ГЛАВА РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2008 г. № 1369
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
(в ред. Постановлений Администрации Режевского городского округа
от 05.05.2009 № 802
, от 20.10.2009 № 2197
)
Во исполнение Национального плана противодействия коррупции № Пр-1568 от 31.07.2008, утвержденного Президентом РФ ("Российская газета", 05.08.2008, № 164), постановляю:
1. Создать межведомственный Совет по противодействию коррупции в составе:
Д.Д. Батищев - Глава Режевского городского округа,
председатель Совета;
А.А. Дедюхин - заместитель главы администрации по вопросам
строительства, коммунального хозяйства, транспорта и
связи, заместитель председателя Совета.
Члены Совета:
Д.А. Кавкайкин - главный специалист администрации по ГО, ЧС и
взаимодействию с силовыми структурами, секретарь Совета;
А.Л. Водолеев - заместитель главы администрации по экономике и труду;
Н.А. Бачинин - Председатель Режевской Думы (по согласованию);
В.В. Мерзляков - начальник ОВД по Режевскому городскому округу
(по согласованию);
Брауэр А.Н. - начальник 5 отдела ОРЧ по НП ГУВД Свердловской области
(по согласованию);
Д.В. Переварюха - управляющий делами администрации РГО;
Н.И. Фирсова - Начальник Финансового управления в РГО
(по согласованию);
А.С. Воробьева - зав. правовым отделом администрации РГО;
С.В. Чанчин - ведущий специалист Комитета по экономике и труду;
Ю.В. Бачинин - старший оперуполномоченный Управления ФСБ РФ по СО,
отдел г. Артемовский (по согласованию);
Т.В. Журавлева - Председатель Комитета по управлению имуществом РГО;
Л.В. Леконцева - заведующий организационным отделом администрации РГО;
Л.В. Лоскутова - председатель Контрольного органа (по согласованию).
(в ред. Постановления
Администрации Режевского городского округа от 20.10.2009 № 2197)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить План
противодействия коррупции в Режевском городском округе на 2008 - 2009 гг. (приложение № 1).
3. Должностным лицам, ответственным за реализацию мероприятий плана, обеспечить их исполнение (срок - постоянно).
4. Совету в срок до 1 декабря т.г. разработать проект целевой муниципальной программы по противодействию коррупции и представить мне на утверждение (срок - до 01.04.2009).
5. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
Режевского городского округа
А.А.ШТЕЙНМИЛЛЕР
Приложение 1
к Постановлению Главы
Режевского городского округа
от 29 октября 2008 г. № 1369
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В РЕЖЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
НА 2008 - 2009 ГГ.
┌────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────┐
│ № │ Мероприятие │ Ответственный │ Срок │
│п/п │ │ │ выполнения │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────┤
│ Раздел 1. МЕРЫ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ │
├────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────┤
│1.1.│Совершенствование нормативной правовой │Орготдел, правовой отдел │По мере │
│ │базы по вопросам муниципальной службы │администрации │необходимости│
│ │в Режевском городском округе │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│1.2.│Разработка Правил служебного поведения │Орготдел, правовой отдел │15 марта │
│ │на муниципальной службе на основе Указа│администрации │2009 г. │
│ │Президента РФ от 12.08.2002 № 885 │ │ │
│ │"Об утверждении общих принципов │ │ │
│ │поведения государственных служащих" │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│1.3.│Разработка и принятие целевой программы│Правовой отдел │Первое │
│ │Режевского городского округа │администрации, главный │полугодие │
│ │Свердловской области по противодействию│специалист по ГО и ЧС и │2009 г. │
│ │коррупции на 2009 - 2010 годы │взаимодействию с силовыми │ │
│ │ │структурами │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│1.4.│Создание в составе межведомственного │Межведомственный совет │В течение │
│ │совета рабочей группы по проверке │ │2008 г. │
│ │коррупциогенности проектов нормативных │ │ │
│ │правовых актов, принимающихся Главой │ │ │
│ │РГО и Режевской Думой. Разработка │ │ │
│ │методики проведения антикоррупционной │ │ │
│ │проверки указанных актов │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│1.5.│Разработка и принятие нормативного │Правовой отдел │IV квартал │
│ │правового акта, регламентирующего │администрации, управляющий │2008 г. │
│ │порядок проведения служебных проверок │делами │ │
│ │по фактам коррупционных проявлений │ │ │
│ │со стороны должностных лиц органов МСУ,│ │ │
│ │муниципальных учреждений и предприятий │ │ │
├────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────┤
│ Раздел 2. МЕРЫ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ В ЦЕЛЯХ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИИ │
├────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────┤
│2.1.│Составление реестра наиболее │Заместитель главы │В течение │
│ │коррупционно опасных сфер деятельности │администрации по вопросам │2009 г. │
│ │органов МСУ, муниципальных предприятий │строительства, │ │
│ │и учреждений и наиболее коррупциогенных│коммунального хозяйства, │ │
│ │должностей │транспорта и связи, │ │
│ │ │управляющий делами, │ │
│ │ │правовой отдел │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│2.2.│Разработка и внедрение стандартов │Органы МСУ │2008 - │
│ │муниципальных услуг, а также │ │2009 гг. │
│ │оптимизация и конкретизация полномочий │ │ │
│ │органов МСУ │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│2.3.│Анализ функций и полномочий органов │Заместитель главы │1 полугодие │
│ │местного самоуправления на предмет │администрации по экономике │2009 г. │
│ │выявления избыточных и дублирующих │и труду, управляющий │ │
│ │функций и полномочий │делами, орготдел │ │
├────┼───────────────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────┤
│ │Управление муниципальной собственностью │
├────┼───────────────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────┤
│2.4.│Обеспечение контроля за выполнением │Контрольный орган │постоянно │
│ │требований, установленных Федеральным │ │ │
│ │законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ │ │ │
│ │"О размещении заказов на поставки │ │ │
│ │товаров, выполнение работ, оказание │ │ │
│ │услуг для государственных и │ │ │
│ │муниципальных нужд" │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│2.5.│Совершенствование механизма │Комитет по управлению │Постоянно │
│ │предоставления муниципального имущества│имуществом │ │
│ │на конкурсной основе │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│2.6.│Проверка МУПов на предмет создания │Комитет по управлению │1 квартал │
│ │руководством этих предприятий │имуществом, правовой отдел │2009 г.; │
│ │коммерческих структур, выполняющих │ │далее - раз │
│ │посреднические функции │ │в полугодие │
├────┼───────────────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────┤
│ │Бюджетная политика │
├────┼───────────────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────┤
│2.7.│Организация проверки использования │Финансовое управление; │По отдельному│
│ │средств местного бюджета, выделяемых │контрольный орган │плану │
│ │по наиболее затратным программам, │ │ │
│ │а также субвенций, выделяемых │ │ │
│ │из областного и федерального бюджетов │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│2.8.│Организация проверки порядка заключения│Правовой отдел │По отдельному│
│ │и исполнения договоров (контрактов, │ │плану │
│ │соглашений), заключаемых органами МСУ и│ │ │
│ │бюджетными учреждениями для обеспечения│ │ │
│ │своих полномочий │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│2.9.│Организация проверки эффективности и │Финансовое управление │постоянно │
│ │целевого использования кредитов и │ │ │
│ │займов, полученных под гарантии │ │ │
│ │местного бюджета │ │ │
├────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────┤
│ Раздел 3. ВНЕДРЕНИЕ АНТИКОРРУПЦИОННЫХ МЕХАНИЗМОВ В СИСТЕМУ КАДРОВОЙ РАБОТЫ │
├────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────┤
│3.1.│Ввести должность помощника Главы РГО │Глава городского округа │IV квартал │
│ │по противодействию коррупции │ │2008 г. │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│3.2.│Анализ должностных инструкций, │Правовой отдел, орготдел │Первое │
│ │положений с целью составления перечня │администрации │полугодие │
│ │должностей муниципальной службы │ │2009 г. │
│ │с повышенными коррупционными рисками │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│3.3.│Разработка предложений │Орготдел, правовой отдел │II квартал │
│ │по совершенствованию механизма │администрации │2009 г. │
│ │внутреннего контроля соблюдения │ │ │
│ │муниципальными служащими обязанностей, │ │ │
│ │запретов и ограничений, установленных │ │ │
│ │действующим законодательством │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│3.4.│Проведение мониторинга выполнения │Орготдел администрации │По отдельному│
│ │муниципальными служащими обязанностей, │ │плану │
│ │ограничений и запретов, связанных │ │ │
│ │с муниципальной службой, требований │ │ │
│ │к служебному поведению │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│3.5.│Совершенствование механизма обмена │Орготдел администрации │IV квартал │
│ │информацией с правоохранительными, │ │2008 г. │
│ │надзирающими и контролирующими органами│ │ │
│ │в целях проверки сведений, │ │ │
│ │предоставляемых лицами при поступлении │ │ │
│ │на муниципальную службу │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│3.6.│Организация учебы муниципальных │Орготдел, правовой отдел │IV квартал │
│ │служащих по изучению антикоррупционных │администрации │2008 г. │
│ │нормативных актов и мер противодействия│ │I квартал │
│ │коррупции │ │2009 г. │
├────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────┤
│ Раздел 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, СМИ, │
│ НАСЕЛЕНИЕМ РЕЖЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА │
├────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────┤
│4.1.│Привлечение граждан и общественных │Информационно-аналитический│IV квартал │
│ │организаций к мероприятиям │отдел, пресс-секретарь │2008 г. │
│ │по обеспечению защиты прав и законных │ │ │
│ │интересов граждан и общества │ │ │
│ │от коррупционных угроз │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│4.2.│Организация системы периодических │Информационно-аналитический│Раз в полгода│
│ │опросов населения об уровне │отдел, пресс-секретарь │ │
│ │коррумпированности в сфере │ │ │
│ │муниципальной службы │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│4.3.│Освещение в средствах массовой │Информационно-аналитический│Ежеквартально│
│ │информации наиболее ярких фактов │отдел, пресс-секретарь │ │
│ │коррупционных проявлений и реагирования│ │ │
│ │на них органов власти и управления │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│4.4.│Организация работы "телефона доверия" │Информационно-аналитический│IV квартал │
│ │для мониторинга фактов коррупции │отдел, пресс-секретарь │2008 г. │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│4.5.│Открытие почтового ящика по сигналам │Информационно-аналитический│I квартал │
│ │о коррупционных проявлениях на сайте │отдел администрации │2009 г. │
│ │администрации │ │ │
├────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────┤
│ Раздел 5. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ НАСТОЯЩЕГО ПЛАНА │
│ (ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ) │
├────┬───────────────────────────────────────┬───────────────────────────┬─────────────┤
│5.1.│Разработка плана работы │Управляющий делами │10 ноября │
│ │Межведомственного Совета и │Администрации РГО, правовой│2008 г. │
│ │информирование общественности │отдел, пресс-секретарь │ │
│ │о результатах деятельности Совета │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│5.2.│Разработка Положения │Управляющий делами │2008 г. │
│ │о Межведомственном Совете │Администрации РГО, правовой│ │
│ │ │отдел │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│5.3.│Составление перечня первоочередных НПА,│Правовой отдел │IV квартал │
│ │которые необходимо принять или изменить│ │2008 г. │
│ │в связи с реализацией плана │ │ │
│ │по противодействию коррупции │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│5.4.│Создание комиссии по соблюдению │Глава РГО │IV квартал │
│ │запретов, ограничений и урегулирования │ │2008 г. │
│ │конфликтов интересов для муниципальных │ │ │
│ │служащих │ │ │
├────┼───────────────────────────────────────┼───────────────────────────┼─────────────┤
│5.5.│Обеспечение эффективного взаимодействия│Межведомственный Совет │постоянно │
│ │территориальных органов федеральных │по противодействию │ │
│ │органов государственной власти, органов│коррупции │ │
│ │государственной власти области и │ │ │
│ │органов местного самоуправления │ │ │
└────┴───────────────────────────────────────┴───────────────────────────┴─────────────┘