ТВЕРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2008 г. № 75 (206)
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. решения
Тверской городской Думы
от 23.10.2009 № 206 (246))
Руководствуясь статьей 32
Устава города Твери, Тверская городская Дума решила:
1. Утвердить городскую целевую программу
"Межмуниципальное сотрудничество на 2009 - 2011 годы" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и законности (А.Б. Комиссаров).
Председатель Тверской городской Думы
В.И.БАБИЧЕВ
Приложение
к решению Тверской городской Думы
от 29 декабря 2008 г. № 75 (206)
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. решения
Тверской городской Думы
от 23.10.2009 № 206 (246))
ПАСПОРТ
городской целевой программы
"Межмуниципальное сотрудничество на 2009 - 2011 годы"
┌──────────────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы│Городская целевая программа "Межмуниципальное│
│ │сотрудничество на 2009 - 2011 годы" │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Основания │Соглашение о сотрудничестве между администрациями│
│ │города Твери, Рамешковского района Тверской│
│ │области, Калининского района Тверской области от│
│ │02.02.2005 │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Муниципальный заказчик│Департамент жилищно-коммунального хозяйства│
│программы │администрации города │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи│Целью программы является улучшение│
│программы │социально-экономического положения и повышение│
│ │уровня жизни населения города Твери, Калининского│
│ │района. │
│ │Задачами программы являются: │
│ │- обеспечение чистоты на въездах в город; │
│ │- улучшение условий отдыха детей из города; │
│ │- улучшение транспортного обслуживания загородных│
│ │оздоровительно-образовательных лагерей │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Перечень основных│Основными мероприятиями являются: │
│мероприятий │- сбор и вывоз бытовых отходов с границ города│
│ │Твери и Калининского района; │
│ │- санитарное содержание территории зоны отдыха│
│ │"Карьеры"; │
│ │- ремонт дорог к загородным│
│ │оздоровительно-образовательным лагерям │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители программы │Исполнитель программы: │
│ │департамент ЖКХ администрации города Твери │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы│Срок действия программы - 2009 - 2011 годы.│
│реализации программы │программа осуществляется в три этапа, каждый из│
│ │которых соответствует финансовому году │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники│Финансирование программы осуществляется за счет│
│финансирования │средств бюджета города Твери. Общий объем средств│
│программы │на реализацию программы составляет 34100 тыс.│
│ │руб., в том числе: │
│(в ред. решения
Тверской городской Думы от 23.10.2009 № 206 (246)) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
│ │- в 2009 году - 6700 тыс. руб.; │
│(в ред. решения
Тверской городской Думы от 23.10.2009 № 206 (246)) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
│ │- в 2010 году - 13700 тыс. руб.; │
│ │- в 2011 году - 13700 тыс. руб. │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные│Основными ожидаемыми результатами программы│
│результаты программы │являются: │
│ │- улучшение санитарного состояния территории зоны│
│ │отдыха "Карьеры" в границах территории города и│
│ │иных территорий г. Твери, граничащих с│
│ │территориями Калининского района; │
│ │- ремонт дорог к загородным│
│ │оздоровительно-образовательным лагерям │
├──────────────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤
│Система организации│Для обеспечения действенного контроля за│
│контроля за│расходованием средств бюджета города в рамках│
│исполнением программы │программы муниципальный заказчик программы│
│ │представляет: │
│ │- ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за│
│ │отчетным, отчет о выполнении программных│
│ │мероприятий в департамент экономики, инвестиций и│
│ │промышленной политики администрации города; │
│ │- ежегодно до 1 марта отчет о выполнении программы│
│ │Главе администрации города Твери и в департамент│
│ │экономики, инвестиций и промышленной политики│
│ │города. │
│ │Администрация города направляет в Тверскую│
│ │городскую Думу: │
│ │- ежеквартальный отчет о выполнении программных│
│ │мероприятий совместно с ежеквартальным отчетом об│
│ │исполнении бюджета города Твери на соответствующий│
│ │финансовый год; │
│ │- ежегодный отчет о выполнении программы совместно│
│ │с ежегодным отчетом об исполнении бюджета города│
│ │Твери на соответствующий финансовый год │
└──────────────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘
I. Содержание проблемы
Необходимость разработки данной программы обусловлена следующими обстоятельствами.
Город Тверь представляет собой город с развитой многоотраслевой экономикой и является крупным административным, промышленным и культурным центром Верхневолжья, областным центром Тверской области.
Город Тверь развивается, подходит вплотную к границам с Калининским районом. Кроме того, большинство горожан имеют дачные участки в Калининском районе. Эти обстоятельства вынуждают администрацию города Твери более внимательно относиться к вопросам проработки механизма сбора и вывоза бытовых отходов с территорий, граничащих с Калининским районом.
Исходя из исторически сложившихся устойчивых взаимосвязей и общности проблем, на основе взаимовыгодного межмуниципального сотрудничества заказчик этой программы считает необходимыми объединить усилия муниципальных образований - город Тверь и Калининский район с целью улучшения социально-экономического положения и повышения уровня жизни населения.
Решение поставленных проблем в рамках программно-целевого подхода регламентируется Федеральным законом № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 8) и Соглашением о сотрудничестве между администрациями города Твери, Калининского района Тверской области от 02.02.2005, которое позволяет частично компенсировать затраты города Твери в рамках межмуниципального сотрудничества.
II. Основные цели и задачи программы
Целью программы являются улучшение социально-экономического положения и повышение уровня жизни населения города Твери, Калининского района.
Задачами программы являются:
- эффективное санитарное содержание территорий города, граничащих с Калининским районом, и территории зоны отдыха "Карьеры";
- улучшение транспортного сообщения с детскими оздоровительно-образовательными лагерями.
III. Система программных мероприятий
Перечень
программных мероприятий с указанием объемов их финансирования указан в приложении к программе (прилагается).
Мероприятия программы направлены на улучшение санитарного состояния пограничных территорий между г. Тверь и Калининским районом.
Основными мероприятиями являются:
- санитарное содержание территории зоны отдыха "Карьеры" и территорий города, граничащих с Калининским районом;
- ремонт дорог к загородным оздоровительно-образовательным лагерям.
Финансирование мероприятий программы в части пунктов 4
, 5
Перечня мероприятий ГЦП (приложение к программе) осуществляется в случае заключения Соглашения с муниципальным образованием - участником программы в соответствии с федеральным законодательством.
IV. Сроки и этапы реализации программы
Программой предусматривается реализация комплекса мероприятий, которые планируется осуществить в течение 2009 - 2011 годов:
- организовать эффективную уборку и вывоз мусора на полигон ТБО с территории зоны отдыха "Карьеры" и с территорий города Твери, граничащих с Калининским районом;
- улучшить содержание придорожной полосы на полигон ТБО;
- выполнить ремонт дорог к загородным оздоровительно-образовательным лагерям.
V. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города Твери.
Общий объем средств на реализацию программы составляет 34100 тыс. руб.
(в ред. решения
Тверской городской Думы от 23.10.2009 № 206 (246))
(см. текст в предыдущей редакции
)
VI. Механизм управления и контроля за реализацией программы
Муниципальный заказчик программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Твери.
Реализация программы осуществляется департаментом ЖКХ администрации г. Твери, проектными, строительными и иными организациями, имеющими лицензии на выполнение данных видов работ и привлекаемыми на конкурсной основе.
Разработка проектно-сметной документации, технический, архитектурный и археологический надзор осуществляются за счет средств, запланированных на реализацию мероприятий программы.
Муниципальный заказчик (координатор) программы ежегодно готовит план действий по выполнению программы и ее мероприятий, обеспечивает его утверждение через постановление Главы администрации города, организует выполнение этого плана и контролирует его выполнение.
Департамент ЖКХ администрации г. Твери:
- является муниципальным заказчиком по выполнению работ для муниципальных нужд при реализации мероприятий программы;
- обеспечивает разработку, согласование и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации по программным мероприятиям и ее представление управлению муниципального заказа;
- готовит и согласовывает с управлением муниципального заказа материалы для проведения процедур по определению организаций - исполнителей работ по программным мероприятиям;
- осуществляет с привлечением управления муниципального заказа отбор на конкурсной основе исполнителей работ для муниципальных нужд по программным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством;
- заключает с организациями - исполнителями работ контракты (договоры) на выполнение работ по программным мероприятиям;
- обеспечивает осуществление технического и иных видов надзора за проводимыми работами;
- утверждает акты выполненных работ;
- представляет финансовому управлению:
муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ по реализации мероприятий программы;
сметы стоимости выполняемых работ и затрат;
счета на авансирование и выполнение работ;
акты выполненных работ по реализации мероприятий программы.
Финансовое управление администрации города Твери обеспечивает контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию программы.
Действия исполнителя программных мероприятий регламентируются действующим законодательством и заключаемыми с ним договорами (контрактами) на выполнение работ, направленных на реализацию этих мероприятий.
Для обеспечения действенного контроля за расходованием средств бюджета города в рамках программы ее муниципальный заказчик-координатор (департамент ЖКХ) представляет:
- ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении программных мероприятий в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города;
- ежегодно до 1 марта, следующего за отчетным периодом, отчет о выполнении программы Главе администрации г. Твери и департаменту экономики, инвестиций и промышленной политики администрации г. Твери.
Администрация города Твери направляет в Тверскую городскую Думу:
- ежеквартальный отчет о выполнении программных мероприятий совместно с ежеквартальным отчетом об исполнении бюджета города на соответствующий финансовый год;
- ежегодный отчет о выполнении программы совместно с ежегодным отчетом об исполнении бюджета г. Твери на соответствующий финансовый год.
VII. Ожидаемые результаты реализации программы. Оценка
эффективности и социальных последствий от ее реализации
Ожидаемыми результатами реализации программы являются:
- улучшение санитарного состояния территории зоны отдыха "Карьеры" и территорий города Твери, граничащих с территориями Калининского района;
- ремонт дорог к загородным оздоровительно-образовательным лагерям.
Приложение
к городской целевой программе
"Межмуниципальное сотрудничество
на 2009 - 2011 годы"
Перечень мероприятий городской целевой программы
"Межмуниципальное сотрудничество на 2009 - 2011 годы"
(в ред. решения
Тверской городской Думы
от 23.10.2009 № 206 (246))
(см. текст в предыдущей редакции
)
тыс. руб.
┌───┬────────────────┬──────────────────────┬───────────────┬─────────────┐
│ № │ Наименование │ Объем финансирования │ Ожидаемый │Бюджетополу- │
│п/п│ мероприятий │ из бюджета города │ эффект │чатель │
│ │ ├─────┬────────────────┤ │ │
│ │ │всего│ в том числе │ │ │
│ │ │ ├────┬─────┬─────┤ │ │
│ │ │ │2009│2010 │2011 │ │ │
│ │ │ │ г. │ г. │ г. │ │ │
├───┼────────────────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────────────┼─────────────┤
│ 1.│Санитарное │ 3100│ 700│ 1200│ 1200│Улучшение │Департамент │
│ │содержание │ │ │ │ │санитарного │жилищно- │
│ │территории зоны│ │ │ │ │состояния зоны│коммунального│
│ │отдыха "Карьеры"│ │ │ │ │отдыха горожан│комплекса │
│ │ │ │ │ │ │"Карьеры" │администрации│
│ │ │ │ │ │ │ │города │
├───┼────────────────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────────────┼─────────────┤
│ 2.│Вывоз мусора из│12350│2550│ 4900│ 4900│Предотвращение │Департамент │
│ │крупногабаритных│ │ │ │ │образования │жилищно- │
│ │бункеров объемом│ │ │ │ │несанкциониро- │коммунального│
│ │7,8 куб. м на│ │ │ │ │ванных навалов│комплекса │
│ │границах города│ │ │ │ │мусора, │администрации│
│ │Твери и│ │ │ │ │организованный │города │
│ │Калининского │ │ │ │ │сбор и вывоз│ │
│ │района │ │ │ │ │мусора на│ │
│ │ │ │ │ │ │полигон ТБО │ │
├───┼────────────────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────────────┼─────────────┤
│ 3.│Содержание │ 2950│ 950│ 1000│ 1000│Очистка │Департамент │
│ │придорожной │ │ │ │ │придорожной │жилищно- │
│ │полосы на│ │ │ │ │полосы от│коммунального│
│ │полигон ТБО, в│ │ │ │ │мусора и│комплекса │
│ │том числе: │ │ │ │ │снежных навалов│администрации│
│ │1. Летнее │ 2350│ 750│ 800│ 800│ │города │
│ │2. Зимнее │ 600│ 200│ 200│ 200│ │ │
├───┼────────────────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────────────┼─────────────┤
│ 4.│Ремонт дорог к│ 5600│ -│ 2800│ 2800│Улучшение │Департамент │
│ │загородным │ │ │ │ │транспортного │жилищно- │
│ │оздоровительно- │ │ │ │ │сообщения к│коммунального│
│ │образовательным │ │ │ │ │детским │комплекса │
│ │лагерям │ │ │ │ │оздоровительно-│администрации│
│ │ │ │ │ │ │образовательным│города │
│ │ │ │ │ │ │лагерям │ │
├───┼────────────────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────────────┼─────────────┤
│ 5.│Вывоз │10100│2500│ 3800│ 3800│Ликвидация │Департамент │
│ │несанкциониро- │ │ │ │ │несанкциониро- │жилищно- │
│ │ванных навалов│ │ │ │ │ванных навалов│коммунального│
│ │мусора с границ│ │ │ │ │мусора │комплекса │
│ │города Твери и│ │ │ │ │ │администрации│
│ │Калининского │ │ │ │ │ │города │
│ │района │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────┼─────┼────┼─────┼─────┼───────────────┼─────────────┤
│ │ИТОГО │34100│6700│13700│13700│ │ │
└───┴────────────────┴─────┴────┴─────┴─────┴───────────────┴─────────────┘
