ВОЛЧАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ЧЕТВЕРТЫЙ СОЗЫВ
Восьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 19 июня 2009 г. № 55
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ НА 2010 ГОД"
(в ред. Решения
Волчанской городской Думы
от 13.07.2009 № 67)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Постановления
Правительства Свердловской области от 29.12.2006 № 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы", а также Постановления
Правительства Свердловской области от 10.04.2007 № 289-ПП "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям для приобретения жилья за счет средств областного бюджета в 2007 - 2010 годах", Волчанская городская Дума решила:
1. Принять Муниципальную целевую программу
"Обеспечение жильем молодых семей на 2010 год" в новой редакции (Приложение 1).
2. Считать утратившим силу Решение
Волчанской городской Думы от 30.10.2007 № 56.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальной политике (А.С. Воронин).
Глава
Волчанского городского округа
А.А.БУРГАРДТ
Утверждена
Решением
Волчанской городской Думы
от 19 июня 2009 г. № 55
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В ВОЛЧАНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2010 ГОД"
(в ред. Решения
Волчанской городской Думы
от 13.07.2009 № 67)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
В ВОЛЧАНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НА 2010 ГОД"
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем │
│программы │молодых семей в Волчанском городском округе на 2010 год" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание │- Постановление Правительства Российской Федерации │
│для разработки│от 17.09.2001 № 675 "О федеральной целевой программе │
│программы │"Жилище" на 2002 - 2010 годы" │
│ │- Постановление Правительства Российской Федерации │
│ │от 13.05.2006 № 285 "Об утверждении Правил предоставления │
│ │молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья │
│ │в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем │
│ │молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" │
│ │на 2002 - 2010 годы" │
│ │- Постановление
Правительства Свердловской области │
│ │от 29.12.2006 № 1151-ПП "Об утверждении Плана мероприятий │
│ │по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области│
│ │на 2006 - 2010 годы" │
│ │- Постановление
Правительства Свердловской области │
│ │от 22.04.2009 № 442-ПП "Об утверждении порядка, сроков и │
│ │критериев отбора муниципальных образований │
│ │в Свердловской области, бюджетам которых могут быть │
│ │предоставлены субсидии на софинансирование социальных │
│ │выплат молодым семьям для приобретения (строительства) │
│ │жилья" │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Администрация Волчанского городского округа │
│разработчики │ │
│программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель программы│Создание системы государственной поддержки молодых семей │
│ │в решении жилищной проблемы (при приобретении, │
│ │строительстве жилья) для улучшения демографической │
│ │ситуации в Волчанском городском округе │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │- разработка нормативно-правового, методического и │
│задачи │информационного обеспечения реализации программы │
│ │на территории Волчанского городского округа; │
│ │- формирование и обновление баз данных о молодых семьях, │
│ │нуждающихся в улучшении жилищных условий и (или) │
│ │получающих ипотечные жилищные кредиты; │
│ │- создание условий для привлечения средств молодой семьи, │
│ │областного бюджета, дополнительных средств банков и других│
│ │организаций для приобретения или строительства жилого │
│ │помещения (индивидуального жилого дома) молодой семье, │
│ │нуждающейся в улучшении жилищных условий; │
│ │- создание условий для использования молодой семьей │
│ │ипотечного жилищного кредита при решении жилищной │
│ │проблемы; │
│ │- информирование населения Волчанского городского округа │
│ │об условиях и порядке получения социальной выплаты │
│ │молодыми семьями, нуждающихся в улучшении жилищных │
│ │условий, и вариантах улучшения жилищных условий; │
│ │- предоставление молодым семьям, нуждающимся в улучшении │
│ │жилищных условий социальных выплат для приобретения, │
│ │строительства жилого помещения или индивидуального жилого │
│ │дома │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Отдел ЖКХ, строительства и архитектуры администрация │
│программы │Волчанского городского округа │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок │2010 год │
│реализации │ │
│программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Формирование финансовых и организационных механизмов │
│мероприятия │оказания государственной поддержки молодым семьям, │
│программы │нуждающимся в улучшении жилищных условий │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объем и │Общий объем финансирования программы составляет │
│источники │1980,0 тыс. руб., в том числе: │
│финансирования│бюджетные средства всех уровней - 792,0 тыс. руб.; │
│программы │средства населения - 1188,0 тыс. руб. │
│(в ред. Решения
Волчанской городской Думы от 13.07.2009 № 67) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые │- формирование базы данных о молодых семьях, списка учета │
│конечные │молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, │
│результаты │получающих ипотечные жилищные кредиты; │
│реализации │- обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся │
│программы │в улучшении жилищных условий; │
│ │- увеличение количества предоставляемых ипотечных кредитов│
│ │молодым семьям для решения жилищной проблемы - укрепление │
│ │института семьи; │
│ │- развитие и закрепление положительных демографических │
│ │тенденций в обществе и семейных отношений в молодежной │
│ │среде │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Система │Общее руководство и контроль за реализацией программы │
│организации │осуществляет администрация Волчанского городского округа, │
│контроля │Волчанская городская Дума │
│за реализацией│ │
│программы │ │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Наличие городской целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Волчанском городском округе на 2010 год" позволит городскому округу принять участие в Плане
мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006 - 2010 годы, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 № 1151-ПП.
Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей, возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях закрепления молодых специалистов, укрепления семейных отношений, стимулирования улучшения демографической ситуации в Волчанском городском округе.
По данным отдела государственной статистики на территории Волчанского городского округа проживает молодежи в возрасте от 18 до 30 лет - 1887 человека. Особую категорию молодежи составляет студенческая и работающая молодежь. В городе 1 учреждение профессионального образования - филиал Карпинского машиностроительного техникума; промышленные предприятия (Волчанский завод товаров народного потребления, филиал "Волчанский разрез" и ряд других); бюджетные учреждения и другие организации.
Низкий уровень доходов у работающей молодежи, отсутствие перспектив улучшения жилищных условий оказывает отрицательное влияние на уровень рождаемости.
Данные отдела ЗАГС выявляют следующую картину:
┌─────────────────┬──────────────┬──────────────┐
│ показатели │ 2007 г. │ 2008 г. │
├─────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Рождаемость │ 100 │ 110 │
├─────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Смертность │ 210 │ 205 │
├─────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Заключение браков│ 55 │ 51 │
├─────────────────┼──────────────┼──────────────┤
│Разводы │ 55 │ 54 │
└─────────────────┴──────────────┴──────────────┘
По состоянию на 01.01.2009 на учете в качестве нуждающихся в Волчанском городском округе состояло 24 молодые семьи, а по опросу предприятий, организаций и учреждений количество таких семей в несколько раз больше.
В сложившихся условиях возникает необходимость систематизировать организационную работу и финансовую поддержку молодых семей из бюджетов всех уровней.
2. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации программы:
2010 год.
Первый этап включает:
- формирование организационно-исполнительного механизма реализации программы, в том числе выбор и утверждение уполномоченных структур и организаций;
- разработку и принятие нормативных правовых актов, обеспечивающих работу программы;
- создание системы мониторинга реализации программы, жилищных и социально-бытовых проблем молодой семьи;
- формирование ресурсного обеспечения программы (объемы и источники финансирования);
- формирование финансовых механизмов государственной поддержки молодых семей в приобретении или строительстве жилья;
- отработка форм взаимодействия участников и исполнителей программы в приобретении и строительстве жилья;
- определение объемов строительства жилья для молодых семей;
- обеспечение жильем молодых семей в соответствии с механизмом реализации программы.
Второй этап включает:
- совершенствование и развитие созданной на первом этапе нормативной правовой базы и механизмов реализации программы с учетом хода и итогов ее реализации на практике;
- обеспечение программы ресурсами;
- отработка механизмов строительства (приобретения) жилья за счет привлечения ресурсов различных источников;
- продолжение реализации программы.
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
3.1. Реализация системы мероприятий программы осуществляется по следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы;
- финансовое обеспечение реализации программы;
- организационное обеспечение реализации программы.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных с механизмом реализации мероприятий программы.
3.2. Основными мероприятиями по финансовому обеспечению реализации программы являются разработка финансовых механизмов оказания поддержки молодым семьям за счет средств бюджетов всех уровне в улучшении жилищных условий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проекта местного бюджета на соответствующий год.
Организационные мероприятия предусматривают:
- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- формирование списков молодых семей для участия в программе;
- определение ежегодно объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий Программы;
- оформление и выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств областного бюджета и федерального бюджета;
- определение исполнителей программы;
- осуществление контроля за реализацией программы на муниципальном уровне в пределах своих полномочий;
- доведение до населения целей и задач программы в средствах массовой информации;
- проведение мониторинга реализации программы на муниципальном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.
Перечень программных мероприятий приводится в приложении № 1
.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
4.1. Механизм реализации программы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.
Средства на финансирование социальных выплат для приобретения жилья молодым семьям предусматриваются федеральным, областным и местным бюджетами, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
4.2. Администрация Волчанского городского округа осуществляет реализацию программы, в том числе:
- нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации программы, включая разработку правовых, финансовых и организационных механизмов в рамках своей компетенции;
- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств бюджета городского округа;
- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач программы, в том числе через СМИ;
- координацию деятельности исполнителей в ходе реализации программы;
- контроль и составление отчетов о целевом использовании бюджетных и внебюджетных средств, направленных на реализацию программы.
5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
5.1. Основными источниками финансирования программы являются:
Бюджетные источники:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства местного бюджета в виде социальной выплаты в размере 5 процентов молодой семье.
Внебюджетные источники:
- средства молодых семей;
- средства банков, предоставляющих молодым семьям ипотечные жилищные кредиты для приобретения, строительства жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;
- средства организаций, в которых работают члены молодой семьи.
5.2. Общий объем прогнозируемых финансовых средств для приобретения жилья или строительства индивидуальных жилых домов молодыми семьями и иных мероприятий программы в 2010 году составит 1680,0 тыс. рублей (приложение № 2)
.
5.3. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетных средств всех уровней, а также других источников финансирования на соответствующий год.
6. УСЛОВИЯ ДЛЯ УЧАСТИЯ МОЛОДОЙ СЕМЬИ
В ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ
6.1. Участницей программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:
а) возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия Департаментом по делам молодежи Свердловской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
б) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий осуществляется на тех же основаниях, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма;
в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
г) семья, состоящая на учете, должна проживать на территории Волчанского городского округа.
6.2. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Правительством Свердловской области.
6.3. Участие в программе является добровольным.
6.4. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней предоставляется молодой семье только один раз.
7. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ;
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ МОЛОДОЙ СЕМЬЕЙ В ОРГАН
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
]]>7.1. Для участия в программе молодая семья подает в администрацию Волчанского городского округа документы (в ред. Постановления Правительства РФ от 13.05.2006 № 285):
а) заявление по форме
согласно приложению № 3 в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);
б) документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи;
в) свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется);
г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 г.;
д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
е) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета.
7.2. От имени молодой семьи документы могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
7.3. Администрация Волчанского городского округа организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7.1
, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией Волчанского городского округа.
7.4. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 6.1
;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7.1
;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней.
7.5. Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 7.4
.
7.6. Администрация Волчанского городского округа до 1 августа года, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Департамент по делам молодежи Свердловской области.
7.7. Порядок формирования администрацией Волчанского городского округа списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, определяется Правительством Свердловской области. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г.
8. ВАРИАНТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ
8.1. Социальная выплата может быть использована:
- на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам не допускается;
- для осуществления последнего платежа в счет оплаты паевого взноса накопительного кооператива в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива, для которого кооперативом приобретено жилое помещение.
8.2. Распорядитель счета предоставляет в банк кредитный договор (договор займа), договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в банк также предоставляется свидетельство о государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются документы на строительство), а также справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом). При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за использование ипотечным кредитом или займом.
8.3. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту или уплату основного долга или процентов по ипотечному жилищному кредиту допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья заключает с администрацией Волчанского городского округа соглашение, в котором обязуется переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, после снятия обременения с жилого помещения.
8.4. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива.
8.5. Средства федерального и областного бюджетов перечисляются в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в доход бюджета Волчанского городского округа. Порядок предоставления субсидий бюджету Волчанского городского округа на софинансирование социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья определяется Правительством Свердловской области.
9. РАЗМЕР СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ
9.1. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Волчанскому городскому округу. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Волчанскому городскому округу для расчета размера социальной выплаты устанавливается Постановлением Главы Волчанского городского округа, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Свердловской области, определяемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей) - по 18 кв. м на 1 человека.
9.2. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:
СтЖ = Н x РЖ,
где:
СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;
Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 9.1
настоящей программы.
РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 9.1
настоящей программы.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
9.3. Социальная выплата предоставляется в размере:
- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
- 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более, и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.
10. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
ПРИ РОЖДЕНИИ (УСЫНОВЛЕНИИ) РЕБЕНКА
Молодым семьям предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере 10 процентов расчетной стоимости жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья. Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты определяется Правительством Свердловской области.
11. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАБОТЫ ПО ВЫДАЧЕ СВИДЕТЕЛЬСТВ
11.1. Администрация Волчанского городского округа в течение 10 рабочих дней после поступления средств из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в порядке очередности, определенной списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным приказом директора Департамента по делам молодежи Свердловской области.
11.2. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты подает в администрацию Волчанского городского округа заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в п. 7.1
настоящей Программы.
Комиссия по жилищным вопросам администрации Волчанского городского округа организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.
11.3. Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
11.4. При получении свидетельства молодая семья информируется о порядке и условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.
При возникновении у молодой семьи - участницы программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в администрацию Волчанского городского округа, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.
В течение 30 дней с даты получения заявления администрация Волчанского городского округа выдает новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве.
12. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА БАНКОВСКОГО СЧЕТА И
ОПЛАТА ПРИОБРЕТАЕМОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ИЛИ
ПОСТРОЕННОГО ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА
12.1. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк).
Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.
Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 11.2
Программы, в администрацию Волчанского городского округа с заявлением о замене свидетельства.
Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.
В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.
12.2. В договоре банковского счета оговариваются основные условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.
Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.
12.3. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию Волчанского городского округа информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).
13. ОПЛАТА ПРИОБРЕТАЕМОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ (СОЗДАВАЕМОГО
ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА)
13.1. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц одного (нескольких) жилого помещения (жилых помещений) или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.
Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории Свердловской области.
Молодые семьи - участники программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, а также средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.
13.2. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
13.3. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенной при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
13.4. Социальная выплата может быть использована распорядителем счета, который является членом жилищного накопительного кооператива и для которого кооперативом приобретено жилое помещение, в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего данное жилое помещение переходит в собственность члена кооператива. Указанный распорядитель счета должен представить в банк:
а) справку о внесенной сумме паевого взноса за жилое помещение и об оставшейся сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;
б) копию устава кооператива;
в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;
г) копию документа, подтверждающего право собственности кооператива на жилое помещение, которое будет передано молодой семье - участнице подпрограммы;
д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.
13.5. Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 13.2
, 13.3
и 13.5
Программы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.
В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней с даты получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.
Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.
Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом) направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов или уплаты оставшейся части паевого взноса.
13.6. Администрация Волчанского городского округа в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменно уведомляет банк.
13.7. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:
а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), но оплата не произведена;
б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 13.6
настоящей Программы.
13.8. Социальная выплата считается предоставленной участнику программы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, в том числе путем оплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, работ (товаров, услуг) по созданию объекта индивидуального жилищного строительства либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена жилищного накопительного кооператива. Перечисление указанных средств является основанием для исключения администрацией Волчанского городского округа молодой семьи - участницы программы из списков участников программы.
Улучшение жилищных условий молодых семей - участников программы в последующем осуществляется на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.9. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в установленном порядке и в установленные сроки, считаются недействительными.
Приложение № 1
┌───┬───────────────────────────────────┬───────────────┬─────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │Срок выполнения│ Исполнители │
│п/п│ │ мероприятия │ │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┼─────────────────┤
│ 1 │Размещение информации о реализации │Систематически │Отдел ЖКХ, │
│ │программы в средствах массовой │ │строительства и │
│ │информации │ │архитектуры │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┤администрации │
│ 2 │Формирование и утверждение списков │Ежеквартально │Волчанского │
│ │молодых семей - претендентов │ │городского округа│
│ │на получение социальной выплаты │ │ │
│ │из областного бюджета │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┤ │
│ 3 │Формирование заявки на участие │До 01.08.2009 │ │
│ │администрации Волчанского │ │ │
│ │городского округа в реализации │ │ │
│ │Плана мероприятий по обеспечению │ │ │
│ │жильем молодых семей │ │ │
│ │в Свердловской области до 2010 года│ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┤ │
│ 4 │Проведение мониторинга │Январь - │ │
│ │обеспеченности жильем молодых │декабрь │ │
│ │семей, возможностях приобретения │отчетного года │ │
│ │(строительства) жилья │ │ │
│ │в Волчанском городском округе │ │ │
│ │молодыми семьями, нуждающимися │ │ │
│ │в улучшении жилищных условий │ │ │
├───┼───────────────────────────────────┼───────────────┤ │
│ 5 │Подготовка отчета о реализации │До 1 апреля │ │
│ │мероприятий программы │2011 г. │ │
└───┴───────────────────────────────────┴───────────────┴─────────────────┘
Приложение № 2
(в ред. Решения
Волчанской городской Думы
от 13.07.2009 № 67)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────┬──────────────────────────────────┬───────────────┐
│ │ │2010 год, всего│
│ │ │ (тыс. руб.) │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────────┤
│1. │Объем средств за счет всех │ 1980,0 │
│ │источников финансирования, всего │ │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────────┤
│2. │В том числе: │ 792,0 │
│ │Бюджетные средства (всех уровней) │ │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────────┤
│2.1.│Из них средства городского бюджета│ 99,0 │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────────┤
│3. │Средства предприятий и других │ 1188,0 │
│ │внебюджетных источников │ │
├────┼──────────────────────────────────┼───────────────┤
│3.1.│Из них личные средства граждан │ 1188,0 │
└────┴──────────────────────────────────┴───────────────┘
Приложение № 3
В администрацию Волчанского городского округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
молодую семью в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ____________________ № ___________________________, выданный
______________________________________________ "__" ______________ ____ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ____________________ № ___________________________, выданный
______________________________________________ "__" ______________ ____ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
------------------------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
серия __________________________ № __________________________, выданное(ый)
______________________________________________ "__" ______________ ____ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
------------------------------------------------------------------
(ненужное вычеркнуть)
серия __________________________ № __________________________, выданное(ый)
______________________________________________ "__" ______________ ____ г.,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы ознакомлен(ны) и
обязуюсь (обязуемся) их выполнять:
1) ____________________________________________ ______________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) ____________________________________________ ______________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
3) ____________________________________________ ______________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
4) ____________________________________________ ______________ ___________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
________________________________ __________________ _______________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)
