АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2009 г. № 3962
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ПОДДЕРЖКУ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", решением
Орловского городского Совета народных депутатов от 26 марта 2009 г. № 43/722-ГС "О муниципальной программе развития малого и среднего предпринимательства в городе Орле на период до 2011 года" и в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, за счет средств бюджета города Орла (Приложение).
2. Управлению информации и общественных связей администрации города Орла (Матвеева С.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла - Алисова С.И.
И.о. мэра города Орла
В.В.ЕРЕМИН
Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 11 декабря 2009 г. № 3962
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность в рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы
развития малого и среднего предпринимательства в г. Орле на период до 2011 года, принятой решением Орловского городского Совета народных депутатов от 26 марта 2009 г. № 43/722-ГС.
1.2. Средства, предусмотренные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, предоставляются муниципальным автономным учреждением города Орла "Фонд поддержки субъектов малого предпринимательства города Орла" (далее - Учреждение) в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с:
1.2.1. оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;
1.2.2. участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.3.1. соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации");
1.3.2 зарегистрированным на территории муниципального образования "Город Орел".
1.4. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.4.1. находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
1.4.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
1.4.3. являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации;
1.4.5. осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.5. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Учреждение:
1.5.1. заявление по форме
согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
1.5.2. документы, подтверждающие соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе:
1.5.2.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
1.5.2.2. копии учредительных документов (для юридических лиц);
1.5.2.3. копию информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
1.5.3. документы, предусмотренные пунктами 2.5
, 3.6
настоящего Порядка, в зависимости от вида субсидии.
1.6. Копии документов, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства в Учреждение, должны быть:
1.6.1. подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства или уполномоченным ими лицом (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством);
1.6.2. сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);
1.6.3. выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.
II. Субсидия на возмещение части затрат, связанных
с оплатой услуг по выполнению обязательных требований
2.1. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - субсидия на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований), предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) (далее - обязательные требования), но не более 25000 рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 50000 рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства в год.
2.2. В случае если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты, предусмотренные пунктом 2.1
настоящего Порядка, в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
2.3. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
2.4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований по:
2.4.1. стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
2.4.2. стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
2.4.3. стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
2.4.4. стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
2.4.5. стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
2.4.6. стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
2.4.7. стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
2.4.8. стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
2.4.9. стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
2.4.10. системам управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);
2.4.11. стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
2.4.12. стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
2.4.13. стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
2.4.14. стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
2.4.15. стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
2.4.16. стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
2.4.17. стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
2.4.18. стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
2.4.19. обязательной маркировке СЕ;
2.4.20. формам "А", "СТ-1".
2.5. Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, субъекты малого и среднего предпринимательства, кроме документов, указанных в пункте 1.5
настоящего Порядка, представляют в учреждение следующие документы:
2.5.1. копию договора субъектов малого и среднего предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
2.5.2. заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договорам субъектов малого и среднего предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
2.5.3. расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, по форме
согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
2.5.4. заверенную копию сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего исполнение обязательных требований.
III. Субсидия на возмещение части затрат, связанных
с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
3.1. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства Учреждением единовременно из расчета 50% произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, но не более 20000 рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства.
3.2. В случае если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты, предусмотренные пунктом 3.1
настоящего Порядка, в иностранной валюте, субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
3.3. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, предоставляются каждому из них пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.4. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).
3.5. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
3.6. Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субъекты малого и среднего предпринимательства, кроме документов, указанных в пункте 1.5
настоящего Порядка, представляют в Учреждение следующие документы:
3.6.1. копии документов, подтверждающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо стоимость их вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
3.6.2. заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
3.6.3. заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства копии договоров аренды выставочных площадей;
3.6.4. расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, по форме
согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.
IV. Порядок предоставления и перечисления субсидии
4.1. Учреждение регистрирует заявления, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 1.5
настоящего Порядка, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Учреждения. Форма специального журнала и порядок его ведения устанавливаются Учреждением.
4.2. В течение 10 дней после даты регистрации заявления Учреждение направляет субъектам малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) по форме
согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
4.3. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом Учреждения.
4.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Орла на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий муниципальной программы
развития предпринимательства, связанных с оказанием поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. В случае недостаточности средств бюджета города Орла в текущем году для предоставления субсидий по поступившим заявлениям, субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов, указанных в пункте 1.4
настоящего Порядка.
4.5. Основаниями для отказа субъектам малого и среднего предпринимательства в предоставлении субсидии являются:
4.5.1. представление документов, указанных в пункте 1.5
, 2.5
, 3.6
настоящего Порядка, не в полном объеме либо их представление с нарушением условий, предусмотренных пунктом 1.6
настоящего Порядка;
4.5.2. выявленное несоответствие сведений, расчетов, указанных в представленных документах, фактическим сведениям, расчетам;
4.5.3. невыполнение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
4.5.4. если ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
4.6. По результату перечисления субсидий на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые ими в российских кредитных организациях, Учреждение представляет учредителю следующие документы:
4.6.1. приказ Учреждения о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства;
4.6.2. платежные документы на перечисление субсидии, оформленные в установленном порядке;
4.6.3. расчеты размеров субсидий, предусмотренных разделами II
, III
настоящего Порядка.
4.7. Учреждение представляет документы учредителю, предусмотренные пунктом 4.6
настоящего Порядка, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документов, указанных в пункте 1.5
, 2.5
, 3.6
настоящего Порядка, за декабрь - не позднее 25 декабря текущего года.
4.8. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на субъекты малого и среднего предпринимательства.
4.9. Возврату в бюджет города Орла подлежат субсидии в случае нарушения условий и целей, установленных при их предоставлении.
4.10. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
4.10.1. в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, Учреждение, направляет субъектам малого и среднего предпринимательства - получателям субсидий требование о возврате субсидий;
4.10.2. требование о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, должно быть исполнено в течение месяца с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в тексте требования;
4.10.3. в случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, Учреждение обеспечивает взыскание в судебном порядке данной субсидии.
4.11. Учреждение ведет учет полученных средств бюджета города Орла для предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 1.2
настоящего Порядка, а также учет использования указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Учреждение осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Орла, предусмотренного пунктом 1.2
настоящего Порядка.
Начальник Управления
экономического развития, инвестиций
и реализации государственных программ
Б.К.КИЧКИН
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
внешнеэкономическую деятельность
Форма
Директору МАУ "ФПМиСП города Орла"
ЗАЯВЛЕНИЕ
Настоящим заявлением __________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства
__________________________________________________________________________,
ОКПО ________________________________, ОГРН ______________________________,
ИНН _________________________________, КПП _______________________________,
р/сч. _______________________________, наименование банка _________________
__________________________________________________________________________,
БИК _________________________________, к/сч. _____________________________,
адрес заявителя __________________________________________________________,
средняя численность работников ___________________________________________,
основным родом деятельности которого является _____________________________
_______________________________________________ (ОКВЭД __________________).
Сведения об учредителях (участниках) предприятия (указываются по
каждому учредителю (участнику) предприятия):
для юридических лиц
наименование _____________________________________________________________;
организационно-правовая форма ____________________________________________;
юридический (почтовый) адрес _____________________________________________;
доля в уставном капитале% ________________________________________________.
для физических лиц
ФИО ______________________________________________________________________;
паспортные данные (серия, N, кем и когда выдан) __________________________;
адрес фактического проживания (адрес регистрации) ________________________;
доля в уставном капитале % _______________________________________________.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость __________________________________________ (прописью)
рублей.
Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и
нематериальных активов) за предшествующий календарный год
________________________________________________________ (прописью) рублей.
В рамках оказания поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,
намерение на возмещение части затрат по мероприятию _______________________
___________________________________________________________________________
в размере ______________________________________________ (прописью) рублей.
Заявитель
________________________________
(наименование, ФИО
________________________________
руководителя) ____________________
(подпись, дата) М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
внешнеэкономическую деятельность
Форма
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат, связанных
с оплатой услуг по выполнению обязательных требований
законодательства Российской Федерации и (или) законодательства
страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта
товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации,
регистрации или другим формам подтверждения соответствия
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _______________________________, р/сч. _______________________________.
Наименование банка ________________, БИК _________, кор. счет ____________.
Род деятельности организации по ОКОНХ _________, цель договора ___________.
По договору № _____ от ______________ в ___________________________________
(наименование поставщика услуги)
За ____________ 200__ г.
1. Дата заключения договора __________________________________________.
2. Срок оплаты по договору ___________________________________________.
3. Сумма договора ____________________________________________________.
┌────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│ Общая сумма │ Размер предоставленной │ Сумма субсидии │
│ расходов, │ субъекту малого и │(графа 1 x графа 2, но не более│
│ подлежащих │ среднего │ 25000 рублей на покрытие │
│ субсидированию │ предпринимательства │ расходов, связанных с │
│ │ субсидии, % │ получением одного сертификата)│
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │50 │ │
└────────────────┴────────────────────────┴───────────────────────────────┘
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) _______ (рублей).
Проверено:
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│Руководитель субъекта малого или │Директор │
│среднего предпринимательства │МАУ "ФПМиСП города Орла" │
│_______________ ___________ │ │
│ (ФИО) (подпись) │Дата _________________________ │
│ │М.П. │
│Главный бухгалтер │ │
│_______________ ___________ │ │
│ (ФИО) (подпись) │ │
│Дата ______________________ │ │
│М.П. │ │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
Расчет размера субсидии производится в рублях.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
внешнеэкономическую деятельность
Форма
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат, связанных
с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях
Расчет предоставляется по каждому договору, связанному с участием в
выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
ИНН _______________________________, р/сч. _______________________________.
Наименование банка ____________________________, БИК _____________________,
кор. счет ________________________________________________________________.
Род деятельности организации по ОКОНХ ____________________________________,
цель
договор ___________________________________________________________________
По договору № _______ от ____________ в ___________________________________
(наименование поставщика услуги)
за _________ _______ г.
1. Дата заключения договора __________________________________________.
2. Срок оплаты по договору ___________________________________________.
3. Сумма договора ____________________________________________________.
┌────────────────┬────────────────────────┬───────────────────────────────┐
│ Общая сумма │ Размер предоставленной │ Сумма субсидии │
│ расходов, │ субъекту малого и │(графа 1 x графа 2, но не более│
│ подлежащих │ среднего │ 20000 рублей на покрытие │
│ субсидированию │ предпринимательства │ расходов, связанных с │
│ │ субсидии, доля │получением одного сертификата) │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├────────────────┼────────────────────────┼───────────────────────────────┤
│ │2/3 │ │
└────────────────┴────────────────────────┴───────────────────────────────┘
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3)
_________________
(рублей).
┌────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│Руководитель субъекта малого или │Директор │
│среднего предпринимательства │МАУ "ФПМиСП города Орла" │
│_______________ ___________ │ │
│ (ФИО) (подпись) │Дата ______________________ │
│Главный бухгалтер │М.П. │
│_______________ ___________ │ │
│ (ФИО) (подпись) │ │
│Дата ______________________ │ │
│М.П. │ │
└────────────────────────────────────┴────────────────────────────────────┘
Расчет размера субсидии производится в рублях.
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий
субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
внешнеэкономическую деятельность
Форма
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в первом абзаце Уведомления после слов "субъектов малого и среднего" пропущено слово "предпринимательства,".
(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
Уведомление о предоставлении субсидии
(об отказе в предоставлении субсидии)
Настоящим уведомляем Вас о том, что в соответствии с постановлением
Администрации города Орла от ________________ № ______ "Об утверждении
Порядка предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего
осуществляющих внешнеэкономическую деятельность" (далее - постановление) и
по результатам рассмотрения представленных в соответствии с требованиями
постановления заявления и необходимых документов муниципальным автономным
учреждением "Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства города
Орла"
принято решение:
Предоставить субсидию на __________________________________ (отказать в
(вид субсидии)
предоставлении субсидии на _______________________________________________)
(вид субсидии)
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
___________________________________________________________________________
(причины отказа (в случае отказа в предоставлении субсидии)
Директор
МАУ "ФПМиСП города Орла"
