МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 августа 2007 г. № 5774-1/р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕКТОРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ УПРАВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ АВТОЗАВОДСКОГО РАЙОНА (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ
ОРГАН МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ)
Для организации работы сектора опеки и попечительства над недееспособными Управления опеки и попечительства администрации Автозаводского района (территориальный орган мэрии городского округа Тольятти) и на основании Распоряжения
мэра городского округа Тольятти от 08.06.2006 № 167-1/р "Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом
городского округа Тольятти, считаю необходимым:
1. Утвердить Положение
о секторе опеки и попечительства над недееспособными Управления опеки и попечительства администрации Автозаводского района (территориальный орган мэрии городского округа Тольятти) (приложение № 1).
2. Заведующему сектором опеки и попечительства над недееспособными Поповой О.А. организовать работу сектора в соответствии с утвержденным Положением
.
3. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя мэра - главу администрации Автозаводского района (территориальный орган мэрии городского округа мэрии) Ладыку И.Н.
И.о. первого заместителя мэра
В.В.ИВАНОВ
Приложение № 1
к Распоряжению мэра
городского округа Тольятти
28.08.2007 № 5774-1/р
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
УПРАВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВТОЗАВОДСКОГО РАЙОНА (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ
ОРГАН МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ)
1. Общие положения
1.1. Наименование органа (структурного подразделения) мэрии: сектор опеки и попечительства над недееспособными (далее - сектор) Управления опеки и попечительства (далее - управление) администрации Автозаводского района (территориальный орган мэрии городского округа Тольятти).
1.2. Сектор создан на основании Распоряжения
мэра городского округа Тольятти от 08.06.2006 № 167-1/р "Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти". Изменение структуры и упразднение сектора осуществляется на основании распоряжения мэра городского округа.
1.3. Сектором непосредственно руководит заведующий сектором, который подчиняется руководителю управления.
1.4. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставом
городского округа Тольятти, Положением
о муниципальной службе в городском округе Тольятти, Положением
об администрации Автозаводского района (территориальный орган мэрии городского округа Тольятти), Положением
об управлении, настоящим Положением.
1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работников сектора утверждаются мэром городского округа Тольятти. Настоящее Положение изменяется и дополняется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на сектор.
1.6. Сектор имеет собственный бланк и собственную печать для работы с документами.
1.7. Местонахождение сектора: 445037, РФ, Самарская область, г. Тольятти, бульвар Орджоникидзе, 16.
2. Основные цели и задачи сектора
Основными целями деятельности сектора являются: осуществление на территории Автозаводского района городского округа Тольятти деятельности по исполнению полномочий органа опеки и попечительства над гражданами, признанными в установленном порядке недееспособными, ограниченными в дееспособности, дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, а также над имуществом безвестно отсутствующих граждан; контроль за деятельностью опекунов и попечителей, защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов недееспособных, ограниченных в дееспособности, находящихся под патронажем, а также безвестно отсутствующих граждан.
Для достижения поставленных целей
сектору необходимо решение следующих основных задач:
1. Осуществление деятельности по установлению опеки над недееспособными гражданами, попечительства над ограниченными в дееспособности гражданами, попечительства в форме патронажа над дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; выявлению и учету указанных категорий граждан; контролю за деятельностью опекунов и попечителей.
2. Осуществление деятельности по защите личных неимущественных и имущественных прав и интересов недееспособных, ограниченных в дееспособности, находящихся под патронажем граждан, а также безвестно отсутствующих граждан.
3. Осуществление организационно-методических и административных задач в соответствии с компетенцией сектора.
3. Основные функции сектора
3.1. Для решения задачи № 1
"Осуществление деятельности по установлению опеки над недееспособными гражданами, попечительства над ограниченными в дееспособности гражданами, попечительства в форме патронажа над дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; выявлению и учету указанных категорий граждан, контролю за деятельностью опекунов и попечителей" сектор выполняет следующие функции:
3.1.1. Осуществляет выявление и учет недееспособных, ограниченных в дееспособности граждан, дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, а также безвестно отсутствующих граждан;
3.1.2. Осуществляет подготовку исков, участвует в рассмотрении гражданских дел о признании граждан недееспособными, ограниченными в дееспособности, безвестно отсутствующими, умершими;
3.1.3. Осуществляет подготовку необходимых документов и проектов муниципальных правовых актов городского округа Тольятти по вопросам, связанным с установлением (отменой) опеки, попечительства, попечительства в форме патронажа, помещением недееспособных в специализированные учреждения, и другим вопросам в соответствии с компетенцией;
3.1.4. Проводит работу по подбору кандидатов на выполнение обязанностей опекуна и попечителя;
3.1.5. Осуществляет плановый и внеплановый контроль за надлежащим выполнением опекунами, попечителями, доверительными управляющими возложенных на них обязанностей.
3.2. Для решения задачи № 2
"Осуществление деятельности по защите личных неимущественных и имущественных прав и интересов недееспособных, ограниченных в дееспособности, находящихся под патронажем граждан, а также безвестно отсутствующих граждан" сектор выполняет следующие функции:
3.2.1. Осуществляет подготовку проектов муниципальных правовых актов и других документов по установлению (прекращению) доверительного управления имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими;
3.2.2. Рассматривает возможность совершения от имени подопечного сделок с движимым и недвижимым имуществом, денежными средствами, земельными участками, акциями и ценными бумагами, регистрации граждан на жилой площади подопечного и других сделок в соответствии с действующим законодательством, организует подготовку проектов соответствующих муниципальных правовых актов городского округа Тольятти о согласии (об отказе дать согласие) органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечных;
3.2.3. Принимает меры к защите жилищных и иных имущественных прав подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;
3.2.4. Осуществляет контроль за исполнением договоров доверительного управления имуществом безвестно отсутствующих граждан, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти по вопросам совершения сделок с имуществом недееспособных, ограниченных в дееспособности граждан, а также безвестно отсутствующих граждан;
3.2.5. Осуществляет плановый и внеплановый контроль за соблюдением прав и охраняемых законом интересов недееспособных, ограниченных в дееспособности, дееспособных граждан, находящихся под патронажем, в том числе обследования условий их жизни и содержания, проверки использования имущества, принадлежащего названной категории совершеннолетних граждан, а также безвестно отсутствующих граждан;
3.2.6. Принимает в пределах своей компетенции необходимые меры для отстранения опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей, а также для привлечения их к установленной законом ответственности в случаях выявления ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе при использовании опеки и попечительства в корыстных целях;
3.2.7. Осуществляет подготовку исков, принимает участие в судебных заседаниях и представляет интересы недееспособных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
3.3. Для решения задачи № 3
"Осуществление организационно-методических и административных задач в соответствии с компетенцией сектора" сектор выполняет следующие функции:
3.3.1. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, учреждений и организаций по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
3.3.2. Консультирует граждан по вопросам (в том числе правовым) установления опеки и попечительства над недееспособными, ограниченными в дееспособности гражданами, установления попечительства в форме патронажа, назначения доверительного управления имуществом безвестно отсутствующих граждан;
3.3.3. Ведет служебную переписку с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, гражданами в соответствии со своей компетенцией;
3.3.4. Формирует банк данных (ведение картотек, личных дел, журналов учета и других учетных регистров) на бумажных и электронных носителях;
3.3.5. Организует и осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления городского округа Тольятти, органами (структурными подразделениями) мэрии, учреждениями, организациями системы здравоохранения, другими организациями и учреждениями в соответствии с компетенцией сектора;
3.3.6. Анализирует состояние работы на территории Автозаводского района по вопросам опеки и попечительства над недееспособными, ограниченными в дееспособности, дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
3.3.7. Участвует в формировании текущих и перспективных планов работы сектора в пределах своей компетенции;
3.3.8. Участвует в реализации мероприятий отраслевых программ в пределах своей компетенции;
3.3.9. Осуществляет подготовку заключений, проектов нормативных правовых актов, отчетов, ответов на запросы, обращения и других документов в соответствии с компетенцией.
4. Права сектора
4.1. Мероприятия по организации работы сектора планируются и выполняются по заданиям руководителя управления. Планы мероприятий сектора разрабатываются заведующим сектором ежемесячно и утверждаются руководителем управления. Контроль за выполнением планов работы сектора осуществляет руководитель управления.
4.2. Сектор имеет право:
4.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа Тольятти, предприятий, учреждений и организаций независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, а также физических лиц статистическую, текстовую и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на сектор задач
;
4.2.2. Вносить на рассмотрение руководителю управления предложения по вопросам деятельности сектора, а также предложения по совершенствованию деятельности сектора;
4.2.3. Участвовать в работе совещаний, заседаний и других мероприятий в пределах своей компетенции;
4.2.4. Принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с компетенцией сектора.
5. Структура сектора
5.1. Работники сектора назначаются на должность на условиях трудового договора и освобождаются от должности на основании распоряжения мэра городского округа по согласованию с заведующим сектором, руководителем управления, заместителем мера - главой администрации Автозаводского района (территориальный орган мэрии городского округа Тольятти) в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Сектор в своей работе взаимодействует с органами (структурными подразделениями) мэрии, органами местного самоуправления городского округа Тольятти, с другими организациями, учреждениями.
6. Руководство сектором
6.1. Сектор возглавляет заведующий сектором.
6.2. Заведующий сектором назначается на должность на условиях трудового договора и освобождается от должности распоряжением мэра городского округа по согласованию с руководителем управления, заместителем мэра - главой администрации района в соответствии с действующим законодательством.
6.3. Положение о секторе разрабатывается заведующим сектором и утверждается распоряжением мэра городского округа. Должностная инструкция заведующего сектором утверждается мэром городского округа. Должностные инструкции работников сектора утверждаются заместителем мэра - главой администрации Автозаводского района (территориальный орган мэрии городского округа Тольятти).
6.4. Заведующий сектором имеет право:
- в пределах своей компетенции издавать приказы по вопросам организации деятельности сектора и давать указания и поручения, обязательные для исполнения всеми работниками сектора;
- вносить руководителю управления предложения о поощрении либо применении дисциплинарных взысканий к работникам сектора;
- запрашивать в установленном порядке и получать информацию и материалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей;
- принимать решения или участвовать в их подготовке в пределах своей компетенции;
- требовать от работников сектора выполнения их должностных обязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении;
- выходить с предложениями к руководству о создании условий для выполнения работниками сектора их должностных обязанностей;
- участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности;
- повышать квалификацию и продвигаться по службе.
6.5. Заведующий сектором обязан:
- соблюдать и исполнять требования Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти;
- исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих руководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;
- исполнять требования, отраженные в должностной инструкции заведующего сектором;
- разрабатывать должностные инструкции на своих подчиненных;
- соблюдать правила
внутреннего трудового распорядка, установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать необходимый для должности уровень квалификации;
- соблюдать нормы служебной этики.
6.6. В соответствии с Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставом
городского округа Тольятти, Положением
о муниципальной службе в городском округе Тольятти, заведующий сектором несет ответственность за:
- выполнение сектором возложенных на него задач
и функций
, предусмотренных настоящим Положением;
- своевременное и качественное выполнение планов работ сектором;
- за состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, изложенных в должностной инструкции заведующего сектором.
Заведующий сектором опеки
и попечительства над недееспособными
О.А.ПОПОВА
Согласовано
Руководитель Управления
опеки и попечительства
В.В.ЗАБОРСКИХ
Заместитель мэра - глава администрации
Автозаводского района
И.Н.ЛАДЫКА
Начальник методического
отдела мэрии
Е.А.ТУПИКОВА
Руководитель Управления персонала
и муниципальной службы
С.И.ГОРШКОВ
Руководитель Правового департамента
С.Н.ИСАЕВ
