МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 августа 2007 г. № 5191-1/р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КОНТРОЛЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Для организации работы отдела контроля и использования жилищного фонда Управления жилищной политики мэрии городского округа Тольятти и на основании Распоряжения
мэра городского округа Тольятти от 08.06.2006 № 167-1/р "Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом
городского округа Тольятти, считаю необходимым:
1. Утвердить Положение
об отделе контроля и использования жилищного фонда Управления жилищной политики мэрии городского округа Тольятти (приложение № 1).
2. Начальнику отдела - заместителю руководителя Управления жилищной политики мэрии Лекареву Г.А. организовать работу отдела контроля и использования жилищного фонда в соответствии с утвержденным Положением
.
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
И.о. первого заместителя мэра
В.В.ИВАНОВ
Приложение № 1
к Распоряжению мэра
городского округа Тольятти
от 01.08.2007 № 5191-1/р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ КОНТРОЛЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ МЭРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование органа (структурного подразделения) мэрии: отдел контроля и использования жилищного фонда (далее - отдел) Управления жилищной политики (далее - управление) мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия).
1.2. Отдел образован Постановлением мэра г. Тольятти от 28.12.2005 № 206-1/п "О внесении изменений в структуру мэрии г. Тольятти". Изменение структуры отдела и упразднение отдела осуществляется на основании распоряжения мэра городского округа Тольятти.
1.3. Отделом непосредственно руководит начальник отдела, который подчиняется руководителю управления.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, в том числе Устава
городского округа Тольятти, Положения
о муниципальной службе в городском округе Тольятти, Положения
об управлении и настоящего Положения.
1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда специалистов отдела утверждаются мэром. Настоящее Положение изменяется и дополняется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на отдел.
1.6. Место нахождения отдела: 445021, Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, б-р Ленина, 15.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основной целью деятельности отдела является организационно-управленческое обеспечение реализации на территории городского округа Тольятти жилищного законодательства, а также планов, проектов и программ Российской Федерации, Самарской области и городского округа Тольятти по вопросам обеспечения граждан жильем (далее - планы, проекты и программы).
Для достижения поставленной цели
отдел решает следующие задачи:
1. Разработка нормативной, правовой и организационно-методической основ для реализации жилищного законодательства, планов, проектов и программ.
2. Организационное, информационное и методическое обеспечение деятельности управления по реализации жилищного законодательства, планов, проектов и программ.
3. Учет и контроль жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Тольятти, не отнесенных к соответствующей компетенции отделов по учету и распределению жилой площади районов городского округа.
4. Учет граждан, отнесенных законодательством к определенным категориям и признанных нуждающимися в жилых помещениях.
5. Предоставление гражданам, относящимся к отдельным категориям, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и на иных предусмотренных законодательством основаниях либо бюджетных средств на приобретение (строительство) жилья.
6. Оформление документов по обмену, приватизации, изменению и расторжению договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, не отнесенных к соответствующей компетенции отделов по учету и распределению жилой площади районов городского округа.
7. Обеспечение условий для приобретения и строительства жилья гражданами в рамках возможностей, предусмотренных жилищным законодательством, планами, проектами и программами.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
3.1. Для решения задачи № 1
"Разработка нормативной правовой и организационно-методической основ для реализации жилищного законодательства, планов, проектов и программ" отдел выполняет следующие функции:
3.1.1. Анализирует тенденции в сфере обеспечения граждан жильем с целью выявления актуальных направлений нормативно-правового регулирования и программно-целевого управления;
3.1.2. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в жилищной сфере, планов, проектов и программ городского округа Тольятти;
3.1.3. Участвует в согласовании муниципальных правовых актов, планов, проектов и программ, имеющих отношение к обеспечению жильем граждан.
3.2. Для решения задачи № 2
"Организационное, информационное и методическое обеспечение деятельности управления по реализации жилищного законодательства, планов, проектов и программ" отдел выполняет следующие функции:
3.2.1. Готовит предложения и оформляет проекты постановлений мэра о пересмотре размеров учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма;
3.2.2. Готовит предложения и оформляет проекты постановлений мэра о пересмотре размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), для признания граждан малоимущими и постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма;
3.2.3. Готовит предложения и оформляет проекты постановлений мэра о пересмотре перечня категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда;
3.2.4. Готовит предложения и оформляет проекты постановлений мэра о пересмотре стоимости одного квадратного метра жилья по городскому округу Тольятти для расчета стоимости жилого помещения, наличие которого не дает оснований для признания заявителя и членов его семьи (одиноко проживающего гражданина) нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма;
3.2.5. Согласовывает подготовленные отделами по учету и распределению жилой площади районов городского округа проекты постановлений мэра о предоставлении жилых помещений гражданам по договорам социального найма (на иных предусмотренных законодательством основаниях);
3.2.6. Направляет мэру информацию о ходе выполнения муниципальных правовых актов в жилищной сфере, планов, проектов и программ;
3.2.7. Формирует и представляет мэру отчеты о ходе выполнения муниципальных правовых актов в жилищной сфере, планов, проектов и программ для направления в Думу городского округа Тольятти.
3.3. Для решения задачи № 3
"Учет и контроль жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории городского округа Тольятти, не отнесенных к соответствующей компетенции отделов по учету и распределению жилой площади районов городского округа" отдел выполняет следующие функции:
3.3.1. Ведет учет муниципального жилищного фонда по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
3.3.2. Контролирует целевое использование жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма и на иных предусмотренных законодательством основаниях, принимает меры по устранению нарушений;
3.3.3. Осуществляет проверки жилых помещений муниципального жилищного фонда, о которых получены сведения из подразделений паспортно-визовой службы или из других источников об отсутствии в данных жилых помещениях зарегистрированных и (или) проживающих граждан;
3.3.4. Контролирует своевременное освобождение жилых помещений муниципального жилищного фонда по истечении сроков действия договоров социального найма или по иным основаниям.
3.4. Для решения задачи № 4
"Учет граждан, отнесенных законодательством к определенным категориям и признанных нуждающимися в жилых помещениях" отдел выполняет следующие функции:
3.4.1. Ведет учет отдельных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях до вступления в силу Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
3.4.2. Готовит проекты постановлений мэра о постановке на учет или отказе в постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда и выдает (направляет) гражданам, подавшим соответствующие заявления, выписки из постановлений мэра о принятом решении;
3.4.3. Проводит проверки жилищных условий граждан, подавших заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждан, состоящих на таком учете, при необходимости установления факта сохранения оснований для нахождения на учете.
3.5. Для решения задачи № 5
"Предоставление гражданам, относящимся к отдельным категориям, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и на иных предусмотренных законодательством основаниях либо бюджетных средств на приобретение (строительство) жилья" отдел выполняет следующие функции:
3.5.1. Готовит проекты постановлений мэра о предоставлении жилых помещений гражданам по договорам социального найма, на иных предусмотренных законодательством основаниях;
3.5.2. Оформляет и выдает (направляет) гражданам выписки из постановлений мэра о предоставлении жилых помещений гражданам по договорам социального найма (найма);
3.5.3. Ведет журнал выписок из постановлений мэра о предоставлении жилых помещений гражданам по договорам социального найма (найма);
3.5.4. Принимает заявления граждан о предоставлении им бюджетных средств на приобретение (строительство) жилья;
3.5.5. Готовит проекты постановлений мэра о предоставлении гражданам бюджетных средств на приобретение (строительство) жилья;
3.5.6. Выдает гражданам свидетельства (сертификаты) о предоставлении гражданам бюджетных средств на приобретение (строительство) жилья;
3.5.7. Ведет учет выдаваемых свидетельств (сертификатов) о предоставлении гражданам бюджетных средств на приобретение (строительство) жилья.
3.6. Для решения задачи № 6
"Оформление документов по обмену, приватизации, изменению и расторжению договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда, не отнесенных к соответствующей компетенции отделов по учету и распределению жилой площади районов городского округа" отдел выполняет следующие функции:
3.6.1. Рассматривает обращения граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма (найма), по вопросам изменения или расторжения договора социального найма (найма), обмена, приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3.6.2. Готовит проекты постановлений мэра городского округа о согласии или отказе в даче согласия на обмен, приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма (найма), об изменении или расторжении договора социального найма (найма);
3.6.3. Готовит проекты договоров обмена, приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма (найма), проекты изменений в договоры социального найма (найма);
3.6.4. Оформляет и выдает (направляет) гражданам выписки из постановлений мэра о согласии или отказе в даче согласия на обмен, приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма (найма), об изменении или расторжении договора социального найма (найма);
3.6.5. Ведет журнал выписок из постановлений мэра о согласии или отказе в даче согласия на обмен, приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма (найма), об изменении или расторжении договора социального найма (найма);
3.6.6. Согласовывает подготовленные отделами по учету и распределению жилой площади районов городского округа проекты постановлений мэра о согласии или отказе в даче согласия на обмен, приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда, об изменении или расторжении договора социального найма (найма).
3.7. Для решения задачи № 7
"Обеспечение условий для приобретения и строительства жилья гражданами в рамках возможностей, предусмотренных жилищным законодательством, планами, проектами и программами" отдел выполняет следующие функции:
3.7.1. Готовит информационные материалы для населения городского округа о действующих на территории городского округа муниципальных правовых актах, планах, проектах и программах;
3.7.2. Участвует в подготовке муниципальных конкурсов в рамках программ городского округа, относящихся к компетенции управления;
3.7.3. Консультирует граждан по вопросам приобретения жилья в рамках возможностей, предусмотренных жилищным законодательством, планами, проектами и программами;
3.7.4. Принимает и в установленном порядке утверждает заявки граждан на участие в программах обеспечения жильем;
3.7.5. Формирует и направляет на утверждение мэру списки граждан на участие в программах обеспечения жильем;
3.7.6. Принимает решения по заявлениям, запросам и предложениям граждан и организаций городского округа, вносит на рассмотрение мэру предложения для принятия соответствующих решений по вопросам, выходящим за пределы компетенции управления;
3.7.7. Определяет условия заключения договоров (соглашений) между мэрией и организациями, участвующими в реализации планов, проектов, программ (далее - организации-исполнители), в части установления сроков заключения и исполнения договоров (соглашений), основных прав и обязанностей исполнителей планов, проектов, программ;
3.7.8. Осуществляет учет и контроль за приобретением жилья гражданами - участниками программ обеспечения жильем, правильностью и своевременностью оформления документов по передаче жилья в собственность;
3.7.9. Направляет предписания об устранении недостатков в работе организаций-исполнителей.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
4.1. Мероприятия по организации работы отдела планируются и выполняются в соответствии с указаниями руководителя управления. Планы мероприятий разрабатываются начальником отдела поквартально и помесячно и утверждаются руководителем управления. Контроль за выполнением планов мероприятий отдела осуществляет руководитель управления.
4.2. Работники отдела имеют право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от органов (структурных подразделений) мэрии, муниципальных и иных организаций городского округа информацию и материалы, необходимые для осуществления задач
и функций
, указанных в настоящем Положении;
- пользоваться информационными базами и банками данных мэрии;
- участвовать в совещаниях, проводимых управлением, мэрией, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- проводить консультации для граждан и организаций городского округа по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- выходить с предложениями к руководителю управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- принимать решения в пределах компетенции отдела;
- представительствовать от имени управления в организациях, учреждениях и предприятиях по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
5. СТРУКТУРА ОТДЕЛА
5.1. Специалисты отдела назначаются на должность на условиях трудового договора и освобождаются от должности распоряжением мэра городского округа по согласованию с начальником отдела, руководителем управления в соответствии с действующим законодательством.
5.2. В своей работе отдел взаимодействует со всеми органами (структурными подразделениями) мэрии, физическими и юридическими лицами в пределах компетенции отдела.
6. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
6.1. Отдел возглавляет начальник отдела.
6.2. Начальник отдела назначается на должность на условиях трудового договора и освобождается от должности распоряжением мэра городского округа по согласованию с руководителем управления в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Положение об отделе утверждается распоряжением мэра городского округа Тольятти.
Должностную инструкцию начальника отдела и должностные инструкции специалистов отдела утверждает мэр городского округа.
6.4. Начальник отдела имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
- в пределах своей компетенции издавать приказы по вопросам организации деятельности отдела, давать указания и поручения, обязательные для исполнения всеми специалистами отдела;
- вносить предложения руководителю управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела, о поощрении либо применении дисциплинарных взысканий к специалистам отдела;
- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;
- требовать от специалистов отдела выполнения их должностных обязанностей и письменного отчета об их выполнении;
- выходить с предложениями к руководству о создании условий для выполнения специалистами отдела их должностных обязанностей;
- участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
- повышать квалификацию и продвигаться по службе.
6.5. Начальник отдела обязан:
- соблюдать и выполнять требования Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарской области, Устава
городского округа Тольятти и иных муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;
- исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции начальника отдела;
- соблюдать правила
внутреннего трудового распорядка, установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
- соблюдать нормы служебной этики.
6.6. В соответствии с Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе
Уставом
городского округа Тольятти,
Положением
о муниципальной службе в городском округе Тольятти, начальник отдела несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение отделом возложенных на отдел задач
и функций
в соответствии с настоящим Положением;
- своевременное и качественное выполнение планов работ отдела;
- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции начальника отдела.
Начальник отдела - заместитель
руководителя Управления
Г.А.ЛЕКАРЕВ
Согласовано
Руководитель Управления
жилищной политики
И.В.БЕЛЯКОВА
Начальник методического отдела
Е.А.ТУПИКОВА
Руководитель Управления персонала
и муниципальной службы
С.И.ГОРШКОВ
Руководитель Правового департамента
С.Н.ИСАЕВ
