ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
РЕШЕНИЕ
от 23 октября 2009 г. № 624
О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ
ПРИ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
В целях развития молодежного парламентского движения, активного привлечения молодежи к обсуждению и подготовке муниципальных правовых актов в сфере молодежной политики, формирования у молодежи активной гражданской позиции, правовой и политической культуры, приобщения ее к парламентским формам защиты своих прав и интересов, обеспечения эффективности взаимодействия Городской Думы города Новочеркасска с молодежью и молодежными объединениями, содействия формированию кадрового потенциала для органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новочеркасск" Городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
о Молодежном парламенте при Городской Думе города Новочеркасска (приложение 1).
2. Утвердить состав
Попечительского совета Молодежного парламента при Городской Думе города Новочеркасска (приложение 2).
3. Признать утратившими силу:
1) решение
Городской Думы города Новочеркасска от 09.04.2007 № 235 "О Положении о Молодежном парламенте при Городской Думе города Новочеркасска";
2) решение
Городской Думы города Новочеркасска от 09.04.2007 № 237 "О Положении о выборах Молодежного парламента при Городской Думе города Новочеркасска";
3) части 1
, 3
решения Городской Думы города Новочеркасска от 09.10.2008 № 476 "О внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Молодежного парламента при Городской Думе города Новочеркасска".
4. Администрации города опубликовать данное решение в средствах массовой информации.
5. Данное решение вступает в силу с 30 октября 2009 года.
6. Контроль исполнения данного решения возложить на постоянную комиссию "По местному самоуправлению и организационным вопросам" (председатель В.А. Волков).
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Председатель Городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
Приложение 1
к решению
Городской Думы
от 23.10.2009 № 624
ПОЛОЖЕНИЕ О МОЛОДЕЖНОМ ПАРЛАМЕНТЕ
ПРИ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА
Статья 1. Общие положения
1. Молодежный парламент при Городской Думе города Новочеркасска (далее - Молодежный парламент) является общественным, коллегиальным, консультативным и совещательным органом при Городской Думе города Новочеркасска (далее - Городская Дума) и создается в целях содействия правотворческой деятельности Городской Думы в сфере муниципальной молодежной политики.
2. Молодежный парламент создается на срок 2 (два) года.
3. Молодежный парламент в своей деятельности подотчетен Городской Думе и Попечительскому совету Молодежного парламента (далее - Попечительский совет). Информация о результатах деятельности Молодежного парламента по итогам отчетного квартала выносится на рассмотрение Городской Думы.
4. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом
муниципального образования "Город Новочеркасск" и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Новочеркасск", настоящим Положением, иными правовыми актами Городской Думы, а также Регламентом
Молодежного парламента и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
5. Деятельность Молодежного парламента осуществляется на территории муниципального образования "Город Новочеркасск" и основывается на принципах коллегиальности, гласности, независимости и равенства его членов, учета общественного мнения.
6. Молодежный парламент не является юридическим лицом.
7. Решения Молодежного парламента носят рекомендательный характер.
8. Молодежный парламент вправе установить официальную символику Молодежного парламента.
Статья 2. Основные цели Молодежного парламента
Основными целями Молодежного парламента являются:
1) разработка рекомендаций по реализации прав молодежи на участие в управлении муниципальным образованием "Город Новочеркасск", а также содействие в создании условий для проявления инициатив молодежи при формировании и осуществлении молодежной политики;
2) содействие в привлечении молодых граждан к непосредственному участию в формировании и осуществлении молодежной политики, к парламентской деятельности, в формировании правовой и политической культуры молодых граждан, поддержка созидательной, гражданской активности молодежи города;
3) развитие молодежного парламентаризма.
Статья 3. Основные задачи Молодежного парламента
Основными задачами Молодежного парламента являются:
1) обеспечение взаимодействия между представителями молодежи города и Городской Думой;
2) разработка и внесение предложений и инициатив в органы местного самоуправления по проблемам молодежной политики;
3) принятие решений по основным направлениям развития правотворчества в сфере молодежной политики, его последующего применения в практической деятельности, включая предложения о необходимости внесения изменений в решения Городской Думы и иные муниципальные правовые акты;
4) участие в обсуждении и подготовке проектов решений Городской Думы и городских целевых программ в области защиты прав и интересов молодежи города;
5) взаимодействие и сотрудничество с органами местного самоуправления, общественными, государственными и частными организациями, деятельность которых направлена на решение вопросов молодежной политики;
6) содействие в защите прав и законных интересов молодежи при разработке проектов решений Городской Думы;
7) информирование Городской Думы, других органов местного самоуправления и общественности о наиболее актуальных проблемах молодежи, а также о деятельности молодежных общественных объединений;
8) содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных общественных объединений, обеспечение участия молодежи в социально-политической жизни города;
9) координация и объединение деятельности молодежных общественных объединений в работе, направленной на реализацию молодежной политики в городе;
10) содействие формированию у молодежи правовой и политической культуры, правового сознания, приобщение молодежи к парламентским формам защиты своих прав и интересов;
11) изучение мнения молодежи города о деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики;
12) содействие депутатам Городской Думы в их деятельности. Совместно с депутатами Городской Думы осуществление приема граждан на избирательных округах в целях выявления проблем молодежи.
Статья 4. Основные права Молодежного парламента
Молодежный парламент вправе:
1) разрабатывать и вносить в Городскую Думу рекомендации по совершенствованию муниципальных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи города;
2) выходить с предложением о проведении и в необходимых случаях проводить социологические исследования, консультации, семинары, конференции, "круглые столы" и встречи по актуальным молодежным проблемам;
3) делегировать своего полномочного представителя для присутствия на заседаниях Городской Думы и ее органов;
4) взаимодействовать с органами местного самоуправления, общественными, государственными и частными организациями в сфере разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи;
5) привлекать к своей деятельности научные и образовательные учреждения, информационные центры, другие специализированные организации, ученых и специалистов, других лиц, заинтересованных в решении задач Молодежного парламента;
6) оказывать содействие общественным объединениям в разработке и реализации мероприятий, направленных на решение проблем молодежи города;
7) делать запросы и обращаться за необходимой информацией в государственные органы, органы местного самоуправления и различные организации в пределах своей компетенции;
8) принимать рекомендательные решения в пределах своей компетенции, направлять консультационные материалы и иную информацию по запросам заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций;
9) пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Городской Думы;
10) свободно распространять информацию о своей деятельности;
11) обмениваться информацией с различными государственными органами, органами местного самоуправления, государственными, общественными и частными организациями, участвовать в мероприятиях, цель которых совпадает с целями Молодежного парламента, указанными в настоящем Положении;
12) осуществлять иные действия, направленные на реализацию задач деятельности Молодежного парламента, в пределах своей компетенции.
Статья 5. Основные обязанности Молодежного парламента
Молодежный парламент обязан:
1) соблюдать федеральное и областное законодательство, Устав
и муниципальные правовые акты муниципального образования "Город Новочеркасск", настоящее Положение;
2) информировать Городскую Думу о принятых решениях и иных формах своей деятельности в рамках своей компетенции;
3) ежегодно публиковать в средствах массовой информации отчет о своей деятельности.
Статья 6. Состав и порядок формирования Молодежного парламента
1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, проживающий на территории муниципального образования "Город Новочеркасск" и делегированный в состав Молодежного парламента в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
По решению Попечительского совета членом Молодежного парламента может стать гражданин Российской Федерации в возрасте, превышающем 30 лет, но таких членов должно быть не более 10% от общего состава Молодежного парламента.
2. В состав Молодежного парламента на добровольной основе входят:
1) представители, делегированные по результатам выборов от образовательных учреждений города очной формы обучения, расположенных на территории города: по одному представителю от МОУСОШ и средних специальных учебных заведений, три представителя от Южно-Российского государственного технического университета (ЮРГТУ), три представителя от Новочеркасской государственной мелиоративной академии (НГМА), три представителя от Новочеркасского высшего военного командного училища связи (НВВКУС);
2) по одному представителю, делегированному по результатам выборов от общественных объединений и организаций города, официально зарегистрированных в установленном законом порядке и действующих на территории города не менее одного года;
3) по одному представителю от работающей молодежи предприятий города, а также представители от градообразующих предприятий, а именно: три представителя от Новочеркасского электровозостроительного завода (НЭВЗ), два представителя от Новочеркасской ГРЭС, один представитель от Новочеркасского электродного завода (НЭЗ);
4) представитель Управления по физической культуре и спорту города, делегированный Мэром города;
5) представитель отдела по работе с молодежью Администрации города, делегированный Мэром города;
6) два представителя, делегированных Председателем Городской Думы.
3. Количество членов Молодежного парламента не может превышать 75 (семидесяти пяти) человек.
4. Документы, подтверждающие делегирование в члены Молодежного парламента, до 30 ноября 2009 года подаются в Попечительский совет Молодежного парламента через аппарат Городской Думы.
Попечительский совет не более семи календарных дней рассматривает все поступившие документы, подтверждающие делегирование в состав Молодежного парламента, выносит решение по персональному составу Молодежного парламента.
5. Полномочия члена Молодежного парламента начинаются с момента утверждения персонального состава Молодежного парламента Попечительским советом и заканчиваются вместе с полномочиями очередного созыва Молодежного парламента, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента.
6. Членство в Молодежном парламенте прекращается досрочно:
1) на основании личного письменного заявления о сложении полномочий;
2) в случае утраты гражданства Российской Федерации;
3) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы территории муниципального образования "Город Новочеркасск";
4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
5) по достижении возраста 31 года, за исключением случаев, установленных абзацем 2 части 1 статьи 6
настоящего Положения;
6) в случае отзыва органом, делегировавшим представителя;
7) в случае неисполнения обязанностей члена Молодежного парламента;
8) в других случаях, предусмотренных Регламентом
Молодежного парламента.
Статья 7. Права и обязанности члена Молодежного парламента
1. Член Молодежного парламента имеет право:
1) участвовать с правом решающего голоса в работе Молодежного парламента;
2) избирать и быть избранным в руководящие органы Молодежного парламента;
3) вносить замечания и предложения в проект повестки дня заседания Молодежного парламента, а также по существу задаваемых вопросов;
3) участвовать в мероприятиях и программах, проводимых Молодежным парламентом;
4) получать необходимую информацию о работе Молодежного парламента;
5) пользоваться иными установленными Регламентом
Молодежного парламента правами.
2. Член Молодежного парламента обязан:
1) участвовать в деятельности Молодежного парламента, заседаниях Молодежного парламента;
2) активно содействовать решению стоящих перед Молодежным парламентом целей и задач;
3) выполнять решения Молодежного парламента;
4) информировать председателя Молодежного парламента о своей деятельности;
5) не допускать совершения действий, направленных на умаление авторитета Молодежного парламента;
6) исполнять иные установленные Регламентом
Молодежного парламента обязанности.
3. Члену Молодежного парламента на период его полномочий выдается удостоверение установленного Молодежным парламентом образца.
Статья 8. Структура Молодежного парламента
1. В структуру Молодежного парламента входят:
1) председатель Молодежного парламента; заместитель (заместители) председателя Молодежного парламента и секретариат;
2) исполнительный комитет;
3) постоянные комиссии по направлениям деятельности Молодежного парламента, постоянные и временные рабочие группы.
2. Заседание Молодежного парламента созывается по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в квартал. Заседание Молодежного парламента считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов от установленного численного состава Молодежного парламента.
3. К компетенции Молодежного парламента относятся:
1) определение основных направлений деятельности и утверждение программ и рабочих планов Молодежного парламента;
2) избрание председателя Молодежного парламента, заместителя (заместителей) председателя Молодежного парламента, секретариата, исполнительного комитета; формирование постоянных комиссий Молодежного парламента, постоянных и временных рабочих групп;
3) принятие решений по вопросам, связанным с реализацией целей и задач Молодежного парламента.
4. Для организации работы и выполнения принятых Молодежным парламентом решений из числа членов Молодежного парламента избирается большинством голосов от установленного численного состава Молодежного парламента по представлению Председателя Городской Думы сроком на 2 (два) года председатель Молодежного парламента.
5. Председатель Молодежного парламента:
1) руководит деятельностью Молодежного парламента;
2) организует и координирует работу Молодежного парламента, комиссий (секторов) Молодежного парламента;
3) созывает заседания Молодежного парламента, организует их подготовку и председательствует на них;
4) разрабатывает планы работы Молодежного парламента и организует их реализацию в соответствии с целями и задачами Молодежного парламента;
5) формирует и утверждает проект повестки дня заседания Молодежного парламента на основе предложений членов Молодежного парламента;
6) подписывает решения Молодежного парламента;
7) анализирует и обобщает ход выполнения решений, принимаемых Молодежным парламентом;
8) представляет Молодежный парламент в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, Общественной молодежной палатой при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Молодежным парламентом при Законодательном Собрании Ростовской области, организациями, общественными объединениями и гражданами;
9) осуществляет контроль за выполнением решений Молодежного парламента;
10) организует текущую деятельность Молодежного парламента;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом
Молодежного парламента.
6. Заместитель (заместители) председателя Молодежного парламента избирается из числа членов Молодежного парламента большинством голосов от установленного численного состава Молодежного парламента по представлению председателя Молодежного парламента сроком на 2 (два) года.
7. Заместитель (заместители) председателя Молодежного парламента:
1) осуществляет мониторинг молодежных парламентских структур в муниципальном образовании "Город Новочеркасск" и Ростовской области и поддерживает связь с ними;
2) по поручению председателя Молодежного парламента представляет Молодежный парламент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также другими организациями;
3) во время отсутствия председателя Молодежного парламента по предварительному согласованию с Попечительским советом исполняет его обязанности.
8. Комиссии (секторы) Молодежного парламента:
1) организуют работу по направлениям своей деятельности;
2) готовят для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента проекты решений по направлениям своей деятельности.
9. Порядок деятельности и избрания секретариата, исполнительного комитета, постоянных комиссий, постоянных и временных рабочих групп определяется Регламентом
Молодежного парламента.
Статья 9. Организация деятельности Молодежного парламента
1. Первое заседание Молодежного парламента созывает, открывает и ведет до момента избрания председателя Молодежного парламента председатель Городской Думы.
На первом заседании Молодежного парламента избираются председатель Молодежного парламента и его заместитель (заместители).
2. Заседания Молодежного парламента проводятся открыто и гласно по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в квартал.
3. В работе Молодежного парламента могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты и работники аппарата Городской Думы, Мэр города, представители Администрации города и ее органов, Муниципальной избирательной комиссии города.
4. Молодежный парламент в пределах своей компетенции принимает решения.
5. Решения Молодежного парламента считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента.
6. Решения Молодежного парламента направляются председателю Городской Думы, а также могут доводиться до сведения органов местного самоуправления по вопросам их компетенции, средств массовой информации.
7. Порядок проведения заседаний и иные вопросы деятельности Молодежного парламента, не урегулированные настоящим Положением, определяются Регламентом
Молодежного парламента, утверждаемым решением Городской Думы.
Статья 10. Порядок прекращения деятельности Молодежного парламента
Молодежный парламент прекращает свою деятельность:
1) по истечении срока полномочий;
2) по решению Городской Думы;
3) по решению Молодежного парламента.
Статья 11. Попечительский совет Молодежного парламента
1. Попечительский совет оказывает содействие деятельности Молодежного парламента и дальнейшему развитию молодежного парламентского движения города как эффективной формы привлечения молодежи к участию в формировании муниципальной молодежной политики.
2. Попечительский совет:
1) осуществляет координацию по вопросам, связанным с организационной работой по формированию нового созыва Молодежного парламента, а именно:
- информирует образовательные учреждения города очной формы обучения, молодежные общественные объединения города, городские отделения политических партий, члены которых избраны депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ростовской области, Управление по физической культуре и спорту города и отдел по работе с молодежью Администрации города о формировании Молодежного парламента;
- организует первое заседание Молодежного парламента;
- принимает документы от субъектов, делегирующих своих представителей в Молодежный парламент;
- обеспечивает широкое освещение процесса формирования и деятельности Молодежного парламента в городских средствах массовой информации;
2) принимает решение по численному и персональному составу Молодежного парламента;
3) принимает решения по рассмотрению документов граждан, возраст которых превышает 30 лет, по вступлению в члены Молодежного парламента с учетом требований, установленных в абзаце 2 пункта 1 статьи 6
настоящего Положения;
4) согласовывает исполнение обязанностей заместителем (заместителями) председателя Молодежного парламента во время отсутствия председателя Молодежного парламента.
3. Состав Попечительского совета утверждается решением Городской Думы.
Статья 12. Организационно-техническое обеспечение Молодежного парламента
Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется аппаратом Городской Думы.
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Приложение 2
к решению
Городской Думы
от 23.10.2009 № 624
СОСТАВ
ПОПЕЧИТЕЛЬСКОГО СОВЕТА МОЛОДЕЖНОГО ПАРЛАМЕНТА
ПРИ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НОВОЧЕРКАССК"
1. Председатель совета Волков Валерий Александрович, заместитель
председателя Городской Думы города
Новочеркасска
2. Сопредседатель совета Журченко Евгений Борисович, заместитель
главы Администрации по связям с
общественными организациями
3. Заместитель председателя Котельникова Валентина Викторовна, депутат
совета Городской Думы города Новочеркасска
4. Заместитель председателя Чаленко Наталья Геннадьевна, начальник
совета отдела по работе с молодежью Администрации
города
5. Член совета Панкратов Павел Викторович, начальник
Управления образования Администрации города
6. Член совета Панкратов Алексей Павлович, начальник отдела
внешнеэкономических связей, инвестиционных
проектов, развития предпринимательства и
туризма
7. Член совета Резонов Павел Георгиевич, директор
государственного учреждения Центра занятости
населения г. Новочеркасска
8. Член совета Рубина Виктория Юрьевна, начальник
информационно-аналитического отдела
Администрации города
9. Член совета Савойский Юрий Николаевич, начальник
Управления по физической культуре и спорту
Администрации города
10. Член совета Сливка Ирина Петровна, ведущий специалист
Городской Думы города Новочеркасска
11. Член совета Скороходов Андрей Петрович, депутат
Городской Думы города Новочеркасска
12. Член совета Федоров Евгений Петрович, управляющий делами
Городской Думы города Новочеркасска
13. Член совета Яковлева Оксана Ивановна, начальник
Управления культуры и искусства
Администрации города
Председатель Городской Думы
города Новочеркасска
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
