
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2008 г. № 243
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ СЛУЖБОЙ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
(в ред. постановлений Правительства РТ
от 26.06.2008 № 410
, от 24.12.2008 № 776
,
от 09.07.2009 № 342
, от 10.11.2009 № 561
)
В целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственных услуг по лицензированию деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов, деятельности по розничной продаже алкогольной продукции Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Административный регламент
предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов;
Административный регламент
предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции.
2. Министерству экономики Республики Тыва опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Тыва.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Тыва
от 24 апреля 2008 г. № 243
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по лицензированию
заготовки, переработки и реализации лома черных металлов,
по лицензированию заготовки, переработки и реализации
лома цветных металлов
(в ред. постановлений Правительства РТ
от 24.12.2008 № 776
, 09.07.2009 № 342
,
от 10.11.2009 № 561
)
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов и по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги по лицензированию (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по лицензированию (далее - лицензирование).
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 09.07.2009 № 342)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании"
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов";
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности";
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения";
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. № 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения";
Положением
о Службе по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 17 декабря 2007 г. № 1069 (далее - Положение о Службе)
3. В соответствии с Положением
о Службе государственную услугу предоставляет Служба по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности Республики Тыва (далее - лицензирующий орган).
Прием документов от заявителей и последующая выдача лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов и на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов (далее - лицензия) осуществляется специалистами лицензирующего органа (далее - специалисты).
4. В соответствии с действующим законодательством для получения лицензии заявитель должен:
4.1. Иметь в наличии на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности принадлежащие ему на праве собственности или на ином законном основании:
- земельный участок, здания, сооружения;
- оборудование, инвентарь, используемые для осуществления лицензируемой деятельности, в том числе:
а) лабораторию для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующую установленным требованиям, и пресс для пакетирования лома цветных металлов (не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Республики Тыва);
б) пресс для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножницы (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установку для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт), а также оборудование для сортировки или измельчения стружки лома черных металлов (не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Республики Тыва);
в) приборы радиационного контроля и поверенное в установленном порядке весовое оборудование (на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности).
4.2. Разработать описание технологии заготовки, переработки и реализации лома черных и (или) цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
4.3. Иметь специалистов соответствующей квалификации, в том числе:
- дозиметриста, пиротехника, прессовщика, лаборанта (для осуществления деятельности по заготовке, переработке, реализации лома цветных металлов).
5. В процессе предоставления государственной услуги лицензирующий орган взаимодействует в целях проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, а также в целях представления сведений о выданных лицензиях, с территориальными органами Федеральной налоговой службы (далее - территориальные органы ФНС).
6. За предоставление государственной услуги взимаются лицензионные сборы. Размеры и порядок взимания лицензионных сборов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации и составляют:
рассмотрение заявления о предоставлении лицензии - 300 руб.;
предоставление, продление лицензии - 1000 руб.;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, - 100 руб.
Дубликат или копия лицензии предоставляется лицензиату за плату в размере 10 руб.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату. Размер платы за предоставление указанной информации составляет 10 руб.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
7. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
7.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги и режиме работы лицензирующего органа выдается:
непосредственно в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем устных или письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, выдачи информационных материалов;
посредством размещения на официальном сайте в сети Интернет (далее -сайт);
публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
7.2. Консультации (справки) по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
при личном контакте с заявителями;
по письменным обращениям;
по телефону;
по электронной почте.
7.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами лицензирующего органа, непосредственно принимающими участие в процедуре предоставления государственной услуги и специалистами-юрисконсультами.
7.4. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
7.5. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица лицензирующего органа обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять следующую информацию:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства лицензирующего органа заявления по вопросам лицензирования;
- о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;
- сведения о нормативных актах по вопросам лицензирования деятельности по заготовке, переработке, реализации лома черных и цветных металлов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для получения лицензии;
- требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
- место размещения на сайте информации из реестра лицензий, а также справочных материалов по вопросам лицензирования;
- о возможности обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются лицензирующим органом на основании соответствующего письменного обращения.
7.6. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
7.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
7.8. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес и электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 дней с момента поступления обращения.
(в ред. Постановления
Правительства РТ от 24.12.2008 № 776)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.9. На информационных стендах в месте расположения лицензирующего органа размещаются следующие информационные материалы:
- покабинетное расположение отделов лицензирующего органа с указанием их функций;
- извлечения из действующего законодательства в установленной сфере деятельности;
- перечень документов, необходимых для получения лицензии;
- образцы: заявлений, платежных документов, а также документов, представляемых для получения государственной услуги;
- реквизиты для оплаты лицензионного сбора;
- сведения о процедуре получения лицензии в виде блок-схемы;
- перечень учебных заведений, в которые заявитель может обратиться для подготовки работников соответствующей квалификации, их адреса, телефоны, время приема.
Указанная информация размещается также на сайте.
8. Местонахождение лицензирующего органа: г. Кызыл, ул. Московская, 2а, 2-й этаж административного здания. Прием и выдача документов осуществляется в кабинете 209.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Московская, 2а, Кызыл, 667010, Служба по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности Республики Тыва.
Электронный адрес для направления обращений: alcmon@mail.ru.
9. График приема посетителей в лицензирующем органе утверждается руководителем Службы.
10. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
выдача лицензии - документа, дающего право на осуществление деятельности по заготовке, переработке, реализации лома черных металлов или по заготовке, переработке, реализации лома цветных металлов, при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий;
продление срока действия лицензии;
переоформление лицензии (путем выдачи новой лицензии или приложения к лицензии);
предоставление информации из реестра лицензий;
досрочное прекращение действия лицензии на основании заявления лицензиата;
отказ в выдаче лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии.
11. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
лицензии;
приложения к лицензии;
информации из реестра лицензий;
решения о досрочном прекращении действия лицензии;
решения об отказе в выдаче, продлении срока действия, переоформлении лицензии.
Описание заявителей
12. Получателями государственной услуги в части выдачи, продления, переоформления, возобновления, прекращения лицензии могут являться юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Получателями государственной услуги в части предоставления информации из реестра лицензий могут являться любые обратившиеся лица и организации.
От имени юридических лиц заявления могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
Общий срок предоставления государственной услуги
13. Выдача лицензии (решения об отказе в выдаче лицензии) осуществляется в срок, не превышающий 45 дней со дня регистрации заявления с документами.
Продление лицензии (выдача решения об отказе в продлении лицензии), переоформление лицензии (выдача решения об отказе в переоформлении лицензии) осуществляется в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации заявления с документами.
Досрочное прекращение срока действия лицензии на основании заявления лицензиата осуществляется в срок, не превышающий 5 дней со дня регистрации заявления.
Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
14. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов - не более 45 минут.
15. Время обслуживания специалистом при подаче документов - не более 20 минут (для одного объекта осуществления лицензируемой деятельности).
16. При наличии очереди, состоящей более чем из 5 человек, очередность контролируется специалистами Службы, ведущими прием документов.
17. Максимальное время ожидания при подаче документов по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
18. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов, запроса на получение информации, при получении документов не должно превышать 10 минут.
19. Выдача перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется вне очереди.
20. Время ожидания в очереди для получения консультации по процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 30 минут.
Требования к месту расположения лицензирующего органа
21. Путь от остановок общественного транспорта, находящихся в непосредственной близости от местонахождения лицензирующего органа (не более 5 минут пешком), должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
22. Центральный вход в здание, в котором располагается лицензирующий орган, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о лицензирующем органе, осуществляющем предоставление государственной услуги:
наименование;
местонахождение;
режим работы;
телефонный номер справочной службы.
Требования к присутственным местам
23. Прием и информирование заявителей осуществляются в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
24. Присутственные места включают места для ожидания (холл), информирования (холл), приема заявителей (кабинеты).
25. На кабинетах размещаются таблички с номерами кабинетов и указанием функций, исполняемых располагающимися в них специалистами.
26. Помещения лицензирующего органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
27. Присутственные места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
28. Места ожидания и информирования заявителей должны соответствовать условиям, комфортным для заявителей и оптимальным для работы специалистов.
29. Места информирования оборудуются информационными стендами. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
30. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются освещением, образцами заполнения документов, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями.
31. Прием комплекта документов, необходимого для лицензирования, и выдача документов по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
32. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
33. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Предварительная запись заявителей
34. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов на лицензирование. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, а также по телефону:
35. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов на лицензирование.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться.
Требования к составу и качеству документов
36. Выдача лицензии
36.1. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии (приложение № 1
), в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
лицензируемый вид деятельности.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление может быть оформлено как заявителем, так и специалистами лицензирующего органа.
При направлении заявления по почте оно может быть составлено в произвольной форме, но должно содержать всю необходимую информацию, указанную в настоящем подпункте.
Заявление должно быть заполнено разборчивым почерком, содержать подпись и печать заявителя. При заполнении заявления доверенным лицом указанное лицо должно иметь паспорт, доверенность на представление интересов заявителя.
Бланки заявлений находятся в лицензирующем органе, в местах заполнения документов, а также у специалиста, ведущего прием документов. В электронной форме бланк заявления можно получить на сайте Службы. Образец заполнения заявления размещен на информационном стенде;
б) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;
в) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение заявления (платежное поручение с отметкой банка о принятии документа к исполнению или почтовая квитанция о денежном переводе). Образец заполнения платежного документа расположен на информационном стенде, а также размещен на сайте Службы;
г) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных и (или) черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, а также их соответствие установленным требованиям;
е) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.
36.2. Требовать от заявителя представления иных документов, кроме вышеуказанных, запрещается.
37. Основания для отказа в выдаче лицензии
37.1. Основанием для отказа в выдаче лицензии является наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или неполной информации.
(п. 37.1 в ред. Постановления
Правительства РТ от 10.11.2009 № 561)
(см. текст в предыдущей редакции
)
37.2. Информация считается недостоверной или искаженной:
37.2.1. если не совпадают или противоречат друг другу содержащиеся в представленных заявителем документах сведения о:
наименовании, организационно-правовой форме, местонахождении юридического лица;
фамилии, имени и отчестве индивидуального предпринимателя, месте его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность;
адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности;
государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица или о регистрации индивидуального предпринимателя (далее - ОГРН);
идентификационном номере налогоплательщика (далее - ИНН);
37.2.2. если документ исполнен карандашом, имеет подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные не оговоренные исправления;
37.2.3. если документ содержит ссылку на нормативный правовой акт, утративший силу;
37.2.4 если документы, подтверждающие наличие квалификации работников заявителя, не имеют регистрационного номера, даты выдачи, надлежащей подписи должностного лица, печати.
37.3. Заявитель не соответствует лицензионным требованиям и условиям, установленным для осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, если:
а) не соблюдает Правила обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденные Правительством Российской Федерации;
б) не обеспечил контроль радиационной безопасности и взрывобезопасности лома черных металлов;
в) не имеет в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям, в том числе:
- не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории Республики Тыва пресс для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножницы (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установка для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт) и оборудование для сортировки или измельчения стружки;
- весовое оборудование, внесенное в государственный реестр и проверенное соответствующим органом;
- дозиметрическое оборудование, разрешенное к промышленному использованию, внесенное в государственный реестр и поверенное в установленном порядке;
г) не имеет работников, обладающих необходимой квалификацией для осуществления лицензируемой деятельности;
д) не соблюдает технологию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, соответствующую установленным требованиям.
37.4. Заявитель не соответствует лицензионным требованиям и условиям, установленным для осуществления деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, если:
а) не соблюдает Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденные Правительством Российской Федерации;
б) не обеспечил контроль радиационной безопасности и взрывобезопасности лома цветных металлов;
в) не имеет в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям, в том числе;
- не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации лабораторию для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям, и пресс для пакетирования лома цветных металлов;
- весовое оборудование, внесенное в государственный реестр и проверенное соответствующим органом;
- дозиметрическое оборудование, разрешенное к промышленному использованию, внесенное в государственный реестр и поверенное в установленном порядке
г) не имеет работников, обладающих необходимой квалификацией для осуществления лицензируемой деятельности;
д) не соблюдает технологию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующую установленным требованиям.
37.5. Основания для отказа в выдаче лицензии выявляются:
при проведении экспертизы документов;
при проведении обследования объекта, на котором предполагается осуществлять (осуществляется) лицензируемый вид деятельности;
при получении информации о несоответствии заявителя лицензионным требованиям и условиям от органов государственного технологического и метрологического контроля, от органов, осуществляющих государственный противопожарный надзор, от органов, осуществляющих государственный технологический и экологический надзор, от правоохранительных органов, органов ФНС, от органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества.
38. Переоформление, продление лицензии. Основания для отказа в переоформлении, продлении срока действия лицензии
38.1. В случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или места его нахождения либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, а также в случае изменения лицензиатом адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности лицензия подлежит переоформлению.
38.2. Для переоформления лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о переоформлении лицензии с указанием:
новых сведений о лицензиате или его правопреемнике и данных документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Требования к порядку оформления заявления соответствуют требованиям, содержащимся в подпункте "а" пункта 36.1
настоящего Регламента;
б) копия документа об уплате сбора за рассмотрение заявления о переоформлении лицензии.
В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой деятельности, кроме документов, предусмотренных подпунктами "а"
, "б" пункта 36.1
настоящего Регламента, заявитель представляет следующие документы:
- копию утвержденного лицензиатом описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных и (или) черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
- копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления лицензируемой деятельности, а также их соответствие установленным требованиям.
38.3. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 15 дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей либо со дня изменения адресов мест, осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности.
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
38.4. Лицензия также подлежит переоформлению при намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных или черных металлов на территории Республики Тыва. В указанном случае лицензиат направляет письменное уведомление в лицензирующий орган Республики Тыва до начала осуществления деятельности. В уведомлении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное (если имеется) наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма и местонахождение, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего внесение сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
б) фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
]]>83. Руководитель лицензирующего органа возвращает лицензию специалисту, ответственному за оформление лицензий, а уведомление передает специалисту, ответственному за ведение делопроизводства.
84. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, присваивает уведомлению регистрационный номер в общей системе делопроизводства лицензирующего органа, после чего направляет уведомление заявителю по почте.
85. Процедура завершается направлением заявителю уведомления о принятом решении.
86. Максимальный срок процедуры составляет 3 календарных дня, а для переоформления лицензии - 2 рабочих дня.
Направление информации о выданных лицензиях
в территориальные органы ФНС
87. Основанием для направления информации о выданных лицензиях в соответствующие территориальные органы ФНС является внесение записи в реестр лицензий.
88. Специалист, ответственный за ведение реестра лицензий и оформление лицензий, готовит письменную информацию о выданных лицензиях для направления в соответствующие территориальные органы ФНС.
К информации прикладываются копии соответствующих приказов, после чего указанные документы передаются специалисту, ответственному за ведение делопроизводства.
89. Специалист, ответственный за ведение делопроизводства, присваивает информации исходящий регистрационный номер.
90. Процедура завершается направлением информации в адрес соответствующих территориальных органов ФНС, по месту регистрации заявителей, почтой.
Максимальный срок процедуры составляет пять дней. Указанный срок не входит в общий срок предоставления государственной услуги.
Выдача лицензии
91. Основанием для начала выдачи лицензии является обращение заявителя, его представителя для ее получения и поступление специалисту, ответственному за оформление лицензий, подписанной руководителем лицензирующего органа лицензии.
92. Специалист, ответственный за оформление лицензий, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя юридического лица, находит лицензионное дело, оформленную лицензию и запрашивает у заявителя платежный документ об оплате лицензионного сбора, а в случае переоформления лицензии - лицензию, имеющуюся у заявителя.
93. В случае отсутствия у заявителя документа, удостоверяющего его личность или правомочия, документа об оплате лицензионного сбора или лицензии, подлежащей переоформлению, специалист, ответственный за оформление лицензий, предлагает заявителю устранить препятствия для получения лицензии.
94. Если заявитель в течение трех месяцев не произвел оплату за выдачу (продление, переоформление) лицензии, лицензирующий орган отменяет решение о выдаче (продлении, переоформлении) лицензии без уведомления заявителя.
95. После представления заявителем документа об оплате лицензионного сбора и документа, удостоверяющего личность заявителя (или его правомочия), лицензии, подлежащей переоформлению, специалист, ответственный за оформление лицензий, делает запись в журнале выдачи лицензий (заносит в него номер лицензии, номер бланка лицензии, срок действия лицензии, фамилия, имя, отчество и паспортные данные получателя, сведения об оплате лицензионного сбора), забирает лицензию, подлежащую переоформлению, выдает лицензию (с копиями - при необходимости) заявителю, после чего заявитель расписывается в указанном журнале о получении лицензии.
96. Максимальное время осуществления процедуры - 10 минут.
Сдача лицензионного дела на хранение,
хранение лицензионных дел
97. Основанием для сдачи лицензионного дела на хранение является направление заявителю уведомления и выдача лицензии.
98. Специалист, ответственный за оформление лицензий, подшивает в лицензионное дело копию уведомления и лицензии, после выдачи лицензии дополняет лицензионное дело документом об оплате лицензионного сбора, лицензией, которая была переоформлена, нумерует листы и передает лицензионное дело специалисту, ответственному за хранение лицензионных дел.
99. Лицензионное дело, передаваемое на хранение должно быть полностью укомплектовано и сшито скоросшивателем. Передача лицензионного дела фиксируется путем регистрации лицензионного дела в журнале регистрации лицензионных дел и подписи специалиста, ответственного за хранение лицензионных дел, в указанном журнале.
100. Специалист, ответственный за хранение лицензионных дел:
принимает лицензионные дела;
регистрирует принятые лицензионные дела в журнале регистрации лицензионных дел, а также в электронном реестре лицензионных дел;
кодирует лицензионные дела по территории, виду деятельности, порядковому номеру;
помещает лицензионное дело в хранилище лицензионных дел,
101. Лицензионное дело, находящееся на хранении, может быть выдано специалистам лицензирующего органа под роспись в журнале выдачи лицензионных дел на срок не более 1 месяца.
Поиск лицензионных дел, сданных на хранение, производится с помощью электронного реестра.
102. Хранение лицензионных дел осуществляется в течение трех лет с момента окончания срока действия лицензии. По истечении указанного срока лицензионные дела подлежат уничтожению в порядке, установленном лицензирующим органом.
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
103. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений специалистами осуществляется начальником отдела, осуществляющего прием документов на лицензирование и оформление лицензий.
104. Руководитель лицензирующего органа несет персональную ответственность за принятые решения о выдаче (продлении, переоформлении, возобновлении, прекращении) лицензий, об отказе в выдаче (продлении, переоформлении, возобновлении) лицензий.
105. Специалисты лицензирующего органа несут персональную ответственность за функции, возложенные на них настоящим Регламентом.
106. Специалисты лицензирующего органа несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них документов заявителей.
107. Специалисты, допустившие нарушения Регламента, подлежат дисциплинарным наказаниям в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
108. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва.
109. Периодичность осуществления текущего контроля не менее 1 раза в течение 6 месяцев.
110. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
111. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов лицензирующего органа.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы лицензирующего органа) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
112. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются работники лицензирующего органа, независимые эксперты, представители общественных организаций, объединяющих субъектов, осуществляющих лицензируемую деятельность.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии
Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
120. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц лицензирующего органа в досудебном и судебном порядке.
121. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц лицензирующего органа в досудебном порядке:
руководителю лицензирующего органа, его заместителю - действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа;
Председателю Правительства Республики Тыва - действия (бездействие) руководителя лицензирующего органа и его заместителя.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
122. Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя или лицензиата создается независимая экспертная комиссия с участием заявителя (лицензиата), представителей лицензирующего органа и независимых специалистов для проведения экспертизы. Положение об экспертной комиссии утверждается лицензирующим органом.
При принятии комиссией решения о признании жалобы заявителя или лицензиата, подлежащей удовлетворению, лицензирующий орган обязан в течение трех дней рассмотреть вопрос о выдаче лицензии или о восстановлении нарушенных прав лицензиата.
123. Руководитель лицензирующего орган, его заместитель проводят личный прием заявителей по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
124. Рассмотрение обращений заявителей осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
125. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, и действия или бездействие должностных лиц лицензирующего органа в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции
Решение_______________________ Руководителю Службы
______________________________ по лицензированию и государственному
"____" ________________200 г. регулированию отдельных видов
Подпись_______________________ деятельности Республики Тыва
Ф.И.О.
ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИИ
Регистрационный N_______________ от "____"_____________________г.
Заявитель_________________________________________________________________
организационно-правовая форма, полное и сокращенное наименование
__________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Местонахождение___________________________________________________________
место государственной регистрации
телефон, факс_____________________________________________________________
ИНН___________________________ КПП______________________ОГРН______________
Прошу выдать лицензию на розничную продажу алкогольной продукции
сроком на ____________________________.
Сведения об объекте (объектах), на котором будет осуществляться
лицензируемый вид деятельности, прилагаются на ____________ листах.
Место(а) осуществления деятельности:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Обязуюсь и гарантирую:
- соблюдать действующее законодательство, регулирующее розничную продажу
алкогольной продукции, условия, предусмотренные лицензией, экологические,
государственные санитарно-эпидемиологические нормативы и правила,
нормативные документы по пожарной безопасности;
- в случае реорганизации, изменения наименования, местонахождения, адресов
мест осуществления деятельности и утраты лицензии в 30-дневный срок подать
заявление о переоформлении лицензии.
Розничная торговля алкогольной продукции в _______________________________
__________________________________________________________________________
(наименование торгового предприятия, адрес местонахождения)
Режим работы______________________________________________________________
Согласовано с администрацией______________________________________________
__________________________________________________________________________
Председатель_____________________________________________
М.П. "___"___________200 г.
Подпись заявителя:______________________________ (___________________)
Ф.И.О. Подпись
М.П.
Заявление принял:_______________________________ (___________________)
Ф.И.О. Подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции
Решение_______________________ Руководителю Службы
______________________________ по лицензированию и государственному
"____" ________________200 г. регулированию отдельных видов
Подпись_______________________ деятельности Республики Тыва
Ф.И.О. _____________________________
Ф.И.О.
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОЛУЧЕНИИ КОПИИ ЛИЦЕНЗИИ
Регистрационный N_______________ от "____"_____________________г.
Заявитель_________________________________________________________________
организационно-правовая форма, полное и сокращенное наименование
__________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Местонахождение___________________________________________________________
место государственной регистрации
Прошу выдать ____________копию(й) лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции серии _______________ № ______________,
выданную_______________ г.
Сведения об объекте (объектах), на котором будет осуществляться
лицензируемый вид деятельности, прилагаются на ______ листах.
┌─────┬─────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────┐
│ № │ Адрес мест(а) │ Срок деятельности │ Лицензионный сбор │
│ п/п │ осуществления деятельности │ по данному адресу │ по данному адресу │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │ │ │ │
├─────┼─────────────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ │Итого │ │ │
└─────┴─────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┘
Розничная торговля алкогольной продукции в________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование торгового предприятия, адрес местонахождения)
Режим работы______________________________________________________________
Согласовано с администрацией______________________________________________
__________________________________________________________________________
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ__________________________________________________
М.П. "___"____________ 200 г.
Подпись заявителя:____________________________ (______________________)
Ф.И.О. Подпись
М.П.
Заявление принял:_____________________________ (______________________)
Ф.И.О. Подпись
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОБЪЕКТЕ, НА КОТОРОМ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ
ЛИЦЕНЗИРУЕМЫЙ ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Приложение к заявлению N_____ от "___" ________________ 200__г.
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
наименование соискателя лицензии
Вид объекта: стационарное строение/нестационарное строение
(нужное подчеркнуть)
Назначение объекта________________________________________________________
магазин, павильон, киоск, ларек, ресторан, кафе,
бар, кафетерий, столовая, буфет и т.д.
Адрес объекта_____________________________________________________________
Специализация_____________________________________________________________
Общая площадь объекта <*
>_________________________________________________
Наличие сейфа <*
>_______________Наличие охранной сигнализации <*
>_________
имеется/не имеется имеется/не имеется
Наличие контрольно-кассовой техники_______________________________________
имеется/не имеется
В зоне 100 метров присутствуют <**
> ______________________________________
__________________________________________________________________________
Достоверность указанных сведений подтверждаю.
Подпись заявителя:_________________________________ (__________________)
Ф.И.О. Подпись
М.П.
--------------------------------
<*> Площадь, наличие сейфа и охранной сигнализации указываются
для организаций, осуществляющих розничную продажу алкоголя в городах.
<**> Места массового скопления граждан и нахождение источников повышенной
опасности (если есть - указать какие, если нет - написать "отсутствуют")
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
┌─────────────────────────────────┐
│ Прием заявления и документов │
└─────────────────┬───────────────┘
V
┌─────────────────────────────────┐
│ Формирование лицензионного дела │
└──────┬───────────────────────┬──┘
V V
┌───────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│ Регистрация заявления │ │Отказ в регистрации заявления │
└─────────────────┬─────────────────┘ └──────────────────────────────┘
V
┌───────────────────────────────────┐
│ Экспертиза документов │
└─────────────────┬─────────────────┘
V
┌───────────────────────────────────┐
│ Подготовка поручения │
│ о проведении обследования │
│ объекта лицензирования │
└─────────────────┬─────────────────┘
V
┌───────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Проведение обследования. │ │ Направление уведомлений │
│ Подготовка приказа ├─────> │ об отказе │
│ по лицензированию │ └────────────────────────────┘
└─────────────────┬─────────────────┘
V
┌───────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐
│ Внесении информации в реестр, ├─────> │ Направление информации о │
│ направление уведомлений лицензий, │ │ выданных лицензиях в │
│ оформление лицензии ├───┐ │ территориальные органы ФНС │
└─────────────────┬─────────────────┘ │ └────────────────────────────┘
V │
┌───────────────────────────────────┐ │
│ Сдача на хранение. │ │ ┌──────────────────────────┐
│ Хранение лицензионного дела │ └───> │ Выдача лицензии │
└───────────────────────────────────┘ └──────────────────────────┘
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции
СЛУЖБА ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ОПИСЬ
документов, принятых от___________________________________________________
(название и организационно-правовая форма юридического лица)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
на розничную продажу алкогольной продукции
────┬──────────────────────────────────────────────────┬───────┬─────────
№ │ Наименование документа │Кол-во │Страница
п/п │ │листов │ дела
────┴──────────────────────────────────────────────────┴───────┴─────────
1. Заявление
2. Документ, подтверждающий оплату лицензионного
сбора за рассмотрение заявления
3. Копия свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе (ИНН)
4. Копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (ОГРН)
5. Копия учредительных документов
6. Заключение Роспотребнадзора о соответствии
помещений санитарно-эпидемиологическим нормам и
требованиям
7. Документы, подтверждающие наличие у организации
оплаченного уставного капитала (уставного фонда)
8. Тех. паспорт, договор аренды
9. Справка о регистрации ККМ
10. Заключение о соответствии требованиям пожарной
безопасности
Документы для регистрации принял:________________ ___________________
подпись Ф.И.О. специалиста
"___"_____________200_г.
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по лицензированию розничной продажи
алкогольной продукции
СЛУЖБА ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ И ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
УВЕДОМЛЕНИЕ
Служба по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности Республики Тыва уведомляет Вас, что приказом от "___" _________ 200_ г. № _____ принято решение о (выдаче, отказе в выдаче, продлении, переоформлении, возобновлении лицензии).
а) Решение об отказе в выдаче (продлении, переоформлении, возобновлении) лицензии принято по следующим основаниям (перечислить основания, способ их установления со ссылкой на соответствующие нормативные правовые акты).
б) Для получения лицензии Вам необходимо явиться в Службу по адресу: г. Кызыл, ул. Московская, 2а.
При себе иметь:
- руководителю: документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора в размере ____________ руб.;
- доверенным лицам: доверенность на получение лицензии, документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора в размере ____________ руб.
Если в течение 3 месяцев оплата за выдачу лицензии не будет произведена, Служба по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности Республики Тыва отменит решение о выдаче лицензии в одностороннем порядке.
Руководитель Службы /____________/
Ф.И.О.