АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ"
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 г. № 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ
ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2007 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу
развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский" на 2010 - 2012 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу дня его официального опубликования.
Глава администрации
городского поселения
А.Ю.Усенко
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
от 20 ноября 2009 г. № 90
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ
Программы развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в городском поселении
"Город Вяземский" на 2010 - 2012 годы
┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Развитие и поддержка малого и среднего │
│Программы │предпринимательства в городском поселении "Город │
│ │Вяземский" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для │Постановление
главы администрации городского │
│разработки Программы│поселения "Город Вяземский" от 17.11.2009 № 89 "О │
│ │порядке принятия решений о разработке долгосрочных │
│ │целевых программ, финансируемых за счет средств │
│ │городского поселения "Город Вяземский" Вяземского │
│ │муниципального района Хабаровского края, их │
│ │формировании и реализации" │
│ │Распоряжение главы администрации городского │
│ │поселения "Город Вяземский" от 19.11.2009 № 446 "О │
│ │разработке проекта программы развития и поддержки │
│ │малого и среднего предпринимательства" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик Программы │Администрация городского поселения "Город │
│ │Вяземский" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Отдел экономики и финансов администрации городского │
│Программы │поселения "Город Вяземский" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы │Обеспечение благоприятных условий для создания и │
│ │устойчивого развития субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные задачи │- Создание условий для повышения предпринимательской│
│Программы │активности на территории городского поселения "Город│
│ │Вяземский", │
│ │- обеспечение информационной поддержки субъектов │
│ │малого и среднего предпринимательства, │
│ │- укрепление и развитие действующей инфраструктуры │
│ │для создания и поддержки малого и среднего │
│ │предпринимательства, │
│ │- решение проблем занятости и трудоустройства │
│ │населения, │
│ │- обеспечение инвестиционной и имущественной │
│ │поддержки субъектов малого и среднего │
│ │предпринимательства, насыщение рынка потребительских│
│ │услуг за счет развития соответствующих производств и│
│ │сфер деятельности │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки реализации │2010 - 2012 гг. │
│Программы │ │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители основных│Заместитель главы администрации, структурные │
│мероприятий │подразделения администрации городского поселения │
│Программы │"Город Вяземский" │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │Бюджет городского поселения "Город Вяземский": │
│финансирования │2010 г. - 155 тыс. руб. │
│Программы │2011 г. - 60 тыс. руб. │
│ │2012 г. - 60 тыс. руб. │
│ │Краевой бюджет: │
│ │2010 г. - 200 тыс. руб. │
│ │2011 г. - 100 тыс. руб. │
│ │2012 г. - 100 тыс. руб. │
├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные │- Качественное улучшение условий для развития │
│результаты │предпринимательской деятельности и здоровой │
│реализации Программы│конкуренции, │
│ │- рост инвестиционной активности субъектов малого и │
│ │среднего предпринимательства, │
│ │- увеличение числа рабочих мест, │
│ │- увеличение доли малого и среднего │
│ │предпринимательства в общем объеме выпуска продукции│
│ │и оказания услуг, │
│ │- увеличение числа малых и средних предприятий, │
│ │занятых в производственной сфере, │
│ │- увеличение налоговых поступлений во все уровни │
│ │бюджетов и платежей во внебюджетные фонды, │
│ │- установление стабильной и благоприятной ситуации │
│ │на рынке труда │
│ │- реализация мероприятий
Программы будет │
│ │способствовать социально-экономическому развитию │
│ │городского поселения "Город Вяземский" и в конечном │
│ │итоге позволит увеличить вклад малого бизнеса в │
│ │экономику города. │
└────────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘
2. Характеристика проблемы малого и среднего
предпринимательства и обоснование необходимости ее решения
Малое и среднее предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики городского поселения "Город Вяземский". Среднесписочная численность работников, занятых в малом бизнесе, по итогам 2008 года составляет 1370 человек, или порядка 30% общей численности работающих в городе. По состоянию на 01 января 2009 г. в городском поселении "Город Вяземский" зарегистрировано 54 малых предприятия, что составляет 86,5% от малых предприятий района.
Число зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города и уплачивающих налоги на 01 января 2009 г., составляет 393 человек или 88% от индивидуальных предпринимателей района. Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей осуществляет свою деятельность в сфере торговли 297 человек (75,5%), в бытовом обслуживании 42 человека (10,7%), на транспорте 20 человек (5,1%), в строительстве 4 человека (1%), в общественном питании 11 человек (2,8%), прочие виды услуг оказывают 19 человек (4,8%).
Сложившаяся отраслевая структура распределения малых предприятий в городе свидетельствует о его развитии преимущественно в сфере торговли и бытового обслуживания. Здесь трудится около 86% от общего числа работников всех малых и средних предприятий.
Торговля - достаточно традиционная отрасль для малого и среднего бизнеса. Не требующая больших стартовых затрат, она стала привлекательной для малых и средних предприятий и бурно развивающейся на этапе его становления.
Продукция, производимая предпринимателями городского поселения "Город Вяземский", разнообразна - это производство хлеба и кондитерских изделий, мебели, оконных блоков, оказание бытовых услуг (парикмахерские, пошив одежды, ремонт обуви и бытовой и компьютерной техники) строительство и ремонт зданий и много других изделий.
ИНФОРМАЦИЯ
о развитии малого и среднего предпринимательства
в городском поселении "Город Вяземский"
по состоянию на 01.01.2009
┌──────────────────────────────────────────┬─────────────┬────────────────┐
│ Наименование │на 01.01.2009│Удельный вес в %│
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│Зарегистрировано малых предприятий ед. │ 54 │ 100 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│из них: в торговле и общественном питании │ 36 │ 66,7 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│в промышленности │ 5 │ 9,3 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│в строительстве │ 1 │ 1,8 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│на транспорте │ 1 │ 1,8 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│в бытовом обслуживании │ 3 │ 5,6 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│в прочих отраслях │ 8 │ 14,8 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│Зарегистрировано физических лиц в качестве│ 393 │ 100 │
│предпринимателей без образования │ │ │
│юридического лица (чел.) │ │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│из них: в торговле и общественном питании │ 308 │ 78,4 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│в промышленности │ 1 │ 0,2 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│в строительстве │ 4 │ 1 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│на транспорте │ 20 │ 5,1 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│в здравоохранении │ 3 │ 0,8 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│в туризме │ 2 │ 0,5 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│в сельском хозяйстве │ 1 │ 0,2 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│правового характера │ 3 │ 0,8 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│бытовые услуги всего │ 42 │ 10,7 │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│из них: парикмахерские услуги │ 1 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│пошив и ремонт обуви │ 2 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│ремонт и обслуживание бытовой техники │ 3 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│услуги фотографий │ 5 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│ремонт и обслуживание транспортных средств│ 14 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│ремонт часов │ 2 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│услуги гостиниц │ 3 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│ритуальные услуги │ 2 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│услуги бани │ 2 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│ремонт и пошив швейных изделий │ 1 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│резка стекол │ 1 │ │
├──────────────────────────────────────────┼─────────────┼────────────────┤
│прочие услуги │ 9 │ 2,3 │
└──────────────────────────────────────────┴─────────────┴────────────────┘
С целью поднятия престижа предпринимательской деятельности и повышения статуса предпринимателей организуются мероприятия по формированию позитивного образа предпринимателей среди населения городского поселения "Город Вяземский".
В их числе проводится празднование Общероссийского Дня предпринимателя. Предпринимателями города оказывается благотворительная помощь объектам социальной сферы и слабо защищенным слоям населения (например, акция "Помоги собраться в школу"). В течение 2008 - 2009 гг. спонсорская помощь, оказанная предпринимателями города на проведение конкурсов, проводимых администрацией городского поселения "Город Вяземский" в честь празднования "Дня города", составила около 70,0 тыс. рублей.
Предприниматели городского поселения участвуют в проводимых краевых конкурсах "Предприниматель года", учащиеся старших классов принимают участие в краевом конкурсе по основам предпринимательской деятельности и потребительских знаний.
В 2008 году субъектами малого и среднего предпринимательства освоено инвестиций в строительство и реконструкцию объектов потребительского рынка на сумму около 16,0 млн. рублей.
В целях взаимодействия органов местного самоуправления с общественными и предпринимательскими организациями городского поселения, в 2009 году создан Общественный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства, который осуществляет свою деятельность на основании Положения, утвержденного постановлением главы городского поселения.
Для оказания муниципальной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в целях содействия становлению и развитию новых видов деятельности, в том числе инновационных, повышения качества и увеличения объемов предоставляемых населению услуг, восполнения дефицита услуг, оказываемых населению организациями и учреждениями, создания новых рабочих мест издано "Положение о порядке оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства городского поселения "Город Вяземский", которое утверждено решением Совета депутатов городского поселения "Город Вяземский". В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства администрацией городского поселения "Город Вяземский" с предпринимателями города заключено 49 договоров аренды муниципальных помещений.
В соответствии с Законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и на основании постановления главы городского поселения от 07.04.2009 № 24 "Об утверждении положения об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности городского поселения "Город Вяземский" и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" администрацией городского поселения реализовано 5 объектов муниципальной собственности субъектам малого бизнеса на сумму 6903,0 тыс. рублей с рассрочкой платежа в течение трех лет.
В течение 2009 года субъекты малого и среднего предпринимательства привлекались к участию в размещении муниципального заказа на оказание услуг. Объявлено 4 запроса котировок цен для субъектов малого и среднего предпринимательства на сумму 932,0 тыс. рублей, что составляет 10% от размещенных муниципальных заказов.
В 2007 году Некоммерческим партнерством "Дальневосточный научно-исследовательский институт рынка" совместно с администрацией городского поселения разработана Программа "Стратегия повышения устойчивого социально-экономического развития г. Вяземский". С учетом возможностей развития социохозяйственной системы города и района, сформирована миссия города Вяземский - формирование центра инновационного социально-экономического развития и стратегические направления ее реализации:
- создание малого селитебного центра на юге Дальнего Востока;
- развитие экологически чистого сельскохозяйственного производства;
- создание центра интенсивного лесопользования;
- строительство комплексного сервисного центра по обслуживанию транспортного транзита;
- развитие самозанятости и самоорганизации населения.
Достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский" недостаточен, с точки зрения требований рыночной экономики, для обеспечения устойчивости необратимости позитивных изменений.
Увеличение темпов наращивания потенциала этой сферы экономики не может быть получено, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для свободного развития малого и среднего предпринимательства.
На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский" серьезное влияние оказывает существующая в стране экономическая и связанные с ней общие для всех муниципальных образований проблемы:
- действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого и среднего предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов;
- отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на развитие;
- высокие процентные ставки банковских кредитов, недоступность лизинговых услуг;
- усложнена административно-разрешительная система по осуществлению деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля и т.д.).
Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства, а также опыт реализации Программы поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства Вяземского муниципального района показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки и органов местного самоуправления.
Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:
- оказание субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в реализации лучших бизнес-проектов по приоритетным отраслям развития малого и среднего предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский";
- формирование специализированных финансово-кредитных и инвестиционных институтов и механизмов;
- развитие инновационного предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- формирование инфраструктуры, обеспечивающей информационное и консалтинговое сопровождение проектов малого и среднего предпринимательства, включая бизнес-центры и информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности;
- научно-методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства.
Приоритетными видами деятельности на территории городского поселения, в которых необходимо развивать малое и среднее предпринимательство и оказывать ему имущественную поддержку, являются:
- оказание услуг для населения по химчистке вещей;
- прием от населения и переработка излишков сельскохозяйственной продукции;
- иные виды производства товаров народного потребления.
3. Цель, задачи и сроки реализации Программы
1. Цель и задачи Программы
Целью настоящей Программы является создание эффективной системы управления развитием малого и среднего предпринимательства в городском поселении "Город Вяземский".
В соответствии с указанной целью будут созданы условия для развития малого и среднего предпринимательства по увеличению занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, развитию отраслей, росту доходов местного бюджета на основе формирования действенных механизмов его поддержки на муниципальном уровне в городском поселении "Город Вяземский".
Указанная цель соответствует приоритетам социально-экономического развития городского поселения "Город Вяземский", а также целевой программе, которая определяет малое и среднее предпринимательство как стимулирующий фактор развития свободной конкурентной экономики, источник создания новых рабочих мест.
Особое внимание должно уделяться поддержке начинающих предпринимателей, и прежде всего молодежи, женщин и социально незащищенных групп населения, а также развитию семейного предпринимательства.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение защиты законных интересов предпринимателей и их имущественных прав, взаимодействие органов местного самоуправления с представителями и структурами малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для организации и расширения субъектов малого предпринимательства, устранение административных барьеров, расширение доступа к информационной, инвестиционной и имущественной поддержке;
- развитие инфраструктуры для поддержки малого и среднего предпринимательства;
]]>- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.2. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на 2010 - 2011 годы. В силу того, что направления развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства имеют преемственность в течение всего планового периода, реализация Программы осуществляется перманентно в рамках годовых объемов финансирования и предусматривает:
- совершенствование системы управления развитием малого и среднего предпринимательства;
- создание новых и развитие действующих малых и средних предприятий, структур поддержки малого и среднего предпринимательства;
- развитие сети информационного обмена малого и среднего предпринимательства, создание условий для расширения деятельности его субъектов;
- организацию выставочно-ярмарочной деятельности;
- информационное, научно-методическое и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства.
4. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий
представлена пятью направлениями (разделами) и обеспечивает преемственность развития уже имеющейся и реально работающей системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Раздел I
. Определяет совершенствование нормативно-правового обеспечения малого и среднего предпринимательства в целях создания благоприятных правовых условий на местном уровне.
Раздел II
. Нацелен на повышение эффективности использования инфраструктуры и создания инфраструктурной организации (бизнес-центра) на территории городского поселения "Город Вяземский".
Раздел III
. Определяет мероприятия по оказанию имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Раздел IV
. Содержит мероприятия по совершенствованию информационной поддержки, стимулированию предпринимательской инициативы, популяризации опыта работы лучших предприятий и индивидуальных предпринимателей. Предусматривает заключение договора на приобретение и использование программного комплекса в целях достоверной информации о субъектах малого и среднего предпринимательства и прогнозирования экономического развития сектора малого бизнеса.
Раздел V
. Предусматривает мероприятия по развитию поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовой основой реализации Программы являются средства бюджета городского поселения, которые предусматриваются в сумме 275 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 г. - 155 тыс. рублей;
2011 г. - 60 тыс. рублей;
2012 г. - 60 тыс. рублей.
Для реализации Программы привлечены средства краевого бюджета в сумме 400 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 г. - 200 тыс. рублей;
2011 г. - 100 тыс. рублей;
2012 г. - 100 тыс. рублей
6. Ожидаемые социально-экономические
результаты от реализации Программы
Формирование цивилизованного современного предпринимательства является одним из важнейших факторов устойчивого развития территории и повышения уровня жизни населения. На основе своей деятельности по организации производственных и иных экономических процессов бизнес создает мобилизируемые налоговой системой финансовые ресурсы, обеспечивает товарное покрытие доходов населения. Главным образом от бизнеса зависит уровень занятости населения и условия труда.
В результате реализации Программы предполагается:
Увеличить численность работающих в малом и среднем предпринимательстве.
Увеличить темп роста объема продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, до 10 процентов в год.
Увеличить среднемесячную заработную плату на малых и средних предприятиях на 10 процентов ежегодно.
Увеличить доходную часть местного бюджета за счет поступлений от малого и среднего предпринимательства на 2 процента в год.
Привлечение инвестиций в малое и среднее предпринимательство.
Реализация мероприятий
Программы на территории городского поселения будет способствовать:
- обеспечению в течение двух лет условий для создания трех новых малых предприятий и 31 индивидуальных предпринимателей;
- увеличению доли налоговых поступлений от субъектов малого бизнеса до 12 процентов в общем объеме налоговых поступлений во все уровни бюджета и доли предпринимателей, уплачивающих налоги до 15 процентов, за счет создания новых субъектов малого бизнеса.
Программа нацелена на формирование благоприятной внешней среды для развития малого предпринимательства, включая совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности, формирование условий для устойчивого роста числа субъектов малого предпринимательства.
Программа позволит улучшить экономические показатели хозяйствующих субъектов малого предпринимательства района, как юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей, увеличить их долю в производственной, строительной сферах, снизить административные барьеры на пути развития малого бизнеса.
Реализация мероприятий
Программы будет способствовать социально-экономическому развитию городского поселения, и в конечном итоге, позволит увеличить вклад малого бизнеса в экономику района.
7. Управление Программой и осуществление контроля
за ее реализацией
Муниципальным заказчиком Программы является администрация городского поселения "Город Вяземский", которая организует ее выполнение и координирует взаимодействие исполнителей настоящей Программы.
Сбор предложений на участие в Программе и оформление предварительных заключений осуществляют структуры поддержки малого и среднего предпринимательства и структурное подразделение администрации городского поселения "Город Вяземский", курирующее вопросы развития малого и среднего предпринимательства.
Полномочия по следующим мероприятиям
, предусмотренным настоящей Программой, а именно: по организации проведения конкурсов, утверждению положений о конкурсах, утверждению конкурсной документации, установлению критериев оценки конкурсных проектов, принципов определения объемов финансовой поддержки победителей конкурсов, утверждению состава конкурсных комиссий и заключению договоров с победителями конкурсов на основании протоколов о результатах конкурсов осуществляются заказчиком путем принятия им соответствующих распоряжений.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Программы, осуществляет отдел экономики и финансов администрации городского поселения "Город Вяземский".
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется администрацией и Советом депутатов городского поселения "Город Вяземский" в соответствии с установленным порядком.
Приложение № 1
к Целевой программе
развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в городском поселении
"Город Вяземский" на 2010 - 2012 годы
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ
ПОСЕЛЕНИИ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
┌───┬───────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────┬───────────────┬────────────────────┐
│ № │ Основные │ Ответственные за │ Сроки │ Источники │ Объем │Ожидаемые результаты│
│п/п│ направления и │ исполнение │исполнения│финансирования│финансирования,│реализации Программы│
│ │ мероприятия │ │ │ │ тыс. рублей │ │
├───┴───────────────────┴───────────────────┴──────────┴──────────────┴───────────────┴────────────────────┤
│ 1. Нормативно-правовое обеспечение │
├───┬───────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────┬───────────────┬────────────────────┤
│1.1│Разработка и │Структурные │2010 - │ │ │Создание │
│ │представление │подразделения │2012 гг. │ │ │благоприятных │
│ │предложений для │администрации │ │ │ │правовых условий на │
│ │принятия │городского │ │ │ │местном уровне для │
│ │нормативно-правовых│поселения и Совет │ │ │ │развития субъектов │
│ │актов по поддержке │депутатов │ │ │ │малого и среднего │
│ │малого и среднего │городского │ │ │ │предпринимательства │
│ │предпринимательства│поселения │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│1.2│Разработка и │Структурные │2010 - │ │ │Разработка │
│ │принятие в рамках │подразделения │2012 гг. │ │ │предложений по │
│ │действующего │администрации │ │ │ │совершенствованию │
│ │законодательства │городского │ │ │ │правового поля, │
│ │нормативно-правовых│поселения и Совет │ │ │ │обеспечивающего │
│ │актов, │депутатов │ │ │ │развитие малого и │
│ │регламентирующих │городского │ │ │ │среднего │
│ │порядок │поселения │ │ │ │предпринимательства │
│ │предоставления │ │ │ │ │на местном уровне, │
│ │финансовой помощи │ │ │ │ │финансовая помощь │
│ │из местного бюджета│ │ │ │ │предпринимательства │
│ │для поддержки │ │ │ │ │ │
│ │малого и среднего │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства│ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│1.3│Предоставление │Отдел координации │2010 - │ │ │Расширение │
│ │заинтересованным │работы с │2012 гг. │ │ │взаимодействия │
│ │лицам информации о │населением, │ │ │ │органов местного │
│ │действующих │обеспечения │ │ │ │самоуправления с │
│ │нормативно-правовых│деятельности │ │ │ │предпринимательским │
│ │актах по вопросам │администрации │ │ │ │и структурами │
│ │предпринимательства│городского │ │ │ │ │
│ │ │поселения │ │ │ │ │
├───┴───────────────────┴───────────────────┴──────────┴──────────────┴───────────────┴────────────────────┤
│ 2. Формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства │
├───┬───────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────┬───────────────┬────────────────────┤
│2.1│Создание и развитие│Структурные │2010 - │Краевой бюджет│2010 г. - │Содействие развитию │
│ │бизнес-центра │подразделения │2012 гг. │ │200 т. руб. │малого и среднего │
│ │малого и среднего │администрации │ │ │2011 г. - │предпринимательства,│
│ │предпринимательства│городского │ │ │100 т. руб. │создание │
│ │в городском │поселения и Совет │ │ │2012 г. - │инфраструктурной │
│ │поселении "Город │депутатов │ │ │100 т. руб. │организации │
│ │Вяземский" │городского │ ├──────────────┼───────────────┤ │
│ │ │поселения │ │Бюджет │2010 г. - │ │
│ │ │ │ │городского │130 т. руб. │ │
│ │ │ │ │поселения │2011 г. - │ │
│ │ │ │ │ │50 т. руб. │ │
│ │ │ │ │ │2012 г. - │ │
│ │ │ │ │ │50 т. руб. │ │
├───┼───────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│2.2│Привлечение │Структурные │2010 - │ │ │Расширение │
│ │субъектов малого и │подразделения │2012 гг. │ │ │взаимодействия │
│ │среднего │администрации │ │ │ │органов местного │
│ │предпринимательства│городского │ │ │ │самоуправления с │
│ │в качестве │поселения │ │ │ │предпринимательскими│
│ │поставщиков │ │ │ │ │структурами, │
│ │(исполнителей, │ │ │ │ │содействие │
│ │подрядчиков) в │ │ │ │ │продвижению │
│ │целях размещения │ │ │ │ │продукции малого │
│ │заказов на поставки│ │ │ │ │бизнеса на товарные │
│ │товаров, выполнение│ │ │ │ │рынки │
│ │работ, оказание │ │ │ │ │ │
│ │услуг для │ │ │ │ │ │
│ │муниципальных нужд │ │ │ │ │ │
├───┴───────────────────┴───────────────────┴──────────┴──────────────┴───────────────┴────────────────────┤
│ 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства │
├───┬───────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────┬───────────────┬────────────────────┤
│3.1│Формирование, │Отдел имущественных│2010 - │ │ │Расширение │
│ │утверждение и │отношений. │2012 гг. │ │ │возможностей в │
│ │обновление перечня │приватизации, │ │ │ │использовании │
│ │муниципального │архитектуры и │ │ │ │муниципального │
│ │имущества, │градостроительства │ │ │ │имущества, повышение│
│ │предназначенного │администрации │ │ │ │эффективности │
│ │для использования │городского │ │ │ │использования │
│ │субъектами малого и│поселения, Совет │ │ │ │имущества │
│ │среднего │депутатов │ │ │ │ │
│ │предпринимательства│городского │ │ │ │ │
│ │ │поселения │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│3.2│Регулярно │Отдел имущественных│2010 - │ │ │Повышение │
│ │информировать через│отношений, │2012 гг. │ │ │информированности │
│ │СМИ о наличии │приватизации, │ │ │ │предпринимательских │
│ │свободных нежилых │архитектуры и │ │ │ │структур │
│ │помещений, │градостроительства │ │ │ │ │
│ │находящихся в │администрации │ │ │ │ │
│ │муниципальной │городского │ │ │ │ │
│ │собственности для │поселения │ │ │ │ │
│ │предоставления │ │ │ │ │ │
│ │предприятиям малого│ │ │ │ │ │
│ │и среднего бизнеса │ │ │ │ │ │
│ │и предпринимателям │ │ │ │ │ │
│ │на правах аренды │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│3.3│Предоставление │Структурные │2010 - │ │ │Приватизация │
│ │преимущественного │подразделения │2012 гг. │ │ │имущества субъектами│
│ │права на │администрации │ │ │ │малого и среднего │
│ │приобретение │городского │ │ │ │предпринимательства │
│ │арендуемого │поселения и Совет │ │ │ │на льготных условиях│
│ │имущества │депутатов │ │ │ │с рассрочкой платежа│
│ │субъектами малого и│городского │ │ │ │на три года, │
│ │среднего │поселения │ │ │ │создание условий для│
│ │предпринимательства│ │ │ │ │стимулирования │
│ │ │ │ │ │ │предпринимательской │
│ │ │ │ │ │ │деятельности │
├───┴───────────────────┴───────────────────┴──────────┴──────────────┴───────────────┴────────────────────┤
│ 4. Совершенствование информационной поддержки │
├───┬───────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────┬───────────────┬────────────────────┤
│4.1│Содействие в │Структурные │2010 - │Бюджет │2010 г. - │Популяризация опыта │
│ │организации и │подразделения │2012 гг. │городского │5 т. руб. │работы лучших │
│ │проведении │администрации │ │поселения │2011 г. - │предприятий, │
│ │Общероссийского Дня│городского │ │ │5 т. руб. │предпринимателей, │
│ │предпринимателя │поселения, │ │ │2012 г. - │укрепление │
│ │ │общественный совет │ │ │5 т. руб. │значимости в │
│ │ │по │ │ │ │обществе │
│ │ │предпринимательству│ │ │ │предпринимательской │
│ │ │ │ │ │ │деятельности │
├───┼───────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│4.2│Приобретение и │Отдел экономики и │2010 - │Бюджет │2010 г. - │Наличие программного│
│ │использование │финансов │2012 гг. │городского │20 т. руб. │продукта с │
│ │программного │администрации │ │поселения │2011 г. - │достоверной │
│ │комплекса ПК │городского │ │ │5 т. руб. │информацией о │
│ │"Запросная система │поселения │ │ │2012 г. - │субъектах малого и │
│ │ЕГРЮЛ и ЕГРИП" │ │ │ │5 т. руб. │среднего │
│ │ │ │ │ │ │предпринимательства,│
│ │ │ │ │ │ │формирование анализа│
│ │ │ │ │ │ │и прогнозирования │
│ │ │ │ │ │ │экономического │
│ │ │ │ │ │ │развития сектора │
│ │ │ │ │ │ │малого бизнеса │
├───┼───────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│4.3│Оказание │Структурные │2010 - │ │ │Повышение роли │
│ │консультационной и │подразделения │2012 гг. │ │ │взаимодействия │
│ │методической помощи│администрации │ │ │ │органов местного │
│ │предпринимателям по│городского │ │ │ │самоуправления с │
│ │организации и │поселения и Совет │ │ │ │предпринимательскими│
│ │ведению бизнеса │депутатов │ │ │ │структурами │
│ │ │городского │ │ │ │ │
│ │ │поселения │ │ │ │ │
├───┴───────────────────┴───────────────────┴──────────┴──────────────┴───────────────┴────────────────────┤
│ 5. Кадровое обеспечение │
├───┬───────────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────────┬───────────────┬────────────────────┤
│5.1│Консультирование и │Структурные │2010 - │ │ │Снижение уровня │
│ │участие в │подразделения │2012 гг. │ │ │безработицы, │
│ │проведении │администрации │ │ │ │оказание содействия │
│ │семинаров для │городского │ │ │ │самозанятости │
│ │безработных граждан│поселения совместно│ │ │ │населения, создание │
│ │и молодежи по │с администрацией │ │ │ │новых рабочих мест │
│ │вопросам │Вяземского │ │ │ │ │
│ │организации │муниципального │ │ │ │ │
│ │собственного дела │района, Центр │ │ │ │ │
│ │ │занятости населения│ │ │ │ │
│ │ │г. Вяземский │ │ │ │ │
├───┼───────────────────┼───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────────────┼────────────────────┤
│5.2│Предоставление │Администрация │2010 - │ │ │Создание условий для│
│ │предприятиям │городского │2012 гг. │ │ │повышения │
│ │интересующей │поселения "Город │ │ │ │профессиональных │
│ │информации об │Вяземский" │ │ │ │знаний специалистов │
│ │учебных заведениях,│совместно с │ │ │ │малого бизнеса, │
│ │осуществляющих │муниципальным │ │ │ │совершенствование их│
│ │подготовку и │районом │ │ │ │деловых качеств │
│ │повышение │ │ │ │ │ │
│ │квалификации кадров│ │ │ │ │ │
│ │для малого бизнеса │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────────┴───────────────────┴──────────┴──────────────┴───────────────┴────────────────────┘
