ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2009 г. № 1907
ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2008 ГОДУ
И ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2009 ГОДА
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации областной целевой программы "Основные направления охраны окружающей среды Тюменской области" в 2008 году и за 9 месяцев 2009 года, представленную в областную Думу Вице-Губернатором Тюменской области С.М.Сарычевым (письмо от 18.11.2009 № 31/13030 Д/09-5615), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28
, статьями 31
и 33
Устава Тюменской области, руководствуясь Стратегией
деятельности Тюменской областной Думы четвертого созыва, областная Дума постановляет:
Информацию
Правительства Тюменской области о реализации областной целевой программы "Основные направления охраны окружающей среды Тюменской области" в 2008 году и за 9 месяцев 2009 года принять к сведению (прилагается).
Заместитель председателя
областной Думы
С.Л.УСОЛЬЦЕВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 17.12.2009 № 1907
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" В 2008 ГОДУ И ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2009 ГОДА
(представлена в областную Думу Вице-Губернатором
Тюменской области С.М.Сарычевым 18 ноября 2009 года)
В целях сокращения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду и сохранения биологического и ландшафтного разнообразия в рамках реализации программы "Основные направления охраны окружающей среды Тюменской области" (далее - Программа) осуществлялись мероприятия, направленные на решение следующих задач:
1) обеспечение санкционированного размещения и организация утилизации отходов;
2) сокращение загрязнения водных объектов;
3) обеспечение экологического контроля регионального уровня;
4) осуществление мониторинга окружающей среды;
5) информационное обеспечение, повышение уровня экологической культуры и грамотности населения;
6) обеспечение функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения, сохранение и воспроизводство редких видов растений и животных.
Всего на реализацию Программы в 2008 году было направлено 358115 тыс. руб.
В целях обеспечения санкционированного размещения и организации утилизации отходов в 2008 году завершено строительство полигонов твердых бытовых отходов в г. Ялуторовске, селах Викулово, Сладково, Упорово.
В целом за 2006 - 2008 годы за счет средств областного бюджета построено 11 полигонов твердых бытовых отходов в г. Ялуторовске, селах Бердюжье, Беркут (Ялуторовский район), Вагай, Викулово, Голышманово, Падун (Заводоуковский район), Сладково, Уват, Упорово и Юргинское.
С целью утилизации биологических отходов агропромышленного комплекса ГУП ТО "Ишимский ветсанутильзавод" выполнены работы по сбору, транспортировке и переработке 1200 тонн биологических отходов.
Приобретен и смонтирован комплекс по обезвреживанию опасных медицинских отходов в ГЛПУ ТО "Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", внедрение которого позволит ежегодно обезвреживать порядка 60 тонн медицинских отходов. В целом за 2005 - 2008 годы приобретено и введено в эксплуатацию 11 комплексов по утилизации опасных медицинских отходов для 9 лечебных учреждений области, расположенных в городах Тюмени, Тобольске, Ишиме и с. Уват.
В 2008 году завершены работы по рекультивации 5 земельных участков, загрязненных фосфор- и хлорсодержащими соединениями, мышьяком.
С целью защиты населения от негативного воздействия вод осуществлялось строительство (реконструкция) дамб обвалования и гидротехнических сооружений в г. Ялуторовске, селах Уват, Ярково, Шорохово, проводились работы по спрямлению русла р. Исеть в Ялуторовском районе и по берегоукреплению р. Иртыш в районе скотомогильника в г. Тобольске.
Проведен капитальный ремонт гидротехнических сооружений на р. Абак в Абатском районе.
В рамках осуществления переданных Российской Федерацией полномочий с целью предотвращения негативного воздействия вод и охраны водных объектов проведено предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов. Начаты работы по спрямлению русел рек Мергенька и Карасуль в границах г. Ишима, расчистке русла р. Иска в границах Ярковского района, по разработке проектов расчистки русел рек Юзя в Исетском районе, Агитка - в Вагайском районе, Емец - в Голышмановском районе и Ук - в г. Заводоуковске.
С целью предупреждения загрязнения водных объектов определены границы водоохранных зон р. Ишим (с притоками) в границах Абатского, Викуловского и Казанского районов, р. Юрга в границах Юргинского района. Завершены работы по установке водоохранных знаков на реках Иртыш (в границах г. Тобольска) и Пышма (в границах Тюменского района).
В рамках осуществления регионального экологического контроля в 2008 году проведено 1947 проверок. Выявлено 2625 нарушений, по выданным предписаниям устранено 1898 нарушений, наложены штрафы на сумму 4708,7 тыс. руб., взыскано - 3592,2 тыс. руб.
В рамках проведения мониторинга окружающей среды завершены работы по обследованию р. Ишим на участке от Сергеевского водохранилища (Республика Казахстан) до г. Ишима с целью оценки ее состояния, выявления источников негативного воздействия и подготовки рекомендаций по предупреждению истощения водных ресурсов.
Организованы гидрометеонаблюдения на гидрометеосети областного уровня.
Осуществлялся контроль за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов в окружающую среду, формировались прогнозы загрязнения атмосферного воздуха, в том числе при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, проводилось выявление источников загрязнения.
Продолжены работы по мониторингу земель в районах расположения складов хранения запрещенных и пришедших в негодность ядохимикатов, а также земельных участков после проведения на них рекультивационных работ. В 2008 году обследован 21 объект в 8 районах области (Бердюжский, Ишимский, Тюменский, Тобольский, Уватский, Упоровский, Юргинский и Ялуторовский) на содержание ртути, мышьяка, хлор- и фосфорорганических пестицидов.
С целью оценки влияния сточных вод на водные объекты, а также контроля выполнения условий договоров водопользования проводился мониторинг выпусков сточных вод, в рамках которого в 2008 году обследовано 24 водных объекта, 9 очистных сооружений.
Проводились наблюдения за состоянием воды в р. Тура по 11 загрязняющим веществам (нефтепродукты, фенол, никель, ртуть, азот, аммоний, свинец, железо и др.).
Продолжены наблюдения за уровнем загрязнения атмосферного воздуха в г. Тюмени (район восточного промышленного узла - район Гилевского кольца, жилая зона в районе Московского тракта) с использованием передвижной лаборатории контроля качества воздуха.
С целью обеспечения функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий изготовлены и установлены информационные знаки, ограждения и шлагбаумы, проведена инвентаризация 7 особо охраняемых природных территорий.
Выполнялось патрулирование, очистка от мусора и захламленности особо охраняемых природных территорий.
Расчищено 33,1 га горельников, разработан проект на проведение работ по защите от истощения озер на территории памятника природы регионального значения "Болото Рямовое".
Для проведения охранных мероприятий на особо охраняемых природных территориях, в том числе регулярного патрулирования, с целью пресечения браконьерства и лесных порубок выполнялось строительство кордона на полигоне экологического мониторинга.
С целью вовлечения детей в природоохранную деятельность проведены следующие мероприятия областного уровня:
- областной детский экологический форум "Зеленая планета - 2008";
- VIII областной конкурс юных натуралистов-экологов "Богатство флоры и фауны нашего района";
- областная выставка "Юннат-2008";
- Ill областная детская экологическая экспедиция "По чистым берегам";
- областной конкурс юных исследователей окружающей среды "Сохраним нашу Землю голубой и зеленой".
Победители областных мероприятий приняли участие во всероссийских мероприятиях (слет юных экологов, выставка "Юннат-2008" и т.д.).
Для повышения уровня экологической культуры населения организовано более 30 мероприятий по экологическому воспитанию учащихся в городах и районах области, таких как:
- региональный слет юных экологов в г. Тюмени;
- IX межрайонный экологический слет учащихся школ (на территории Омутинского района);
- региональный конкурс водных проектов, разработанных старшеклассниками и др.
Организована деятельность школьных лесничеств, детских экологических отрядов.
В 2008 году различными формами экологического воспитания было охвачено более 28 тыс. детей.
Опубликовано 68 различных статей в средствах массовой информации.
Организована подписка для библиотек и образовательных учреждений городов и районов области на периодические издания экологической тематики.
В средствах массовой информации регулярно освещались вопросы охраны окружающей среды и экологической безопасности. Изданы экологические обзоры, на официальном портале органов исполнительной власти области размещена информация о состоянии окружающей среды.
За 9 месяцев 2009 года на реализацию Программы направлено 174422,4 тыс. руб.
В текущем году продолжены работы по обеспечению санкционированного размещения и организации утилизации отходов.
За 9 месяцев 2009 года ГУП ТО "Ишимский ветсанутильзавод" собрано 925 тонн биологических отходов агропромышленного комплекса с целью их утилизации.
Начато строительство полигонов твердых бытовых отходов в селах Демьянское и Туртас.
С целью защиты населения от негативного воздействия вод, снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера, а также предотвращения загрязнения в текущем году продолжается строительство дамбы обвалования в с. Уват, а также берегоукрепление р. Иртыш в районе скотомогильника в г. Тобольске.
Проведено предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов с притоками рек Емец (бассейн р. Вагай), Коктюль, Емуртла, Упоровка, Иска (бассейн р. Тобол), Ик (бассейн р. Ишим), Алымка, Боровая (бассейн р. Иртыш).
Разработаны проекты по расчистке русел рек Юзя (Исетский район), Агитка (Вагайский район), Ук (Заводоуковский район) и Емец (Голышмановский район).
Продолжены работы по спрямлению русел рек Карасуль и Мергенька (г. Ишим).
Разрабатываются проекты по спрямлению русла р. Ук (г. Заводоуковск) и берегоукреплению р. Вагай (с. Омутинское).
Проведена расчистка русла р. Иска (Ярковский район).
Осуществляется работа по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек Тура (г. Тюмень), Исеть (Исетский и Ялуторовский районы) и Иртыш (Вагайский, Тобольский и Уватский районы).
Начаты мероприятия по капитальному ремонту гидротехнического сооружения в с. Ситниково Омутинского района.
Продолжена работа по обеспечению экологического контроля регионального уровня, в ходе которого за 9 месяцев текущего года выявлено 1196 нарушений. В соответствии с выданными предписаниями устранено 841 нарушение. Наложены штрафы на сумму 2934,9 тыс. руб., взыскано - 2040,8 тыс. руб.
Продолжено проведение мониторинга окружающей среды.
В целях оценки качества окружающей среды и предупреждения чрезвычайных ситуаций в текущем году осуществляется обеспечение функционирования стационарной береговой автоматизированной станции контроля поверхностных вод на р. Тура в д. Речкина и передвижной лаборатории мониторинга атмосферного воздуха.
С целью восстановления подачи воды из р. Тура разрабатывается проект реконструкции водозаборных сооружений.
Продолжены наблюдения за качеством атмосферного воздуха в г. Тюмени.
Для обеспечения функционирования и развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения, сохранения и воспроизводства редких видов растений и животных продолжена работа по охране памятников природы, очистке их от мусора, установке ограждений и аншлагов. В труднодоступных особо охраняемых природных территориях осуществляется авиапатрулирование.
В целях обеспечения охраны особо охраняемых природных территорий, регулирования хозяйственной деятельности в их границах, а также сохранения биологического разнообразия и среды обитания животного и растительного мира за 9 месяцев текущего года:
- проведено 67 проверок соблюдения режима охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения. Вынесено 20 определений о возбуждении административных дел. По 10 административным делам вынесены постановления о наложении штрафов на сумму 194 тыс. руб.;
- проведен субботник по очистке памятника природы "Лесопарк им. Ю.А.Гагарина".
В текущем году продолжены мероприятия по информационному обеспечению и повышению уровня экологической культуры и грамотности населения, в числе которых:
- пресс-конференции в информационном агентстве "Интерфакс-Урал";
- "прямая линия" на "Радио-7" ко Всемирному дню охраны окружающей среды и Дню эколога Российской Федерации;
- X межрайонный экологический слет учащихся на территории Омутинского района, в котором приняли участие более 200 школьников из 8 районов области;
- освещение вопросов охраны окружающей среды в средствах массовой информации.
