ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2009 г. № 2612
О СОГЛАСОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "САРАНСКТЕПЛОТРАНС"
НА ПРОИЗВОДСТВО ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМ
ЦЕНТРАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА 2010 ГОД
Руководствуясь Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Положением
об органе регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса городского округа Саранск, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Саранск от 10 июля 2009 года № 379, постановляю:
1. Согласовать прилагаемую производственную программу
открытого акционерного общества "СаранскТеплоТранс" на производство горячей воды для оказания услуг горячего водоснабжения с использованием систем центрального водоснабжения на 2010 год.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
городского округа Саранск
В.Ф.СУШКОВ
Согласована
постановлением Главы Администрации
городского округа Саранск
от 10 ноября 2009 г. № 2612
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"САРАНСКТЕПЛОТРАНС" НА ПРОИЗВОДСТВО ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМ ЦЕНТРАЛЬНОГО
ГОРЯЧЕГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ НА 2010 ГОД
Паспорт производственной программы
Наименование программы - производственная программа ОАО
"СаранскТеплоТранс" на производство горячей
воды для оказания услуг горячего водоснабжения
на 2010 год
Основание для разработки - Федеральный закон от 30 декабря 2004 г.
№ 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса"
Заказчик программы - Администрация городского округа Саранск
Разработчик программы - ОАО "СаранскТеплоТранс"
Цели программы - установление тарифа на горячую воду в целях
обеспечения потребности населения, предприятий
и организаций городского округа Саранск в
услугах горячего водоснабжения
Основные задачи программы - ежемесячный отпуск питьевой воды для нужд
горячего водоснабжения населению города и
организациям города в объеме средней расчетной
потребности 741707 м3 в месяц
Срок реализации программы - 2010 год
Исполнитель программы - ОАО "СаранскТеплоТранс"
Объемы и источники - в 2010 году - 540348,38 тыс. руб. за счет
финансирования программы доходов ОАО "СаранскТеплоТранс" от реализации
услуг, предусмотренных в тарифе
Мониторинг реализации - Администрация городского округа Саранск
программы
Краткое описание системы горячего водоснабжения
Централизованное снабжение потребителей горячей водой осуществляется посредством центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) в количестве 101 шт.
В ЦТП холодная вода подогревается теплоносителем до необходимой температуры через теплообменные аппараты различных типов и мощностей. В основной своей массе теплоснабжение потребителей горячей водой осуществляется непрерывно и круглогодично (за исключением 15-и дней подготовки систем теплоснабжения к отопительному периоду).
После ЦТП горячая вода направляется потребителям по распределительным сетям. Общая протяженность сетей горячего водоснабжения, находящихся на балансе ОАО "СаранскТеплоТранс", составляет около 98 км.
Тепловые сети проложены как в двухтрубном, так и однотрубном (без циркуляционного трубопровода) исполнении. В последние годы ведется активная работа по замене стальных трубопроводов на трубы "Изопрофлекс" в двухтрубном исполнении.
При централизованном горячем водоснабжении качество, состав и свойства питьевой воды, подаваемой на хозяйственные бытовые нужды, должно соответствовать установленным требованиям:
Строительных норм и правил СНиП 3.05.03-85 "Тепловые сети", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 31 октября 1985 года № 178;
Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПинН 2.1.4.2496-09, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 года № 20;
Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 года № 115.
При централизованном горячем водоснабжении поддерживаются следующие показатели качества горячей воды:
- температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения равняется не ниже 60° и не выше 75° (пункт 2.4 СанПинН 2.1.4.2496-09);
- давление в подающем трубопроводе должно быть не ниже расчетного давления на границе разграничения балансовой принадлежности.
Стратегическое давление должно быть не менее 0,05 МПа при заполненных трубопроводах водопроводной водой (пункт 3.1.10 СанПинН 2.1.4.2496-09).
Характеристика потребителей, оценка потребности
в услугах горячего водоснабжения
Потребители ОАО "СаранскТеплоТранс" подразделяются на следующие группы:
управляющие компании различной организационно-правовой формы;
бюджетные организации;
прочие потребители.
Потребление горячего водоснабжения вышеозначенными потребителями составляет:
управляющие компании в лице домоуправлений - 88%;
иные управляющие компании - 3%;
бюджетные организации - 6%;
прочие потребители - 3%.
Обоснование прогнозируемого объема
потребления горячей воды
В приведенной ниже таблице указаны нормативы потребления воды населением городского округа Саранск.
┌───┬───────────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│ № │ Дифференциация многоквартирных домов │Норматив потребления воды│
│п/п│ по видам благоустроенности ├────────────┬────────────┤
│ │ │ месячное │ суточное │
│ │ │потребление,│потребление,│
│ │ │ м3/чел │ л/чел │
├───┴───────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┤
│ 1. Многоквартирные дома │
├───┬───────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┤
│1.1│с полным набором сантехнического │ 3,44 │ 113 │
│ │оборудования (ванна, душ, мойка, раковина, │ │ │
│ │унитаз) │ │ │
├───┴───────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┤
│ 2. Многоквартирные дома, имеющие статус общежития │
├───┬───────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────┤
│2.1│оборудованные душем │ 2,74 │ 90 │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┤
│2.2│оборудованные ванной │ 2,22 │ 73 │
├───┼───────────────────────────────────────────┼────────────┼────────────┤
│2.3│оборудованные ванной и душем │ 3,44 │ 113 │
└───┴───────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────┘
Расчет объема потребления воды для нужд
горячего водоснабжения по группам потребителей
на 2010 год
┌───┬─────────────────────────────┬────────────┬───────────────┬──────────┐
│ № │ Группы потребителей │Численность,│Норма суточного│Объем воды│
│п/п│ │ чел. │ потребления │2010 году,│
│ │ │ │ воды, л/чел │ тыс. м3 │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│1 │Объем потребления, всего │ │ │ 8900,48 │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│1.1│Население (ООО Домоуправления│ 214759 │ │ 7590,52 │
│ │г.о. Саранск), в т.ч. │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │- по приборам учета │ 31259 │ 45 │ 492,335 │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │- по нормативу (МГК дома) │ 169714 │ 113 │ 6712,19 │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │- по нормативу (МГК дома, │ 13786 │ 80 <*>
│ 386,01 │
│ │имеющие статус общежития) │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│1.2│Население (прочие управляющие│ 8919 │ │ 327,49 │
│ │компании), в т.ч. │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │- по приборам учета │ 8026 │ 104 │ 292,17 │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │- по нормативу │ 893 │ 113 │ 35,32 │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│1.3│Прочие потребители, в т.ч. │ │ │ 982,47 │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │- по приборам учета │ │ │ 422,46 │
├───┼─────────────────────────────┼────────────┼───────────────┼──────────┤
│ │- по договорной нагрузке │ │ │ 560,01 │
└───┴─────────────────────────────┴────────────┴───────────────┴──────────┘
--------------------------------
<*> - применен средний норматив для многоквартирных домов, имеющих статус общежития.
Расчет количества тепловой энергии,
необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды
т/э
Q - количество тепла, необходимого для приготовления одного кубического
метра горячей воды, определяется по формуле (Гкал/куб. м):
т/э гвс хвс
Q = c x p x (t - t ) x (1 + Кп)
где
-6
c - удельная теплоемкость воды, 1 x 10 Гкал/кг x 1 град. С;
гвс
p - плотность воды при температуре, равной t , и среднем по году давлении
воды в трубопроводе;
гвс
t - средняя за год температура горячей воды, поступающей потребителям
из систем централизованного горячего водоснабжения (60 С);
хвс
t - средняя за год температура холодной воды, поступающей потребителям
из систем централизованного холодного водоснабжения (8 С);
Кп - коэффициент, учитывающий потери тепла трубопроводами систем
централизованного горячего водоснабжения.
В соответствии с Методикой определения расчетной тепловой производительности водоподогревателей отопления и горячего водоснабжения применен коэффициент, учитывающий потери теплоты без тепловых сетей горячего водоснабжения после ЦТП с неизолированными стояками без полотенцесушителей - 0,2.
т/э
Q = 0,000001 x 1000 x (60 - 8) x (1 + 0,2) = 0,0624 Гкал/м3
Обоснование прогнозируемого объема тепловой энергии
В приведенной ниже таблице указан прогноз объема тепловой энергии на 2010 год.
┌───┬───────────────────────────┬──────────────┬────────────────┬─────────┐
│ № │ Наименование показателя │Объем холодной│ Количество │ Объем │
│п/п│ │воды на нужды │тепловой энергии│тепловой │
│ │ │ горячего │ на нагрев 1 м3 │энергии, │
│ │ │водоснабжения,│ холодной воды, │тыс. Гкал│
│ │ │ тыс. м3 │ Гкал/м3 │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│1 │Объем потребления, всего │ 8900,48 │ 0,0624 │ 555,39 │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│1.1│Население │ 7590,52 │ 0,0624 │ 473,65 │
│ │(ООО Домоуправления │ │ │ │
│ │г.о. Саранск), в т.ч. │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│ │- по приборам учета │ 492,33 │ 0,0624 │ 30,72 │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│ │- по нормативу (МГК дома) │ 6712,19 │ 0,0624 │ 418,84 │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│ │- по нормативу (МГК дома, │ 386,01 │ 0,0624 │ 24,09 │
│ │имеющие статус общежития) │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│1.2│Население (прочие │ 327,49 │ 0,0624 │ 20,44 │
│ │управляющие компании), │ │ │ │
│ │в т.ч. │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│ │- по приборам учета │ 292,17 │ 0,0624 │ 18,23 │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│ │- по нормативу │ 35,32 │ 0,0624 │ 2,20 │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│1.3│Прочие потребители, в т.ч. │ 982,47 │ 0,0624 │ 61,31 │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│ │- по приборам учета │ 422,46 │ 0,0624 │ 26,36 │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼────────────────┼─────────┤
│ │- по договорной нагрузке │ 560,01 │ 0,0624 │ 34,94 │
└───┴───────────────────────────┴──────────────┴────────────────┴─────────┘
Предложения о размерах тарифов
на горячую воду на 2010 год
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в постановлении Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 пункт 48 отсутствует, имеется в виду пункт 48 утвержденных этим постановлением Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса.
В соответствии с пунктом 48 Постановления Правительства РФ от 14 июля 2008 г. № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" тариф на горячую воду включает в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации.
г/в
Исходя из этого тариф на горячую воду (Т ) рассчитывается по формуле:
г/в х/в т/э т/э
Т = Т + Т x Q
где
х/в
Т - тариф на холодную воду, руб./м3;
т/э
Т - тариф на тепловую энергию, руб./Гкал;
т/э
Q - количество тепла, необходимого для приготовления одного кубического
метра горячей воды, тыс. Гкал.
Тариф на холодную воду на 2010 год для МП г.о. Саранск "Саранское водопроводно-канализационное хозяйство" прогнозируется к установлению органами местного самоуправления в размере 10,55 руб./м3
Тариф на тепловую энергию на 2010 год, в соответствии с предельным уровнем роста тарифа, установленным приказом Федеральной службы по тарифам от 29 сентября 2009 г. № 228-э/3, составит 803,86 руб./Гкал
г/в
Т = 10,55 + 803,86 x 0,0624 = 60,71 руб./м3
--------------------------------
<*> Тарифы на товарную продукцию в виде тепловой энергии и холодной воды, участвующую в расчете тарифа по горячей воде, приняты без учета налога на добавленную стоимость.
Во исполнение Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" предлагается установить для ОАО "СаранскТеплоТранс" на регулируемый период, определенный рамками данной производственной программы, экономически обоснованный тариф
на услуги по горячему водоснабжению в размере 60,71 руб./м3 без учета НДС.
Доходы, формируемые в 2010 году
за счет тарифа по горячему водоснабжению
┌───┬────────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┐
│ № │ Наименование показателя │Ед. изм. │ │
│п/п│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│1 │Объем реализации всего │ тыс. м3 │ 8900,484│
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│ │в том числе: │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│1.1│- население, проживающее в многоквартирных │ тыс. м3 │ 7590,522│
│ │домах, управляемых домоуправлениями │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│1.2│- население, проживающее в многоквартирных │ тыс. м3 │ 327,490│
│ │домах, управляемых прочими управляющими │ │ │
│ │компаниями │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│1.3│- прочие потребители │ тыс. м3 │ 982,472│
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│2 │Экономически обоснованный тариф на 2010 г. │ руб./м3 │ 60,71 │
│ │ │без учета│ │
│ │ │ НДС │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│3 │Доходы от реализации услуг по тарифу, по │тыс. руб.│540348,38 │
│ │группам потребителей │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│ │в том числе: │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│3.1│- от реализации услуг населению, проживающему в │тыс. руб.│460820,59 │
│ │многоквартирных домах, обслуживаемых │ │ │
│ │ООО Домоуправлениями г.о. Саранск │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│3.2│- от реализации услуг населению, проживающему в │тыс. руб.│ 19881,92 │
│ │многоквартирных домах управляемых прочими │ │ │
│ │управляющими компаниями │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤
│3.3│- от реализации услуг прочим потребителям, │тыс. руб.│ 59645,87 │
└───┴────────────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┘
