ДУМА КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЕРВЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2009 г. № 353
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Уставом
Кушвинского городского округа, Регламентом
Думы Кушвинского городского округа, Дума Кушвинского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Кушвинского городского округа" (прилагается).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Кушвинский рабочий".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Кушвинского городского округа по бюджету, инвестициям и экономической политике.
Глава
Кушвинского городского округа
Г.Д.НИКИТИНА
Приложение
к Решению Думы
Кушвинского городского округа
от 1 декабря 2009 г. № 353
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И
ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федеральным законом "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" от 14.11.2002 № 161-ФЗ, Уставом
Кушвинского городского округа.
2. Настоящее Положение регулирует порядок и условия создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Кушвинского городского округа, определяет полномочия органов местного самоуправления при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.
3. Имущество всех муниципальных предприятий (далее по тексту - предприятия) является собственностью Кушвинского городского округа.
От имени Кушвинского городского округа права собственника имущества осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа (далее - КУМИ).
4. Закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями осуществляется в порядке, утвержденном Думой Кушвинского городского округа.
5. Создание, реорганизация, ликвидация предприятий планируются при формировании бюджета Кушвинского городского округа на очередной финансовый год и предусматриваются прогнозом социально-экономического развития Кушвинского городского округа.
При отсутствии в прогнозе социально-экономического развития и в бюджете Кушвинского городского округа положений о создании, реорганизации, ликвидации предприятий и соответствующего финансирования предприятие может быть создано, реорганизовано, ликвидировано при последующем внесении изменений в бюджет Кушвинского городского округа.
6. Инициатором создания, реорганизации, ликвидации предприятия могут выступать: глава Кушвинского городского округа, органы местного самоуправления Кушвинского городского округа.
II. СОЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УЧРЕДИТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
7. Предприятие может быть создано путем его учреждения, а также в результате реорганизации существующих предприятий.
8. Инициатор создания предприятия готовит пояснительную записку, которая должна включать: обоснование необходимости или целесообразности создания данного предприятия, цели создания, основные виды деятельности, а также технико-экономическое обоснование, и направляет указанные документы главе города для рассмотрения и принятия соответствующего решения.
Технико-экономическое обоснование создания предприятия должно содержать следующие показатели: затраты на создание предприятия, объемы производства продукции (работ, услуг), затраты на производство продукции (работ, услуг), размер ожидаемой прибыли, количество рабочих мест.
9. Глава Кушвинского городского округа поручает должностным лицам администрации Кушвинского городского округа подготовить документы, необходимые для решения вопроса о создании предприятия.
10. При принятии решения о создании предприятия глава Кушвинского городского округа направляет пакет документов в КУМИ.
11. КУМИ разрабатывает проект постановления главы Кушвинского городского округа о создании предприятия.
В постановлении главы Кушвинского городского округа о создании предприятия в обязательном порядке указываются:
- цели и предмет (виды) деятельности предприятия;
- сведения о полном фирменном наименовании и месте нахождения предприятия;
- сведения о порядке формирования уставного фонда предприятия, источниках формирования и его размер;
- поручение КУМИ выступить учредителем и утвердить Устав предприятия, закрепить за предприятием на праве хозяйственного ведения, передать по акту приема-передачи имущество и включить предприятие в реестр муниципальной собственности;
- лицо, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов для государственной регистрации созданного юридического лица;
- данные об органе местного самоуправления, координирующим деятельность создаваемого предприятия;
- поручение финансовому управлению в Кушвинском городском округе по финансированию создаваемого предприятия.
12. К проекту постановления главы Кушвинского городского округа о создании предприятия прилагаются: пояснительная записка с приложением технико-экономического обоснования.
13. Проект постановления главы Кушвинского городского округа о создании предприятия подлежит согласованию в порядке, предусмотренном регламентом работы администрации Кушвинского городского округа.
14. Во исполнение постановления главы Кушвинского городского округа о создании предприятия председатель КУМИ издает приказ, в котором должны быть перечислены мероприятия, необходимые для государственной регистрации предприятия, в том числе по закреплению имущества за предприятием.
Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации.
В случае необходимости внесения изменений и (или) дополнений в Устав действующего предприятия руководитель предприятия обеспечивает подготовку соответствующих изменений и (или) дополнений в Устав и направляет их в КУМИ для утверждения.
Изменения и (или) дополнения в Устав действующего предприятия вступают в силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных действующим законодательством РФ, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц.
15. Устав предприятия, изменения и (или) дополнения в Устав утверждаются приказом КУМИ.
16. Руководитель предприятия в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе свидетельств (в том числе свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о регистрации изменений и (или) дополнений в Устав, постановке на учет в налоговом органе и иных) представляет в КУМИ копии вышеуказанных свидетельств и копию Устава предприятия.
17. Сведения о созданном в установленном порядке предприятии вносятся КУМИ в соответствующий раздел реестра муниципальной собственности.
III. РЕОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
18. Реорганизация предприятия может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Реорганизация предприятия производится на основании постановления главы Кушвинского городского округа.
Реорганизация предприятия осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ и правовыми актами органов самоуправления Кушвинского городского округа.
19. Инициатор реорганизации направляет главе Кушвинского городского округа для рассмотрения и принятия соответствующего решения обоснованные предложения о реорганизации предприятия с обязательным приложением пояснительной записки, которая должна включать в себя обоснование необходимости или целесообразности проведения данной реорганизации, а также ее технико-экономическое обоснование.
20. Глава Кушвинского городского округа поручает должностным лицам администрации Кушвинского городского округа подготовить документы, необходимые для решения вопроса о реорганизации предприятия.
21. При принятии решения о реорганизации предприятия глава Кушвинского городского округа направляет пакет документов в КУМИ.
22. В случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, решение о реорганизации предприятия согласовывается с территориальным управлением Федеральной антимонопольной службы.
23. КУМИ разрабатывает проект постановления главы Кушвинского городского округа о реорганизации предприятия.
В постановлении главы Кушвинского городского округа о реорганизации предприятия в обязательном порядке указываются:
- форма реорганизации;
- состав комиссии и председатель комиссии по реорганизации;
- срок проведения реорганизации;
- поручение КУМИ провести мероприятия, связанные с процедурой реорганизации предприятия.
24. Проект постановления главы Кушвинского городского округа о реорганизации предприятия подлежит согласованию в порядке, определенном пунктом 11
настоящего Положения.
25. Во исполнение постановления главы Кушвинского городского округа о реорганизации предприятия председатель КУМИ издает приказ, в котором должны быть перечислены мероприятия, необходимые для проведения реорганизации.
26. Переход прав и обязанностей от одного предприятия к другому (присоединение) или вновь возникшему предприятию (слияние, преобразование) оформляется передаточным актом.
27. При разделении и выделении предприятия все их права и обязанности переходят к предприятиям, созданным в результате разделения, выделения, в соответствии с разделительным балансом.
28. К передаточному акту и разделительному балансу предприятия должны быть приложены:
- бухгалтерский баланс на дату проведения реорганизации;
- инвентаризационная опись основных средств и товарно-материальных ценностей на дату проведения реорганизации;
- расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности;
- при слиянии, разделении, преобразовании справка о закрытии всех расчетных и иных счетов;
- сведения о передаче дел, в том числе о заработной плате и личному составу.
29. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются председателем КУМИ и комиссией по реорганизации предприятия.
30. При реорганизации в форме преобразования, слияния, разделения комиссией по реорганизации составляется акт об уничтожении печатей и штампов, прекративших свою деятельность предприятий. Акт передается вместе с документами правопреемнику.
31. Государственная регистрация вновь возникших в результате реорганизации предприятий, внесение записи о прекращении деятельности предприятия, а также государственная регистрация вносимых в устав изменений и (или) дополнений осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
32. Руководитель предприятия в трехдневный срок после получения свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц представляет в КУМИ копии документов, связанных с реорганизацией предприятия, для внесения изменений в соответствующий раздел реестра муниципальной собственности.
IV. ЛИКВИДАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
33. Ликвидация предприятия влечет их прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидация предприятия производится на основании постановления главы Кушвинского городского округа.
Ликвидация осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством РФ и правовыми актами органов местного самоуправления Кушвинского городского округа.
34. Инициатор ликвидации вносит обоснованные предложения главе Кушвинского городского округа о ликвидации предприятия, готовит и направляет необходимый пакет документов о ликвидации предприятия главе Кушвинского городского округа на рассмотрение с обязательным приложением пояснительной записки, которая включает в себя обоснование необходимости проведения данной ликвидации и сведений о направлениях предполагаемого использования муниципального имущества.
35. Глава Кушвинского городского округа поручает должностным лицам администрации Кушвинского городского округа подготовить документы, необходимые для решения вопроса о ликвидации предприятия.
36. При принятии решения о ликвидации предприятия глава Кушвинского городского округа направляет пакет документов в КУМИ.
37. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, решение о ликвидации предприятия согласовывается с территориальным управлением Федеральной антимонопольной службы.
38. КУМИ разрабатывает проект постановления главы Кушвинского городского округа о ликвидации предприятия.
В постановлении главы Кушвинского городского округа о ликвидации предприятия в обязательном порядке указываются:
- срок ликвидации;
- состав и председатель ликвидационной комиссии;
- поручение КУМИ провести мероприятия, связанные процедурой ликвидации предприятия.
39. Проект постановления главы Кушвинского городского округа о ликвидации предприятия подлежит согласованию в порядке, определенном пунктом 11
настоящего Положения.
40. Во исполнение постановления главы Кушвинского городского округа о реорганизации предприятия председатель КУМИ издает приказ, в котором должны быть перечислены мероприятия, необходимые для проведения ликвидации.
41. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами предприятия.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого предприятия выступает в суде.
42. Ликвидационная комиссия осуществляет все мероприятия, предусмотренные действующим законодательством РФ, связанные с ликвидацией предприятия, в том числе:
- осуществляет в органах печати публикацию о ликвидации предприятия, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации;
- принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации предприятия;
- по истечении срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого предприятия, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения;
- осуществляет продажу имущества предприятия с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений, если имеющиеся у ликвидируемого предприятия денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов;
- после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс предприятия;
- формирует и передает в архив документы ликвидируемого предприятия;
- передает имущество предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, КУМИ либо по его распоряжению иному предприятию.
Промежуточный и ликвидационный балансы утверждаются председателем КУМИ.
43. Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприятие - прекратившим существование, после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
44. Председатель ликвидационной комиссии предприятия обязан в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе свидетельств о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц представить их в КУМИ для внесения соответствующих сведений в реестр муниципальной собственности.
