| 30 ноября 2009 года | N 195-ЗО |
ЗАКОН
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
ТУРИЗМА В УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 - 2010 ГОДЫ"
Принят
Законодательным Собранием
Ульяновской области
26 ноября 2009 года
Внести в областную целевую программу
развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы, утвержденную Законом Ульяновской области от 19 июля 2005 года № 071-ЗО "Об утверждении областной целевой программы развития туризма в Ульяновской области на 2005 - 2010 годы" ("Ульяновская правда" от 29.07.2005 № 74; от 02.08.2005 № 75 - 76; от 08.06.2007 № 46; от 14.11.2007 № 97; от 08.05.2008 № 38), следующие изменения:
1) в паспорте
Программы:
а) в строке
"Руководитель Программы" слова "Министр инвестиций и внешних связей Ульяновской области" заменить словами "первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области";
б) в строке
"Основные задачи Программы" слова "индустрии туризма Ульяновской области" заменить словами "индустрии туризма на территории Ульяновской области", слова "поддержка государственной системы" заменить словами "обеспечение функционирования государственной системы";
в) в строке
"Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы" слова "центральных СМИ" заменить словами "печатных и электронных средствах массовой информации";
г) строку
"Исполнители мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Исполнители мероприятий - департамент развития предпринимательства
Программы Правительства Ульяновской области;
Департамент культуры и архивного дела
Ульяновской области;
Министерство экономики Ульяновской области;
органы местного самоуправления муниципальных
образований Ульяновской области (по
согласованию);
туроператоры и турагенты (по
согласованию).";
д) строку
"Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники - всего 216522 тыс. рублей, в том числе:
финансирования Программы внебюджетные источники финансирования -
187450 тыс. рублей;
областной бюджет Ульяновской области - 29072
тыс. рублей:
1 этап:
2005, 2006 годы - финансирование не
требуется;
2 этап:
2007 год - 6787 тыс. рублей;
2008 год - 7753 тыс. рублей;
3 этап:
2009 год - 7382 тыс. рублей;
2010 год - 7150 тыс. рублей.
Ежегодный объем средств из областного
бюджета Ульяновской области на реализацию
Программы подлежит уточнению при разработке
проекта закона Ульяновской области об
областном бюджете Ульяновской области на
соответствующий финансовый год.";
е) в строке
"Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" слова "рабочих мест" заменить словом "занятых", слова "по оказанию" заменить словом "оказания";
ж) в строке
"Основные индикаторы оценки эффективности Программы" слова "музеев, расположенных на территории Ульяновской области, туристами и экскурсантами" заменить словами "туристами и экскурсантами музеев, расположенных на территории Ульяновской области";
2) в разделе 1
:
а) абзац первый
признать утратившим силу;
б) в абзаце втором
слова "распоряжения Главы администрации Ульяновской области от 01.08.2003 № 972-р "О региональных целевых программах"," исключить;
в) в абзаце третьем
слова "в 2007 году" исключить;
г) в абзаце девятом
слова "повышается занятость населения" заменить словами "увеличивается число занятых граждан в организациях индустрии туризма";
д) в абзаце четырнадцатом
слова "областных туристских продуктов" заменить словами "туристских ресурсов Ульяновской области";
е) в абзаце пятнадцатом
слова "объектов историко-культурного наследия" заменить словами "объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
3) в абзаце четвертом
раздела 2 слова "туристских продуктов Ульяновской области" заменить словами "туристских ресурсов Ульяновской области";
4) раздел 3
изложить в следующей редакции:
"3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя следующие основные разделы:
правовое, организационно-методическое обеспечение управления развитием туризма в Ульяновской области;
государственная поддержка развития инфраструктуры въездного и внутреннего туризма в Ульяновской области;
информационная и рекламная поддержка туристских и рекреационных ресурсов Ульяновской области.
Первый раздел Программы подразумевает создание до 2010 года нормативно-правовой базы Ульяновской области, направленной на регулирование деятельности в туристско-рекреационной сфере в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Второй раздел программных мероприятий подразумевает создание к 2010 году системы государственно-частного партнерства с целью развития туристской инфраструктуры на территории Ульяновской области. Мероприятия предусматривают оказание субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, государственной поддержки в вопросах развития инфраструктуры туризма в Ульяновской области, благоустройства территорий муниципальных образований, по которым проходят туристские маршруты.
Третий раздел Программы включает в себя мероприятия, направленные на создание и поддержание благоприятного для развития туризма имиджа Ульяновской области. В данный раздел входит организация туристских выставочно-ярмарочных мероприятий на территории Ульяновской области, организация участия объединенного стенда Ульяновской области в туристских выставочных мероприятиях за пределами области, организация рекламных туров для туроператоров из других регионов России и зарубежья, организация пресс-туров, изготовление рекламной полиграфической продукции по туристским ресурсам Ульяновской области, создание и развитие интернет-ресурсов с информацией о туризме в Ульяновской области.
Таким образом, Программа включает в себя комплекс мероприятий, позволяющих провести оценку имеющихся на территории Ульяновской области туристских ресурсов и подготовить благоприятные условия для развития индустрии туризма в Ульяновской области преимущественно в сфере въездного и внутреннего туризма.";
5) раздел 4
изложить в следующей редакции:
"4. Механизм реализации Программы
Реализация Программы предусматривает взаимодействие Правительства Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организаций индустрии туризма.
При этом Правительство Ульяновской области:
обеспечивает проведение организационно-правовой работы по реализации Программы;
выделяет из областного бюджета Ульяновской области средства на реализацию мероприятий Программы;
привлекает внебюджетные средства и направляет их на реализацию программных мероприятий, в первую очередь на формирование благоприятного туристского имиджа Ульяновской области;
оказывает содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в привлечении инвестиций в строительство и реконструкцию объектов туристской инфраструктуры, расположенных на их территориях;
организует продвижение туристских ресурсов Ульяновской области на внутриобластном, российском и международном туристском рынках.";
6) в разделе 5
:
а) в таблице
цифры "8876,0" заменить цифрами "7150,0";
б) в абзаце шестом
цифры "218248" заменить цифрами "216522,0";
7) в абзаце втором раздела 6
слова "количества новых рабочих мест в Ульяновской области" заменить словами "числа занятых в Ульяновской области", слова "с 178 в 2006 году до 400 в 2010 году" заменить словами "до 200 в 2010 году";
8) в разделе 7
:
а) в абзаце первом
слова "департамент межрегиональных и международных связей аппарата Правительства Ульяновской области" заменить словами "департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области";
б) абзац второй
изложить в следующей редакции:
"В целях обеспечения взаимодействия исполнителей Программы в установленном порядке создается совет по координации Программы, состоящий из представителей Министерства экономики Ульяновской области, департамента развития предпринимательства Правительства Ульяновской области, организаций индустрии туризма, осуществляющих свою деятельность в Ульяновской области. Департамент развития предпринимательства Правительства Ульяновской области ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет отчет о ходе реализации программных мероприятий в Министерство экономики Ульяновской области для подготовки сводного отчета о ходе реализации областных целевых программ.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется департаментом развития предпринимательства Правительства Ульяновской области.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет руководитель Программы - первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, курирующий вопросы предпринимательства и туризма";
в) в абзаце пятом
слова "Министр инвестиций и внешних связей Ульяновской области" заменить словами "первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области";
9) приложение № 1
изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
к Программе
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИХ
РЕАЛИЗАЦИИ
┌───┬────────────────┬───────────┬──────────────────────┬───────────────────┬───────────────────┐
│ № │ Наименование │ Срок │Содержание мероприятия│ Ответственные │ Ожидаемые │
│п/п│ мероприятия │выполнения │ │ исполнители │ результаты │
├───┼────────────────┼───────────┼──────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│1. │Создание │2005 - 2010│Подготовка │Департамент │Формирование │
│ │туристского │годы │презентационной │развития │представления о│
│ │имиджа │ │продукции о туристском│предпринимательства│туристском │
│ │Ульяновской │ │потенциале Ульяновской│Правительства │потенциале │
│ │области │ │области, участие в│Ульяновской │Ульяновской области│
│ │ │ │международных и│области, органы│на межрегиональном│
│ │ │ │национальных │местного │и международном│
│ │ │ │туристских выставках,│самоуправления │уровнях, │
│ │ │ │организация │муниципальных │привлечение │
│ │ │ │ознакомительных туров│образований │инвестиций в│
│ │ │ │для туроператоров,│Ульяновской области│туристскую │
│ │ │ │проведение │(по согласованию) │инфраструктуру │
│ │ │ │международных и│ │Ульяновской области│
│ │ │ │межрегиональных │ │ │
│ │ │ │туристских выставок и│ │ │
│ │ │ │ярмарок в Ульяновской│ │ │
│ │ │ │области │ │ │
├───┼────────────────┼───────────┼──────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│2. │Разработка │2008 - 2010│Подготовка планов│Департамент │Повышение │
│ │стратегии и│годы │развития туристских│развития │инвестиционной │
│ │плана развития│ │зон Ульяновской│предпринимательства│привлекательности │
│ │туристско- │ │области в соответствии│Правительства │туристских объектов│
│ │рекреационных │ │с генеральными планами│Ульяновской области│и объектов│
│ │зон на│ │поселений, городских│ │инфраструктуры │
│ │территории │ │округов, планами│ │туризма Ульяновской│
│ │Ульяновской │ │инвестиционного │ │области │
│ │области │ │развития территорий│ │ │
│ │ │ │Ульяновской области │ │ │
├───┼────────────────┼───────────┼──────────────────────┼───────────────────┼───────────────────┤
│3. │Разработка │2009, 2010│Создание программы│Департамент │Повышение уровня│
│ │стратегии и│годы │развития системы│развития │культуры │
│ │плана развития│ │информирования │предпринимательства│обслуживания │
│ │придорожной │ │туристов, посещающих│Правительства │туристов, улучшение│
│ │туристской │ │Ульяновскую область,│Ульяновской │их │
│ │инфраструктуры │ │об объектах│области, │информированности о│
│ │Ульяновской │ │инфраструктуры туризма│Министерство │возможностях отдыха│
│ │области │ │в Ульяновской области│промышленности и│на территории│
│ │ │ │(объектах показа,│транспорта │Ульяновской │
│ │ │ │коллективных средствах│Ульяновской области│области, рост числа│
│ │ │ │размещения и т.д.) │ │самодеятельных │
│ │ │ │ │ │туристов, развитие│
│ │ │ │ │ │предпринимательства│
└───┴────────────────┴───────────┴──────────────────────┴───────────────────┴───────────────────┘
";
10) приложение № 2
изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к Программе
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
(млн. руб.)
┌───┬────────────────────────────┬────────┬────────────────────────┬───────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │Объем │Источники финансирования│ Ответственные │
│п/п│ │финанси-├───────────┬────────────┤ исполнители │
│ │ │рования,│ областной │внебюджетные│ │
│ │ │всего │ бюджет │ источники │ │
│ │ │ │Ульяновской│ │ │
│ │ │ │ области │ │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 1.│Выделение из областного│ 7,0 │ 7,0 │ - │Департамент │
│ │бюджета субсидий (грантов) в│ │ │ │культуры и│
│ │целях поддержки инициативы в│ │ │ │архивного дела│
│ │развитии въездного туризма в│ │ │ │Ульяновской │
│ │Ульяновской области │ │ │ │области, │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤департамент │
│ │2007 год │ 3,5 │ 3,5 │ - │развития │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤предпринимательства│
│ │2008 год │ - │ - │ - │Правительства │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Ульяновской области│
│ │2009 год │ - │ - │ - │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2010 год │ 3,5 │ 3,5 │ - │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 2.│Развитие детско-юношеского│ 5,2 │ 3,4 │ 1,8 │Министерство │
│ │туризма на базе│ │ │ │образования │
│ │государственного │ │ │ │Ульяновской │
│ │образовательного учреждения│ │ │ │области, │
│ │дополнительного образования│ │ │ │департамент │
│ │детей "Областной центр│ │ │ │развития │
│ │детско-юношеского туризма и│ │ │ │предпринимательства│
│ │краеведения" │ │ │ │Правительства │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Ульяновской области│
│ │2007 год │ 1,4 │ 1,4 │ - │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2008 год │ 0,5 │ - │ 0,5 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2009 год │ 1,6 │ 1,0 │ 0,6 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2010 год │ 1,7 │ 1,0 │ 0,7 │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 3.│Развитие инфраструктуры│185,782 │ 5,782 │ 180,0 │Департамент │
│ │туристских зон Ульяновской│ │ │ │культуры и│
│ │области │ │ │ │архивного дела│
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Ульяновской │
│ │2007 год │ 30,0 │ - │ 30,0 │области, │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤департамент │
│ │2008 год │ 43,55 │ 3,55 │ 40,0 │развития │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤предпринимательства│
│ │2009 год │ 52,232 │ 2,232 │ 50,0 │Правительства │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Ульяновской области│
│ │2010 год │ 60,0 │ - │ 60,0 │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 4.│Проведение культурных│ 2,153 │ 1,253 │ 0,9 │Департамент │
│ │мероприятий, являющихся│ │ │ │культуры и│
│ │основой событийного туризма│ │ │ │архивного дела│
│ │Ульяновской области │ │ │ │Ульяновской │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤области, │
│ │2007 год │ - │ - │ - │департамент │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤развития │
│ │2008 год │ 0,953 │ 0,753 │ 0,2 │предпринимательства│
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Правительства │
│ │2009 год │ 0,8 │ 0,5 │ 0,3 │Ульяновской области│
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2010 год │ 0,4 │ - │ 0,4 │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 5.│Проведение музейного│ 1,032 │ 0,432 │ 0,6 │Департамент │
│ │фестиваля │ │ │ │культуры и│
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤архивного дела│
│ │2007 год │ - │ - │ - │Ульяновской области│
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2008 год │ 0,3 │ 0,2 │ 0,1 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2009 год │ 0,432 │ 0,232 │ 0,2 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2010 год │ 0,3 │ - │ 0,3 │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 6.│Организация и проведение│ 1,95 │ 0,75 │ 1,2 │Департамент │
│ │ежегодной межрегионально-│ │ │ │культуры и│
│ │международной выставки-│ │ │ │архивного дела│
│ │ярмарки "Туризм. Отдых.│ │ │ │Ульяновской │
│ │Здоровье" (апрель), с 2009│ │ │ │области, │
│ │года - "Жить и отдыхать на│ │ │ │департамент │
│ │Волге" │ │ │ │развития │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤предпринимательства│
│ │2007 год │ - │ - │ - │Правительства │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Ульяновской области│
│ │2008 год │ 0,5 │ 0,2 │ 0,3 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2009 год │ 0,75 │ 0,35 │ 0,4 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2010 год │ 0,7 │ 0,2 │ 0,5 │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 7.│Размещение экспозиции│ 4,13 │ 2,93 │ 1,2 │Департамент │
│ │Ульяновской области в│ │ │ │культуры и│
│ │международных туристских│ │ │ │архивного дела│
│ │выставках "Интурмаркет",│ │ │ │Ульяновской │
│ │"Отдых" │ │ │ │области, │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤департамент │
│ │2007 год │ 0,33 │ 0,33 │ - │развития │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤предпринимательства│
│ │2008 год │ 1,1 │ 0,8 │ 0,3 │Правительства │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Ульяновской области│
│ │2009 год │ 1,4 │ 1,0 │ 0,4 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2010 год │ 1,3 │ 0,8 │ 0,5 │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 8.│Проведение ежегодного│ 1,25 │ 0,95 │ 0,3 │Департамент │
│ │областного конкурса│ │ │ │культуры и│
│ │индустрии туризма "Фрегат│ │ │ │архивного дела│
│ │"Паллада" (27 сентября,│ │ │ │Ульяновской │
│ │Всемирный день туризма) │ │ │ │области, │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤департамент │
│ │2007 год │ - │ - │ - │развития │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤предпринимательства│
│ │2008 год │ 0,35 │ 0,3 │ 0,05 │Правительства │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Ульяновской области│
│ │2009 год │ 0,4 │ 0,3 │ 0,1 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2010 год │ 0,5 │ 0,35 │ 0,15 │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│ 9.│Изготовление презентационной│ 3,637 │ 2,637 │ 1,0 │Департамент │
│ │продукции на бумажных и│ │ │ │культуры и│
│ │электронных носителях │ │ │ │архивного дела│
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Ульяновской │
│ │2007 год │ 1,187 │ 1,087 │ 0,1 │области, │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤департамент │
│ │2008 год │ 1,05 │ 0,85 │ 0,2 │развития │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤предпринимательства│
│ │2009 год │ 1,0 │ 0,7 │ 0,3 │Правительства │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Ульяновской области│
│ │2010 год │ 0,4 │ - │ 0,4 │ │
├───┼────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│10.│Рекламно-информационное │ 4,388 │ 3,938 │ 0,45 │Департамент │
│ │продвижение туристских│ │ │ │культуры и│
│ │ресурсов Ульяновской│ │ │ │архивного дела│
│ │области, а также туристских│ │ │ │Ульяновской │
│ │маршрутов по Ульяновской│ │ │ │области, │
│ │области │ │ │ │департамент │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤развития │
│ │2007 год │ 0,47 │ 0,47 │ - │предпринимательства│
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤Правительства │
│ │2008 год │ 1,2 │ 1,1 │ 0,1 │Ульяновской области│
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2009 год │ 1,218 │ 1,068 │ 0,15 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2010 год │ 1,5 │ 1,3 │ 0,2 │ │
├───┴────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┼───────────────────┤
│Итого │216,522 │ 29,072 │ 187,45 │ │
├───┬────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2007 год │ 36,887 │ 6,787 │ 30,1 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2008 год │ 49,503 │ 7,753 │ 41,75 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2009 год │ 59,832 │ 7,382 │ 52,45 │ │
│ ├────────────────────────────┼────────┼───────────┼────────────┤ │
│ │2010 год │ 70,3 │ 7,15 │ 63,15 │ │
└───┴────────────────────────────┴────────┴───────────┴────────────┴───────────────────┘
";
Губернатор
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Ульяновск
30 ноября 2009 года
№ 195-ЗО
