Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Сахалинская область


АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 декабря 2009 г. № 955-ра

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2005 ГОДА, УТВЕРЖДЕННЫЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.04.2005 № 186-РА

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.95 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Сахалинской области от 21.12.2006 № 120-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях Сахалинской области", на основании постановления Правительства Российской Федерации от 19.10.96 № 1249 "О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий" внести в Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий Сахалинской области по состоянию на 1 января 2005 года, утвержденный распоряжением администрации Сахалинской области от 28.04.2005 № 186-ра с учетом изменений, внесенных распоряжением администрации Сахалинской области от 22.12.2006 № 715-ра, следующие изменения:
1. В разделе 2 "Особо охраняемые природные территории регионального значения":
1.1. Подраздел "Кадастровые сведения заказника "Остров Монерон" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
1.2. После подраздела "Кадастровые сведения заказника "Ногликский" дополнить подразделом "Кадастровые сведения заказника "Восточный" согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
1.3. Признать утратившими силу подразделы:
- "Кадастровые сведения памятника природы "Россыпь агатов мыса и реки Черной";
- "Кадастровые сведения памятника природы "Популяция вакциниума выдающегося (красники)";
- "Кадастровые сведения памятника природы "Популяция эндемичных видов растений";
- "Кадастровые сведения памятника природы "Новоалександровский реликтовый лес";
- "Кадастровые сведения памятника природы "Кедр корейский";
- "Кадастровые сведения памятника природы "Анивская роща белой акации";
- "Кадастровые сведения Сахалинского ботанического сада".
2. Дополнить раздел "Сведения об аннулированных особо охраняемых природных территориях" пунктами 7 - 12 следующего содержания:
"7. Памятник природы "Популяция вакциниума выдающегося (красники)".
Аннулирован постановлением администрации Сахалинской области от 07.03.2008 № 58-па "Об утверждении изменения границ и упразднении памятников природы регионального значения Сахалинской области по результатам инвентаризации, проведенной в 2005 году".
8. Памятник природы "Популяция эндемичных видов растений".
Аннулирован постановлением администрации Сахалинской области от 07.03.2008 № 58-па "Об утверждении изменения границ и упразднении памятников природы регионального значения Сахалинской области по результатам инвентаризации, проведенной в 2005 году".
9. Памятник природы "Кедр корейский".
Аннулирован постановлением администрации Сахалинской области от 07.03.2008 № 58-па "Об утверждении изменения границ и упразднении памятников природы регионального значения Сахалинской области по результатам инвентаризации, проведенной в 2005 году".
10. Памятник природы "Анивская роща белой акации".
Аннулирован постановлением администрации Сахалинской области от 07.03.2008 № 58-па "Об утверждении изменения границ и упразднении памятников природы регионального значения Сахалинской области по результатам инвентаризации, проведенной в 2005 году".
11. Памятник природы "Россыпь агатов мыса и реки Черной".
Аннулирован постановлением администрации Сахалинской области от 30.09.2008 № 305-па "Об утверждении изменения границ и упразднении памятников природы регионального значения Сахалинской области по результатам инвентаризации, проведенной в 2006 году".
12. Памятник природы "Новоалександровский реликтовый лес".
Аннулирован постановлением администрации Сахалинской области от 25.02.2009 № 55-па "Об упразднении памятника природы регионального значения Сахалинской области "Новоалександровский реликтовый лес" по результатам инвентаризации, проведенной в 2005 году".".

Исполняющий обязанности губернатора
Сахалинской области
К.М.Строганов





Приложение № 1
к распоряжению
администрации Сахалинской области
от 21.12.2009 № 955-ра

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В РАЗДЕЛ 2 ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2005 ГОДА, УТВЕРЖДЕННОГО
РАСПОРЯЖЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.04.2005 № 186-РА

"КАДАСТРОВЫЕ СВЕДЕНИЯ
ПРИРОДНОГО ПАРКА "ОСТРОВ МОНЕРОН"

Раздел I. УСТАНОВОЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ

1. Кадастровый номер и соответствующий номер земельного кадастра: 65:06:0:04, 65:06:00 00 000:0020.
2. Название: природный парк "Остров Монерон".
3. Код СОАТО (ОКАТО): 64401000000.
4. Кластерность: один участок.
5. Местоположение в структуре административно-территориального деления: Сахалинская область, Невельский район.
6. Категория: природный парк.
7. Профиль: комплексный.
8. Статус: региональный.
9. Год создания: 1995 год.
10. Общая площадь: 1559,7 га.
11. Нормативно-правовая основа функционирования:
- постановление губернатора Сахалинской области от 05.12.95 № 392 "Об образовании природного парка областного значения "Остров Монерон";
- постановление губернатора Сахалинской области от 19.05.2000 № 205 "О внесении дополнений и изменений в Положение о природном парке "Остров Монерон" и Положение об охранной зоне природного парка "Остров Монерон";
- распоряжение администрации Сахалинской области от 27.10.2004 № 606-ра "О передаче государственного природоохранного учреждения "Сахалинский областной природный парк "Остров Монерон" в ведение комитета международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области";
- постановление администрации Сахалинской области от 30.12.2004 № 211-па "Об изменении категории особо охраняемой территории природного парка "Остров Монерон" на категорию государственный природный заказник "Остров Монерон";
- постановление администрации Сахалинской области от 09.04.2007 № 61-па "Об изменении категории особо охраняемой территории природного заказника "Остров Монерон" на категорию государственный природный парк "Остров Монерон";
- постановление администрации Сахалинской области от 27.03.2008 № 77-па "О внесении изменений в Положение о природном парке "Остров Монерон", утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 09.04.2007 № 61-па";
- постановление администрации Сахалинской области от 30.06.2008 № 176-па "Об утверждении границ функциональных зон природного парка "Остров Монерон" и внесении изменений в Положение о природном парке "Остров Монерон", утвержденное постановлением администрации Сахалинской области от 09.04.2007 № 61-па".
12. Обоснование создания ООПТ и ее значимость: сохранение историко-культурных и природных комплексов, восстановление ценных объектов и территорий, являющихся местообитаниями редких, находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных, птиц и насекомых. Выполнение научно-исследовательских работ по изучению объектов особой охраны природного парка, создание условий для туризма и поддержания рекреационного потенциала территории, восстановление нарушенных ландшафтов, природных, историко-культурных комплексов и объектов, экологическое просвещение населения.
13. Сведения о присвоении международных дипломов: отсутствуют.
14. Перечень основных объектов охраны: двенадцать памятников археологии:
- Монерон 1 ("Китакотон 1");
- Монерон 2 ("Бухта Чупрова 1");
- Монерон 3 ("Китакотон 2");
- Монерон 4 ("Бухта Чапрова 2");
- Монерон 5 ("Телеграфная станция");
- Монерон 6 ("Бухта Кологераса 1");
- Монерон 7 ("Бухта Кологераса 2");
- Монерон 8 ("Река Усова");
- Монерон 9 ("Минамиусу 4");
- Монерон 10 ("Минамикотан");
- Монерон 11 ("Камомедзава");
- Монерон 12 ("Святилище").
Гидробионты, обитающие в прибрежной зоне острова: галиотис, плазастер бореальный, тугалия гигантская, черный морской еж, трепанг, акмей, метридиум, мидии.
Колонии морских птиц, расположенные на небольших островках и скалах, входящих в состав территории природного парка.
Морские птицы: топорок, тупик-носорог, чернохвостая и тихоокеанская чайки, тонкоклювая кайра, японский баклан, очковый чистик.
Гнездящиеся птицы, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области: сапсан, орлан-белохвост.
Морские млекопитающие: сивуч (занесен в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области), ларга.
К охраняемым видам относятся редкие виды растений, в том числе занесенные в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области: дрема сахалинская, мятлик шероховатый, остролодочник тодомоширский, пион обратнояйцевидный, тис остроконечный, аралия сердцевидная, можжевельник Саржента.
15. Ведомственная подчиненность: комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области.
16. Юридический адрес ООПТ: отсутствует.
17. Наличие подчиненных ООПТ: отсутствуют.

Раздел II. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ООПТ
И ОСНОВНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

18. Географическое положение:
Природный парк "Остров Монерон" включает в себя остров Монерон, расположенный в акватории Татарского пролива, в 50 км от южной оконечности острова Сахалин, с прилегающими к нему в море островами (Красные, Восточные, Пирамидальный, Поясной, острова у мыса Отвесный, острова у мыса Изо), рифами (Восток, Ицио), скалами (Нино, Путь Смерти, Приметная, Санно), камнями (Титова, Крайний, Морской), за исключением земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Географические координаты:
север - 46°17'10" № 141°13'56" E;
юг - 46°13'28" № 141°13'33" E;
запад - 46°13'45" № 141°12'32" E;
восток - 46°14'48" № 141°15'36" E;
центр - 46°15'20" № 141°13'46" E.
19. Основные черты природы:
Рельеф.
Остров Монерон представляет собой небольшой скальный (6 x 3,5h") остров вулканического происхождения. Наивысшая точка - гора Старицкого 439 метров.
Гидрография.
Гидрографическая сеть острова редкая, приближенная к радиальному типу. Наиболее крупные водотоки: р. Усова, р. Монерон. Долины мелких ручьев узкие V-образные с висячими устьями, русла порожистые с крутыми уклонами. Водотоки вскрываются в первой половине апреля, замерзают в первой половине декабря.
Климатические условия.
Климат типично морской, муссонный. Зима умеренно мягкая. Среднемесячная температура воздуха самого холодного месяца (января) -8°C, минимальная -18°C. Устойчивый снежный покров образуется в начале декабря, максимальная толщина которого в марте составляет 70 см. Лето умеренно теплое, но пасмурное. Среднемесячная температура воздуха в августе +18°C.
Растительность.
На фоне большого видового разнообразия флоры южной части Сахалина видовой состав флоры острова Монерон в ее естественном состоянии выглядит беднее. К настоящему времени темнохвойные леса острова в результате антропогенного влияния обеднены. Сохранились небольшие куртины хвойного леса в долинах рек Монерон, Усова и на берегу бухты Чупрова.
На месте темнохвойных лесов с участием широколиственных пород сформировались вторичные леса из каменной березы с подлеском из курильского бамбука.
Всего в составе флоры острова Монерон насчитывается 73 семейства, содержащих 250 родов растений. Из них значительное разнообразие представляют южные (большей частью реликтовые) виды растений (курильский бамбук, некоторые широколиственные породы, лианы, листопадные и вечнозеленые кустарники). Сохранившиеся участки темнохвойного леса острова образованы елью аянской и пихтой сахалинской. Возраст деревьев пихты до 40 - 50 лет. Возраст небольших рощ из ели аянской превышает 100 лет.
В настоящее время на острове установлено произрастание 4 видов (башмачок крупноцветковый, можжевельник Саржента, падуб морщинистый, тис остроконечный), занесенных в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области, а также 19 редких и рекомендуемых для охраны видов растений.
Наземная фауна.
В своем естественном состоянии в целом схожа с фауной Южного Сахалина, но отличается от последней значительно меньшим видовым разнообразием.
Тем не менее, животное население лесных, кустарниково-травянистых (и производных от них) биотопов небольшого по площади острова в сочетании с животным населением скальных морских побережий весьма своеобразно.
Среди насекомых есть эндемичные виды (жужелица Лопатина, жужелица Авинова).
Из чешуекрылых на острове обычен один из наиболее крупных и ярких видов бабочек - хвостоносец (махаон) Маака.
Пресмыкающиеся представлены одним видом - живородящей ящерицей.
Остров Монерон - место гнездования многих видов морских птиц, колонии которых расположены на мелких прибрежных островах, поросших травянистой растительностью. Самый многочисленный "птичий базар" расположен на Восточных островах, вблизи юго-восточного побережья острова Монерон, где находятся колонии тупика-носорога, чернохвостой и тихоокеанской чаек. Эти же виды чаек гнездятся на острове Пирамидальном, там же гнездятся и тонкоклювые кайры, топорки, очковые чистики и японские бакланы.
В кустарниково-травянистых зарослях встречаются соловей-красношейка, седоголовая овсянка, короткокрылая камышовка.
На разнотравных лугах многочисленны охотские сверчки.
В каменно-березовых и ольховых лесах гнездятся большие горлицы, японские желтоспинные мухоловки и большие синицы.
Наиболее многочисленные представители класса млекопитающих на острове - серая крыса и красно-серая полевка, реже встречаются землеройки (бурозубки).
Обитает здесь и красная лисица, а также соболь, акклиматизированный на острове в 1958 - 1959 годах.
В настоящее время на его берегах устраивают залежки сивуч и тюлень обыкновенный (ларга).
Высокая прозрачность воды, действие теплого течения обуславливают существование редких видов подводной фауны: галиотиса, плазастера бореального, тугалии гигантской.
20. Экспликация земель (в гектарах и процентах от общей площади):
- сенокосных - 245 га (15,9%);
- лесных - 1308 га (83,7%);
- поверхностных водных объектов - 2 га (0,1%);
- прочих - 4,7 га (0,3%).
21. Режим и зонирование территории: на всей территории природного парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, противоречащая целям и задачам природных парков, в том числе:
- промысловая, спортивная и любительская охота, рыболовство, добыча животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, другие виды пользования животным миром (за исключением изъятия в научных целях по разрешению уполномоченных органов в сфере охраны окружающей среды);
- интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов;
- предоставление земельных участков под застройку;
- устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения (кроме специально отведенных мест);
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочные изыскания и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций (кроме случаев, связанных с функционированием природного парка);
- применение ядохимикатов, химических реагентов и других материалов, опасных для объектов растительного и животного мира и среды их обитания (за исключением случаев, когда применение ядохимикатов, химических реагентов и других вышеуказанных действий направлено на ликвидацию стихийных бедствий, влекущих за собой непоправимые последствия для объектов растительного и животного мира или среды их обитания);
- взрывные работы;
- проезд и стоянка автомототранспорта, заход судов и иных плавучих транспортных средств (кроме транспорта и плавучих средств, связанных с функционированием природного парка);
- нарушение почвенного покрова, выходов минералов и горных пород;
- осуществление лесного пользования;
- засорение территории бытовыми отходами;
- любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного природопользования, угрожающие состоянию природных комплексов и объектов, в том числе влекущие за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение и уничтожение экологической, эстетической и рекреационной ценности природного ландшафта, изменение среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области.
На территории природного парка выделены три функциональные зоны:
1) Зона особой охраны предназначена для использования в природоохранных и научных целях и выделяется с целью обеспечения сохранения и (или) восстановления представляющих особую ценность природных сообществ, редких и исчезающих видов растений или животных, гидробионтов, морских млекопитающих, беспозвоночных, обитающих в прибрежной зоне острова, других объектов живой и неживой природы.
На территории зоны особой охраны природного парка разрешается:
- проведение исследований в научных целях;
- осуществление государственного учета и мониторинга объектов растительного и животного мира.
Восточная граница зоны особой охраны проходит по линии с координатами 141,215891 восточной долготы до южной оконечности острова Монерон. Западная граница зоны особой охраны проходит по побережью Татарского пролива. Зона особой охраны также включает в себя все расположенные в прибрежной акватории острова Монерон острова, скалы, рифы и камни.
2) Туристско-рекреационная зона предназначена для организации кратковременного и длительного отдыха в природных условиях, создания экологических учебных и туристических троп, экскурсионных и прогулочных маршрутов различной продолжительности.
На территории рекреационно-туристической зоны разрешается:
- создание и обустройство экологических экскурсионных троп и маршрутов;
- устройство стационарных пунктов наблюдения и смотровых площадок;
- проведение экскурсий и прогулочного познавательного отдыха на специально подготовленных маршрутах.
Границы данной зоны определяются как территория, располагающаяся в пределах территории острова Монерон, исключая следующие территории: зона особой охраны, административно-хозяйственная зона, территории ФГУП "Производственно-техническое управление морской связи и мониторинга" и объектов федерального значения (маяк, метеостанция).
3) Административно-хозяйственная зона предназначена для размещения, строительства и эксплуатации объектов, необходимых для обеспечения охраны, содержания и использования природного парка в соответствии с его целями и задачами.

]]>
На территории административно-хозяйственной зоны разрешается размещение, строительство и эксплуатация объектов, необходимых для обеспечения охраны, содержания и использования парка в соответствии с его целями и задачами.
Границы данной зоны определяются как территория, располагающаяся в пределах расстояния около 600 метров (допускаются отклонения в зависимости от рельефа береговой линии) от береговой линии восточного побережья, ограниченной точками со следующими координатами: 46,267649 северной широты, 141,241492 восточной долготы; 46,255216 северной широты, 141,253650 восточной долготы.
22. Режим охранной зоны: отсутствует.
23. Положение в структуре регионального землепользования: земли особо охраняемых территорий и объектов.
24. Меры по улучшению состояния: необходимо утвердить границы функциональных зон природного парка "Остров Монерон", провести работы по укреплению оползневых зон, ремонт причала.
25. Предложения об изменении статуса и/или установленного режима охраны: нет.

Раздел III. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ООПТ

26. Численность собственного штата: штат аппарата администрации природного парка на 1 января 2009 года состоит из 5 человек, в том числе директор парка, 1 первый заместитель директора, 1 заместитель директора, 1 методист, 1 специалист.
Штат службы охраны природного парка утвержден в количестве 6 человек, в том числе 6 участковых инспекторов по охране территории природного парка.
Обслуживающий персонал - 3 человека.
27. Юридические (физические) лица, ответственные за обеспечение охраны:
Государственное учреждение "Природный парк "Остров Монерон".
ОКПО - 45427687, ОКАТО - 64401000000, ОКФС - 13, ОКОПФ - 72, ОКТМО - 64701000, ОКОГУ - 23213.
693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 155, каб. № 9, № 11, тел. (4242) 72-78-51, факс (4242) 72-78-40, e-mail: parkMoneron@mail.ru
Исполняющий обязанности директора - Морозов Виктор Александрович.
28. Охрана ООПТ и охранной зоны: охрану территории природного парка осуществляет служба охраны, состоящая из 6 человек.
Работа сотрудников охраны на острове организована на основе разъездного характера, по 3 человека в летний период, в зимний период - нет.
Грубых нарушений режима охраны территории природного парка за 2005 - 2008 годы не обнаружено.
29. Научная деятельность: институтом морской геологии и геофизики ДВО РАН в 2006 году проведена научно-исследовательская работа по теме: "Растительный и животный мир природного заказника "Остров Монерон" Сахалинской области".
30. Эколого-просветительская и рекреационная деятельность на территории природного парка "Остров Монерон":
- проведение экскурсионной и лекционной работы, организация практической природоохранной деятельности населения;
- составление и издание путеводителей, буклетов, фотоальбомов и других материалов информационно-просветительского характера и иные формы и методы пропаганды экологических знаний;
- рекреационная деятельность: однодневный туризм, отдых выходного дня (продолжительность от 2 до 5 дней).
Сухопутная и морская рекреация.
Морская - подводный туризм, морские прогулки, пляжно-купальная.
Сухопутная - вдольбереговые маршруты, туризм по научно обоснованной сети экологических маршрутов, учебные тропы природы (УТП), кольцевые.
Природный парк посетили:
- в 2006 году - 206 человек;
- в 2007 году - 175 человек;
- в 2008 году - 459 человек.
31. Затраты на содержание по типам и источникам финансирования: за счет средств бюджета Сахалинской области.
32. Дополнения и примечания: нет.
33. Составитель: Круглова Наталья Владимировна - методист по экологическому просвещению ГУ "Природный парк "Остров Монерон", 16 ноября 2009 года."





Приложение № 2
к распоряжению
администрации Сахалинской области
от 21.12.2009 № 955-ра

ДОПОЛНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В РАЗДЕЛ 2 ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2005 ГОДА, УТВЕРЖДЕННОГО
РАСПОРЯЖЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28.04.2005 № 186-РА

"КАДАСТРОВЫЕ СВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИРОДНОГО ЗАКАЗНИКА "ВОСТОЧНЫЙ"

Раздел I. УСТАНОВОЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ

1. Кадастровый номер и соответствующий номер земельного кадастра: 65:18:0:66, отсутствует.
2. Название: государственный природный комплексный заказник регионального значения "Восточный".
3. Код СОАТО (ОКАТО): отсутствует.
4. Кластерность: один участок.
5. Местоположение в структуре административно-территориального деления: Сахалинская область, Смирныховский район.
6. Категория: государственный природный заказник.
7. Профиль: комплексный.
8. Статус: региональный.
9. Год создания: 2007 год.
10. Общая площадь: 67305 га.
11. Нормативно-правовая основа функционирования:
- постановление администрации Сахалинской области от 08.08.2007 № 167-па "О создании государственного природного комплексного заказника регионального значения "Восточный" в Смирныховском районе" (66115 га);
- постановление администрации Сахалинской области от 30.01.2009 № 26-па "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Сахалинской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения" (67305 га);
- постановление администрации Сахалинской области от 13.07.2009 № 262-па "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Сахалинской области в сфере особо охраняемых природных территорий регионального значения".
12. Обоснование создания ООПТ и ее значимость: сохранение в первозданном виде уникальных естественных природных комплексов и ландшафтов бассейнов рек Пурш-Пурш и Венгери, островков, надводных скал, кекуров, расположенных на прилегающей акватории Охотского моря, объектов животного и растительного мира, включая редкие и исчезающие виды, обитающие и произрастающие на территории заказника, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области, а также ценных в хозяйственном и эстетическом отношении видов зверей и птиц; сохранение и обеспечение естественного процесса воспроизводства природных популяций и объектов животного и растительного мира в их естественной среде обитания на территории заказника.
13. Сведения о присвоении международных дипломов: отсутствуют.
14. Перечень основных объектов охраны:
Охраняемые виды: редкие и исчезающие виды растений и животных, которые включают 34 вида сосудистых растений, 35 видов птиц, 3 - млекопитающих, 1 - рыб и 4 вида насекомых, из которых 1 эндемик, 2 монотипных эндемичных рода, один из которых (миякея) больше нигде в мире не встречается, а также 31 вид эндемичных растений, что составляет 86% от всего их разнообразия, известного на Сахалине.
Лесные сообщества (биоценозы) заказника сохраняются как эталоны темнохвойной тайги северо-восточного побережья острова Сахалин естественного происхождения.
Нерестилища двух крупных рек Пурш-Пурш и Венгери и их притоков с высоким биологическим разнообразием водных животных и сохранностью диких популяций тихоокеанских лососей.
Уникальные природные объекты: группа скал-останцов "Сказочный город" на восточных склонах г. Граничной, останцы привершинной части г. Балаган и Скальные Ворота на ручье Скальном - левом притоке р. Пурш-Пурш.
15. Ведомственная подчиненность: департамент лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области (далее - Департамент).
16. Юридический адрес: отсутствует.
17. Наличие подчиненных ООПТ: отсутствуют.

Раздел II. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ООПТ
И ОСНОВНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

18. Географическое положение: Восточно-Сахалинские горы, бассейны рек Пурш-Пурш и Венгери.
Географические координаты:
север - 50° 45' 26" № 143° 24' 45" E;
юг - 50° 29' 42" № 143° 30' 42" E;
запад - 50° 30' 16" № 143° 15' 54" E;
восток - 50° 32' 27" № 143° 29' 58" E;
центр - 50° 38' 40" № 143° 29' 58" E.
19. Основные черты природы:
Рельеф.
На западе - Набильский хребет (до 1600 м), на востоке - хребет Центральный (до 800 м); повсеместно проявляются процессы карстообразования.
Климат.
По климатическому районированию территория заказника расположена в средне-сахалинской горной климатической области и характеризуется холодной многоснежной зимой и прохладным, дождливым, с частыми туманами, летом. Наиболее холодный месяц - январь (-22°C), самый теплый - июль (+13 - 15°C). Средняя многолетняя сумма твердых осадков за период с октября по май составляет 726 мм. Продолжительность залегания снежного покрова на побережье составляет около 6,5 месяцев, на вершинах гор - до 8,5 месяцев.
Почвы.
Подзолистые почвы. В горах ярко прослеживается вертикальная зональность почв, тесно взаимосвязанная с поясностью растительности: в нижнем поясе под елово-пихтовыми лесами формируются горные буротаежные неоподзоленные и слабооподзоленные почвы, в поясе каменноберезовых лесов преобладают горно-лесные кислые слабооподзоленные почвы, верхний подгольцовый пояс образуют горные сухоторфянистые иллювиально-многогумусные почвы, развитые под зарослями кедрового стланика, выше которых располагаются лишенные древесной растительности горнотундровые торфянистые почвы. На морском побережье и надпойменных террасах встречаются лугово-дерновые, лугово-глеевые, аллювиальные, болотные и примитивно-дерновые почвы.
Крупные реки: Пурш-Пурш и Венгери.
Длина реки Пурш-Пурш составляет 30 км. Река имеет 136 притоков длинной менее 10 км и общей протяженностью 167 км и два крупных притока: ручей Нивхский (16 км) и ручей Широкий (18 км). Длина реки Венгери составляет 48 км. В реку впадает четыре крупных притока: ручьи Колесо (12 км), Тундровый (10 км), Серый (14 км) и Озерный (10 км). Кроме того, в этот водоток впадает 139 притоков длиной менее 10 км общей протяженностью 191 км. Реки горные, течение быстрое. По типу водоснабжения относятся к типу рек со смешанным питанием с преобладанием талого стока. Для рек характерны четыре фазы водного режима: четко выраженное весеннее половодье, неустойчивая летняя межень, летне-осенние паводки и устойчивая зимняя межень.
Растительность.
На территории заказника произрастает 577 видов сосудистых растений, из которых на плаунообразные приходится 12 видов, хвощеобразные - 6, папоротникообразные - 34, голосеменные - 5, покрытосеменные - 520 видов.
На территории заказника выделены следующие растительные формации или группы формаций: темнохвойные леса, формации лиственничных лесов, каменноберезовые формации, пойменные (долинные) леса, разнотравно-кустарниковая растительность, высокогорная растительность, прибрежно-морская растительность. Основу состава древостоя в каждой из формаций составляют деревья в возрасте от 40 до 180 лет. В связи с развитием горного рельефа особенно ярко выражена высотная дифференциация растительного покрова. Здесь очень хорошо представлены все высотные пояса: нижние части склонов гор занимают темнохвойные леса, выше которых располагаются каменноберезовые леса, затем широкой полосой представлены заросли кедрового стланика, а вершины гор и хребтов покрывают высокогорные растительные сообщества. На участках с избыточным увлажнением и ухудшенной аэрацией распространены преимущественно лиственничные леса и фрагменты болотной растительности.
По природному и хозяйственному значению елово-пихтовые (темнохвойные) леса занимают ведущее положение. Эти леса покрывают 20% площади территории заказника. Основная порода - ель аянская, имеющая высоту 25 - 28 м, диаметр до 1 метра, класс бонитета II - V, преобладающая полнота 0,7, средний возраст древостоя 120 - 180 лет и более, и пихта сахалинская. В кустарниковом ярусе регулярно участвуют черника овальнолистная, рябина бузинолистная, нередко можно видеть спирею березолистную, вейгелу Миддендорфа, клена желтого, жимолостей, бересклетов и другие. Из группы редких и исчезающих видов растений в этой формации встречаются лилия слабая, падуб морщинистый. Хорошо развит моховой покров.
Лиственичники в заказнике распространены широко и занимают около 35% площади. Главным эдификатором этой формации является лиственница Каяндера. Насаждения лиственницы в основном среднеполнотные 0,5 - 0,6, может достигать до 37 м высоты и более 1 м в диаметре. Отдельные деревья старых поколений имеют возраст 400 - 500 лет, однако многие из них поражаются дереворазрушающими грибами. Кустарниковый ярус данной формации составляют такие виды, как кедровый стланик, багульники, черника, часто встречаются рябина бузинолистная, можжевельник сибирский, спирея березолистная, жимолости.
Основным эдификатором каменоберезовых лесов является береза Эрмана (каменная). Кроме нее здесь встречаются хвойные породы, а также ольха Максимовича, ива козья, береза плосколистная. В каменоберезовой формации выделяются кедровостланиковые, кустарниковые, черничные, разнотравные, вейниковые, папоротниковые, багульниковые типы леса и их комбинированные варианты.
Основным эдификатором долинных лесов заказника является тополь Максимовича, чозения, ива удская и ложнотополь сердцелистный, достигающие порой до 40 м. Кроме этого в этих лесах встречаются ясень маньчжурский, ильмы лопастный и японский, дуб монгольский, клен Майра. Кустарниковый ярус состоит из нескольких видов спирей, двух видов боярышника и жимолости, рябинника, смородины, черемухи, лимонника китайского, шиповника иглистого и других.
В разнотравно-кустарниковой растительности древесный ярус совсем не выражен, в большей степени представляет собой пойменную луговую растительность. Здесь встречаются отдельные особи ильмов, осины, боярышника, березы, ольхи, ив и хвойных видов. Высота их, в зависимости от экотопа варьирует от 5 до 20 м (у хвойных), а диаметр 6 - 48 см. Отмечается биоразнообразие кустарниково-разнотравных сообществ. Так в кустарниковом ярусе представлены около 30 видов растительной формации, а травяной ярус состоит из 100 видов растений. Рассматриваемый растительный комплекс формируют представители сахалинского крупнотравья - лабазник камчатский, крестовник коноплелистный, таран Вейриха, дудник медвежий, белокопытник широкий, бодяг камчатский, полынь горная и ряд других видов. Мхи и лишайники не развиты.
В структуре высокогорной растительности особую роль играют заросли кедрового стланика, рассеяно встречаются ольховник Максимовича, рябина бузинолистная, брусника, голубица, рододендрон золотистый, вейгела, багульник болотновидный и другие. Здесь обнаружено 126 видов травянистых растений, среди которых встречаются редкие виды: прострел Татеваки, миякея цельнолистная, рододендрон Редовского, очитки, колокольчики и другие. Хорошо развит мохово-лишайниковый покров.
Растительность морского побережья в основном отмечена кустарниками, со значительным разнообразием травянистого покрова (74 вида), иногда встречаются лесообразующие виды до 5 - 9 м высотой.
Животный мир.
Фауна наземных позвоночных представлена 234-мя видами, из которых на постоянно обитающих приходится 68 видов животных, на гнездящихся и возможно гнездящихся птиц приходится 74 вида, а также 92 вида птиц и зверей, встречающихся здесь в период сезонных миграций, кочевок и зимовок. На территории заказника встречаются более половины всех птиц, известных на Сахалине (355 видов).
Распространение животных на территории неравномерное. В соответствии с биотопической приуроченностью здесь сформировались три эколого-фаунистических комплекса - горно-лесной, приречно-пойменный и прибрежно-морской.
Широко распространенными и часто встречающимися в горно-лесном комплексе являются как многие таежно-лесные птицы (рябчик, дятлы, синицы, поползень, кедровка и другие), так и млекопитающие (соболь, белка, бурый медведь и другие). Довольно полно представлена группа редких лесных особо охраняемых видов (дикий северный олень, сахалинская кабарга, дикуша, каменный глухарь, филин).
Представителями приречно-пойменного комплекса являются речная выдра, американская норка, оляпка, средний крохаль и около десятка мелких птиц (крапивник, седоголовая овсянка, горная трясогузка, перевозчик и другие) и млекопитающих (рукокрылые, грызуны, бурозубки). Наиболее полно представлена группировка хищных и других птиц, занесенных в красные книги различного уровня (орлан-белохвост, белоплечий орлан, горный дупель и другие).
В прибрежно-морской комплекс входят представители как морской фауны (тюлени, чайки, бакланы, чистики и другие), так и многие наземные и околоводные виды (лисица, бурый медведь, утиные, кулики и другие), имеющие трофические и пространственные связи с морским побережьем и прилежащей акваторией.
Сведения о редких и исчезающих видах: В районе бассейнов рек Пурш-Пурш и Венгери произрастает 34 вида редких и исчезающих видов растений, включенных в Красные книги различных рангов: 8 видов - Российской Федерации, 21 вид рекомендован к охране на Дальнем Востоке, а 22 вида включены в Красную книгу Сахалинской области. Пион обратнояйцевидный, золотой корень, долгоног крылатосемянный включены во все имеющиеся Красные книги, а миякея цельнолистная и поповиоколокольчик узкоплодный являются монотипными эндемичными родами. Наибольшим количеством представлены высокогорные комплексы заказника. Здесь встречаются свыше 20 известных ореофита острова, таких как: прострел Татеваки, астрагалы сахалинский и тумнинский, рододендрон Редовского, остролодочник известняковый, соссюрея Китамуры, колокольчик шершавоплодный, ива Кимуры, стенантиум сахалинский, тимян сахалинский, мытник Коидзуми, копеечник сахалинский. Так же здесь успешно произрастают: двулистник Грея, лилия слабая, пепельник сихотинский и лимонник.
Природоохранная ценность всех трех эколого-фаунистических комплексов территории заказника определяется, прежде всего, присутствием особо охраняемых редких и исчезающих видов, постоянно обитающих и гнездящихся здесь животных - сахалинская кабарга, дикий северный олень, орлан-белохвост, белоплечий орлан, дикуша, мандаринка, горный дупель, филин, пискулька, гуменник, кречет, сапсан, остохвостый песочник, каменный глухарь, скопа, длинноклювый пыжик, сибирский жулан, японская завирушка и др. Кроме этого обнаружен 1 вид эндемичного насекомого, занесенный в Красную книгу Сахалинской области - Аполлон Феб (Parnassius phoebus (Fabricius)) - редкий вид бабочек парусников (Lepidoptera, Papilionidae), населяющий главный водораздел Набильского хребта в районе горы Граничной, а также его восточный макросклон между верховьями рек Нампи и Пурш-Пурш. Самки аполлона в этом районе откладывают яйца на листьях гилотелефиума многостебельного (Hylotelephium pluricauie). Потенциальным кормовым растением этого вида является также родиола Rhodiola rosea. Также в заказнике встречается редкий вид бабочки, характерный для горной фауны Дальнего Востока - медведица Менатри (Callimorpha menetriesi Ev.), и вид, внесенный в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области, - жужелица Лопатина (Carabus lopatini A. Mor.). Здесь распространена и другая жужелица, являющаяся эндемичным подвидом Сахалина бореального происхождения - С. Canaliculatus diamesus sem. Et Zn. В реках Пурш-Пурш и Венгери обитает сахалинский таймень Parahucho perryi (Brevoort), занесенный в Красные книги Российской Федерации и Сахалинской области.
20. Экспликация земель:
- лесные земли - 97,6%;
- нелесные земли - 2,4%, в том числе:
- воды - 0,2%;
- пески - 0,2%;
- прочие земли - 2,0%.
21. Режим и зонирование территории: зонирование территории отсутствует.
На территории заказника запрещается:
- распашка земель;
- промысловая, спортивная и любительская охота, добывание в коммерческих и спортивных целях животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
- промышленное, спортивное и любительское рыболовство и любая связанная с ним деятельность, в том числе размещение постоянных или временных рыбацких станов, складирование, хранение орудий лова и выловленных биоресурсов, причаливание и стоянка маломерных и любых других рыболовных судов, закрепление на берегу неводов и любых других орудий лова, высадка на берег рыбацких бригад и их отдельных представителей;
- проведение любых мероприятий, осуществление любой деятельности в целях рыбоводства, рыборазведения, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, а также в целях контрольного лова;
- рубка лесных насаждений, заготовка древесины, за исключением случаев, когда это необходимо для функционирования заказника (строительство кордонов, заготовка дров из сухостойной древесины);
- подсочка лесных насаждений, заготовка живицы, создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- интродукция и реинтродукция видов животных и растений;
- предоставление земельных участков для коллективного садоводства и огородничества, а также под строительство постоянных или временных зданий и сооружений всех видов и любого назначения (кроме кордонов, предназначенных для осуществления охраны заказника);
- предоставление в пользование (постоянное (бессрочное), аренду, безвозмездное срочное) лесов и земельных участков для осуществления любых видов пользований (освоения) и любых целей, кроме просветительских, ограниченных рекреационных, и проведения научно-исследовательских работ по утвержденным Департаментом программам, осуществляемым в целях реализации функционирования и охраны заказника;
- предоставление в пользование объектов животного мира;
- неорганизованное посещение и пребывание на территории заказника с любыми целями, установка палаток, устройство бивуаков, разведение костров без специального разрешения (пропуска), выдаваемого Департаментом;
- строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, проведение геологоразведочных, изыскательских, буровых и взрывных работ;
- строительство дорог и трубопроводов, линий электропередачи, линий связи и прочих линейных объектов, коммуникаций, любых элементов транспортной инфраструктуры, любых гидротехнических сооружений;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, повреждение почвенного покрова (кроме ограниченных случаев, связанных с функционированием заказника);
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов их роста, размещение и хранение радиоактивных веществ;
- проезд и стоянка автомототранспорта, в том числе вездеходного, судов и иных плавучих транспортных средств, в том числе маломерных судов (кроме транспортных средств Департамента, подведомственных ему учреждений при осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору, охране территории заказника и выполнении мероприятий, связанных с обеспечением функционирования заказника);
- иные виды хозяйственной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству охраняемых природных комплексов и их компонентов, противоречащие целям и задачам заказника.
На территории заказника разрешается:
- осуществление научно-исследовательской, просветительской, ограниченной рекреационной деятельности с соблюдением требований, установленных в Положении о заказнике;
- ограниченное любительское рыболовство в порядке, определенном законодательством для обеспечения питания лиц, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия и мероприятия по охране заказника;
- осуществление мероприятий по мониторингу за состоянием природных комплексов заказника, ограниченный сбор зоологических, ботанических и минералогических образцов, палеонтологических объектов в порядке, определенном законодательством, и при наличии разрешений, выданных Департаментом;
- ограниченная добыча объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, уполномоченными должностными лицами учреждения, осуществляющего функции администрации заказника, в пределах установленных лимитов на основании именных разовых лицензий и разрешений на использование объектов животного мира, выдаваемых Департаментом, в целях осуществления контроля за состоянием популяций, определения потенциальной плодовитости и прогнозирования прироста численности;
- заготовка древесины в порядке, определенном законодательством, выборочными рубками для обеспечения функционирования заказника (строительство кордонов, заготовка дров из сухостойной древесины);
- осуществление ограниченной рекреационной деятельности с соблюдением требований, установленных Положением, в порядке, определяемом Департаментом;
- эколого-просветительская работа (проведение учебно-познавательных экскурсий, создание и обустройство экологических учебных троп, фото- и видеосъемка).
22. Режим охраной зоны: отсутствует.
23. Положение в структуре регионального землепользования: земли лесного фонда.
24. Меры по улучшению состояния: не требуются.
25. Предложения об изменении статуса и/или установленного режима охраны: нет.

Раздел III. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ООПТ

26. Численность собственного штата: отсутствует.
27. Юридические (физические) лица, ответственные за обеспечение охраны:
Областное государственное учреждение "Сахалинские лесничества".
ОКПО - 81621592, ОКАТО - 64410000000, ОКФС - 13, ОКОПФ - 72, ОКТМО - 64712000, ОКОГУ - 23900.
694050, Сахалинская область, г. Долинск, ул. Лермонтова, 12, тел./факс - (42442) 24448.
Директор - Белицкий Владимир Николаевич.
Осуществляет функции дирекции ООПТ регионального (областного) значения на основании Устава областного государственного учреждения "Сахалинские лесничества", утвержденного приказом департамента лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области от 30.12.2008 № 709.
28. Охрана ООПТ и охранной зоны: нарушений режима особой охраны территории заказника в период 2007 - 2008 годов не выявлено.
29. Научная деятельность: нет сведений.
30. Эколого-просветительская, лечебно-оздоровительная и рекреационная деятельность на территории: нет сведений.
31. Затраты на содержание по типам и источникам финансирования: целевое финансирование отсутствует.
32. Дополнения и примечания: нет.
33. Составитель: Бовсун Людмила Викторовна - ведущий специалист-эксперт отдела охраны объектов животного мира и особо охраняемых природных территорий департамента лесов и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области, 9 ноября 2009 года."



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru