филиала ОАО "Российские железные
дороги"
_____________________ Ю.С. Питкевич _____________________ А.Ф. Лесун
