ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. № 46
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ВЕРХОТУРСКИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об особенностях отчуждения арендуемого государственного и муниципального имущества), руководствуясь статьей 21
Устава городского округа Верхотурский, Дума городского округа Верхотурский решила:
1. Утвердить Положение
о приватизации муниципального недвижимого имущества городского округа Верхотурский (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Верхотурская неделя".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на планово-бюджетную комиссию Думы городского округа Верхотурский.
Глава
городского округа Верхотурский
Т.А.ЗЕЛЕНЮК
Утверждено
Решением Думы
городского округа Верхотурский
от 30 ноября 2009 г. № 46
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о приватизации муниципального недвижимого имущества городского округа Верхотурский (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об особенностях отчуждения арендуемого государственного и муниципального имущества), Уставом
городского округа Верхотурский и регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом городского округа Верхотурский.
1.2. Под приватизацией муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением понимается возмездная (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность городского округа Верхотурский акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество) передача находящегося в собственности городского округа Верхотурский имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.3. Предметом сделок приватизации могут являться подлежащее учету в реестре муниципальной собственности недвижимое имущество (муниципальные предприятия, здания, строения, сооружения, незавершенные строительством объекты, нежилые помещения и другое обособленное недвижимое имущество), а также движимое имущество.
1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении:
1.4.1. Земли, за исключением отчуждения земельных участков одновременно с расположенными на них объектами недвижимости.
1.4.2. Природных ресурсов.
1.4.3. Муниципального жилищного фонда.
1.4.4. Муниципального имущества в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.4.5. Безвозмездно в собственность религиозных организаций для использования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного находящегося в муниципальной собственности имущества религиозного назначения.
1.4.6. Муниципального имущества в собственность некоммерческих организаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений.
1.4.7. Муниципальными предприятиями и учреждениями (в том числе автономными) имущества, закрепленного за ними в хозяйственное ведение или оперативное управление.
1.4.8. Муниципального имущества на основании судебного решения.
1.4.9. Акций в предусмотренных федеральными законами случаях возникновения у муниципального образования права требовать выкупа их акционерным обществом.
1.4.10. Акций открытого акционерного общества, а также ценных бумаг, конвертируемых в акции открытого акционерного общества, в случае их выкупа в порядке, установленном статьей 84.8 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
1.4.11. Иного имущества, в случаях, предусмотренных законодательством.
1.5. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в муниципальной собственности.
Раздел 2. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ АКЦИЙ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ И ДОЛЕЙ
В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ОБЩЕСТВ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
2.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Верхотурский ежегодно до принятия решения об утверждении бюджета городского округа Верхотурский на очередной финансовый год представляет на утверждение Думы городского округа Верхотурский прогнозный план объектов недвижимого имущества (далее - прогнозный план), представляющий собой перечень объектов недвижимого имущества, которые могут быть предметом сделок приватизации, которые планируется приватизировать в соответствующем году.
2.2. Муниципальное имущество городского округа Верхотурский может быть приватизировано только после включения его в прогнозные планы. Если в течение финансового года муниципальное имущество, включенное в прогнозный план, не было приватизировано, его приватизация может быть осуществлена в последующие годы без принятия дополнительного решения Думой городского округа Верхотурский.
2.3. В прогнозных планах указывается наименование имущества (площадь, для недвижимого имущества - его местонахождение, для движимого - название и марка) и предполагаемые сроки его приватизации.
2.4. Прогнозный план подлежит опубликованию в средствах массовой информации в месячный срок со дня его утверждения Думой городского округа Верхотурский.
2.5. Прогнозный план может быть изменен и (или) дополнен только по решению Думы городского округа Верхотурский. Решение об изменении или дополнении плана приватизации подлежат опубликованию в месячный срок со дня его принятия.
В случае поступления письменного обращения в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Верхотурский о приватизации муниципального имущества, не включенного в прогнозные планы, заявитель в месячный срок письменно уведомляется об отказе в его приватизации.
Любое заинтересованное лицо вправе направить в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Верхотурский письменное обращение о включении в прогнозный план приватизации какого-либо объекта муниципальной собственности. О принятом решении по данному обращению заявитель уведомляется в письменном виде в месячный срок со дня рассмотрения вопроса Думой городского округа Верхотурский.
2.6. Отчет о результатах приватизации муниципального имущества предоставляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Верхотурский Главе городского округа Верхотурский и Думе городского округа Верхотурский ежегодно до 1 марта.
2.7. Отчет о выполнении прогнозных планов приватизации муниципального имущества должен содержать перечень приватизированных в прошедшем году муниципальных унитарных предприятий, зданий, сооружений, строений, иного недвижимого имущества с указанием их приобретателя, способа, срока и цены сделки приватизации.
Раздел 3. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ
3.1. Прогнозный план приватизации муниципального движимого имущества утверждается постановлением Администрации городского округа Верхотурский по согласованию с Думой городского округа Верхотурский.
3.2. При планировании приватизации муниципального движимого имущества применяются такие же правила, предусмотренные пунктами 2.2
, 2.3
, 2.5
и 2.6 раздела 2
настоящего Положения.
Раздел 4. СПОСОБЫ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХОТУРСКИЙ
4.1. При приватизации муниципального имущества городского округа Верхотурский могут использоваться все способы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в том числе:
4.1.1. Преобразование муниципального унитарного предприятия в акционерное общество.
4.1.2. Продажа муниципального имущества на аукционе.
4.1.3. Продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе.
4.1.4. Продажа муниципального имущества на конкурсе.
4.1.5. Продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг.
4.1.6. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения.
4.1.7. Продажа муниципального имущества без объявления цены.
4.1.8. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.
Подпункт 4.1.9 раздела 4 действует до 1 июля 2010 года (пункт 8.3
данного документа).
4.1.9. Продажа муниципального имущества с использованием преимущественного права арендатора на приобретение арендуемого имущества.
4.2. Приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия в случае, если размер его уставного капитала превышает минимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества, установленный законодательством Российской Федерации, может осуществляться только путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
В иных случаях приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может осуществляться и другими способами, предусмотренными настоящим Положением.
4.3. В случае принятия решения о внесении в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ доля акций открытого акционерного общества, находящихся в собственности городского округа Верхотурский, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция.
Раздел 5. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
5.1. Решения об условиях приватизации муниципального имущества, включенного в перечень имущества, подлежащего приватизации, оформляется в виде плана приватизации конкретного объекта. План приватизации согласовывается и утверждается Администрацией городского округа Верхотурский.
5.2. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решение об условиях приватизации оформляется постановлением Администрации городского округа Верхотурский, в котором помимо иных сведений утверждается также состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия и перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
5.3. Условия приватизации муниципального имущества отражаются в информационном сообщении о проведении приватизации, публикуемом в средствах массовой информации. Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации в сроки, предусмотренные законодательством.
Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации муниципального имущества:
наименование имущества и иные позволяющие индивидуализировать сведения;
цена сделки;
имя (наименование) покупателя.
Раздел 6 действует до 1 июля 2010 года (пункт 8.3
данного документа).
Раздел 6. ОСОБЕННОСТИ ОТЧУЖДЕНИЯ
АРЕНДУЕМОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
6.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов среднего и малого предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого недвижимого имущества муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретении такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком. При этом такое преимущественное право может быть предоставлено при условии, что:
6.1.1. Арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение трех и более лет до 5 июля 2008 года в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества.
6.1.2. Арендная плата за аренду такого имущества перечислялась надлежащим образом в течение вышеуказанного срока. Арендатор признается соответствующим данному критерию, если на момент принятия решения об условиях приватизации арендуемого объекта у него отсутствует задолженность по арендной плате за пользование данным объектом. Наличие задолженности по другим видам платежей, связанным с пользованием данным объектом (в частности, по платежам на модернизацию, неустойку за просрочку внесения арендных платежей, оплате коммунальных услуг, единому налогу на вмененный доход), не может служить основанием для отказа такому арендатору в преимущественном праве на его приобретение.
6.1.3. Площадь арендуемых помещений не превышает установленные Областным законом
Свердловской области от 04.02.2008 № 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" предельные значения площади арендуемого имущества - 2000 квадратных метров.
6.1.4. Арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
6.2. Арендатор, имеющий преимущественное право на приобретение арендуемого имущества, утрачивает такое право:
6.2.1. С момента его отказа от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества и (или) договора о залоге имущества, приобретаемого в рассрочку.
6.2.2. По истечении тридцати дней со дня получения им предложения и (или) проектов договора купли-продажи арендуемого имущества и договора о его залоге в случае, если эти договоры им не подписаны в указанный срок.
6.2.3. С момента расторжения договора купли-продажи в связи с существенным нарушением им его условий.
6.3. В тридцатидневный срок с момента утраты субъектом малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение муниципального имущества по основаниям, определенным пунктом 6.2
настоящего раздела, главой Администрации городского округа Верхотурский по представлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Верхотурский должно быть принято одно из следующих решений:
6.3.1. О внесении изменений в принятое решение об условиях приватизации арендуемого имущества (план приватизации) в части использования способов приватизации муниципального имущества, установленных настоящим Положением.
6.3.2. Об отмене принятого решения об условиях приватизации арендуемого имущества.
6.4. Муниципальное недвижимое имущество, приобретенное арендатором с использованием преимущественного права, передается в его собственность и остается в залоге городского округа Верхотурский, Администрации городского округа Верхотурский (залогодержателя) до момента полной его оплаты покупателем (залогодателем).
Раздел 7. ОФОРМЛЕНИЕ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
7.1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи.
7.2. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:
7.2.1. Сведения о сторонах договора; наименование муниципального имущества; место его нахождения; состав и цена муниципального имущества; форма и сроки платежа за приобретенное имущество; условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем.
7.2.2. Порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество.
7.2.3. Сведения о наличии в отношении продаваемых зданий, строений, сооружений или земельных участков обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемых при переходе прав на указанные объекты.
7.2.4. Иные условия, установленные сторонами договора купли-продажи по взаимному соглашению.
7.3. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6.3 раздела 6
настоящего Положения, а также с учетом иных предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации особенностей.
Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю с момента государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество.
Основанием государственной регистрации является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.
Раздел 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.
8.2. Со дня вступления в силу настоящего Положения нормативные правовые акты городского округа Верхотурский, регулирующие вопросы приватизации муниципального имущества, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
8.3. Подпункт 4.1.9 раздела 4
и раздел 6
настоящего Положения действуют до 1 июля 2010 года.
