Утвержден
решением Совета депутатов
городского поселения Воскресенск
Воскресенского муниципального района
Московской области
от 30 апреля 2009 г. № 216/34
НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
от 5 мая 2009 г. № 56/НА
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОСКРЕСЕНСК
1. Общие положения
Настоящее Положение устанавливает единые нормы и требования в сфере обеспечения чистоты и порядка, определяет требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории городского поселения Воскресенск, мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренних производственных территорий, обязательные к исполнению для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории городского поселения Воскресенск земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Правила разработаны в соответствии с:
- Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Жилищным кодексом
Российской Федерации;
- Федеральным законом
от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области";
- Законом
Московской области от 08.11.2001 № 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области";
- Законом
Московской области от 30.11.2004 № 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области";
- СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Главным санитарным врачом СССР от 05.09.1988 № 4690-88;
- СанПиН
2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий и сооружений и иных объектов", утвержденными Главным санитарным врачом РФ от 15.06.2003;
- Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденными приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 № 153;
- Уставом
муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" Воскресенского муниципального района Московской области.
2. Основные понятия
2.1. Внешнее благоустройство - комплекс работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных и здоровых условий жизни и досуга населения.
2.2. Дорога - проезжая часть, предполагающая наличие осевых, резервных полос и знаков регулирования движения транспорта.
2.3. Содержание дорог - комплекс работ по поддержанию транспортно-эксплуатационного состояния дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТа Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
2.4. Искусственная неровность - специально устроенное возвышение на проезжей части для принудительного снижения скорости движения, расположенное перпендикулярно к оси дороги.
2.5. Внутриквартальный проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам.
2.6. Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, в пределах которого размещаются предприятия, учреждения и организации; границами, как правило, являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи.
2.7. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, отведенного в установленном законом порядке, с расположенными на нем объектами недвижимого имущества, строительными площадками, объектами торговли, объектами иного назначения, находящимися в собственности, аренде, пользовании юридических или физических лиц.
2.8. Тротуар - пешеходная зона, имеющая асфальтобетонное или другое покрытие, вдоль улиц и проездов шириной не менее 1,5 метра.
2.9. Пешеходная дорожка - дорога, предназначенная для пропуска пешеходов.
2.10. Площадь - большая территория, расположенная в населенном пункте, на пересечении нескольких дорог и улиц, имеющая твердое покрытие (асфальтобетонное, плитка и т.д.), с наличием разнообразных архитектурных форм, мемориального комплекса, является местом отдыха, проведения массовых мероприятий.
2.11. Территории предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - это предоставленный в установленном законом порядке земельный участок с определенным целевым назначением, обозначенными размерами и границами, местоположением, правовым статусом, находящийся в собственности, владении или пользовании предприятия, учреждения или хозяйствующего субъекта.
2.12. Подтопление - затопление водой участка дороги, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта.
2.13. Парк - озелененная территория общего пользования, характеризующаяся наличием функционального зонирования и предназначенная для отдыха.
2.14. Сквер - озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения.
2.15. Газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения.
2.16. Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.
2.17. Озелененные территории - участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения.
2.18. Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста.
2.19. Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и восстановление зеленых насаждений, озелененных территорий.
2.20. Уход за зелеными насаждениями - система мероприятий, направленных на содержание и выращивание зеленых насаждений.
2.21. Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.
2.22. Санитарная очистка территории - зачистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и крупногабаритного мусора на полигоны.
2.23. Крупногабаритный мусор (далее - КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.).
2.24. Мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товара (продукции).
2.25. Контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до двух кубических метров включительно.
2.26. Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора КГМ объемом более 5,0 кубических метра.
2.27. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
2.28. Навал мусора - скопление мусора и КГМ, по объему не превышающего одного куб. м, на контейнерной площадке или на любой другой территории.
2.29. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование мусора, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.
2.30. Очаговый навал мусора - скопление мусора, КГМ по объему до 30 куб. м на территории площадью до 50 кв. м.
2.31. Сбор крупногабаритного мусора (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с уборкой камер (урн) для мусора, заполнение контейнеров и зачистка контейнерных площадок. Сбор КГМ - складирование КГМ на территории контейнерной площадки (при отсутствии бункера-накопителя) либо загрузка бункеров-накопителей.
2.32. Вывоз крупногабаритного мусора (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с выгрузкой мусора из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в спецтранспорт, транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.д.).
2.33. График вывоза мусора - составная часть договора на вывоз мусора (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
2.34. Договор на вывоз крупногабаритного мусора (КГМ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной организацией на вывоз мусора (КГМ).
2.35. Срыв графика вывоза мусора - несоблюдение графика вывоза мусора сроком более 6 часов.
2.36. Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора путем переработки, сжигания мусора, захоронение на полигонах.
2.37. Металлический гараж - нестационарный объект, предназначенный для укрытия автотранспортного средства.
2.38. Брошенный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, либо не имеющее собственника или собственник которого неизвестен.
2.39. Рекламодатель - юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы.
2.40. Распространитель рекламы - юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества и иными способами.
2.41. Землепользователи - участники земельных отношений (граждане, юридические лица): собственники земельных участков, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитута (лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками), землепользователи.
2.42. Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
2.43. Дождеприемный колодец - сооружение на канализационной сети, предназначенное для приема и отвода дождевых и талых вод.
2.44. Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).
2.45. Дорожные сооружения - конструктивные элементы дороги (земляное полотно, проезжая часть и др.), искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, тоннели и т.п.), а также иные сооружения, необходимые для сохранности, содержания и нормального функционирования автомобильной дороги.
2.46. Капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земельного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, в необходимых случаях повышаются геометрические параметры дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги.
2.47. Полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной дороги.
2.48. Придорожная полоса - полоса земли или поверхность искусственного сооружения, расположенная вдоль проезжей части дороги, на которой размещаются водоотводные каналы (кюветы), земли, предназначенные для развития дороги и размещения пешеходных и велосипедных дорожек и других сооружений дорожного комплекса и сервиса, в пределах 50 м по обе стороны автодороги.
2.49. Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам.
2.50. Твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполненное из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.д.
2.51. Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.
2.52. Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями и ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.
2.53. Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и т.п.
2.54. Текущий ремонт зданий и сооружений - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей.
2.55. Капитальный ремонт - ремонт строений, зданий, сооружений и иных объектов надзора с целью восстановления ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
2.56. Некапитальные сооружения - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.
2.57. Объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в трансформаторных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования.
2.58. Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.
2.59. Информационные и декоративные средства стабильного территориального размещения - плакаты, стенды, световые и электронные табло, иные стационарные средства распространения информации через визуальное восприятие. К информационным и декоративным средствам стабильного территориального размещения относятся стационарные технические средства, непосредственно связанные с землей, зданиями, строениями, сооружениями и другими объектами недвижимого имущества, установленные на определенный срок.
2.60. Хозяйствующие субъекты - российские и иностранные коммерческие организации, некоммерческие организации, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели.
2.61. Ночное время - период времени с 23 до 7 часов.
3. Порядок закрепления территорий с целью их санитарного
содержания и благоустройства
3.1. Благоустройство территорий городского поселения Воскресенск осуществляется предприятиями, организациями, учреждениями независимо от их организационно-правовой формы, собственниками частных домовладений в пределах отведенных им земельных участков (далее - территории) либо специализированными предприятиями и организациями, на которых возложено в установленном порядке выполнение данного вида деятельности.
3.2. С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния территорий, реализации мероприятий по охране и защите окружающей среды от загрязнения закрепляются территории для их уборки и санитарного содержания за предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также собственниками частных домовладений в следующем порядке:
1) территории многоквартирных домов - за ЖКХ, ЖСК, ТСЖ и балансодержателями ведомственного жилищного фонда или за управляющими организациями, уполномоченными обслуживать жилищный фонд, а также прилегающая территория на расстоянии не менее 5 м (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;
2) за учреждениями социальной сферы - за школами, дошкольными учреждениями, учреждениями культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта закрепляются территории в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии не менее 5 метров (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;
3) за содержание и уборку территорий предприятий, учреждений, организаций, расположенных в помещениях, встроенных в многоквартирных домах, несут ответственность собственники или управляющие организаций, в ведении которых находятся данные многоквартирные дома;
4) за предприятиями промышленности, торговли и общественного питания, транспорта, заправочными станциями - территории в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии 50 м (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;
5) за собственниками частных домовладений - территории в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии не менее 5 метров (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;
6) за предприятиями мелкорозничной торговли (палатки, лотки, ларьки, киоски, павильоны, летние кафе и другие объекты временной уличной торговли) - территории на расстоянии 15 метров от торговой точки (со стороны улицы - до проезжей части дороги) при отсутствии соседних землепользователей;
7) за рынками, предприятиями торговли и общественного питания (рестораны, кафе, магазины), заправочными станциями, расположенными на автодорогах, - территории в границах отведенного земельного участка, а также прилегающая территория на расстоянии 50 метров (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;
8) за гаражными кооперативами - территории в пределах землеотвода и 25-метровой прилегающей территории (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда);
9) садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан несут ответственность за соблюдение чистоты и порядка на отведенном земельном участке и прилегающей к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан территории на расстоянии 50 метров от заборов;
10) за предприятиями, имеющими на балансе или в пользовании железные дороги - территории, прилегающие к железной дороге на расстоянии - в пределах полосы отвода земли под железную дорогу;
11) за организациями, в ведении которых находятся сооружения коммунального назначения (ЦТП, ТП, ВЗУ, КНС и т.п.), - прилегающая территория на расстоянии 10 м от стен сооружения или ограждения участка (со стороны улицы - до дороги, проезжей части внутриквартальной дороги) при отсутствии соседних землепользователей;
12) кладбище - за организацией, осуществляющей обслуживание объекта, - в пределах землеотвода и 15-метровой прилегающей территории (со стороны дороги - до проезжей части дороги, внутриквартального проезда) при отсутствии соседних землепользователей;
13) контейнерные площадки и прилегающая территория в радиусе 10 метров - за предприятиями, осуществляющими вывоз мусора, либо за владельцами площадок при отсутствии соседних землепользователей; определить места сбора мусора на территории городского поселения Воскресенск, пользователям площадок оформить земельные участки установленным порядком в долевом участии в зависимости от норм накопления мусора, установленных решением Совета депутатов и количества размещаемых контейнеров, определить время на оборудование контейнерных площадок.
14) территория общего пользования обслуживается по спискам, утвержденным администрацией городского поселения Воскресенск.
3.3. Организация и производство уборочных работ возлагаются:
3.3.1. По тротуарам:
1) расположенным вдоль улиц и проездов или отделенным от проезжей части газоном и не имеющим непосредственного выхода из подъездов многоквартирных домов, - на предприятия, отвечающие за уборку проезжей части;
2) имеющим непосредственные выходы из подъездов многоквартирных домов, а также дворовым территориям, въездам во дворы, пешеходным дорожкам, расположенным на территории многоквартирных домов, - на предприятия, в ведении или в управлении которых находятся данные объекты;
3) находящимся на мостах, путепроводах, эстакадах, а также тротуарам, примыкающим к инженерным сооружениям и лестничным сходам, - на предприятия, в ведении которых находятся инженерные сооружения.
3.3.2. Уборка и содержание проезжей части по всей ширине дорог, обочин дорог, улиц и проездов, остановок общественного транспорта, эстакад, разворотных площадок на конечных станциях общественного транспорта - на предприятия, в ведении которых находится дорожное покрытие.
3.3.3. Уборка объектов озеленения (парки, скверы, зоны отдыха, газоны вдоль проезжей части дорог, зеленые зоны распределительных полос, водоохранные зоны вдоль рек и т.д.) - на специализированные организации, в ведении или на обслуживании которых находятся данные объекты озеленения.
3.3.4. Уборка территорий, прилегающих к входам в подземные и надземные пешеходные переходы на расстоянии 15 м по периметру наземной части перехода или вестибюля, лестничных сходов переходов или самих переходов, - на предприятия, на балансе которых они находятся.
3.3.5. Уборка территорий, прилегающих к отдельно стоящим объектам рекламы в радиусе 10 м от рекламных конструкций, - на распространителей рекламы и организации, осуществляющие уборку за счет рекламодателей.
3.3.6. Уборка, благоустройство, поддержание чистоты автомоечных постов, автостоянок в границах отведенного земельного участка и полосы на расстоянии 50 м, прилегающей к землеотводу, - на владельцев этих объектов.
3.3.7. Уборка территорий вокруг наземных сооружений (теплотрассы, водопроводы, газопроводы, КНС наземной прокладки), тепловых пунктов, газораспределительных узлов и станций, мачт и опор наружного освещения, электроподстанций, расположенных на тротуарах и зеленых зонах, - на предприятия, в ведении которых находятся данные территории.
3.3.8. Содержание ограждений возлагается на предприятия, организации, учреждения, во владении которых находятся ограждения.
3.3.9. Уборка посадочных площадок пассажирского транспорта - на предприятия, производящие уборку проезжей части.
3.3.10. Уборка прилегающей территории вокруг отдельно стоящих гаражей различной конструкции, голубятен, сараев на расстоянии не менее 5 метров - на владельца гаража.
3.3.11. Вывоз мусора, снега с прилегающей территории торговых предприятий, автостоянок, гаражей, платных парковок и т.п. - на организации, эксплуатирующие данные объекты или их владельцев.
3.3.12. В случае если в собственности юридических или физических лиц, индивидуальных предпринимателей, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей находятся нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, такие лица несут обязательства по долевому участию в санитарном содержании названных зданий пропорционально занимаемым площадям. За санитарное содержание помещений, переданных в аренду, ответственность возлагается на владельца здания.
Работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, водосточные трубы и др.) должны производиться согласно паспорту цветового решения фасада, выданному Управлением градостроительного комплекса. Расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски должны поддерживаться в чистоте и исправном состоянии.
Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок, иных информационных материалов, графических изображений, средств размещения информации со всех объектов (фасадов зданий и сооружений, магазинов, деревьев, опор контактной сети и наружного освещения и т.п.) возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов.
3.4. Обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:
по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, неиспользуемых зданий и сооружений, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, зданий, сооружения, организации, выполняющие работы по сносу строений.
3.5. Уборка улиц и дорог на территории населенных пунктов производится в соответствии с договором, заключенным между эксплуатационной организацией и заказчиком.
3.6. В случае ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда и других чрезвычайных погодных явлений режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями отдела по делам ГОЧС Воскресенского муниципального района Московской области.
4. Требования по санитарному содержанию территории
предприятиями, организациями, учреждениями,
собственниками частных домовладений
4.1. Во всех общественных местах: улицах, проспектах, парках, скверах, дворах, внутриквартальных проездах, подземных переходах, стадионах, автозаправочных станциях, автостоянках, рынках, объектах торговли и общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, других местах массового посещения людей - и на прилегающих к ним территориях должны соблюдаться чистота и порядок.
4.2. Качественная и своевременная уборка уличных и дворовых территорий населенных пунктов, дорог и полос отвода, территорий предприятий, учреждений, организаций, содержание их в чистоте и порядке является обязанностью юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, в пользовании (собственности, аренде, оперативном управлении) которых находятся строения, земельные участки, а также организаций, на которые возложено обслуживание дорог, площадок, иных территорий. Уборка территорий, прилегающих к домовладениям, находящимся в частной собственности, производится их владельцами.
4.3. Проведение строительных, ремонтных и земляных работ в дворовых территориях, а также установка любого оборудования и объектов осуществляется на основании разрешения на право производства строительных, ремонтных и земляных работ, а также на установку любого оборудования и объектов, выдаваемого в порядке, определяемом органами местного самоуправления городского поселения Воскресенск, с обязательным согласованием с управляющими организациями, отвечающими за санитарное содержание данной территории.
4.4. Запрещается:
1) выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц, дорог, внутриквартальных проездов мусор, смет, счищаемый с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов;
2) сжигать мусор, листву, части деревьев и кустарников, тару, производственные отходы, разводить костры, включая территории хозяйствующих субъектов и частных домовладений;
3) сбрасывать бытовой и строительный мусор вне отведенных для этих целей мест;
4) выливать во дворы помои, выбрасывать мусор, а также закапывать его во дворах, сбрасывать крупногабаритный и строительный мусор в контейнеры;
5) перевозить грунт, листву, спил деревьев, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог;
6) захоронение мусора на территориях хозяйствующих субъектов, прилегающих территориях и озелененных территориях.
4.5. В полосе отвода автомобильных и железных дорог без согласования с дорожными организациями и органами государственной автоинспекции запрещается:
1) производство строительных, геологоразведочных, горных и изыскательских работ, а также устройство наземных сооружений, установка дорожных знаков и указателей, рекламных щитов и плакатов, не имеющих отношения к безопасности движения, а также устройство примыкания и съездов с автомобильных дорог;
2) распашка и раскопка участков, вырубка насаждений, снятие дерна и выемка грунта;
3) производство земельных работ и прокладка коммуникаций;
4) движение негабаритных и сверхтяжелых грузов;
5) размещение торговых лотков, ларьков, киосков, палаток, павильонов и иных сооружений торговли, общественного питания и бытовых услуг (независимо от форм собственности).
4.6. В полосе отвода автомобильных дорог запрещается производить свалку промышленных, бытовых и других отходов, а также слив масел и топлива в неустановленных местах.
4.7. Запрещается самовольная установка объектов, предназначенных для осуществления торговли, временных объектов, предназначенных для хранения автомобилей (металлических тентов, гаражей ракушек, "пеналов" и т.п.), хозяйственных и вспомогательных построек (деревянных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц, ограждений и др.).
4.8. Сброс поверхностных сточных вод с территории городского поселения Воскресенск в сеть ливневой (дождевой) канализации городского поселения Воскресенск осуществляется только на основании заключенного договора абонирования городской водосточной сети, определяющего права и обязанности сторон.
Сброс неочищенных вод в водоемы запрещен.
4.9. Ртутьсодержащие осветительные приборы (отработанные и брак) должны храниться в герметической таре в отведенных для этих целей помещениях и вывозиться на специализированные предприятия для их демеркуризации.
4.10. Стоянка и размещение транспортных средств, хранение и отстой личного автотранспорта на дворовых и внутриквартальных территориях допускаются в один ряд в отведенных для этой цели местах и должны обеспечить беспрепятственное продвижение уборочной и специальной техники. Хранение и отстой грузового автотранспорта, в т.ч. частного, допускается только в гаражах, на автостоянках или автобазах, при наличии разметки - в соответствии с разметкой. Санитарная очистка и вывоз мусора с автостоянок, гаражей должны производиться в установленном законом порядке специализированными предприятиями. Мойка, чистка транспортных средств разрешаются в специально отведенных местах.
Владельцы земельных участков, прилегающих к полосе автомобильных дорог, обязаны содержать в технически исправном состоянии и чистоте выезды с закрепленных участков, в зимнее время запрещается использовать на долговременное хранение (более суток) проезжую часть улиц и проездов.
4.11. На площадях и улицах, в скверах и парках, на стадионах, железнодорожных станциях, остановках общественного транспорта, у предприятий, организаций, учреждений, кинотеатров и в других местах должны быть установлены урны. Очистка урн должна производиться по мере их заполнения.
4.12. Владельцы рынков, ресторанов, кафе, магазинов, палаток, лотков, павильонов, ларьков должны иметь урны у каждой торговой точки, содержать в чистоте прилегающую территорию, для чего в течение дня и по окончании работы очищать от мусора закрепленную территорию, иметь договоры со специализированной организацией на вывоз мусора и картонной тары.
]]>искусственные неровности
15.1. Автомобильные дороги должны быть оборудованы дорожными знаками в соответствии с утвержденной в установленном порядке их дислокацией.
15.2. Поверхность знаков должна быть чистой, без повреждений, знаки должны соответствовать ГОСТ Р 52290 - ГООУ.
15.3. Временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
15.4. Для каждого направления движения должно быть не менее двух синхронно работающих светофоров - основного и дублирующего.
15.5. Отдельные детали светофора или элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических элементов.
15.6. Замена вышедшего из строя источника света должна производиться немедленно после обнаружения неисправности.
15.7. Опасные для движения участки улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями.
15.8. Поврежденные элементы ограждений подлежат восстановлению или замене в течение суток после обнаружения дефектов.
15.9. Информационные указатели, километровые знаки, парапеты и другие дорожные указатели должны быть окрашены в соответствии с существующими ГОСТами, промыты и очищены от грязи. Все надписи на указателях должны быть четко различимы.
15.10. Разметка (горизонтальная и вертикальная) дорог и дорожных сооружений и содержание средств регулирования дорожного движения производятся специализированными организациями за счет средств балансодержателя этих сооружений.
15.11. Ответственность за содержание дорожных знаков, светофоров, а также иных объектов обустройства дорог возлагается на организацию, в ведении которой они находятся.
15.12. Искусственные неровности (ИН) устраивают на отдельных участках дорог для обеспечения принудительного снижения максимально допустимой скорости движения транспортных средств до 40 км/час и менее. Решения об их установке принимаются в установленном порядке, участки дорог с ИН оборудуются дорожными знаками и дорожной разметкой в соответствии с ГОСТ Р 52289, ГОСТ Р 52290 и ГОСТ Р 51256.
15.13. ИН устраивают на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом интенсивности движения и дорожных условий.
ИН устраивают:
- перед детскими и юношескими учебно-воспитательными учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах;
- перед опасными участками дорог, на которых введено ограничение скорости движения до 40 км/ч и менее, установленное дорожным знаком 3.24
"Ограничение максимальной скорости" или 5.3.1
"Зона с ограничением максимальной скорости";
- перед въездом на территорию, обозначенную знаком 5.21
"Жилая зона";
- перед нерегулируемыми перекрестками с необеспеченной видимостью транспортных средств на расстоянии от 30 до 50 м до дорожного знака 2.5
"Движение без парковки запрещено";
- от 10 до 15 м начала участков дорог, являющихся участками концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- от 10 до 15 м до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений, детских площадок, мест массового отдыха, стадионов, вокзалов, крупных магазинов, станций метрополитена;
- с чередованием через 50 м друг от друга в зоне действия дорожного знака 1.23
"Дети".
15.4. Не допускается устраивать ИН в следующих случаях:
- на дорогах федерального значения;
- на дорогах регионального значения с числом полос движения 4 и более (кроме участков, проходящих по территории городов и населенных пунктов с числом жителей более 1000 человек);
- на остановочных площадках общественного транспорта или соседних с ними полосах движения и отгонах уширений проезжей части;
- на мостах, путепроводах, эстакадах, в транспортных тоннелях и проездах под мостами;
- на расстоянии менее 100 м от железнодорожных переездов;
- на магистральных дорогах скоростного движения в городах и магистральных улицах общегородского значения непрерывного движения;
- на подъездах к больницам, станциям скорой медицинской помощи, пожарным станциям, автобусным и троллейбусным паркам, гаражам и площадкам для стоянки автомобилей аварийных служб и другим объектам сосредоточения специальных транспортных средств;
- над смотровыми колодцами подземных коммуникаций.
15.15. ИН устраивают на дорогах с асфальтобетонными и цементобетонными покрытиями на участках с искусственным освещением.
15.16. Конструкция ИН должна соответствовать техническим требованиям, изложенным в ГОСТ Р 52605-2006.
15.17. При обнаружении какого-либо дефекта ИН срок его устранения не должен превышать трех суток.
15.18. Ответственность за сохранность ИН возлагается на специализированные организации, имеющие в пользовании дороги с ИН.
16. Бесхозяйный (брошенный) автотранспорт
16.1. Бесхозяйным (брошенным) является транспортное средство, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо транспортное средство, от права собственности на которое собственник отказался.
Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на территориях поселения осуществляют ГИБДД, УВД Воскресенского района, другие контрольные органы, а также администрация городского поселения.
Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных участков.
Транспортное средство, по которому имеется заключение ГИБДД об отсутствии владельца, в пятидневный срок подлежит вывозу на утилизацию.
При выявлении владельца разукомплектованного транспортного средства балансодержатели территорий и домовладений, арендаторы земельных участков обязаны в течение 3 дней направить извещение владельцу о необходимости вывоза транспортного средства или приведения его в порядок, а в случае его отказа обеспечить вывоз транспорта на охраняемую площадку с последующей передачей дела в суд о возмещении стоимости затрат по эвакуации и хранению транспорта.
Контроль за эвакуацией брошенных и разукомплектованных автотранспортных средств осуществляют администрация муниципального образования "Городское поселение Воскресенск" (межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы городского поселения Воскресенск) и ГИБДД.
16.2. Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации бесхозяйного (брошенного) транспорта возлагается на организацию, уполномоченную администрацией городского поселения Воскресенск.
16.3. При обнаружении на территории городского поселения Воскресенск бесхозяйного (брошенного), разукомплектованного автотранспорта, припаркованного с нарушением Правил дорожного движения, мешающего проезду автотранспорта, спецтранспорта, проходу пешеходов, уборке территорий, на указанный автотранспорт уполномоченная организация наклеивает предписание об устранении нарушения с указанием срока.
16.4. Письменная информация с подробным описанием места и указанием времени обнаружения транспортного средства направляется уполномоченной организацией в ГИБДД УВД Воскресенского района с целью установления владельца и применения мер воздействия.
16.5. В месячный срок со дня обнаружения бесхозяйного (брошенного) автотранспорта уполномоченная организация организует сбор комиссии, назначенной главой городского поселения Воскресенск, для составления акта (описи) транспортного средства. После чего транспортное средство помещается на временное хранение на охраняемую стоянку по акту (описи).
Перемещение транспортного средства осуществляется с применением спецтехники (эвакуатора), исключающей причинение транспортному средству дополнительных повреждений при транспортировке. Информация о помещении такого автотранспорта на специализированную стоянку публикуется в средствах массовой информации, а также направляется в адрес владельца транспортного средства (при его установлении).
16.6. В случае если владелец транспортного средства не установлен, уполномоченная организация обращается в суд для признания транспортного средства бесхозяйным.
16.7. В случае если до вынесения решения суда выявляется владелец транспортного средства, находящегося на охраняемой стоянке, указанное транспортное средство возвращается владельцу при предъявлении им соответствующих документов. При этом владелец транспортного средства обязан возместить расходы, связанные с перемещением и хранением его транспортного средства, а также судебные издержки.
16.8. В случае признания судом транспортного средства бесхозяйным оно передается уполномоченной организации для реализации или утилизации.
17. Таксофоны
17.1. Ответственность за исправность и своевременную ликвидацию нарушений содержания таксофонов (замена разбитых стекол, устранение посторонних надписей, покраска и мытье таксофонных будок и т.п.) возлагается на организации и учреждения, на территории которых расположены таксофоны.
17.2. Ответственность за состояние территорий, прилегающих к таксофонам, возлагается на предприятия и организации, учреждения, в ведении которых находятся таксофоны.
18. Фонтаны
18.1. Сроки включения фонтанов, их работы, промывки и очистки чаш, технологические перерывы и окончание работы определяются администрацией городского поселения Воскресенск.
18.2. Ответственность за состояние и эксплуатацию фонтанов возлагается на предприятие, организацию, учреждение, в ведении или на обслуживании которых они находятся.
18.3. В период работы фонтанов очистка водной поверхности от мусора производится ежедневно. Фонтаны должны содержаться в чистоте и в период их отключения.
19. Порядок выгула домашних животных и требования
к содержанию площадок для выгула
19.1. При выгуливании собак должны соблюдаться следующие требования:
1) выгул собак разрешается только в наморднике, на поводке, длина которого позволяет контролировать их поведение;
2) выгуливать собак без поводка и намордника разрешается на специальных площадках для выгула, а также в иных местах, определенных для этих целей;
3) запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, на территориях больниц, детских дошкольных и школьных учреждений.
19.2. Лица, осуществляющие выгул, обязаны не допускать повреждение или уничтожение зеленых насаждений домашними животными.
19.3. В случаях загрязнения выгуливаемыми животными мест общественного пользования лицо, осуществляющее выгул, обязано обеспечить устранение загрязнения.
19.4. Площадки для выгула домашних животных должны размещаться на территориях, свободных от зеленых насаждений, за пределами первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения городского поселения Воскресенск.
19.5. Расстояние от границы площадки для выгула до жилых и общественных зданий должно быть не менее 25 м, до детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.
19.6. Покрытие поверхности площадки для выгула должно иметь выровненную поверхность, не травмирующую конечности животных, а также быть удобным для регулярной уборки и обновления.
19.7. На территории площадки для выгула должен быть предусмотрен информационный стенд с правилами пользования площадкой.
19.8. Ограждение специальной площадки для выгула должно быть высотой не менее 2,0 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.
20. Содержание домашнего скота и птицы
20.1. Домашний скот и птица должны содержаться в пределах земельного участка собственника, владельца, пользователя, находящегося в его собственности, владении, пользовании. Выпас скота на территории улиц, садов, скверов, лесопарков, в рекреационных зонах земель поселений запрещается.
20.2. Выпас скота разрешается только в специально отведенных для этого местах.
20.3. Места прогона скота на пастбища должны быть согласованы с органами местного самоуправления городского поселения Воскресенск, соответствующими органами управления дорожного хозяйства.
21. Содержание производственных территорий
21.1. Организация работ по уборке и содержанию производственных площадей хозяйствующих субъектов и прилегающей зоны (от границ участков, ограждений, зданий), установленная настоящими Правилами, подъездов к ним возлагается на собственников, владельцев и пользователей (арендаторов) строений, расположенных на указанных территориях.
21.2. Территория производственного назначения должна включать: железобетонное, бетонное, асфальтобетонное или щебеночное покрытие, озеленение, скамьи, урны и малые контейнеры для мусора, осветительное оборудование, носители информационного оформления организации.
21.3. Сбор и временное хранение отходов производства хозяйствующих субъектов, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляются силами этих хозяйствующих субъектов в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях.
22. Содержание наземных частей
линейных сооружений и коммуникаций
22.1. Наружные инженерные коммуникации (тепловые сети, газопровод, электросети, горячее водоснабжение, ливневая канализация и другие) должны находиться в исправном состоянии, а прилегающая к ним территория содержаться в чистоте.
22.2. Прилегающей территорией к наземным частям линейных сооружений и коммуникаций является земельный участок шириной не менее 3 метров в каждую сторону от наружной линии.
22.3. В случае проведения ремонта инженерных коммуникаций размер прилегающей территории может быть увеличен по решению администрации городского поселения Воскресенск.
22.4. Не допускается повреждение наземных частей смотровых и дождеприемных колодцев, линий теплотрасс, газо-, топливо-, водопроводов, линий электропередачи и их изоляции, иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций.
22.5. Не допускается отсутствие, загрязнение или неокрашенное состояние ограждений, люков смотровых и дождеприемных колодцев, отсутствие наружной изоляции наземных линий теплосети, газо-, топливо-, водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, отсутствие необходимого ремонта или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски.
22.6. Водопроводные сооружения, принадлежащие юридическим лицам, обслуживаются дорожными службами или иными структурными подразделениями соответствующих организаций. Извлечение осадков из смотровых и дождеприемных колодцев производится хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими эти сооружения.
Не допускается подтопление территорий городского поселения Воскресенск вследствие повреждения подземных либо наземных коммуникаций свыше 3 суток.
22.7. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории.
22.8. В целях поддержания нормальных условий эксплуатации внутриквартальных и домовых сетей физическим и юридическим лицам запрещается:
1) открывать люки колодцев и регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс;
2) производить какие-либо работы на данных сетях без разрешения эксплуатирующих организаций;
3) возводить над уличными, дворовыми сетями постройки постоянного и временного характера, заваливать трассы инженерных коммуникаций строительными материалами, мусором и т.п.;
4) оставлять колодцы открытыми, неплотно закрытыми и закрывать разбитыми крышками;
5) отводить поверхностные воды в систему канализации;
6) пользоваться пожарными гидрантами в хозяйственных целях;
7) производить забор воды от уличных колонок с помощью шлангов;
8) производить разборку колонок;
9) при производстве земляных и дорожных работ на улицах и внутриквартальных территориях сбивать люки и засыпать грунтом колодцы подземных коммуникаций, при асфальтировании - покрывать их асфальтом.
22.9. В зимний период ответственные хозяйствующие субъекты и физические лица должны расчищать места нахождения пожарных гидрантов и обеспечивать указатели их расположения. Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии и в зимний период должны быть утеплены.
23. Проведение земляных, ремонтных, строительных,
разгрузочно-погрузочных и иных видов работ в ночное время
23.1. На территории населенных пунктов городского поселения Воскресенск и прилегающих к ним территориях запрещается проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ в ночное время, если такие работы нарушают или могут нарушить тишину и покой граждан.
24. Сфера применения п. 23 Положения
Положения п. 23
настоящего Положения не распространяются на действия, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, на действия в иных чрезвычайных ситуациях, на проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Заключительная часть
Контроль за соблюдением требований настоящего Положения на территории городского поселения Воскресенск осуществляют органы местного самоуправления и административно-технического надзора Московской области.
Виновные в нарушении настоящего Положения по обеспечению санитарного содержания, организации уборки и благоустройства территории муниципального образования несут предусмотренную законодательством Российской Федерации и Московской области ответственность в установленном законом порядке.
Глава городского
поселения Воскресенск
Ю.Ф. Слепцов
