ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРИКАЗ от 21.01.2009 г. N 20 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРИЕМУ ГРАЖДАН В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (в ред. Приказов УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 N 144, от 30.07.2009 N 343, от 07.12.2009 N 621)

ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 21 января 2009 г. № 20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРИЕМУ ГРАЖДАН В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Приказов УСЗН Администрации Волгоградской обл.

от 24.03.2009 № 144, от 30.07.2009 № 343,

от 07.12.2009 № 621)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и во исполнение Постановления Администрации Волгоградской области от 18.05.2006 № 554 "О проведении административной реформы в Волгоградской области в 2006 - 2010 годах", руководствуясь Положением об Управлении социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, приказываю:

(преамбула в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Утвердить административный регламент Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области" (далее именуется - административный регламент).

2. Начальникам территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области обеспечить исполнение требований административного регламента.

3. Начальнику отдела социальных выплат Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области Васильевой Е.П. осуществлять контроль за соблюдением административного регламента.

4. Начальникам отделов Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области Глинджеву Д.С., Белому Р.В. и Евтеревой Г.Д. своевременно информировать отдел социальных выплат о вносимых изменениях в нормативные правовые документы, касающиеся утвержденного настоящим приказом административного регламента.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

6. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.

Начальник Управления

Е.А.ХАРИЧКИН

Утвержден

Приказом

начальника Управления

социальной защиты

населения Администрации

Волгоградской области

от 21 января 2009 г. № 20

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

"ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРИЕМУ ГРАЖДАН В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА"

НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. Приказов УСЗН Администрации Волгоградской обл.

от 24.03.2009 № 144, от 30.07.2009 № 343,

от 07.12.2009 № 621)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация работы по приему граждан в режиме "одного окна" на территории Волгоградской области" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определения сроков и последовательности действий специалистов территориального управления (административных процедур) при осуществлении полномочий:

1.1.1. По приему документов:

а) при обращении за мерами социальной поддержки:

- отдельных категорий граждан (льготников областного и федерального значения);

- заслуженных граждан;

- военнослужащих;

- членов семей погибших военнослужащих и граждан, погибших вследствие террористических актов;

- семей с детьми;

- малоимущих и других категорий граждан;

- инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

- граждан иных категорий;

б) при определении правового статуса отдельных категорий граждан;

в) при перерегистрации граждан, пользующихся мерами социальной поддержки;

г) при обращении за недополученной денежной суммой;

д) в связи с изменением обстоятельств;

е) для выдачи справки о нуждаемости;

ж) для получения средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.

1.1.2. По оформлению и выдаче:

а) социальных карт;

б) справок о получении (неполучении) мер социальной поддержки.

1.1.3. По выдаче удостоверений.

(в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2009 № 621)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1.4. По консультированию граждан при личном обращении.

1.2. Государственная услуга предоставляется специалистами территориальных управлений Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее именуются - территориальные управления).

1.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";

Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";

Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 г. № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов";

Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах";

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";

Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

Федеральным законом от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";

Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";

Федеральный законом от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

Федеральный законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

Федеральный законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";

Указом Президента РФ от 15.10.1992 № 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";

Указом Президента РФ от 18 ноября 1995 г. № 1157 "О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров";

Постановлением Правительства РФ от 27 июня 2001 г. № 487 "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов";

Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2005 г. № 534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам";

Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2006 г. № 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца";

Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2005 г. № 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг";

Законом Волгоградской области от 17 июля 1996 г. № 73-ОД "Устав (Основной закон) Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 17 марта 1998 г. № 157-ОД "О гарантиях юридической помощи и о распространении правовых знаний среди населения Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 13 ноября 2001 г. № 624-ОД "О Почетном гражданине Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 16 декабря 2003 г. № 900-ОД "О материальной поддержке военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и федеральных органов исполнительной власти, ставших инвалидами вследствие увечья, заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, в ходе боевых действий в Республике Афганистан, Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации";

Законом Волгоградской области от 24 ноября 2004 г. № 959-ОД "О дополнительных мерах по социальной поддержке семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, погибших при исполнении обязанностей военной службы, служебных обязанностей";

Законом Волгоградской области от 30 декабря 2004 г. № 984-ОД "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 3 марта 2005 г. № 1016-ОД "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 4 марта 2005 г. № 1019-ОД "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 18 мая 2005 г. № 1062-ОД "О мерах социальной поддержки семей граждан, смерть которых явилась последствием террористического акта, совершенного 24 августа 2004 года на борту самолета ТУ-134, следовавшего рейсом № 1303 "Москва - Волгоград";

Законом Волгоградской области от 8 августа 2005 г. № 1097-ОД "О дополнительном единовременном денежном пособии при рождении ребенка";

Законом Волгоградской области от 14 февраля 2006 г. № 1197-ОД "О социальной поддержке граждан, находившихся в несовершеннолетнем возрасте на территории города Сталинграда в период Сталинградской битвы";

Законом Волгоградской области от 17 мая 2006 г. № 1228-ОД "О социальном пособии студенческим семьям, имеющим детей, и отдельным категориям студентов";

Законом Волгоградской области от 16 октября 2006 г. № 1291-ОД "О ветеранах труда Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 21 февраля 2007 г. № 1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 3 апреля 2007 г. № 1436-ОД "О погребении и похоронном деле в Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 10 апреля 2007 г. № 1442-ОД "О социальной поддержке семей с детьми в Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 10 июля 2007 г. № 1494-ОД "О мерах социальной поддержки беременных женщин, кормящих матерей и детей от одного года до трех лет, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Волгоградской области";

Законом Волгоградской области от 10 июля 2008 г. № 1735-ОД "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;

(абзац введен Приказом УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2009 № 621)

Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. № 1775-ОД "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Волгоградской области;

(абзац введен Приказом УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2009 № 621)

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 22 июня 2001 г. № 528 "О дополнительных мерах по социальной поддержке бывших военнослужащих 1927 года рождения, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г.";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 11 марта 2009 г. № 230 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежеквартальных адресных дотаций семьям с детьми-близнецами, проживающим на территории Волгоградской области;

(в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2009 № 621)

(см. текст в предыдущей редакции)

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 декабря 2005 г. № 1455 "Об утверждении нормативов доходов от личного подсобного хозяйства в Волгоградской области";

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 18 мая 2006 г. № 554 "О проведении административной реформы в Волгоградской области в 2006 - 2010 годах";

(в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2009 № 621)

(см. текст в предыдущей редакции)

Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 июля 2007 г. № 1339 "О ежегодной единовременной денежной выплате на детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, проживающих в малоимущих семьях с единственным родителем - отцом".

1.4. Результатом предоставления государственной услуги является:

прием у граждан документов, необходимых для назначения и выплаты мер социальной поддержки, определения правового статуса отдельных категорий граждан, перерегистрации, получения недополученной суммы, получения средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;

выдача социальной карты, справки о получении (неполучении) мер социальной поддержки;

выдача удостоверения "Ветеран труда" и "Ветеран труда Волгоградской области";

консультирование граждан.

1.5. Получателями государственной услуги являются граждане, проживающие на территории Волгоградской области, обратившиеся к специалисту территориального управления по вопросам согласно подпунктам 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 и 1.1.4 настоящего административного регламента.

2. Требования к порядку предоставления

государственной услуги

2.1. Основными требованиями к порядку предоставления государственной услуги являются:

информирование граждан о предоставляемой государственной услуге;

сроки предоставления государственной услуги;

требования к местам предоставления государственной услуги;

перечень необходимых документов;

порядок предоставления документов.

2.2. Информирование граждан о предоставляемой государственной услуге.

2.2.1. Информирование граждан о правилах предоставления государственной услуги осуществляется:

специалистами территориального управления при личном или письменном обращении граждан в территориальное управление, включая обращение по телефону;

специалистами Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области (далее - Управление) при личном или письменном обращении граждан в Управление, в том числе через интернет-сайт Управления (www.social.volganet.ru).

(в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2.2. Содержание информации о предоставлении государственной услуги:

(введено Приказом УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 № 144)

наименование территориального управления, предоставляющего государственную услугу;

график (режим) работы территориального управления, предоставляющего государственную услугу;

график работы специалистов территориального управления, предоставляющего государственную услугу;

перечень государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения услуги, их график работы, справочные телефоны и адрес;

номера телефонов специалистов территориального управления, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц Управления;

порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

почтовый адрес территориального управления;

адрес интернет-сайта Управления (www.social.volganet.ru);

схемы размещения операционных залов и (или) кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга.

2.2.3. Способы предоставления информации:

а) информация размещается на информационных стендах территориального управления в местах предоставления государственной услуги.

На информационных стендах, размещаемых в помещениях территориальных управлений, содержится информация согласно требованиям п. 2.2.2 настоящего Регламента, а также:

(в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

перечень получателей государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

образец заполнения заявления для предоставления государственной услуги;

извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;

утвержденные административные регламенты Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области;

(абзац введен Приказом УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2009 № 621)

б) размещение информации в помещениях учреждений здравоохранения, органах местного самоуправления, районных отделах загса и т.д. в виде листовок, буклетов, объявлений и других информационных материалов;

в) размещение информации в СМИ.

При размещении информации в средствах массовой информации Управление должно учитывать тираж, территорию распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации;

г) информирование при личном обращении (по телефону).

Информирование граждан о порядке и правилах предоставления государственной услуги при личном обращении (по телефону, письменно или по электронной почте) осуществляется специалистами территориального управления.

Время ожидания в очереди для получения от специалиста территориального управления информации о порядке и правилах предоставления государственной услуги при личном обращении граждан не должно превышать 25 минут.

Абзац исключен. - Приказ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 № 144.

(см. текст в предыдущей редакции)

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты территориальных управлений подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.3. Государственная услуга предоставляется в день обращения.

2.4. Требования к месту предоставления государственной услуги.

2.4.1. Здание территориального управления должно быть оборудовано информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц следующей информации:

наименование территориального управления;

режим работы;

место нахождения и юридический адрес.

2.4.2. Информационные вывески должны размещаться на входе в здание территориального управления на видном месте.

2.4.3. Фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами, которые позволят в течение рабочего времени территориального управления ознакомиться с информационными вывесками.

2.4.4. Вход в здание должен быть доступен для маломобильных групп граждан.

2.4.5. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях территориального управления.

2.4.6. Помещения включают в себя места для ожидания гражданами приема у специалистов, места осуществления приема заявителей.

2.4.7. Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.4.8. В местах ожидания граждан должно быть естественное и искусственное освещение, кроме того, помещение оснащается системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха.

2.4.9. Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.4.10. Прием заявителей осуществляется в помещениях зального типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон. При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями.

В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.

2.4.11. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений-анкет, раздаточными информационными материалами, канцелярскими принадлежностями.

2.4.12. Места общего пользования (туалеты) должны быть доступными для посетителей.

2.4.13. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством.

2.5. Перечень необходимых документов.

2.5.1. Перечень необходимых документов для назначения мер социальной поддержки, определения правового статуса отдельных категорий граждан, для перерегистрации граждан, для приема документов в связи с изменением обстоятельств указан в бланке заявления согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.

2.5.2. Для получения недополученной денежной суммы родственником или иждивенцем умершего получателя мер социальной поддержки представляются следующие документы:

а) заявление о выплате денежной суммы (приложение № 2 к настоящему административному регламенту);

б) паспорт заявителя, обращающегося за недополученной денежной суммой;

в) свидетельство о смерти получателя мер социальной поддержки населению;

г) справка, подтверждающая совместное проживание с получателем государственной услуги на день смерти, для лиц, не являющихся нетрудоспособными иждивенцами;

(в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) документ, подтверждающий родственные отношения с получателем государственной услуги.

2.5.3. Для получения средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, представляются следующие документы:

а) заявление о выплате средств (приложение № 1 к Постановлению Правительства РФ от 27 мая 2006 г. № 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца");

б) копии документов, подтверждающих право собственности на жилой дом, заверенные надлежащим образом;

в) копия технического паспорта (в случае отсутствия технического паспорта либо удаленности местонахождения жилого дома от населенного пункта, где расположены органы технической инвентаризации, - справка органа местного самоуправления с указанием года постройки жилого дома);

г) справка о праве гражданина как члена семьи военнослужащего, потерявшей кормильца, на получение средств на проведение ремонта по форме согласно приложению № 2 к Постановлению Правительства РФ от 27 мая 2006 г. № 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца";

д) документы, удостоверяющие личность членов семьи;

е) для детей-инвалидов в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающие факт установления инвалидности до достижения ими возраста 18 лет;

ж) для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - документы, подтверждающие факт обучения;

з) выписка из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированных в жилом доме.

2.6. Порядок приема граждан.

Дни (часы) приема граждан утверждаются графиком работы территориальных управлений УСЗН АВО.

(абзац введен Приказом УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 30.07.2009 № 343)

При этом в неприемные дни (часы) соблюдается условие доступности граждан для получения консультативной помощи с предоставлением информационных материалов (памятки, листовки, буклеты и пр.).

(абзац введен Приказом УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 30.07.2009 № 343)

Прием заявителей ведется в порядке живой очереди или по предварительной записи.

Максимальное время ожидания приема специалистов не должно превышать 25 минут.

Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на обращение за предоставлением государственной услуги. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей или по телефону. При личном обращении заявитель сообщает свои Ф.И.О., адрес проживания, предмет обращения и желаемое время приема у специалиста.

Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи заявителей. Заявителю выдается талон с указанием даты и времени обращения на прием.

При предварительной записи по телефону заявитель сообщает свои Ф.И.О., адрес проживания, предмет обращения и желаемое время приема у специалиста. Заявителю устанавливается дата и время приема.

Максимальное время ожидания предоставления государственной услуги при обращении граждан по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была назначена запись.

Специалисты территориального управления, ведущие прием граждан, обеспечиваются личными нагрудными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место специалиста оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.7. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры предоставления

государственной услуги

3.1. Основными административными процедурами предоставления государственной услуги являются:

определение статуса гражданина (заявителя, получателя);

прием документов для назначения мер социальной поддержки, для определения правового статуса отдельных категорий граждан, при обращении за недополученной денежной суммой, в связи с изменением обстоятельств, для получения средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, и заполнение бланка заявления;

оформление и выдача социальной карты, справки о получении (неполучении) мер социальной поддержки;

выдача удостоверений;

(в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2009 № 621)

(см. текст в предыдущей редакции)

консультирование граждан при личном обращении.

3.2. Определение статуса гражданина (заявителя, получателя).

Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, для определения статуса гражданина (заявителя, получателя), обратившегося на прием, осуществляет поиск информации о гражданине в программном комплексе "Социальный регистр населения Волгоградской области" - для уточнения ранее предоставляемых государственных услуг, в базе "АРМ-Пенсия" - размера пенсии и в других программных комплексах.

3.3. Прием документов для назначения мер социальной поддержки, для определения правового статуса отдельных категорий граждан, в связи с изменением обстоятельств и заполнение бланка заявления:

3.3.1. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, принимает от заявителя (получателя) документы в соответствии с установленным настоящим административным регламентом перечнем документов, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, определения правового статуса отдельных категорий граждан, в связи с изменением обстоятельств, для получения средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, проверяет их комплектность и подлинность, проводит первичную правовую оценку всего комплекта представленных документов.

При перерегистрации граждан специалист территориального управления, ведущий прием получателей мер социальной поддержки, осуществляет сверку представленных документов с данными программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области", внесенными ранее. При изменении данных (изменение Ф.И.О.; документа, удостоверяющего личность; изменение места жительства; изменение лицевого счета в кредитной организации, изменение категории; прекращение оказания мер социальной поддержки) от заявителя принимаются копии тех документов, в которых произошли изменения, а при необходимости - копии документов, подтверждающих произошедшие изменения.

3.3.2. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, при необходимости распечатывает справку о размере пенсии из базы данных получателей пенсий "АРМ-Пенсия" и размере мер социальной поддержки из базы данных программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области".

3.3.3. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, ксерокопирует в присутствии заявителя необходимые документы, представленные в подлинниках.

3.3.4. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, заверяет штампом территориального управления "Копия верна" и личной подписью документы, представленные в копиях (кроме документов, заверенных в установленном порядке).

3.3.5. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, формирует бланк заявления и при необходимости оказывает помощь заявителю в заполнении бланка заявления на получение мер социальной поддержки.

3.3.6. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, выдает заявителю расписку-уведомление о приеме комплекта документов, а также сообщает заявителю (получателю):

что в случае принятия территориальным управлением положительного решения по оказанию заявителю мер социальной поддержки денежные средства будут выплачены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

что в случае принятия территориальным управлением отрицательного решения по оказанию заявителю мер социальной поддержки заявитель будет извещен об этом почтовым уведомлением не позднее 10 дней со дня принятия соответствующего решения;

что в случае изменения обстоятельств (изменение Ф.И.О.; документа, удостоверяющего личность; изменение места жительства; изменение лицевого счета в кредитной организации, изменение категории; прекращение оказания мер социальной поддержки) получатель обязан сообщить об этом в установленные законодательством сроки, представив необходимые документы;

о передаче персональных данных третьим лицам на срок предоставления мер социальной поддержки.

Абзац исключен. - Приказ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2009 № 621.

(см. текст в предыдущей редакции)

3.3.7. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, в присутствии заявителя вносит информацию о заявителе в "Электронный журнал прохождения документов" или регистрирует поступившее заявление в Журнале регистрации заявлений на оказание мер социальной поддержки (приложение № 3 к настоящему административному регламенту), а также при необходимости заносит иные сведения о заявителе и представленных им документах.

3.3.8. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, готовит (ксерокопирует) необходимое количество комплектов документов, формирует реестры передачи принятых документов и два раза в день передает их специалистам, ответственным за предоставление (назначение) мер социальной поддержки, определение правового статуса отдельных категорий граждан, внесение соответствующих изменений в связи с изменениями обстоятельств, получение средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца.

Действия, предусмотренные пунктами 3.2 и 3.3 настоящего административного регламента, осуществляются в день обращения граждан (в течение 1 рабочего дня).

3.4. Оформление и выдача социальной карты, справки о получении (неполучении) мер социальной поддержки.

3.4.1 Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, при обращении малоимущих граждан за социальной картой осуществляет поиск информации о гражданине в программном комплексе "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Если гражданин является получателем ежемесячного пособия на детей в соответствии с Законом Волгоградской области от 30 декабря 2004 г. № 984-ОД "О ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Волгоградской области" или социального пособия и социальных услуг как малоимущий в соответствии с Законом Волгоградской области от 21 февраля 2007 г. № 1418-ОД "О государственной социальной помощи населению в Волгоградской области", то специалист территориального управления, ведущий прием граждан, в присутствии получателя заполняет первый лист социальной карты (приложение № 4 к настоящему административному регламенту).

3.4.2 Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, при обращении граждан за справкой о получении (неполучении) мер социальной поддержки осуществляет поиск информации о гражданине в программном комплексе "Социальный регистр населения Волгоградской области".

Если гражданин является получателем мер социальной поддержки, то справка распечатывается из программного комплекса "Социальный регистр населения Волгоградской области". Если гражданин не является получателем мер социальной поддержки, то справка о неполучении мер социальной поддержки заполняется вручную.

3.4.3. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, передает на подпись руководителю территориального управления социальную карту, справку о получении (неполучении) мер социальной поддержки.

3.4.4. Руководитель территориального управления подписывает социальную карту, справку о получении (неполучении) мер социальной поддержки и скрепляет печатью территориального управления.

3.4.5. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, регистрирует социальную карту, справку о получении (неполучении) мер социальной поддержки в журнале регистрации выдачи справок.

Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных пунктами 3.4.1 - 3.4.5 настоящего административного регламента, составляет 3 рабочих дня со дня обращения получателей за справкой.

3.5. Выдача удостоверений и справок о нуждаемости.

(в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2009 № 621)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.5.1. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, при обращении граждан за удостоверением регистрирует и выдает удостоверение под роспись в Журнале регистрации выдачи удостоверений.

(п. 3.5.1 в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 07.12.2009 № 621)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.5.2. Специалист территориального управления, ведущий прием граждан, при обращении граждан за справкой о нуждаемости регистрирует и выдает под роспись в Журнале регистрации выдачи справок справку о нуждаемости.

Действия, предусмотренные подпунктами 3.5.1 и 3.5.2 настоящего административного регламента, осуществляются в день обращения граждан (в течение 1 рабочего дня).

3.6. Консультирование граждан при личном обращении.

При личном обращении гражданина за консультацией в территориальное управление специалист территориального управления, ведущий прием граждан, дает подробную информацию о порядке предоставления мер социальной поддержки, разъясняет гражданину вопросы, вызывающие у него наибольшие трудности. При необходимости выдает гражданину печатные информационные материалы (брошюры, буклеты, памятки).

Срок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, - осуществляются в день обращения граждан.

3.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателе государственной услуги одним специалистом одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.

3.8. Специалист территориального управления, ответственный за предоставление государственной услуги, несет ответственность за своевременность и полноту выполнения определенных вышеназванными процедурами действий.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

Контроль за предоставлением государственной услуги (исполнением государственной функции) осуществляется в соответствии с требованиями административного регламента по исполнению Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области государственной функции контроля за исполнением административных регламентов.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органов, участвующих в оказании государственной услуги, в досудебном и судебном порядке.

5.2. В ходе предоставления государственной услуги заявителем может быть подана жалоба на решения, действия (бездействие) работников территориальных управлений и должностных лиц Управления, в том числе в случаях:

(в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя;

создания препятствия к осуществлению заявителем его прав и свобод, в т.ч. нарушения требования к предоставлению государственной услуги и административных процедур, установленных настоящим административным регламентом;

незаконного возложения на заявителя каких-либо обязанностей.

5.3. Основанием для начала административной процедуры досудебного обжалования является обращение (жалоба) заявителя.

Заявители имеют право обратиться на личный прием, с жалобой лично, через законного представителя или направить письменное обращение (жалобу).

5.4. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в оказании государственной услуги, проводят личный прием заявителей в соответствии с установленным графиком.

Личный прием должностными лицами, ответственными или уполномоченными работниками может проводиться по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайте Управления: www.social.volganet.ru и информационных стендах в помещениях территориальных управлений.

Работник, организующий запись заявителей на личный прием, информирует их о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, ответственного или уполномоченного работника, осуществляющего прием.

5.5. Должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием, обязан выслушать претензии заявителя, принять решение об обоснованности обращения (жалобы).

В случае обоснованности обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник, осуществляющий личный прием, принимает меры по изменению действий и решений, повлекших за собой обращение (жалобу) заявителя, в течение рабочего дня.

В журнале по работе с обращениями граждан фиксирует факт обращения и результаты его рассмотрения в течение рабочего дня.

В случаях, когда принятие решения об обоснованности обращения (жалобы) затруднено или заявитель не удовлетворен полученной в ходе устного разъяснения информацией, то заявителю дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

(в ред. Приказа УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 № 144)

(см. текст в предыдущей редакции)

Абзац исключен. - Приказ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 № 144.

(см. текст в предыдущей редакции)

5.6. Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:

фамилия, имя, отчество гражданина, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение и (или) действие (бездействие) которого обжалуется;

предмет обращения;

причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.

К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Абзац исключен. - Приказ УСЗН Администрации Волгоградской обл. от 24.03.2009 № 144.

(см. текст в предыдущей редакции)

Обращение (жалоба) подписывается заявителем.

5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностное лицо, ответственный или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалуемого решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы).

]]>