АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПОКАЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2009 г. № 716
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ
АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", приказом
Департамента государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.12.2008 № 3-нп "Об арендной плате за земельные участки":
1. Утвердить Положение
о порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории города Покачи, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Покачевский вестник".
4. Постановление
главы города от 19.05.2008 № 350 "Об утверждении Положения о порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются земельные участки, расположенные на территории города Покачи" признать утратившим силу.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города по управлению имуществом Маганову Т.М.
Исполняющий обязанности главы города,
первый заместитель главы города
В.Г.КАЗАНЦЕВА
Приложение
к постановлению
администрации города
от 12.10.2009 № 716
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ПРЕДМЕТОМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОКАЧИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Правилами
землепользования и застройки города Покачи, Положением
о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Покачи.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение распространяется на отношения в области использования на условиях аренды муниципальных земельных участков, а также земельных участков, распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления.
2. Порядок не распространяется на случаи предоставления в аренду земельных участков при одновременной передаче (по одному договору) в аренду земельных участков и расположенных на них зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности.
3. Аренда земельных участков осуществляется только на основе договора. Общие положения о договоре аренды определяются гражданским законодательством, особенности сдачи в аренду земельных участков установлены земельным законодательством. Арендатор владеет и пользуется полученным в аренду земельным участком для осуществления своей хозяйственной или иной деятельности.
4. Полномочия арендодателя при сдаче земельных участков в аренду осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города (далее - КУМИ).
5. К компетенции арендодателя отнесены оформление, заключение и учет договоров аренды, расчет и контроль за поступлением арендной платы, контроль за исполнением арендатором условий договора аренды, начисление и взыскание неустойки за ненадлежащее исполнение условий договора аренды, ведение претензионно-исковой работы в случае ненадлежащего исполнения обязательств по договору аренды.
6. Настоящее Положение подлежит применению при предоставлении земельных участков в аренду и прекращении аренды на территории города Покачи.
7. Все обращения юридических и физических лиц по вопросам аренды земельных участков принимаются в письменном виде.
8. Подготовку документов по предоставлению земельных участков в аренду и прекращению аренды осуществляет КУМИ во взаимодействии с уполномоченным органом администрации города в области градостроительной деятельности.
9. Основанием для заключения договора аренды является постановление администрации города о предоставлении земельного участка в аренду.
10. Договор аренды заключается на срок, определенный в договоре. При этом договор аренды прекращается по истечении срока, указанного в договоре, если ни одна из сторон не предполагает продолжение его действия.
11. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей.
12. Все споры и разногласия, возникающие по договорам аренды, подлежат разрешению в претензионно-исковом порядке в сроки, предусмотренные гражданским законодательством.
13. Договор аренды сроком менее одного года вступает в силу с момента подписания акта приема-передачи земельного участка.
Договор аренды земельного участка сроком более одного года подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством, и считается заключенным с момента такой регистрации.
Физические и юридические лица приступают к использованию и оплате аренды земельного участка в сроки, предусмотренные договором аренды.
14. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
15. Арендатор вправе при условии письменного уведомления арендодателя сдавать арендованный земельный участок либо его часть в субаренду и передавать свои права и обязанности по договору аренды третьему лицу, предоставлять арендованный земельный участок в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права и залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ или паевого взноса в производственный кооператив.
В указанных случаях, за исключением передачи своих прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ В АРЕНДУ
1. Юридические лица и граждане, заинтересованные в получении земельных участков в аренду, обращаются с заявлением, в котором указан вид использования, размеры и сроки аренды земельных участков.
2. К заявлению о предоставлении земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности, прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на испрашиваемом земельном участке);
5) сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости о земельном участке.
3. Уполномоченный орган администрации города в области градостроительной деятельности осуществляет подготовку предложений по испрашиваемому земельному участку для всех видов градостроительной деятельности на основе поступивших заявок, в соответствии с утвержденной документацией, необходимыми графическими и текстовыми материалами по границам и режиму использования земельных участков.
4. По поступившему заявлению в месячный срок принимается решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка либо выносится мотивированный отказ по основаниям, предусмотренным Правилами
землепользования и застройки города Покачи.
3. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Договор аренды заключается в недельный срок после представления заявителем сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости об испрашиваемом земельном участке.
2. Договор аренды земельного участка подлежит заключению в письменной форме, независимо от срока его действия, и включает в себя следующие обязательные условия:
- предмет договора;
- разрешенное использование земельного участка;
- срок договора аренды;
- размер и порядок внесения арендной платы;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон;
- порядок разрешения споров при исполнении, заключении и изменении условий, расторжении договора аренды и другие условия.
3. При заключении договора аренды земельного участка в его условия могут быть включены пункты о выполнении градостроительных требований.
4. К договору аренды в качестве его неотъемлемой части прилагаются:
- расчет арендной платы;
- акт приема-передачи земельного участка;
- сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости об испрашиваемом земельном участке.
5. Арендатор в месячный срок, со дня получения проекта договора аренды, подписывает его. В случае если договор заключается на срок более одного года, арендатор осуществляет за свой счет мероприятия по его государственной регистрации.
4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НА НОВЫЙ СРОК
1. При условии выполнения всех обязательств по заключенному договору аренды, в целях заключения нового договора аренды арендатор земельного участка за 1 месяц до истечения срока действующего договора аренды направляет заявление о предоставлении соответствующего земельного участка в аренду на новый срок.
В заявлении указывается срок предполагаемой аренды земельного участка и основания использования испрашиваемого земельного участка (ссылка на постановление администрации города и реквизиты договора аренды).
2. Заявление о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок в целях завершения строительства направляется с дополнительным приложением акта технического обследования объекта, незавершенного строительством.
3. Заявление о предоставлении земельного участка на новый срок рассматривается в течение 1-го месяца. По результатам рассмотрения заявления подготавливается проект постановления администрации города о предоставлении земельного участка на новый срок или мотивированный отказ в заключении договора аренды на новый срок.
4. В недельный срок, со дня подписания главой города постановления о предоставлении земельного участка в аренду на новый срок, готовится проект договора аренды и направляется для его подписания арендатору.
5. Арендатор в месячный срок, со дня получения проекта договора аренды, оформляет договор аренды в установленном законодательством порядке. В случае если договор заключается на срок более одного года, арендатор осуществляет государственную регистрацию договора в установленном законодательством порядке.
5. СРОКИ АРЕНДЫ
1. Срок аренды земельного участка устанавливается договором аренды земельного участка в соответствии с действующим законодательством и данным Положением.
2. Если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.
3. В целях соблюдения условий непрерывности начисления арендной платы за использование земельного участка арендатор земельного участка обязан своевременно осуществлять подготовку документов на предоставление соответствующего земельного участка на новый срок в порядке, предусмотренном разделом 4
настоящего Положения.
4. В случае, если по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор несвоевременно обеспечил условия для предоставления соответствующего земельного участка в аренду на новый срок, арендодатель имеет право в одностороннем порядке произвести начисление арендатору арендной платы либо штрафных санкций, согласно условиям ранее заключенного договора аренды земельного участка.
5. В случае окончания срока договора аренды земельного участка арендная плата продолжает вноситься арендатором до момента заключения соглашения о расторжении договора аренды, если иное не предусмотрено соглашением о расторжении договора аренды, а также постановлением главы города о прекращении аренды на земельный участок. Порядок, сроки и иные условия внесения арендной платы за землю (в том числе пеня за несвоевременное внесение арендной платы) после окончания срока договора аренды сохраняются.
6. Направление заявления о расторжении договора аренды или прекращении прав на часть земельного участка (его изъятие) не является основанием прекращения внесения арендных платежей.
7. Предоставление земельного участка в собственность, ранее предоставленного в аренду, и соответственно прекращение срока аренды осуществляется в общем порядке в соответствии с действующим законодательством.
6. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
1. Договоры аренды земельных участков сроком более одного года подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента такой регистрации.
2. Обязанность по предоставлению оформленных договоров аренды на государственную регистрацию, а также расходы, связанные с государственной регистрацией договоров аренды, возлагаются на арендатора.
7. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
1. Изменение и расторжение договора аренды до истечения его срока возможны по соглашению сторон или решению суда.
Соглашение об изменении или расторжении договора аренды совершается путем составления единого письменного документа, подписанного сторонами договора аренды.
2. Переход права собственности на сданный в аренду земельный участок не является основанием для изменения или расторжения договора аренды.
3. По истечении срока договора аренды арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок при прочих равных условиях, если иное не предусмотрено договором аренды. При заключении договора аренды на новый срок его условия могут быть изменены по соглашению сторон.
4. По требованию одной из сторон договор аренды может быть расторгнут по решению суда только:
- при существенном нарушении условий договора другой стороной;
- в иных случаях, предусмотренных законом либо договором аренды.
Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложения изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии в 30-дневный срок.
5. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
- использует земельный участок с существенным нарушением условий договора, либо нарушением разрешенного использования земельного участка, либо с неоднократными нарушениями;
- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
- в других случаях, установленных гражданским и земельным законодательством, договором аренды.
6. По требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
- арендодатель не предоставляет земельный участок в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию земельным участком в соответствии с условиями договора аренды;
- переданный арендатору земельный участок имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не обнаружены арендатором во время осмотра земельного участка в течение 10 дней с момента подписания договора аренды земельного участка;
- земельный участок в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, находится в состоянии, непригодном для использования.
7. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или расторжении договора, если иное не предусмотрено в самом соглашении, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.
8. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
1. Арендные платежи исчисляются в случаях:
- предоставления земельных участков в аренду;
- фактического использования гражданами и юридическими лицами (за исключением муниципальных и государственных учреждений) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии у них правоустанавливающих документов (права собственности, прав постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, договора безвозмездного срочного пользования) на соответствующие земельные участки.
2. Ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, устанавливаются органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются постановлением администрации города.
3. Размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке на основании решения арендодателя в следующих случаях:
- в связи с изменением настоящего Положения;
- в связи с изменением категории земель;
- в связи с изменением ставок арендной платы;
- в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка;
- в связи с изменением разрешенного использования земельного участка.
Арендная плата в новом размере уплачивается с месяца, следующего за наступлением вышеуказанных изменений.
4. Для расчета арендной платы площадь земельного участка определяется на основании сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости о земельном участке.
5. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются в договоре.
6. В договоре аренды земельного участка указывается размер годовой арендной платы. В случае заключения (возобновления) договора аренды земельного участка на срок более года или неопределенный срок в договоре также указывается размер ежеквартальной арендной платы.
7. Арендная плата за земельный участок вносится арендатором путем перечисления денежных средств ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, при этом:
а) квартал считается равным трем календарным месяцам, отсчет кварталов ведется с начала календарного года;
б) ежеквартальный платеж за квартал, в котором земельный участок был передан арендатору, за исключением четвертого квартала, вносится до 10 числа первого месяца следующего квартала;
в) арендная плата за четвертый квартал календарного года вносится арендатором до 10 числа последнего месяца этого календарного года;
г) арендная плата за квартал, в котором прекращается договор аренды, вносится не позднее дня прекращения договора аренды.
8. Арендатор вправе вносить платежи за аренду земельного участка досрочно.
9. В платежном документе в поле "Назначение платежа" указываются: наименование платежа, дата и номер договора.
10. За нарушение сроков внесения арендной платы начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
9. МЕТОДИКА РАСЧЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
1. Размер арендной платы за использование земельного участка рассчитывается по указанной в настоящем пункте формуле и устанавливается в договоре аренды земельного участка.
Формула расчета размера арендной платы за земельный участок:
А = КС x С / 100 x Кп x Кст, где:
А - годовой размер арендной платы за земельный участок, руб.;
КС - кадастровая стоимость предоставляемого (предоставленного) в аренду земельного участка, руб.;
С - ставка арендной платы;
Кп - коэффициент переходного периода;
Кст - коэффициент строительства.
2. Коэффициент переходного периода устанавливается постановлением администрации города для земельных участков, находящихся в государственной собственности, в периодах и пределах, указанных органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
3. Коэффициент строительства применяется в случае передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности, для строительства и устанавливается органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
10. НАЧИСЛЕНИЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ
ВИДА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
1. Изменение арендатором вида разрешенного использования земельного участка осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством и Правилами
землепользования и застройки города Покачи.
2. При изменении вида разрешенного использования земельного участка арендатор обязан в недельный срок со дня выхода постановления главы администрации об изменении вида разрешенного использования земельного участка заключить дополнительное соглашение к действующему договору аренды земельного участка, а в случае окончания срока аренды заключить договор аренды на новый срок. В этом случае внесение арендатором арендной платы осуществляется в соответствии с фактическим изменением вида разрешенного использования земельного участка с момента принятия постановления администрации города об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
3. В случае незаключения дополнительного соглашения к договору аренды об изменении вида разрешенного использования земельного участка арендодатель имеет право в одностороннем порядке изменить размер арендной платы за землю с фактическим видом разрешенного использования земельного участка. Указанные меры применяются на основании материалов муниципального земельного контроля о нарушении арендатором условий договора, в соответствии с которыми устанавливается дата начала фактического использования земельного участка с измененным видом разрешенного использования, не предусмотренного договором аренды земельного участка.
4. В случаях использования земельного участка с нарушением действующих Правил
землепользования и застройки города Покачи (вид использования земельного участка изменен на вид, не предусмотренный градостроительным регламентом соответствующей градостроительной зоны) арендная плата за земельные участки взимается по фактическому виду разрешенного использования земельного участка в двукратном размере.
11. ОСОБЕННОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
СО МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА
1. При заключении договора аренды со множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата рассчитывается на каждого из них пропорционально принадлежащей ему доли в праве на здание, строение, сооружение, расположенное на арендуемом земельном участке, если иное не установлено договором аренды.
2. Площадь доли земельного участка, за которую взимается арендная плата по договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, рассчитывается по формуле:
S(зд) = S(чз) : S(оз) x S, где:
S(зд) - площадь земельной доли;
S(чз) - площадь части здания, строения, сооружения;
S(оз) - общая площадь объекта здания, строения, сооружения;
S - площадь всего земельного участка.
Отношение S(чз) : S(оз) может определяться как доля, указанная в правоудостоверяющих документах на здание, строение, сооружение.
Площадь земельной доли определяется арендодателем в договоре аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора на основании следующих документов:
- справки о размере земельной доли земельного участка (с указанием его кадастрового или условного номера), выданной специализированной организацией, осуществляющей технический учет объектов градостроительной деятельности, имеющей лицензию на техническую паспортизацию объектов;
- соглашения, заключенного между всеми владельцами здания, строения, сооружения, об определении земельной доли на неделимом земельном участке (которое является приложением к договору аренды).
12. ИНЫЕ УСЛОВИЯ НАЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ
1. Неиспользование предоставленного в аренду земельного участка не освобождает арендатора от исполнения обязанности по внесению арендных платежей.
2. В случае приобретения покупателем здания (строения, сооружения), находящегося на земельном участке, ранее принадлежащем продавцу на праве аренды, арендная плата за использование этого земельного участка начисляется с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды на землю.
3. В случае незаключения договора аренды на предоставленный земельный участок в течение 3-месячного срока постановление администрации города о предоставлении земельного участка утрачивает силу и подлежит отмене. Повторное предоставление такого земельного участка осуществляется при условии оплаты штрафных санкций за использование земельного участка без договора аренды.
