АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2008 г. № 1211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ПОРЯДКА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И КОНТРОЛЯ ЗА ОКАЗАНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановления
Администрации г. Перми
от 02.12.2009 № 934)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением
Пермской городской Думы от 28.08.2007 № 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми", Постановлением
администрации города от 30.11.2007 № 502 "О Порядке формирования, размещения и контроля исполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Перечень
муниципальных услуг в сфере архивного дела города Перми.
1.2. Порядок
оказания муниципальных услуг и контроля за оказанием муниципальных услуг в сфере архивного дела города Перми.
2. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Управлению по общим вопросам администрации города обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя руководителя аппарата администрации города Перми Анисимову Е.Л.
Глава администрации города
А.Б.КАЦ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
от 15.12.2008 № 1211
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА ГОРОДА ПЕРМИ
┌───┬────────┬────────────────┬────────┬────────┬────────────────┬────────────────────┬─────────────┬─────────┬─────────┐
│ № │Наимено-│ Наименование │Источник│Способ │ Нормативный │ Предмет услуги │ Субъект │Объект │ Единица │
│ │вание │ муниципальной │финанси-│устано- │ правовой акт, │ │(исполнители │(получа- │измерения│
│ │вопроса │ услуги │рования │вления │ закрепляющий │ │муниципальных│тели │ │
│ │местного│ │ │цены │ услугу за │ │ услуг) │муници- │ │
│ │значения│ │ │услуги │ городским │ │ │пальных │ │
│ │ │ │ │ │ округом │ │ │услуг) │ │
├───┼────────┼────────────────┼────────┼────────┼────────────────┼────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │
├───┼────────┼────────────────┼────────┼────────┼────────────────┼────────────────────┼─────────────┼─────────┼─────────┤
│ 1 │Формиро-│1. Обеспечение │Бюджет │Норматив│П.п. 22 п. 1 │1. Комплектование, │Муниципальное│Юриди- │Дело │
│ │вание и │сохранности │города │(тариф) │ст. 16 │учет и хранение │учреждение │ческие │(единица │
│ │содержа-│архивных │Перми │ │Федерального │архивных документов │ │лица │хранения)│
│ │ние │документов │ │ │закона от │ │ │различных│ │
├───┤муници- ├────────────────┤ │ │06.10.2003 ├────────────────────┤ │организа-├─────────┤
│ 2 │пального│2. Использование│ │ │№ 131-ФЗ "Об │2. Прием обращений в│ │ционно- │Запрос │
│ │архива │архивных │ │ │общих принципах │письменном либо │ │правовых │ │
│ │ │документов в │ │ │организации │электронном виде, │ │форм, │ │
│ │ │форме исполнения│ │ │местного │регистрация, │ │индивиду-│ │
│ │ │запросов, │ │ │самоуправления в│обработка, │ │альные │ │
│ │ │поступающих в │ │ │Российской │подготовка ответа на│ │предпри- │ │
│ │ │архив │ │ │Федерации", │запрос в форме │ │ниматели,│ │
│ │ │ │ │ │п. 3 ст. 4 │архивных справок, │ │граждане │ │
│ │ │ │ │ │Федерального │архивных копий │ │ │ │
│ │ │ │ │ │закона │документов и │ │ │ │
│ │ │ │ │ │от 22.10.2004 │архивных выписок из │ │ │ │
│ │ │ │ │ │№ 125-ФЗ "Об │документов, отправка│ │ │ │
│ │ │ │ │ │архивном деле в │по почте ответов на │ │ │ │
│ │ │ │ │ │Российской │запрос │ │ │ │
├───┤ ├────────────────┤ │ │Федерации" ├────────────────────┤ │ ├─────────┤
│ 3 │ │3. Прием и │ │ │ │3. Консультирование │ │ │Посещение│
│ │ │консультирование│ │ │ │по вопросам │ │ │ │
│ │ │по вопросам │ │ │ │архивного дела │ │ │ │
│ │ │архивного дела │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────┴────────────────┴────────┴────────┴────────────────┴────────────────────┴─────────────┴─────────┴─────────┘
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города
от 15.12.2008 № 1211
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И КОНТРОЛЯ ОКАЗАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ АРХИВНОГО ДЕЛА ГОРОДА ПЕРМИ
(в ред. Постановления
Администрации г. Перми
от 02.12.2009 № 934)
1. Общие положения
1.1. Правовыми основаниями оказания муниципальных услуг в сфере архивного дела города Перми являются:
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации",
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059,
Абзац исключен. - Постановление
Администрации г. Перми от 02.12.2009 № 93,
(см. текст в предыдущей редакции
)
устав муниципального учреждения "Архив города Перми", утвержденный распоряжением заместителя главы города - руководителя аппарата администрации города Перми от 28.06.2004 № 68-ак.
1.2. Заказчиком муниципальных услуг в сфере архивного дела города Перми является администрация города Перми.
1.3. Непосредственным исполнителем муниципальных услуг в сфере архивного дела в городе Перми является муниципальное учреждение "Архив города Перми" (далее - муниципальное архивное учреждение).
1.4. Получателями (объектами) муниципальной услуги в сфере архивного дела города Перми являются юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, граждане (далее - заявители).
2. Порядок информирования о муниципальных услугах
в сфере архивного дела города Перми
2.1. Муниципальные услуги в сфере архивного дела в городе Перми предоставляются муниципальным архивным учреждением.
2.2. Информация по оказанию муниципальных услуг в сфере архивного дела, в том числе по обеспечению сохранности архивных документов, использованию архивных документов в виде исполнения запросов и консультирования, представляется:
по письменным обращениям,
по телефону,
по электронной почте,
при личном обращении заявителей,
на информационном стенде в помещении архива,
в средствах массовой информации (радио, телевидение, печатные средства массовой информации (далее - СМИ).
2.3. По письменным обращениям заявителей ответ направляется в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
2.4. На обращения по телефону работники муниципального архивного учреждения дают исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов заявителей и розыску сведений о местах хранения документов действующих организаций.
2.5. По электронной почте ответы направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
2.6. При приеме заявителей непосредственно в муниципальном архивном учреждении работники, осуществляющие прием, ведут регистрацию приема, консультируют о наличии запрашиваемой информации в документах, сроках и условиях предоставления услуги, проверяют наличие в запросе сведений, дающих право на получение архивных справок (выписок, копий):
паспортных данных заявителя,
данных свидетельства о браке (в случае изменения фамилии заявителя),
данных, подтверждающих родство заявителя, запрашивающего сведения о другом лице (свидетельство о рождении, браке),
доверенности (при запросе сведений на других лиц с целью соблюдения ограничений в использовании документов, предусмотренных архивным законодательством, если исполнение запроса заявителя требует обращения к документам, содержащим информацию конфиденциального характера).
3. Оказание муниципальной услуги по обеспечению сохранности
архивных документов
3.1. Муниципальная услуга по обеспечению сохранности архивных документов предоставляется в виде сохраненного в течение определенного периода времени дела (единицы хранения).
3.2. Муниципальная услуга по обеспечению сохранности архивных документов включает в себя комплексы мероприятий или работ:
по комплектованию (в том числе по приему-передаче документов на хранение, проводящихся в установленном порядке) документами архивного фонда Пермского края (муниципальных органов, организаций, юридических лиц иных форм собственности, документами, представляющими научную, политическую, историческую ценность для истории города Перми), документами по личному составу ликвидированных муниципальных органов, предприятий, учреждений и организаций, документами по личному составу юридических лиц иных форм собственности (по договору),
по учету, проводящемуся в установленном порядке,
по соблюдению установленного порядка режимов хранения документов (охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического),
по улучшению физического состояния дел (подшивка, замена или оформление обложки, ремонт и нумерация листов и тому подобное).
3.3. Параметрами качества муниципальной услуги являются:
отсутствие задолженности в приеме дел в архив: от организаций - источников комплектования архива через 5 лет, не считая текущего, для ликвидированных организаций - до окончания работы ликвидационной комиссии,
доля единиц хранения, обеспеченных нормативными условиями хранения, - не менее 42%,
отсутствие случаев утраты архивных документов,
ежегодное обновление основных средств в архиве - не менее 5%,
доля документов архивного фонда Пермского края, переведенных в электронный вид, ежегодно не менее 3%.
3.4. Результатом оказания муниципальной услуги является ежегодное увеличение доли единиц хранения (дел), хранящихся в надлежащих условиях.
3.5. Оплата муниципальной услуги производится за счет средств, предусмотренных в бюджете города Перми на очередной финансовый год по целевой статье "Содержание МУ "Архив города Перми".
4. Оказание муниципальных услуг по использованию архивных
документов в виде исполнения запросов, поступающих в архив
4.1. Муниципальные услуги по исполнению запросов предоставляются в форме архивных справок, архивных выписок и архивных копий, писем об отсутствии сведений в установленном порядке.
4.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос в муниципальное архивное учреждение, содержащее сведения, необходимые для организации работы по его исполнению.
4.3. Ответственным за предоставление муниципальной услуги является руководитель муниципального архивного учреждения.
4.4. Параметрами качества муниципальной услуги является доля неисполненных в установленные сроки запросов заявителей.
4.5. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация запросов,
анализ тематики поступивших запросов,
направление запросов на исполнение,
подготовка, оформление и направление ответов заявителям.
4.6. Результатом оказания услуги является количество запросов, исполненных в муниципальном архивном учреждении за год и в установленные сроки. Рассмотрение запроса заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах рассмотрения.
4.7. Запросы социально-правового характера, связанные с реализацией прав и социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций, исполняются бесплатно. В иных случаях - в соответствии с действующими тарифами, утвержденными в установленном порядке.
4.8. Оплата муниципальной услуги производится за счет средств, предусмотренных в бюджете города Перми на очередной финансовый год по целевой статье "Содержание МУ "Архив города Перми".
5. Оказание муниципальной услуги по приему
и консультированию по вопросам архивного дела
5.1. Муниципальная услуга по приему и консультированию по вопросам архивного дела предоставляется в виде проведения консультации для заявителя.
5.2. Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в муниципальное архивное учреждение.
5.3. Параметрами качества муниципальной услуги являются:
доля жалоб на неполное предоставление информации - не более 3% запросов от общего количества запросов, исполненных за год,
доля жалоб на нарушение сроков исполнения запросов - не более 5% запросов от общего количества запросов, исполненных за год.
5.4. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по приему и консультированию:
5.4.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются работниками муниципального архивного учреждения.
5.4.2. При приеме заявителей и консультировании должны соблюдаться следующие требования:
компетентность,
своевременность,
полнота, доступность,
четкость и наглядность форм изложения ответа на запрос.
5.4.3. Консультирование получателей муниципальной услуги (заявителей) организуется путем индивидуального консультирования, публичного консультирования.
5.4.4. Муниципальное архивное учреждение предоставляет консультации по следующим вопросам:
о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты и режиме работы муниципального архивного учреждения,
о процедуре исполнения запросов юридических и физических лиц,
о порядке доступа и ограничениях в доступе к архивной информации,
о возможном месте хранения архивных документов, не поступивших в муниципальное архивное учреждение,
о размерах платы за предоставляемые услуги и реквизитах банковских счетов для перечисления оплаты.
5.4.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
5.4.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется работниками муниципального архивного учреждения при обращении заявителя за консультацией лично либо по телефону.
5.4.7. Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении заявителя в муниципальное архивное учреждение о предоставлении муниципальной услуги путем:
личного вручения,
направления почтой, в том числе электронной,
направления факсограммой.
5.4.8. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением СМИ - радио, телевидения.
5.4.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на интернет-сайтах администрации города и муниципального архивного учреждения.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
5.5. Оплата муниципальной услуги производится за счет средств, предусмотренных в бюджете города Перми на очередной финансовый год по целевой статье "Содержание МУ "Архив города Перми".
6. Контроль за оказанием муниципальных услуг
6.1. Контроль за оказанием муниципальных услуг в сфере архивного дела города Перми осуществляется с целью проверки порядка и качества оказания услуг в форме проверок и составления отчетной документации.
6.2. Текущий контроль качества оказания муниципальных услуг в сфере архивного дела города Перми осуществляется руководителем муниципального архивного учреждения путем организации проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Порядка оказания муниципальных услуг и контроля за оказанием муниципальных услуг в сфере архивного дела города Перми.
6.3. Контроль за непосредственным исполнением муниципальных архивных услуг внутри муниципального архивного учреждения осуществляется в соответствии с распределением обязанностей.
6.4. Контроль за качеством исполнения муниципальных архивных услуг включает в себя проведение проверок, организованных учредителем муниципальных архивных учреждений и Агентством по делам архивов Пермского края, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников муниципального архивного учреждения.
6.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Также проверка может проводиться по конкретным обращениям заявителей.
6.7. Результаты контроля оказания муниципальных услуг оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
6.8. Отчеты о деятельности муниципального архивного учреждения предоставляются учредителю муниципальных архивных учреждений, Агентству по делам архивов Пермского края в установленном порядке.
6.9. Обжалование оказания некачественных услуг осуществляется заявителями в форме обращений и заявлений в органы местного самоуправления, в органы прокуратуры, в судебном порядке.
