Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Самарская область


МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 8 июля 2009 г. № 1332

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ"

В соответствии с Порядком установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 № 254, с целью повышения эффективности оказания социально-психологических услуг приказываю:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социально-психологических услуг".
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента социальной защиты населения Ханжина Е.В.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 октября 2009 года.

Министр
В.П.КУЛИЧЕНКО





Утвержден
Приказом
министерства здравоохранения и
социального развития Самарской области
от 8 июля 2009 г. № 1332

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ"

1. Область применения
Государственный стандарт социального обслуживания населения в Самарской области "Социальное обслуживание населения в Самарской области. Предоставление социально-психологических услуг" (далее - Стандарт) устанавливает требования к оказанию социально-психологических услуг и распространяется на социально-психологические услуги, предоставляемые населению государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области и организациями, реализующими государственный заказ по социальному обслуживанию населения (далее - учреждения).
Цель Стандарта - установление единых требований к процессу, качеству, порядку и условиям оказания социально-психологических услуг в учреждениях.
Стандарт является обязательным для исполнения при оказании социально-психологических услуг в учреждениях (кроме требований повышенного качества, которые не являются обязательными для исполнения).
Стандарт не распространяется на социальные услуги в сфере предоставления социального обслуживания учреждениями семьи, материнства и детства в Самарской области.
2. Орган, разрабатывающий и утверждающий Стандарт
Стандарт разрабатывается и утверждается министерством здравоохранения и социального развития Самарской области (далее - Министерство).
3. Наименование и содержание услуги
Социально-психологическая услуга - это социальная услуга, направленная на содействие клиентам в улучшении их психического состояния, восстановление способности к адаптации в среде жизнедеятельности и социально-психологического статуса, устранение или снижение уровня социально-психологической дисфункции, иных нарушений социально-психологической регуляции, явившихся следствием трудных жизненных ситуаций.
В учреждении формируется программа предоставления социально-психологических услуг на основании территориального перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания населения Самарской области, стандартного набора мероприятий, предоставляемого бесплатно в учреждениях социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги, утвержденных приказами Министерства.
Основные социально-психологические услуги, предоставляемые в учреждениях:
- социально-психологическое консультирование;
- психологическая диагностика и обследование личности;
- психологическое консультирование;
- психологическая коррекция;
- психотерапевтическая помощь;
- психопрофилактическая работа;
- психологическая помощь;
- психологические тренинги;
- проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения;
- социально-психологический патронаж;
- экстренная (по телефону) психологическая помощь.
4. Результат предоставления социально-психологических услуг
Результатом предоставления социально-психологических услуг является частичное или полное восстановление социально-психологического статуса, устранение или снижение уровня социально-психологической дисфункции, иных нарушений социально-психологической регуляции, явившихся следствием трудных жизненных ситуаций.
5. Нормативно-правовые документы, регламентирующие процесс оказания социально-психологических услуг
В Стандарте реализованы нормы:
Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
федеральных законов:
от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
постановления Правительства Самарской области от 26.07.2006 № 99 "О порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области";
приказа министерства труда и социального развития Самарской области от 18.10.2004 № 74 "Об утверждении территориального перечня гарантированных государством социальных услуг";
приказа министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 26.12.2008 № 1815 "Об утверждении стандартного набора мероприятий, предоставляемого бесплатно в учреждениях социального обслуживания, оказывающих реабилитационные услуги";
национальных стандартов Российской Федерации:
ГОСТ Р 52495-2005 "Социальное обслуживание населения. Термины и определения" (в редакции от 30.12.2005);
ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" (в редакции от 24.11.2003);
ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003);
ГОСТ Р 52496-2005 "Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг" (в редакции от 30.12.2005);
ГОСТ Р 52498-2005 "Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания" (в редакции от 30.12.2005);
ГОСТ Р 52880-2007 "Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 52884-2007 "Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" (в редакции от 27.12.2007);
ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" (в редакции от 17.12.2008 с момента введения его в действие).
6. Получатели социально-психологических услуг
Получателями социально-психологических услуг являются клиенты социальной службы:
- лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);
- инвалиды (в том числе дети-инвалиды);
- лица без определенного места жительства и рода занятий;
- лица, освободившиеся из учреждений уголовно-исполнительной системы;
- иные лица, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
7. Оплата социально-психологических услуг
Социально-психологические услуги в учреждениях предоставляются бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты на основании постановления Правительства Самарской области от 26.07.2006 № 99 "О Порядке предоставления социального обслуживания населению в Самарской области".
8. Учреждения, оказывающие социально-психологические услуги
Предоставление социально-психологических услуг осуществляется стационарными, полустационарными и нестационарными учреждениями социального обслуживания (в том числе учреждениями, оказывающими реабилитационные услуги), на которые действующим законодательством возложены полномочия по оказанию социально-психологических услуг и которые имеют необходимые материально-технические, кадровые и организационные ресурсы для обеспечения социально-психологических услуг требуемого качества. Социально-психологические услуги могут оказываться организациями, реализующими государственный заказ по предоставлению социального обслуживания населению.
Социально-психологические услуги оказываются в специализированных отделениях учреждений, либо, при отсутствии данных отделений, специалистами, имеющими соответствующее образование, или другим персоналом учреждения в соответствии с их должностными обязанностями и Стандартом.
В учреждении соблюдаются требования к основным факторам, определяющим качество оказания социально-психологических услуг:
1) учреждение имеет необходимые документы, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социально-психологические услуги, указанные в разделе 9 Стандарта;
2) условия размещения учреждения и обеспечение доступности предоставления социально-психологических услуг соответствуют требованиям раздела 10 Стандарта;
3) укомплектованность и квалификация персонала, оказывающего социально-психологические услуги в учреждении, соответствуют требованиям раздела 11 Стандарта;
4) специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое при оказании социально-психологических услуг, соответствует требованиям раздела 12 Стандарта;
5) состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социально-психологических услуг клиентам соответствует требованиям раздела 13 Стандарта;
6) в учреждении действуют собственная (внутренняя) и внешняя системы контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социально-психологических услуг, в соответствии с требованиями раздела 14 Стандарта.
В учреждении применяются показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг, изложенные в приложении № 1 Стандарта.
9. Документы, в соответствии с которыми в учреждении оказываются социально-психологические услуги
9.1. Общие положения
Учреждение оказывает социально-психологические услуги в соответствии с документами, которые отвечают требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 53060-2008 "Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания" (в редакции от 17.12.2008 с момента введения его в действие).
9.2. Минимальные требования качества:
- учреждение осуществляет свою деятельность по предоставлению социально-психологических услуг на основании устава (положения) учреждения, Стандарта, государственных стандартов социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующих направлению деятельности учреждения;
- в учреждении имеются в наличии руководства, правила, инструкции, методики процесса предоставления социально-психологических услуг, контроля за их предоставлением и мер совершенствования работы учреждения по предоставлению социально-психологических услуг;
- в учреждении имеются в наличии и в актуальном состоянии эксплуатационные документы на имеющееся оборудование, приборы, аппаратуру, используемую при оказании социально-психологических услуг;
- в учреждении имеются в наличии и в актуальном состоянии национальные стандарты Российской Федерации, Стандарт, государственные стандарты социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующие направлению деятельности учреждения;
- в учреждении все документы, используемые при предоставлении социально-психологических услуг, находятся в актуальном состоянии, документы своевременно пересматриваются, в них вносятся необходимые изменения или происходит их изъятие.
9.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении при предоставлении социально-психологических услуг осуществляется электронный документооборот;
- все документы по предоставлению социально-психологических услуг хранятся на бумажном и электронном носителях.
10. Условия размещения учреждения и обеспечение доступности предоставления социально-психологических услуг
10.1. Общие положения
Условия размещения учреждения позволяют оказывать социально-психологические услуги и соответствуют требованиям Стандарта и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003).
Время предоставления социально-психологических услуг в учреждении определяется графиком работы учреждения, утвержденным руководителем учреждения.
В течение времени работы учреждения каждый потенциальный клиент и клиент имеет возможность получить консультацию об условиях предоставления социально-психологических услуг у сотрудника учреждения, осуществляющего первичный прием клиентов.
10.2. Минимальные требования качества:
- состояние здания и помещений учреждения, в которых оказываются социально-психологические услуги, соответствует санитарно-гигиеническим нормам и правилам;
- состояние здания и помещений учреждения, в которых оказываются социально-психологические услуги, соответствует требованиям противопожарной безопасности;
- учреждение, оказывающее социально-психологические услуги, имеет возможность обеспечить доступ в учреждение и его структурные подразделения для клиентов с ограничениями в передвижении;
- площадь, занимаемая учреждением при предоставлении социально-психологических услуг, обеспечивает размещение персонала и клиентов;
- помещения учреждения, оказывающего социально-психологические услуги, обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания;
- основные помещения учреждения, оказывающего социально-психологические услуги, оснащены телефонной связью;
- доступ в учреждение для потенциальных клиентов, клиентов, которым оказываются социально-психологические услуги, осуществляется в течение рабочего дня, определенного графиком работы учреждения;
- в учреждении имеется регистратура и/или определен сотрудник, осуществляющий первичный прием потенциальных клиентов, клиентов, обратившихся за оказанием социально-психологических услуг;
- в учреждении, оказывающем социально-психологические услуги, в соответствии с типом, режимом работы учреждения и временем года имеется возможность предоставления услуг гардероба.
10.3. Требования повышенного качества
- учреждение, предоставляющее социально-психологические услуги, и его структурные подразделения располагаются в удобных для посещения гражданами местах.
11. Укомплектованность и квалификация персонала, предоставляющего социально-психологические услуги
11.1. Общие положения
Персонал, предоставляющий социально-психологические услуги в учреждении, соответствует требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 52883-2007 "Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007).
Каждому клиенту гарантируется оказание социально-психологических услуг персоналом учреждения, имеющим профессиональную подготовку, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг, если иное не предусмотрено Стандартом.
Психологическая диагностика и обследование личности, психологическое консультирование, психологическая коррекция, психотерапевтическая помощь, психологические тренинги, экстренная (по телефону) психологическая помощь предоставляются специалистами учреждения, имеющими профессиональную подготовку, соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг.
Социально-психологическое консультирование, психопрофилактическая работа, проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения, социально-психологический патронаж могут осуществляться специалистами учреждения, имеющими профессиональную подготовку, соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг, специалистами учреждения, оказывающими социальные услуги, имеющими профессиональную подготовку.
Психологическая помощь может оказываться специалистами учреждения, имеющими профессиональную подготовку, соответствующее образование, квалификацию и опыт работы, необходимые для оказания социально-психологических услуг, а также специалистами учреждения, оказывающими социальные услуги, и социальными работниками, имеющими профессиональную подготовку.
При оказании социально-психологических услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам максимальные чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.
11.2. Минимальные требования качества:
- учреждение располагает необходимым количеством персонала, предоставляющего социально-психологические услуги, в соответствии со штатным расписанием;
- персонал, оказывающий социально-психологические услуги, имеет соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладает знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей;
- квалификация персонала, оказывающего социально-психологические услуги, поддерживается учебой на курсах переподготовки, повышением квалификации или иными действенными способами не реже одного раза в 5 лет;
- в учреждении для каждого сотрудника, оказывающего социально-психологические услуги, разработаны и действуют должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права;
- специалисты, оказывающие социально-психологические услуги, владеют методиками, включенными в базовый набор методик для психологической диагностики и обследования личности, и используют их в количестве и в сочетаниях, необходимых для качественного предоставления социально-психологических услуг клиенту с учетом его индивидуальной потребности (приложение № 2);
- персонал учреждения, оказывающий социально-психологические услуги и/или осуществляющий контроль за оказанием социально-психологических услуг, имеет сертификаты и/или аттестован в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством;
- в учреждении разработан и реализуется план повышения уровня профессиональной компетенции персонала, учитывающий необходимость повышения компетенции персонала, оказывающего социально-психологические услуги;
- персонал учреждения, оказывающий социально-психологические услуги, обладает высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствуется в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
11.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении организовано обучение персонала по вопросам охраны труда и технике безопасности, оказанию доврачебной помощи, соблюдения санитарно-гигиенических правил;
- персонал учреждения, оказывающий социально-психологические услуги, использует опыт других учреждений;
- в учреждении реализуется план мероприятий по профилактике профессиональной деформации.
12. Специальное и табельное техническое оснащение учреждения, используемое при оказании социально-психологических услуг
12.1. Общие положения
Специальное и табельное техническое оснащение (оборудование, аппараты, приборы) (далее - оснащение) учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, соответствует требованиям Стандарта, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003) и ГОСТ Р 52882-2007 "Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания" (в редакции от 27.12.2007).
В состав специального технического оснащения входит аппаратура, приборы, оборудование, приспособления, инструменты и другие технические устройства и средства, используемые при выполнении действий по предоставлению социально-психологических услуг клиентам учреждений.
Учреждение оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами в соответствии с предоставляемыми социально-психологическими услугами и предоставляет социально-психологические услуги качественно и в полном объеме.
12.2. Минимальные требования качества:
- учреждение располагает необходимым оснащением для предоставления социально-психологических услуг надлежащего качества;
- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, соответствует требованиям стандартов, технических условий и других нормативных документов;
- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, применяется строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами;
- оснащение учреждения, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, содержится в технически исправном состоянии и систематически проверяется;
- неисправное оснащение, используемое при предоставлении социально-психологических услуг, дающее при работе сомнительные результаты, снимается с эксплуатации, заменяется или ремонтируется (если оно подлежит ремонту), а пригодность отремонтированного подтверждается его проверкой;
- состав оснащения, используемого при предоставлении социально-психологических услуг в учреждении, соответствует перечню социально-психологических услуг, для выполнения которых эти средства предназначены;
- в учреждении ежегодно разрабатывается план работы, в котором отражаются перспективы закупки, проверки и ремонта оснащения, которое используется при предоставлении социально-психологических услуг;
- руководитель учреждения назначает лицо, ответственное за эксплуатацию оснащения, правильность и эффективность его использования;
- в учреждении ведется журнал по технике безопасности работы с оснащением.
12.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении ведется электронный учет специального и табельного оснащения, применяемого при предоставлении социально-психологических услуг;
- в учреждении каждый аппарат, оборудование и прибор, применяемый при предоставлении социально-психологических услуг, имеет наглядную инструкцию по технике безопасности, расположенную непосредственно рядом с ним.
13. Состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социально-психологических услуг
13.1. Общие положения
Учреждение предоставляет информацию в различных формах и с использованием различных источников в целях гарантированного информирования получателей о социально-психологических услугах, о порядке и условиях доступа к их получению, а также возможных результатах и следствиях. Информация излагается простым и понятным языком без использования специальных терминов и понятий.
Состояние информации должно соответствовать требованиям Стандарта и ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003).
13.2. Минимальные требования качества:
- учреждение при входе имеет вывеску с указанием его наименования;
- в помещении учреждения на информационном стенде в местах, доступных для всех посетителей, размещена информация об оказываемых в учреждении социально-психологических услугах, о Стандарте;
- специалисты учреждения предоставляют клиентам информацию о процедуре получения и характеристике социально-психологических услуг, сроках их оказания, возможностях оценки социально-психологической услуги со стороны клиента;
- информация о социально-психологических услугах предоставляется потенциальному клиенту (клиенту) или его представителю лично (устное консультирование (не более 10 минут для одного клиента) в течение рабочего дня по вопросам предоставления социально-психологических услуг), по телефону (устное консультирование не более 5 минут по вопросам получения социально-психологических услуг, не требующее точной передачи большого количества информации), письменно в ответ на письменные запросы;
- в учреждении ежегодно подготавливают и распространяют один информационный материал о социально-психологических услугах (буклеты, листовки, информационные письма и т.д.);
- информация о социально-психологических услугах распространяется в учреждениях социальной защиты, расположенных на территории обслуживания учреждения;
- ответственный исполнитель, назначенный руководителем учреждения, не реже двух раз в месяц проводит анализ актуальности информации о социально-психологических услугах, размещенной на стенде и в случае необходимости обновляет ее содержание;
- клиенты информированы о месте оказания социально-психологических услуг.
13.3. Требования повышенного качества:
- информирование об оказании социально-психологических услуг осуществляется по электронной почте и/или по факсу, и/или с помощью средств Интернета (интернет-сайты, интернет-киоски);
- информация о предоставлении социально-психологических услуг в учреждениях публикуется в средствах массовой информации;
- информирование об оказании социально-психологических услуг осуществляется с помощью специальных средств (книги с использованием шрифта Брайля и т.д.);
- информация о социально-психологических услугах распространяется в территориальных объединениях Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, в медицинских учреждениях, в общественных организациях, расположенных на территории обслуживания учреждения.
14. Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социально-психологических услуг
14.1. Общие положения
Собственная (внутренняя) и внешняя системы (службы) контроля за деятельностью учреждения, осуществляющие контроль за предоставлением социально-психологических услуг, должны соответствовать Стандарту, ГОСТ Р 52142-2003 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения" (в редакции от 24.11.2003).
Учреждение имеет документально оформленную собственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения, осуществляющую контроль за подразделениями и сотрудниками, оказывающими социально-психологические услуги, на их соответствие Стандарту, государственным стандартам социального обслуживания населения в Самарской области, другим нормативным документам в области социального обслуживания населения.
Эта система контроля при предоставлении социально-психологических услуг в учреждении должна охватывать этапы планирования, работы с клиентами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Руководитель учреждения несет полную ответственность за собственную (внутреннюю) систему контроля за деятельностью учреждения, осуществляющую контроль за предоставлением социально-психологических услуг.
В учреждении действует Комиссия по контролю качества и оценки эффективности социального обслуживания (далее - Комиссия). Положение о работе Комиссии и состав Комиссии утверждаются руководителем учреждения.
Внешняя система контроля за деятельностью учреждения, осуществляющая контроль за предоставлением социально-психологических услуг, включает контроль, который проводят органы социальной защиты населения, органы здравоохранения в пределах их компетенции, а также министерства и иные органы исполнительной власти в соответствии с действующим законодательством.
14.2. Минимальные требования качества:
- в учреждении действует Комиссия, решения Комиссии оформляются протоколами;
- в учреждении разработаны порядок и план проведения внутренних проверок качества социальных услуг, предусматривающий проверки качества оказания социально-психологических услуг;
- результаты внутренних и внешних проверок качества оказания социально-психологических услуг фиксируются в "Журнале внутренних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг" и "Журнале внешних контрольных проверок качества оказания социально-психологических услуг";
- результаты внутренних и внешних проверок качества оказания социально-психологических услуг рассматриваются на Комиссии не реже одного раза в год;
- в учреждении разработан и реализуется план мероприятий по совершенствованию деятельности учреждения, устранению выявленных недостатков, предусматривающий мероприятия по совершенствованию оказания социально-психологических услуг;
- основные показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг в учреждении соответствуют нормальным значениям.
14.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении составляются ежеквартальные отчеты о состоянии системы контроля за деятельностью учреждения по предоставлению социально-психологических услуг;
- дополнительные показатели качества (индикаторы) предоставления социально-психологических услуг в учреждении соответствуют нормальным значениям;
- в учреждении проводится сплошной контроль качества оказания социально-психологических услуг.
15. Алгоритм оказания социально-психологических услуг
При оказании социально-психологических услуг соблюдается следующий алгоритм их предоставления:
1) обращение в учреждение,
2) формирование программы предоставления социально-психологических услуг,
3) реализация программы предоставления социально-психологических услуг.
16. Алгоритм оказания социально-психологических услуг: обращение в учреждение
16.1. Общие положения
Обращение в учреждение включает обращение потенциального клиента, клиента, его законного представителя в учреждение, регистрацию его обращения, ознакомление с нормами и правилами предоставления социально-психологических услуг, консультирование потенциального клиента, клиента или его законного представителя по вопросам предоставления социально-психологических услуг.
При обращении потенциальный клиент, клиент или его законный представитель имеет возможность получить информацию о перечне, содержании услуг, порядке, условиях, нормах и правилах их предоставления, о Стандарте, государственных стандартах социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующих направлению деятельности учреждения.
16.2. Минимальные требования качества:
- регистрация потенциального клиента осуществляется на основании документов, указанных в пункте 30.1 Стандарта;
- в учреждении ведется "Журнал регистрации клиентов, обратившихся за оказанием социально-психологических услуг";
- в учреждении для каждого клиента заполняется "Карта клиента"/"Реабилитационная карта"/"Журнал представителя учреждения", клиенту выдается "Маршрут клиента"/"Реабилитационный маршрут"/"Журнал клиента" установленной формы;
- клиент учреждения имеет возможность ознакомиться с перечнем, содержанием социально-психологических услуг, условиями, нормами и правилами их предоставления, Стандартом, государственными стандартами социального обслуживания населения в Самарской области, соответствующими направлению деятельности учреждения.
16.3. Требования повышенного качества:
- в учреждении предоставляется информация о других учреждениях, оказывающих социально-психологические услуги.
17. Алгоритм оказания социально-психологических услуг: формирование программы предоставления социально-психологических услуг
17.1. Общие положения
Учреждение осуществляет формирование программы предоставления социально-психологических услуг в соответствии с потребностями, индивидуальным состоянием клиента, особенностями его жизненной ситуации, материально-техническими, кадровыми возможностями учреждения и действующим законодательством.
Специалистом (сотрудником) совместно с клиентом выявляются проблемы, стоящие перед клиентом, относящиеся к компетенции учреждения, определяется цель предоставления социально-психологических услуг, разрабатывается программа предоставления социально-психологических услуг.
Программа предоставления социально-психологических услуг включает перечень, формы социально-психологических услуг, кратность, сроки оказания и состоит из различных сочетаний социально-психологических услуг, указанных в разделе 3 Стандарта, предоставляемых одновременно и/или последовательно в объемах, определенных специалистами. Данная программа может включать другие социально-психологические услуги в соответствии с действующим законодательством.
17.2. Минимальные требования качества:
- программа предоставления социально-психологических услуг включает перечень, формы, кратность и сроки выполнения социально-психологических услуг, предусмотренных действующим законодательством;
- в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" специалистом (сотрудником) отражается цель программы предоставления социально-психологических услуг, полная информация о содержании программы предоставления социально-психологических услуг;
- краткая информация о программе предоставления социально-психологических услуг отражена в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания";
- в "Маршруте клиента"/"Реабилитационном маршруте"/"Журнале клиента" отражены мероприятия программы предоставления социально-психологических услуг с указанием наименования услуги, даты, времени, специалиста (сотрудника), оказывающего социально-психологические услуги.
17.3. Требования повышенного качества:
- программа предоставления социально-психологических услуг утверждается руководителем подразделения, оказывающего социально-психологические услуги.
18. Алгоритм оказания социально-психологических услуг: реализация программы предоставления социально-психологических услуг
18.1. Общие положения
Учреждение осуществляет реализацию программы предоставления социально-психологических услуг в полном объеме, в утвержденные сроки, с привлечением специалистов (сотрудников) необходимой квалификации и в соответствии с намеченными результатами.
При реализации программы предоставления социально-психологических услуг специалисты (сотрудники) учреждения, оказывающие социально-психологические услуги, анализируют промежуточные результаты, выявляют изменения в состоянии клиента, его поведении и взаимодействии с окружающими. В зависимости от изменения состояния клиента и его жизненной ситуации может осуществляться коррекция программы предоставления социально-психологических услуг.
После окончания реализации программы предоставления социально-психологических услуг специалисты (сотрудники) учреждения осуществляют итоговый контроль, фиксируют полученные результаты оказания социально-психологических услуг в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания", оценивают социальную эффективность, составляют заключение, включающее рекомендации для клиента.
18.2. Минимальные требования качества:
- предоставление социально-психологических услуг в учреждении осуществляется в соответствии с программой предоставления социально-психологических услуг;
- при реализации программы предоставления социально-психологических услуг в основном достигнуты планируемые цели и результаты;
- в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания" имеются записи специалистов (сотрудников) о предоставлении социально-психологических услуг, об изменениях состояния клиента в ходе реализации программы предоставления социально-психологических услуг, о коррекции программы на основании анализа промежуточных результатов;
- результаты итогового контроля специалистов (сотрудников), оказывающих социально-психологические услуги, и изменения в состоянии клиента фиксируются документально в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения" и в "Журнале специалиста учреждения социального обслуживания", заполняется "Талон статистического учета".
18.3. Требования повышенного качества:
- в документах учреждения фиксируются мнение и пожелания клиента о содержании мероприятий, необходимости их проведения и качестве работы специалистов (сотрудников) в процессе реализации программы предоставления социально-психологических услуг.

]]>
│            │          │            │Опросник Айзенка   │                │
│            │          │            │Опросник    Кеттела│                │
│            │          │            │(16PF-опросник)    │                │
│            │          │            │Минимульт          │                │
│            │          │            │Акцентуации        │                │
│            │          │            │Леонгарда          │                │
│            │          │            │ЛОБИ               │                │
│            │          │            │Тест Сакс-Леви     │                │
│            │          │            │Защитные  механизмы│                │
│            │          │            │Плучека            │                │
│            │          │            │Опросник     уровня│                │
│            │          │            │притязаний         │                │
│            │          │            │Опросник Амирхана  │                │
│            │          │            │Тест         Томаса│                │
│            │          │            │(конфликтность)    │                │
└────────────┴──────────┴────────────┴───────────────────┴────────────────┘

--------------------------------
<*> Специалисты, оказывающие социально-психологические услуги, используют тесты в количестве и в сочетаниях, необходимых для качественного предоставления социально-психологических услуг клиенту с учетом его индивидуальной потребности.





Приложение № 3
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"

Раздел "Социально-психологические услуги"
в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/
"Журнале представителя учреждения"

Раздел "Социально-психологические услуги" в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте" обязательно включает следующие сведения:
1) общие сведения о клиенте,
2) имеющиеся проблемы и потребности клиента,
3) результаты диагностики,
4) цели предоставления социально-психологических услуг,
5) перечень социально-психологических услуг,
6) записи о промежуточных результатах реализации перечня социально-психологических услуг,
7) записи о коррективах, внесенных в перечень социально-психологических услуг,
8) подробные сведения о предоставленных социально-психологических услугах (название мероприятия, количество, даты, полученные результаты),
9) результаты оказания социально-психологических услуг,
10) заключение о проведенных социально-психологических услугах, итоговых результатах и рекомендациях.
"Журнал представителя учреждения" при оказании социально-психологических услуг на дому обязательно включает следующие разделы:
1) дата посещения клиента,
2) имеющиеся проблемы и потребности клиента,
3) цели предоставления социально-психологических услуг,
4) перечень оказанных социально-психологических услуг,
5) результаты оказания социально-психологических услуг.
Раздел "Заключение учреждения" в "Карте клиента"/"Реабилитационной карте"/"Журнале представителя учреждения"
"Заключение учреждения" обязательно включает следующие разделы:
основной перечень оказанных социально-психологических услуг,
основные результаты реализации перечня социально-психологических услуг,
рекомендации.





Приложение № 4
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"

Раздел "Социально-психологические услуги"
в "Маршруте клиента"/"Реабилитационном маршруте"/
"Журнале клиента"

Ф.И.О.________________________________________________________
№ "Карты клиента"/ "Реабилитационной карты" _______________________
Даты проведения социально-психологических услуг:
"___" ______________20___ года по "___" ________________20___ года

┌───────────────────────────────────┬──────────────────┬──────────────────┐
│        Наименование услуг         │ Даты проведения  │    Количество    │
├───────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│                                   │                  │                  │
├───────────────────────────────────┼──────────────────┼──────────────────┤
│ИТОГО                              │                  │                  │
└───────────────────────────────────┴──────────────────┴──────────────────┘

Услуга <**>: Индивидуальная, групповая (подчеркнуть)

┌──────┬──────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬──────────┬───────┐
│ Дата │Коли- │   Дата   │   Дата   │   Дата   │   Дата   │   Дата   │   Дата   │ Дата  │
│назна-│чество│проведения│проведения│проведения│проведения│проведения│проведения│отмены,│
│чения │      │          │          │          │          │          │          │причина│
├──────┼──────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼──────────┼───────┤
│      │      │          │          │          │          │          │          │       │
└──────┴──────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴──────────┴───────┘

Оценка услуги (1, 2, 3, 4, 5)

Удовлетворенность социально-психологическими услугами (подчеркнуть):
5 - очень удовлетворен,
4 - удовлетворен,
3 - более или менее удовлетворен,
2 - не очень удовлетворен,
1 - не удовлетворен.
Пожелания и предложения _________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

--------------------------------
<*> "Маршрут клиента" в стационарных учреждениях социального обслуживания, в учреждениях социального обслуживания, оказывающих социальные услуги для маргинальных групп населения, не заполняется.
<**> Таблица отражает данные по 1 виду социально-психологических услуг. В раздел вносятся все социально-психологические услуги, оказанные клиенту. Для каждой социально-психологической услуги в раздел вносится таблица по представленному образцу.





Приложение № 5
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"

Талон статистического учета
Раздел "Социально-психологические услуги" <*>

Государственное учреждение Самарской области
_____________________________________________

Общая часть
Ф.И.О. ______________________________________________________________
Дата рождения _________________________возраст ______________________
Категория и группа инвалидности______________________________________
Адрес постоянного места жительства___________________________________
дом. тел.________________________ сот. тел ___________________________
№ "Карты клиента"/"Реабилитационной карты" ___________________________
период оказания услуг с ______________по _____________ QALI __________
Специальная часть
Количество оказанных социально-психологических услуг, в том числе:

┌─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────┐
│   Наименование услуги   │  Фактическое количество оказанных услуг   │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│                         │                                           │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│                         │                                           │
├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────┤
│ИТОГО                    │                                           │
└─────────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘

--------------------------------
<*> "Талон статистического учета" заполняется в стационарных учреждениях социального обслуживания один раз в год.





Приложение № 6
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"

Журнал регистрации клиентов, обратившихся
за оказанием социально-психологических услуг <*>

┌────┬───────┬────────┬────┬─────┬─────┬───────────┬──────────┬───────────────┬───────────────┐
│ N, │Ф.И.О. │  Дата  │Пол │Адрес│Кате-│Образование│ Рекомен- │   Результат   │Дата и причина │
│дата│       │рождения│    │     │гория│           │ дованные │  реализации   │  досрочного   │
│    │       │        │    │     │     │           │социально-│   программы   │  прекращения  │
│    │       │        │    │     │     │           │ психоло- │предоставления │  реализации   │
│    │       │        │    │     │     │           │ гические │  социально-   │   программы   │
│    │       │        │    │     │     │           │  услуги  │психологических│предоставления │
│    │       │        │    │     │     │           │          │     услуг     │  социально-   │
│    │       │        │    │     │     │           │          │               │психологических│
│    │       │        │    │     │     │           │          │               │     услуг     │
├────┼───────┼────────┼────┼─────┼─────┼───────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│    │       │        │    │     │     │           │          │               │               │
├────┼───────┼────────┼────┼─────┼─────┼───────────┼──────────┼───────────────┼───────────────┤
│    │       │        │    │     │     │           │          │               │               │
└────┴───────┴────────┴────┴─────┴─────┴───────────┴──────────┴───────────────┴───────────────┘

--------------------------------
<*> Журнал заполняется только специалистами учреждения социального обслуживания, оказывающими социально-психологические услуги.





Приложение № 7
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"

Журнал
специалиста учреждения социального обслуживания <*>

┌────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────────┐
│   Ф.И.О.   │         Наименование мероприятия         │   Примечание    │
│  клиента   │       (например: групповые занятия       │                 │
│            │      по психологической коррекции)       │                 │
│            ├──────────────────────────────────────────┤                 │
│            │               Месяц/Число                │                 │
├────────────┼───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬──┼─────────────────┤
│            │   │   │   │   │   │   │   │   │   │   │  │                 │
├────────────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼─────────────────┤
│            │   │   │   │   │   │   │   │   │   │   │  │                 │
└────────────┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴──┴─────────────────┘

--------------------------------
<*> Примечание.
Журнал заполняется только специалистами учреждения социального обслуживания, оказывающими социально-психологические услуги.
В журнале проводится регистрация социально-психологических услуг. Журнал делится на разделы (10-20 страниц в каждом) по конкретным видам социально-психологических услуг. Каждый блок (10-20 страниц) отражает данные по 1 виду социально-психологических услуг. Например, 20 страниц - для психокоррекционных занятий, следующие 20 страниц - для психологических тренингов и т.д.





Приложение № 8
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"

Журнал
регистрации экстренной психологической помощи
(по телефону) <*>

┌─────────┬─────────┬───────────┬────────┬──────────┬───────────┬───────────┬──────────┬─────────┬────────┬──────┐
│ N, дата │  Время  │  Продол-  │  Пол   │Возраст и │  Запрос   │ Проблема  │Результат │ Перио-  │ Ф.И.О. │Приме-│
│обращения│обращения│жительность│абонента│социальное│(конкретный│ обращения │  услуги  │дичность │консуль-│чания │
│         │         │  беседы   │        │положение │  вопрос)  │   <**>    │(оказанная│обращения│ танта  │      │
│         │         │           │        │          │           │           │ помощь)  │         │        │      │
├─────────┼─────────┼───────────┼────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼─────────┼────────┼──────┤
│    1    │    2    │     3     │   4    │    5     │     6     │     7     │    8     │    9    │   10   │  11  │
├─────────┼─────────┼───────────┼────────┼──────────┼───────────┼───────────┼──────────┼─────────┼────────┼──────┤
│         │         │           │        │          │           │           │          │         │        │      │
└─────────┴─────────┴───────────┴────────┴──────────┴───────────┴───────────┴──────────┴─────────┴────────┴──────┘

--------------------------------
<*> В журнал может вноситься информация обо всех проведенных консультациях по телефону.
<**> Кодирование столбцов 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 ведется по Единому кодификатору.





Приложение № 9
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"

Журнал
внутренних контрольных проверок качества
оказания социально-психологических услуг

┌────────┬────────┬────────┬────────┬──────────┬──────────┬───────┬───────┐
│  Дата  │ Объект │  Цель  │Выявлено│ Рекомен- │Отметка об│Ф.И.О. │Подпись│
│проверки│проверки│проверки│        │ дации и  │исполнении│прове- │       │
│        │        │        │        │  сроки   │          │ряющего│       │
│        │        │        │        │исполнения│          │       │       │
├────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼──────────┼───────┼───────┤
│        │        │        │        │          │          │       │       │
└────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴──────────┴───────┴───────┘





Приложение № 10
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"

Журнал
контроля показателей качества (индикаторов)
оказания социально-психологических услуг

┌────────┬──────────┬───────────┬────────┬──────────┬────────────┬──────────┬───────────┐
│  Дата  │Показатель│  Эталон   │Значение│Отклонение│  Причина   │ Причина  │  Анализ   │
│проверки│ качества │(нормальное│  (за   │от эталона│ отклонения │отклонения│отклонений,│
│ Ф.И.О. │          │ значение) │отчетный│  (плюс/  │от эталона в│от эталона│ рекомен-  │
│ прове- │          │           │период) │  минус)  │   лучшую   │ в худшую │  дации и  │
│ряющего │          │           │        │          │  сторону   │ сторону  │   сроки   │
│        │          │           │        │          │(достижения)│ (дефект) │исполнения │
├────────┼──────────┼───────────┼────────┼──────────┼────────────┼──────────┼───────────┤
│        │          │           │        │          │            │          │           │
└────────┴──────────┴───────────┴────────┴──────────┴────────────┴──────────┴───────────┘





Приложение № 11
к Государственному стандарту
социального обслуживания населения в Самарской области
"Социальное обслуживание населения в Самарской области.
Предоставление социально-психологических услуг"

Журнал
внешних контрольных проверок качества
оказания социально-психологических услуг

┌────────┬────────────┬─────────┬────────┬────────┬──────────┬──────────┬──────────┬────────────┬───────┐
│  Дата  │Наименование│Правовые │ Цели и │Предмет │Выявленные│ Рекомен- │Отметка об│  Ф.И.О.,   │Подпись│
│проверки│  контро-   │основания│ задачи │проверки│нарушения │ дации и  │исполнении│должность и │       │
│        │ лирующего  │проверки │проверки│        │          │  сроки   │          │место работы│       │
│        │   органа   │         │        │        │          │исполнения│          │проверяющего│       │
├────────┼────────────┼─────────┼────────┼────────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────────┼───────┤
│        │            │         │        │        │          │          │          │            │       │
└────────┴────────────┴─────────┴────────┴────────┴──────────┴──────────┴──────────┴────────────┴───────┘



Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru