ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2009 г. № 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ СПИСАНИЯ
НЕВОСТРЕБОВАННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,
УЧИТЫВАЕМОЙ НА БАЛАНСАХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету", со статьей 12 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в редакции от 03.11.2006 № 183-ФЗ), статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, в целях повышения достоверности бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений городского поселения "Город Амурск" постановляю:
1. Утвердить Порядок
согласования списания невостребованной дебиторской и кредиторской задолженности, учитываемой на балансах бюджетных учреждений городского поселения "Город Амурск" (Приложение).
2. Руководителям бюджетных учреждений городского поселения "Город Амурск" определить порядок и сроки проведения инвентаризации расчетов с поставщиками и подрядчиками и осуществлять контроль за своевременным списанием невостребованной задолженности с баланса учреждения.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Кима С.И.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава городского поселения
Б.П.Редькин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
главы городского поселения
"Город Амурск"
Амурского муниципального района
от 19 ноября 2009 г. № 164
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ СПИСАНИЯ НЕВОСТРЕБОВАННОЙ ДЕБИТОРСКОЙ
И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, УЧИТЫВАЕМОЙ НА БАЛАНСАХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия согласования списания с учета сумм невостребованной дебиторской и кредиторской задолженности бюджетными учреждениями городского поселения "Город Амурск".
При списании с учета сумм дебиторской и кредиторской задолженности, возникшей в результате деятельности, приносящей доход, учреждениям, кроме настоящего Порядка следует применять нормы, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. В состав задолженности, подлежащей списанию в соответствии с настоящим Порядком, включается:
2.1. Выданные поставщикам и подрядчикам авансы за поставленные товары, оказанные услуги.
2.2. Задолженность перед поставщиками и подрядчиками за поставленные товары, оказанные услуги.
Списание задолженности производится учреждениями по результатам инвентаризации расчетов с поставщиками и подрядчиками.
Инвентаризацию расчетов с поставщиками и подрядчиками учреждениям необходимо проводить не реже одного раза в квартал.
3. Дебиторская задолженность, отраженная на балансе учреждения, подлежит списанию в случаях:
3.1. Ликвидации юридического лица-дебитора.
3.2. Истечения срока исковой давности.
3.3. Отсутствия возможности взыскания в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
4. При возникновении дебиторской задолженности учреждению необходимо принять меры по ее ликвидации и до истечения срока исковой давности предъявить иск к должнику для взыскания задолженности в судебном порядке.
5. Для получения согласования списания дебиторской задолженности по причине ликвидации юридического лица-дебитора учреждению необходимо подтвердить факт ликвидации дебитора выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
6. Для получения согласования списания дебиторской задолженности по причине истечения срока исковой давности учреждению необходимо направить обращение с просьбой согласовать списание задолженности на имя заместителя главы администрации городского поселения "Город Амурск" по экономике и финансам, и получить положительное совместное заключение финансового отдела и юридического отдела администрации городского поселения "Город Амурск" на списание задолженности. Обращение должно содержать перечень мер, предпринятых учреждением для взыскания задолженности, а также содержать причины появления задолженности и пропуска срока исковой давности.
7. Для получения согласования списания дебиторской задолженности в связи с отсутствием возможности ее взыскания в порядке, установленном действующим законодательством РФ, учреждению необходимо иметь вступившее в законную силу решение суда, из резолютивной части которого следует, что дебиторская задолженность не подлежит взысканию.
8. Для предъявления иска к должнику учреждению необходимо согласовать предъявление искового заявления в юридическом отделе администрации городского поселения "Город Амурск". С этой целью руководитель учреждения обращается с ходатайством в администрацию городского поселения "Город Амурск". К ходатайству прилагаются копии следующих документов:
8.1. Договор, заключенный между учреждением и поставщиком товаров, работ, услуг, и (или) счет-фактура, выставленный поставщиком, который впоследствии не выполнил договорных обязательств.
8.2. Платежный документ, подтверждающий дату оплаты аванса поставщику.
8.3. Акт сверки задолженности (при наличии).
8.4. Материалы по претензии (при наличии).
9. Финансовый отдел администрации городского поселения "Город Амурск" проверяет поступившие документы и направляет их на рассмотрение в юридический отдел администрации. Юридический отдел после рассмотрения документов извещает финансовый отдел о принятом решении. Финансовый отдел администрации направляет руководителю учреждения совместное согласование финансового и юридического отделов или направляет мотивированный отзыв о нецелесообразности предъявления искового заявления в течение 20 рабочих дней с момента регистрации документов учреждения в общем отделе.
10. В случае отказа судом в удовлетворении иска о взыскании дебиторская задолженность подлежит списанию после истечения срока исковой давности.
11. Кредиторская задолженность, отраженная на балансе учреждения, подлежит списанию в случаях:
11.1. Ликвидации юридического лица-кредитора, при условии, что учреждению-должнику не вручалось уведомление об уступке прав требования долга другому юридическому лицу.
11.2. Если кредитором принято решение о прекращении обязательств в пользу учреждения-должника.
11.3. Истечения срока исковой давности.
12. Срок исковой давности установлен Гражданским кодексом Российской Федерации, составляет три года и может быть восстановлен судом. Его начало определяется сроком исполнения обязательств, который указывается при заключении договора.
13. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, начало срока исковой давности определяется истечением разумного срока после возникновения обязательства.
14. Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
15. Обстоятельства, являющиеся основанием для списания дебиторской и кредиторской задолженности, подлежат документальному подтверждению.
16. В этих целях учреждение осуществляет сбор подтверждающих данные обстоятельства документов и направляет на имя заместителя главы администрации городского поселения "Город Амурск" по экономике и финансам представление на списание задолженности с учета с приложением копий подтверждающих документов.
17. К подтверждающим документам относятся:
17.1. Договор, заключенный между учреждением и поставщиком товаров, работ, услуг, и (или) счет-фактура, выставленный учреждению поставщиком, который впоследствии не выполнил договорных обязательств или по которым учреждение впоследствии не исполнило обязательства.
17.2. Платежный документ, подтверждающий факт оплаты аванса поставщику.
17.3. Акт сверки задолженности.
17.4. Инвентаризационная опись расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089).
17.5. Решение суда.
17.6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица-дебитора/кредитора.
17.7. Иные подтверждающие документы.
18. Представление на согласование списания задолженности с учета должно содержать:
18.1. Информацию об основании возникновения задолженности.
18.2. Сведения об основаниях для списания с учета задолженности в соответствии с настоящим Порядком.
18.3. Информацию о наличии или отсутствии возможностей и/или перспектив по принятию мер по взысканию (возврату) задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания задолженности с учета.
19. По результатам рассмотрения поступивших документов финансовый отдел администрации, на основании заключения юридического отдела, принимает решение о согласовании списания задолженности с учета, или направляет мотивированный отзыв о нецелесообразности списания задолженности с учета.
При наличии оснований решение о согласовании списания может содержать поручение или рекомендации учреждению-заявителю продолжить принятие мер по взысканию (возврату) задолженности.
20. После получения согласования руководитель учреждения, на балансе которого учитывается задолженность, издает приказ о ее списании. На основании приказа руководителя в учете учреждения отражается списание задолженности.
Начальник финансового отдела
С.С.Панишева