| 12 сентября 2007 года | N 1482/318-IV-ОЗ |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ И СИСТЕМЫ
СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2007 - 2010 ГОДЫ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 22 августа 2007 г. № 1482
(в ред. Закона
Оренбургской области
от 23.11.2009 № 3259/744-IV-ОЗ)
Статья 1
Утвердить прилагаемую областную целевую программу
развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов и системы сельской кредитной кооперации Оренбургской области на 2007 - 2010 годы.
Статья 2
Правительству Оренбургской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год предусматривать необходимые ассигнования на финансирование указанной программы
.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
12 сентября 2007 года
№ 1482/318-IV-ОЗ
Приложение
к Закону
Оренбургской области
от 12 сентября 2007 г. № 1482/318-IV-ОЗ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ
И СИСТЕМЫ СЕЛЬСКОЙ КРЕДИТНОЙ КООПЕРАЦИИ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Закона
Оренбургской области
от 23.11.2009 № 3259/744-IV-ОЗ)
(далее - Программа)
Паспорт Программы
Основание для Поручение Президента Российской Федерации от
разработки 7 июля 2006 года Пр-1140 по итогам совещания
по вопросам развития агропромышленного
комплекса Российской Федерации, распоряжение
Губернатора Оренбургской области от 6 апреля
2007 года № 143-р "О разработке областной
целевой программы развития
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов и системы сельской кредитной
кооперации Оренбургской области на 2007 -
2010 годы"
Заказчик-координатор Министерство министерство сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности Оренбургской области (далее -
МСХППП)
(в ред. Закона
Оренбургской области от 23.11.2009 № 3259/744-IV-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Разработчик МСХППП
(в ред. Закона
Оренбургской области от 23.11.2009 № 3259/744-IV-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполнители МСХППП, министерство экономического
развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области (далее - МЭРППТ),
главы муниципальных образований всех уровней
(в ред. Закона
Оренбургской области от 23.11.2009 № 3259/744-IV-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Основная цель Повышение занятости и уровня жизни сельских
жителей, облегчение доступа малых форм
сбыта и услугам за счет создания и развития
системы сельскохозяйственных потребительских
кооперативов (далее - СПОК) различной
специализации
Основные задачи Совершенствование нормативно-правовой базы,
регулирующей деятельность малых форм
хозяйствования и СПОК и меры государственной
поддержки, обеспечивающей развитие малых
форм хозяйствования и их кооперативов,
союзов или ассоциаций, предоставление им
правовой и судебной защиты;
развитие и повышение товарности крестьянских
(фермерских) (далее - КФХ) и личных
подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), других
малых форм хозяйствования за счет расширения
землепользования, роста их производственного
потенциала, освоения новых технологий,
развития СПОК, совершенствования
взаимоотношений с крупными
сельскохозяйственными организациями;
развитие СПОК по переработке и реализации
сельскохозяйственной продукции, снабжению,
обслуживанию и других видов деятельности,
облегчающих деятельность малых форм
хозяйствования и повышающих их
эффективность;
развитие информационно-консультационного
обслуживания малых форм хозяйствования,
информирование сельских жителей по вопросам
технологиям, организации производства
сельскохозяйственной и
несельскохозяйственной продукции, решению
экономических и финансовых проблем, оказание
юридической помощи, предоставление адресной
методической, информационной,
консультационной, образовательной и правовой
поддержки малым формам хозяйствования;
распространение опыта применения
организационных, финансовых и других
технологий создания СПОК, накопленного в
области;
разработка и совершенствование системы
самоуправления в СПОК, поддержка
инициативных групп сельских жителей;
увеличение количества малых форм
хозяйствования, участвующих в системе СПОК;
подготовка высококвалифицированных кадров
для малых форм хозяйствования и СПОК;
техническое перевооружение, реконструкция и
строительство цехов и производств по
переработке сельскохозяйственной продукции,
внедрение современных технологий в
действующих и вновь создаваемых СПОК;
повышение уровня занятости сельского
населения на основе сохранения существующих
и создания новых рабочих мест
Срок реализации 2007 - 2010 годы
Объем и источники Объем расходов на реализацию Программы из
финансирования средств областного бюджета - 100,6 млн.
рублей, в том числе:
2007 год - 15,2 млн. рублей;
2008 год - 41,2 млн. рублей;
2009 год - 22,0 млн. рублей;
2010 год - 22,2 млн. рублей.
В качестве дополнительных источников
финансирования могут быть привлечены
средства кредитно-финансовых организаций,
фондов, организаций и индивидуальных
предпринимателей в порядке, предусмотренном
законодательством
Система организации Организационно-методическое управление
контроля реализацией Программы осуществляют МСХППП,
совет при Губернаторе области по реализации
приоритетных национальных проектов,
Законодательное Собрание Оренбургской
области
(в ред. Закона
Оренбургской области от 23.11.2009 № 3259/744-IV-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые конечные Выполнение мероприятий Программы позволит
результаты иметь к концу 2010 года 570 СПОК, увеличить
объем производства сельскохозяйственной
продукции в малых формах хозяйствования на
9,4 процента к уровню 2006 года, повысить
занятость сельского населения путем создания
не менее 3 тысяч рабочих мест
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В области имеется 1718 сельских населенных пунктов, в которых проживает 904,7 тыс. человек, что составляет 43 процента от общего числа жителей области. В их пользовании находится 10795,2 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий.
На 01.01.2007 в области создано 175 СПОК, в том числе кредитных - 30, в которые вошло население 364 населенных пунктов. Учредителями данных кооперативов стали 3278 ЛПХ, 234 КФХ, 112 сельскохозяйственных организаций, в том числе 60 хозяйств сельхозтоваропроизводителей и 15 предприятий переработки сельскохозяйственной продукции. 39 глав сельских муниципальных образований избраны председателями кооперативов. Образован Оренбургский областной союз СПОК.
Снабженческо-сбытовыми кооперативами в ОАО "Россельхозбанк" получено 34 кредита на сумму 72,7 млн. рублей. Кредитными кооперативами выданы займы пайщикам в сумме 294,8 млн. рублей.
Малым формам хозяйствования кредитными организациями выдано 8766 кредитов на сумму 1607,8 млн. рублей, в том числе гражданам, ведущим ЛПХ, - 8335 кредитов на сумму 1088,5 млн. рублей.
Малым формам хозяйствования выплачено субсидий на сумму 27,0 млн. рублей, в том числе 25,0 млн. рублей из федерального бюджета.
Следует отметить, что ОАО "Россельхозбанк" выдало свыше 90 процентов привлеченных в сельскохозяйственное производство кредитных средств, но еще мала доля полученных кредитных средств непосредственно кредитными кооперативами.
В вопросе обеспечения целенаправленной и согласованной работы исполнительных органов власти и хозяйственных структур по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" особое место занимает развитие малых форм хозяйствования.
За годы рыночных преобразований КФХ, ЛПХ, индивидуальные предприниматели и созданные ими кооперативы становятся неотъемлемой частью сельской экономики и народного хозяйства в целом. Завершение этапа становления деятельности малых форм хозяйствования требует решения новых задач их развития, определения стратегии, соответствующей новым потребностям экономического развития страны.
Ряд проблем малых форм хозяйствования по организации производства и переработки сельскохозяйственной продукции может быть успешно решен путем развития их кооперации и интеграции.
Содержание Программы исходит из оценки современного состояния малых форм хозяйствования, ускоренного развития СПОК, отлаживания взаимоотношений коллективных предприятий сельхозтоваропроизводителей, переработки сельскохозяйственной продукции, обслуживающих структур с малыми формами хозяйствования, увеличения финансирования и решения на этой основе социально-экономических проблем развития села.
2. Цель и задачи реализации Программы
Целью Программы является повышение занятости и уровня жизни сельских жителей, облегчение доступа малых форм хозяйствования к кредитным ресурсам, рынкам сбыта и услугам за счет создания и развития системы СПОК различной специализации.
Для реализации поставленной цели предусматривается решить следующие основные задачи:
оценка сложившегося состояния ЛПХ, КФХ, кооперативов, функционирующих в области;
усовершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность малых форм хозяйствования и кооперативов;
налаживание рынков сбыта продукции, производимой в малых формах хозяйствования;
создание сельскохозяйственных кооперативных рынков;
усовершенствование взаимоотношения малых форм хозяйствования с крупными сельхозтоваропроизводителями;
обеспечение развития переработки сельскохозяйственной продукции;
ведение информационно-консультационного обслуживания, обучение по вопросам создания потребительских кооперативов, оказание юридической, методологической помощи;
изучение и распространение опыта применения организационных и финансовых технологий;
разработка системы совершенствования самоуправления кооперативов;
расширение круга малых форм хозяйствования в составе учредителей СПОК;
обеспечение повышения уровня занятости и доходности сельского населения.
3. Состояние агропромышленного производства
Правительством Оренбургской области 29.12.2005 утверждены мероприятия по реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и сетевой график по их выполнению. Одним из главных направлений реализации названного проекта является развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. ЛПХ в области ведут более 280 тысяч семей, зарегистрировано около 7 тысяч КФХ.
В общем объеме валовой продукции сельского хозяйства области малыми формами производится 61,5 процента продукции (таблица 1)
.
Таблица 1
Структура
валового производства продукции сельского хозяйства
(процентов)
┌──────────────────────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐
│ │2000 │2001 │2002 │2003 │2004 │2005 │2006 │
│ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │
├──────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│Хозяйства всех │100,0│100,0│100,0│100,0│100,0│100,0│100,0│
│категорий, в том │ │ │ │ │ │ │ │
│числе: │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│сельскохозяйственные │ 51,6│ 48,0│ 44,1│ 43,2│ 43,1│ 38,1│ 38,5│
│организации │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│КФХ │ 3,8│ 4,2│ 4,3│ 5,0│ 5,5│ 4,8│ 6,7│
├──────────────────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤
│ЛПХ │ 44,6│ 47,8│ 51,6│ 51,8│ 51,4│ 57,1│ 54,8│
└──────────────────────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
Доля ЛПХ и КФХ в производстве картофеля 97,4 процента, овощей - 95,8 процента (таблица 2
, рисунок 1
), скота и птицы - 63,5 процента, молока - 66,2 процента (таблица 3
, рисунок 1
).
В ЛПХ содержится 303130 голов КРС, в том числе 157125 голов коров, 147599 голов свиней и 135254 головы овец и коз (таблица 4)
.
Основные показатели
деятельности ЛПХ приводятся в таблице 5.
Рис. 1
Структура
производства сельскохозяйственной продукции
Картофель Овощи
┌──────────────────┬─┐ ┌──────────────────┬───┐
│//////////////////│*│ │//////////////////│***│
│////// 97,4 % ////│2,6 % │///// 95,8 % /////│4,2 %
│//////////////////│*│ │//////////////////│***│
│//////////////////│*│ │//////////////////│***│
└──────────────────┴─┘ └──────────────────┴───┘
Скот и птица Молоко
┌────────────┬───────┐ ┌───────────────┬────────┐
│////////////│*******│ │///////////////│********│
│///63,5 %///│36,5 %*│ │//////66,2 % //│ 33,8 % │
│////////////│*******│ │///////////////│********│
│////////////│*******│ │///////////////│********│
└────────────┴───────┘ └───────────────┴────────┘
┌───┐
│///│ - малые формы хозяйствования ЛПХ и КФХ
└───┘
┌───┐
│***│ - сельскохозяйственные организации
└───┘
Таблица 2
Доля
производства продукции растениеводства ЛПХ в общем объеме
производства Оренбургской области в 2006 году
(тонн)
┌───┬────────────────────┬───────────────────┬───────────────────┐
│ № │ Наименование │ Производство │Производство овощей│
│п/п│ муниципального │ картофеля │ │
│ │ образования ├──────┬──────┬─────┼──────┬──────┬─────┤
│ │ │всего │в том │ % │всего │в том │ % │
│ │ │ │числе │ │ │числе │ │
│ │ │ │в ЛПХ │ │ │в ЛПХ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│1. │Абдулинский район │ 28506│ 28500│100,0│ 8535│ 8531│100,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│2. │Адамовский район │ 3622│ 3376│ 93,2│ 1770│ 1527│ 86,3│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│3. │Акбулакский район │ 2733│ 2727│ 99,8│ 4290│ 4290│100,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│4. │Александровский │ 8707│ 8707│100,0│ 2469│ 2469│100,0│
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│5. │Асекеевский район │ 12255│ 12090│ 98,7│ 14070│ 14020│ 99,6│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│6. │Беляевский район │ 3184│ 2497│ 78,4│ 4199│ 3020│ 72,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│7. │Бугурусланский район│ 17519│ 17482│ 99,8│ 6224│ 6006│ 96,5│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│8. │Бузулукский район │ 7005│ 7000│100,0│ 4149│ 3974│ 95,8│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│9. │Гайский район │ 5119│ 5100│ 99,6│ 3658│ 3574│ 97,7│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│10.│Грачевский район │ 10455│ 10455│100,0│ 7368│ 7368│100,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│11.│Домбаровский район │ 1485│ 832│ 56,0│ 1129│ 957│ 84,8│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│12.│Илекский район │ 8389│ 8294│ 99,0│ 10357│ 10082│ 97,3│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│13.│Кваркенский район │ 1620│ 1600│ 98,8│ 365│ 360│ 98,6│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│14.│Красногвардейский │ 16434│ 16434│100,0│ 11150│ 11150│100,0│
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│15.│Кувандыкский район │ 7688│ 7491│ 97,4│ 10082│ 9729│ 96,5│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│16.│Курманаевский район │ 9724│ 9676│ 99,5│ 4453│ 4420│ 99,3│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│17.│Матвеевский район │ 8746│ 8683│ 99,3│ 9136│ 9076│ 99,3│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│18.│Новоорский район │ 5576│ 5576│100,0│ 2309│ 2309│100,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│19.│Новосергиевский │ 10809│ 10800│100,0│ 14073│ 14018│ 99,6│
│ │район │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│20.│Октябрьский район │ 7251│ 7248│100,0│ 5060│ 5050│ 99,8│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│21.│Оренбургский район │ 18319│ 17651│ 96,4│ 43856│ 42494│ 97,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│22.│Первомайский район │ 2290│ 2200│ 96,0│ 5370│ 5141│ 95,7│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│23.│Переволоцкий район │ 5775│ 3854│ 66,7│ 3411│ 2495│ 73,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│24.│Пономаревский район │ 16786│ 16786│100,0│ 4361│ 4361│100,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│25.│Сакмарский район │ 10697│ 10593│ 99,0│ 4263│ 4209│ 98,7│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│26.│Саракташский район │ 16003│ 15836│ 99,0│ 10999│ 10656│ 97,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│27.│Светлинский район │ 1536│ 1536│100,0│ 1429│ 1429│100,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│28.│Северный район │ 16413│ 16405│100,0│ 4532│ 4530│100,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│29.│Соль-Илецкий район │ 4412│ 4400│ 99,7│ 2928│ 2815│ 96,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│30.│Сорочинский район │ 3914│ 3913│100,0│ 6395│ 6385│ 99,8│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│31.│Ташлинский район │ 4186│ 4125│ 98,5│ 3323│ 3211│ 96,6│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│32.│Тоцкий район │ 7444│ 7441│100,0│ 5835│ 5829│100,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│33.│Тюльганский район │ 13806│ 13780│ 99,8│ 6620│ 6597│ 99,6│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│34.│Шарлыкский район │ 10118│ 10108│100,0│ 2296│ 2296│100,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│35.│Ясненский район │ 760│ 760│100,0│ 990│ 100│ 10,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│36.│г. Медногорск │ 5504│ 5500│100,0│ 2797│ 2780│ 99,4│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│37.│г. Новотроицк │ 3015│ 3001│ 99,5│ 9616│ 9610│100,0│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│38.│г. Оренбург │ 38897│ 30948│ 79,6│ 36973│ 27927│ 75,5│
├───┼────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│39.│г. Орск │ 8752│ 8125│ 92,8│ 9605│ 8530│ 88,8│
├───┴────────────────────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼─────┤
│ИТОГО │365454│351530│ 96,2│291082│273325│ 94,0│
└────────────────────────┴──────┴──────┴─────┴──────┴──────┴─────┘
Таблица 3
Доля
производства продукции животноводства ЛПХ в общем объеме
производства Оренбургской области в 2006 году
┌───┬─────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬──────────────────┐
│ № │ Наименование │ Произведено │Произведено молока │ Произведено яиц │
│п/п│ муниципального │ (реализовано) │ (тонн) │ (тыс. штук) │
│ │ образования │ скота и птицы на │ │ │
│ │ │убой в живом весе │ │ │
│ │ │ (тонн) │ │ │
│ │ ├──────┬──────┬────┼──────┬──────┬─────┼──────┬──────┬────┤
│ │ │всего │в том │ % │всего │в том │ % │всего │в том │ % │
│ │ │ │числе │ │ │числе │ │ │числе │ │
│ │ │ │в ЛПХ │ │ │в ЛПХ │ │ │в ЛПХ │ │
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│1. │Абдулинский район│ 2713│ 2279│84,0│ 16216│ 12570│ 77,5│ 6941│ 6773│97,6│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│2. │Адамовский район │ 6675│ 5013│75,0│ 23455│ 20299│ 86,5│ 4702│ 4663│99,2│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│3. │Акбулакский район│ 5547│ 3826│69,0│ 21131│ 16315│ 77,2│ 9591│ 9356│97,5│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│4. │Александровский │ 4403│ 3448│78,3│ 19912│ 13038│ 65,5│ 8456│ 8127│96,0│
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│5. │Асекеевский район│ 3960│ 3023│76,3│ 23235│ 12698│ 54,7│ 11548│ 11466│99,3│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│6. │Беляевский район │ 5450│ 3734│68,5│ 20863│ 15854│ 76,0│ 5751│ 5576│97,0│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│7. │Бугурусланский │ 4677│ 2508│53,6│ 27108│ 9438│ 34,8│ 10153│ 9955│98,0│
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│8. │Бузулукский район│ 4270│ 3482│81,5│ 21061│ 12386│ 58,8│ 14500│ 14366│99,0│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│9. │Гайский район │ 3552│ 1835│51,7│ 11617│ 9369│ 80,6│198210│ 4474│ 2,3│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│10.│Грачевский район │ 3607│ 2034│56,4│ 15368│ 5785│ 37,6│ 7130│ 7088│99,4│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│11.│Домбаровский │ 2357│ 1813│77,0│ 10398│ 8745│ 84,0│ 1121│ 1040│92,8│
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│12.│Илекский район │ 5282│ 3717│70,4│ 19772│ 15070│ 76,2│ 13145│ 13105│99,7│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│13.│Кваркенский район│ 4869│ 4212│86,5│ 20156│ 18066│ 89,6│ 8818│ 8726│99,0│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│14.│Красногвардейский│ 4828│ 3963│82,0│ 19244│ 12415│ 64,5│ 10249│ 9766│95,3│
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│15.│Кувандыкский │ 5585│ 4446│79,6│ 31755│ 24335│ 76,6│ 7872│ 7718│98,0│
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│16.│Курманаевский │ 3744│ 2831│75,6│ 21021│ 12529│ 59,6│ 9965│ 9923│99,6│
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│17.│Матвеевский район│ 2643│ 1889│71,5│ 16055│ 8246│ 51,6│ 6906│ 6773│98,0│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│18.│Новоорский район │ 2896│ 2463│85,0│ 14893│ 11274│ 75,7│ 5502│ 4726│86,0│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│19.│Новосергиевский │ 6793│ 4658│68,6│ 40599│ 19876│ 49,0│ 12935│ 12695│98,0│
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│20.│Октябрьский район│ 4650│ 2890│62,2│ 24275│ 11821│ 48,1│ 9494│ 9262│97,5│
├───┼─────────────────┼──────┼──────┼────┼──────┼──────┼─────┼──────┼──────┼────┤
│21.│Оренбургский │ 9524│ 3800│40,0│ 33542│ 16691│ 49,8│185458│ 17044│ 9,2│
│ │район │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
]]>│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───┼───────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤
│3. │Развитие сельской кредитной │муниципальные │2007 - │
│ │кооперации │образования, │2010 годы │
│ │ │МСХППП, МЭРППТ, │ │
│ │ │Оренбургский │ │
│ │ │региональный │ │
│ │ │филиал ОАО │ │
│ │ │"Россельхозбанк" │ │
│(в ред. Закона
Оренбургской области от 23.11.2009 N│
│3259/744-IV-ОЗ) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───┼───────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤
│4. │Улучшение │МСХППП, │постоянно │
│ │информационно-консультационного│министерство │ │
│ │обслуживания и научного │культуры, │ │
│ │обеспечения │общественных и │ │
│ │ │внешних связей │ │
│ │ │Оренбургской │ │
│ │ │области │ │
│(в ред. Закона
Оренбургской области от 23.11.2009 N│
│3259/744-IV-ОЗ) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───┼───────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤
│5. │Создание СПОК, союзов или │муниципальные │2007 - │
│ │ассоциаций │образования │2010 годы │
│ │ │поселений, │ │
│ │ │районов, МСХППП │ │
│(в ред. Закона
Оренбургской области от 23.11.2009 N│
│3259/744-IV-ОЗ) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───┼───────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤
│6. │Совершенствование механизмов │муниципальные │постоянно │
│ │использования имущества для │образования │ │
│ │развития малых форм │поселений, │ │
│ │хозяйствования и СПОК │районов, МСХППП │ │
│(в ред. Закона
Оренбургской области от 23.11.2009 N│
│3259/744-IV-ОЗ) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───┼───────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤
│7. │Укрепление и развитие системы │муниципальные │2007 - │
│ │подготовки кадров для малых │образования │2010 годы │
│ │форм хозяйствования и СПОК │поселений, │ │
│ │ │районов, МСХППП │ │
│(в ред. Закона
Оренбургской области от 23.11.2009 N│
│3259/744-IV-ОЗ) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───┼───────────────────────────────┼─────────────────┼──────────┤
│8. │Мониторинг хода выполнения │муниципальные │постоянно │
│ │Программы │образования │ │
│ │ │поселений, │ │
│ │ │районов, МСХППП, │ │
│ │ │ревизионные союзы│ │
│(в ред. Закона
Оренбургской области от 23.11.2009 N│
│3259/744-IV-ОЗ) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
└───┴───────────────────────────────┴─────────────────┴──────────┘
Приложение 1
к Программе
Программные мероприятия
┌───┬───────────────────┬───────────┬────────────────────┬────────────┐
│ № │ Наименование │ Срок │ Содержание │ Ожидаемые │
│п/п│ мероприятия │выполнения,│ мероприятия │результаты, │
│ │ │ годы │ (нормативное │млн. рублей │
│ │ │ │ основание) │ │
├───┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├───┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤
│1. │Совершенствование │ │Ежегодное внесение в│ 100,6│
│ │правового │ │закон Оренбургской │ │
│ │обеспечения │ │области об областном│ │
│ │деятельности малых │ │бюджете видов │ │
│ │форм хозяйствования│ │бюджетной поддержки │ │
│ │и СПОК │ │малых форм │ │
│ │ │ │хозяйствования. │ │
│ │ │ │Принятие │ 35,0│
│ │ │ │постановлений │ │
│ │ │ │Правительства │ │
│ │ │ │Оренбургской области│ │
│ │ │ │"Об образовании и │ │
│ │ │ │формировании │ │
│ │ │ │областного │ │
│ │ │ │гарантийного фонда │ │
│ │ │ │поддержки │ │
│ │ │ │сельскохозяйственных│ │
│ │ │ │потребительских │ │
│ │ │ │кооперативов", │ │
│ │ │ │"О предоставлении │ 65,6│
│ │ │ │субсидии на │ │
│ │ │ │возмещение части │ │
│ │ │ │затрат на уплату │ │
│ │ │ │процентов по │ │
│ │ │ │кредитам" │ │
├───┴───────────────────┴───────────┴────────────────────┴────────────┤
│ Стимулирование малых форм хозяйствования из средств областного │
│ бюджета │
├───┬───────────────────┬───────────┬────────────────────┬────────────┤
│ │ │ 2007 │ │ 15,2│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2008 │ │ 41,2│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2009 │ │ 22,0│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2010 │ │ 22,2│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │Итого │ │ 100,6│
├───┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤
│2. │Развитие системы │ │Решение Минсельхоза │ │
│ │финансово-кредитной│ │России от 19 октября│ │
│ │поддержки малых │ │2005 года № 5 "О │10782,0 │
│ │форм хозяйствования│ │мерах реализации │(сумма │
│ │и СПОК │ │приоритетного │привлеченных│
│ │ │ │национального │кредитных │
│ │ │ │проекта "Развитие │ресурсов) │
│ │ │ │АПК", Постановление │ │
│ │ │ │Правительства │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │
│ │ │ │"О предоставлении из│ │
│ │ │ │федерального бюджета│ │
│ │ │ │субсидий бюджетам │ │
│ │ │ │субъектов Российской│1146,9 │
│ │ │ │Федерации на │(сумма │
│ │ │ │возмещение части │федеральных │
│ │ │ │затрат на уплату │субсидий) │
│ │ │ │процентов по │ │
│ │ │ │кредитам, полученным│ │
│ │ │ │СПОК в российских │ │
│ │ │ │кредитных │ │
│ │ │ │организациях" │ │
├───┴───────────────────┴───────────┴────────────────────┴────────────┤
│ Привлечение кредитных ресурсов │
├───┬───────────────────┬───────────┬────────────────────┬────────────┤
│ │ │ 2007 │ │ 2530│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2008 │ │ 2656│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2009 │ │ 2782│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2010 │ │ 2814│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │Итого │ │ 10782│
├───┴───────────────────┴───────────┴────────────────────┴────────────┤
│ Стимулирование малых форм хозяйствования из средств федерального │
│ бюджета │
├───┬───────────────────┬───────────┬────────────────────┬────────────┤
│ │ │ 2007 │ │ 266,1│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2008 │ │ 282,8│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2009 │ │ 297,5│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2010 │ │ 300,5│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │Итого │ │ 1146,9│
├───┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤
│3. │Развитие сельской │ │Постановление
│ │
│ │кредитной │ │администрации │ │
│ │кооперации │ │Оренбургской области│ │
│ │ │ │от 10.11.2005 │ │
│ │ │ │№ 316-п "О малых │ │
│ │ │ │формах │ │
│ │ │ │хозяйствования в АПК│ │
│ │ │ │области". Выделение │ │
│ │ │ │средств по годам │ │
│ │ │ │осуществляется │ │
│ │ │ │согласно нормативным│ │
│ │ │ │актам, отраженным в │ │
│ │ │ │первом и втором │ │
│ │ │ │пунктах мероприятий │ │
├───┴───────────────────┴───────────┴────────────────────┴────────────┤
│ Создание кредитных СПОК по годам │
├───┬───────────────────┬───────────┬────────────────────┬────────────┤
│ │ │ 2007 │ │ 2│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2008 │ │ 26│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2009 │ │ 26│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2010 │ │ 26│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │Итого │ │ 80│
├───┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤
│4. │Улучшение │ │Постановление
│ │
│ │информационно- │ │администрации │ │
│ │консультационного │ │Оренбургской области│ │
│ │обслуживания и │ │от 10.11.2005 │ │
│ │научного │ │№ 316-п "О малых │ │
│ │обеспечения │ │формах │ │
│ │ │ │хозяйствования в АПК│ │
│ │ │ │области" │ │
├───┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤
│5. │Создание СПОК, │ │Постановление
│ │
│ │союзов или │ │администрации │ │
│ │ассоциаций │ │Оренбургской области│ │
│ │ │ │от 10.11.2005 │ │
│ │ │ │№ 316-п "О малых │ │
│ │ │ │формах │ │
│ │ │ │хозяйствования в АПК│ │
│ │ │ │области", │ │
│ │ │ │Федеральный закон от│ │
│ │ │ │08.12.1995 № 193-ФЗ │ │
│ │ │ │"О │ │
│ │ │ │сельскохозяйственной│ │
│ │ │ │кооперации" │ │
├───┴───────────────────┴───────────┴────────────────────┴────────────┤
│ Создание СПОК по годам │
├───┬───────────────────┬───────────┬────────────────────┬────────────┤
│ │ │ 2007 │ │ 25│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2008 │ │ 120│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2009 │ │ 120│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │ 2010 │ │ 130│
│ │ ├───────────┤ ├────────────┤
│ │ │Итого │ │ 395│
├───┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤
│6. │Совершенствование │ │Закон
Оренбургской │ - │
│ │механизмов │ │области от │ │
│ │использования │ │25.06.2004 │ │
│ │имущества для │ │№ 1254/192-III-ОЗ "О│ │
│ │развития малых форм│ │личном подсобном │ │
│ │хозяйствования │ │хозяйстве" │ │
├───┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤
│7. │Укрепление и │ │Указ
Губернатора │ │
│ │развитие системы │ │Оренбургской области│ │
│ │подготовки кадров │ │от 16.12.2005 │ │
│ │для малых форм │ │№ 130-ук "Об │ │
│ │хозяйствования и │ │утверждении │ │
│ │СПОК │ │положения, структуры│ │
│ │ │ │и численности МСХ │ │
│ │ │ │Оренбургской │ │
│ │ │ │области" │ │
├───┼───────────────────┼───────────┼────────────────────┼────────────┤
│8. │Мониторинг хода │ │Федеральный закон от│ │
│ │выполнения │ │08.12.1995 │ │
│ │Программы │ │№ 193-ФЗ "О │ │
│ │ │ │сельскохозяйственной│ │
│ │ │ │кооперации" │ │
└───┴───────────────────┴───────────┴────────────────────┴────────────┘
Приложение 2
к Программе
Программные мероприятия
и источники финансирования
(млн. рублей)
┌───┬───────────────────┬───────────────┬──────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Объем │ В том числе │
│п/п│ мероприятия │финансирования,├─────────┬────────────┬───────────┤
│ │ │ всего │областной│ кредиты │федеральный│
│ │ │ │ бюджет │коммерческих│ бюджет │
│ │ │ │ │ банков │ │
├───┼───────────────────┼───────────────┼─────────┼────────────┼───────────┤
│1. │Совершенствование │ 100,6│ 100,6│ │ │
│ │правового │ │ │ │ │
│ │обеспечения │ │ │ │ │
│ │деятельности малых │ │ │ │ │
│ │форм хозяйствования│ │ │ │ │
│ │и СПОК │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────┼─────────┼────────────┼───────────┤
│2. │Развитие системы │ 11928,9│ │ 10782,0│ 1146,9│
│ │финансово-кредитной│ │ │ │ │
│ │поддержки малых │ │ │ │ │
│ │форм хозяйствования│ │ │ │ │
│ │и СПОК │ │ │ │ │
└───┴───────────────────┴───────────────┴─────────┴────────────┴───────────┘
Приложение 3
к Программе
Объемы и источники финансирования
(млн. рублей)
┌───────────────┬────────────┬───────────────────────────────────┐
│ │2007 - 2010 │ В том числе │
│ │ годы ├────────┬────────┬────────┬────────┤
│ │ │2007 год│2008 год│2009 год│2010 год│
├───────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│Всего │ 12029,5│ 2811,3│ 2580,0│ 3101,5│ 3136,7│
├───────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│В том числе: │ 100,6│ 15,2│ 41,2│ 22,0│ 22,2│
│областной │ │ │ │ │ │
│бюджет │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│федеральный │ 1146,9│ 266,1│ 282,8│ 297,5│ 300,5│
│бюджет │ │ │ │ │ │
├───────────────┼────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┤
│кредиты банков │ 10782,0│ 2530,0│ 2656,0│ 2782,0│ 2814,0│
└───────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┘
