ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2008 г. № 309-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА" НА 2008 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 06.08.2008 № 488-пП
, от 08.08.2008 № 503-пП
,
от 11.02.2009 № 106-пП
, от 24.02.2009 № 143-пП
,
от 27.02.2009 № 158-пП
, от 09.12.2009 № 945-пП
)
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 24.02.2009 № 143-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Признать утратившим силу распоряжение
Правительства Пензенской области от 28.11.2007 № 379-рП "Об утверждении программы "Переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2008 - 2011 годы".
2. Утвердить прилагаемые:
- программу
"Переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из аварийного жилищного фонда" на 2008 - 2011 годы;
- объемы
финансирования программы "Переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из аварийного жилищного фонда" на 2008 - 2011 годы" на 2008 - 2009 годы (исходя из средней рыночной стоимости по Пензенской области и муниципальному образованию);
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 27.02.2009 № 158-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках Программы "Переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из аварийного жилищного фонда" на 2008 - 2011 годы" на 2008 - 2009 годы;
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 27.02.2009 № 158-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- Рекомендуемые показатели
выполнения программы "Переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из аварийного жилищного фонда" на 2008 - 2011 годы на 2008 год;
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 11.02.2009 № 106-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- Перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках программы "Переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы" на 2009 год;
(абзац введен Постановлением
Правительства Пензенской обл. от 09.12.2009 № 945-пП)
- Объемы
финансирования программы "Переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы" на 2009 год (исходя из средней рыночной стоимости по Пензенской области и муниципальному образованию);
(абзац введен Постановлением
Правительства Пензенской обл. от 09.12.2009 № 945-пП)
- Рекомендуемые показатели
выполнения программы "Переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы" на 2009 год;
(абзац введен Постановлением
Правительства Пензенской обл. от 09.12.2009 № 945-пП)
- Резервный перечень
многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках программы "Переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из аварийного жилищного фонда на 2008 - 2011 годы" на 2009 год.
(абзац введен Постановлением
Правительства Пензенской обл. от 09.12.2009 № 945-пП)
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Издательский дом "Пензенская правда".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области Н.М. Ащеулова.
(п. 4 в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 06.08.2008 № 488-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 14 мая 2008 г. № 309-пП
ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2008 - 2011 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 08.08.2008 № 503-пП
, от 11.02.2009 № 106-пП
,
от 24.02.2009 № 143-пП
, от 09.12.2009 № 945-пП
)
Паспорт Программы
Наименование "Переселение граждан, проживающих на
Программы территории Пензенской области, из аварийного
жилищного фонда" на 2008 - 2011 годы (далее - Программа)
Законодательная - Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ
база для "О фонде содействия реформированию жилищно-
разработки коммунального хозяйства" (далее - Фонд);
Программы - Постановление Правительства РФ от 28.01.2006
№ 47 "Об утверждении положения о признании
помещения жилым помещением, жилого помещения
непригодным для проживания и многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции";
- Постановление Правительства РФ от 04.06.2007
№ 344 "Об утверждении правил предоставления
из федерального бюджета субсидий
бюджетам субъектов Российской Федерации на
проведение мероприятий по переселению граждан
из жилищного фонда, признанного непригодным
для проживания, и (или) жилищного фонда с
высоким уровнем износа";
- Закон
Пензенской области от 22.12.2005
№ 948-ЗПО "О порядке признания граждан
малоимущими в целях постановки на учет в
качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального
найма, и порядке учета указанной категории
граждан в Пензенской области".
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл. от 08.08.2008 № 503-пП
,
от 09.12.2009 № 945-пП
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Государственный - Правительство Пензенской области
заказчик
Программы
Основной - Управление жилищно-коммунального хозяйства
разработчик Пензенской области
Программы
Цели и задачи - Основными целями Программы являются:
Программы - переселение граждан, проживающих на территории
Пензенской области, из аварийного жилищного фонда,
признанного в установленном порядке непригодным
для проживания;
- определение и развитие применения механизмов
привлечения внебюджетных источников для финансирования
программных мероприятий;
- ликвидация на территории Пензенской области жилищного
фонда, признанного в установленном порядке непригодным
для проживания и подлежащим сносу.
- Основными задачами Программы являются:
- уточнение и разработка правовых механизмов переселения
граждан из аварийного жилищного фонда, признанного
в установленном порядке непригодным для проживания;
- уточнение принятых органами местного самоуправления
муниципальных программ переселения граждан из аварийного
жилищного фонда, признанного в установленном порядке
непригодным для проживания;
- оказание финансовой помощи органам местного
самоуправления в обеспечении жилыми помещениями граждан,
проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным
для проживания;
- оптимизация развития территорий расселяемого жилищного
фонда, признанного непригодным для проживания
Целевые - Прекращение наращивания объемов аварийных жилых
индикаторы и помещений (жилых домов).
показатели - Ликвидация в Пензенской области жилищного фонда,
Программы признанного в установленном порядке непригодным
для проживания и подлежащим сносу
Сроки 2008 - 2011 годы
реализации
Программы
Объем и - Объем финансирования Программы за счет средств всех
источники источников в 2008 - 2011 годах составит 722,02
финансирования млн. рублей,
Программы в том числе:
- средства Фонда - 660,25 млн. рублей;
- средства бюджета Пензенской области - 26,66
млн. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 35,11 млн. рублей
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.12.2009 № 945-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые - Приведение жилищного фонда в
конечные соответствие со стандартами качества, обеспечивающими
результаты комфортные условия проживания.
реализации - Создание постоянно действующего финансового механизма
Программы и благоприятных условий привлечения внебюджетных
и показатели финансовых средств для осуществления переселения
социально- граждан, проживающих на территории Пензенской области,
экономической из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным
эффективности для проживания.
- Переселение из жилищного фонда, признанного
в установленном порядке непригодным для проживания,
более 33,9 тыс. граждан
Исполнители - Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской
Программы области;
- Департамент градостроительства Пензенской области;
- органы местного самоуправления муниципальных
образований Пензенской области
1. Итоги выполнения областной целевой программы "Переселение
граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде"
в 2003 - 2010 годах по Пензенской области
Областная целевая программа
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2003 - 2010 годах по Пензенской области" (далее - Программа) была утверждена Законодательным Собранием Пензенской области от 20 февраля 2003 г. № 454-ЗПО.
Реализация первого этапа Программы
происходила с 2003 по 2007 годы.
Программа
была профинансирована из разных источников (бюджетные и внебюджетные) в размере 620 млн. рублей, том числе:
из федерального бюджета - 109,6 млн. рублей;
из бюджета Пензенской области - 10 млн. рублей;
из муниципальных бюджетов - 90,6 млн. рублей;
внебюджетных источников - 410,3 млн. рублей.
За счет этих средств 3,7 тыс. человек были переселены из ветхого и аварийного жилищного фонда в благоустроенные жилые помещения.
Было ликвидировано 66,1 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда.
Вместе с тем реализация Программы
не достигла главной цели - крупномасштабного переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Причиной этому явилось недостаточное выделение бюджетных средств и отсутствие рыночных инструментов, обеспечивающих привлечение внебюджетных источников (частные инвестиции) для финансового обеспечения реализации программных мероприятий.
Кроме этого, претерпела существенные изменения законодательная база, регламентирующая отношения в жилищной сфере. Принято 25 федеральных законов, направленных на формирование рынка доступного жилья, в том числе Жилищный кодекс Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Полученные результаты реализации Программы
и новые правовые условия создали необходимость внесения в нее соответствующих изменений, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечения финансовых ресурсов из внебюджетных источников.
Вносимые в Программу
изменения соответствуют целям приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и призваны служить инструментом его реализации.
2. Характеристика проблемы.
Технико-экономическое обоснование
В настоящее время более 33,9 тыс. человек (около 2,4 процентов населения Пензенской области) проживает в ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания, что составляет более 75,7 процентов численности семей, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
Суммарная площадь ветхого и аварийного жилья в Пензенской области составляет 780,8 тыс. кв. м (2,5 процентов жилищного фонда, расположенного на территории Пензенской области), что превышает объемы годового ввода в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования.
Основной удельный вес в структуре ветхого и аварийного жилья занимает ветхий жилищный фонд - 96 процентов, аварийный жилищный фонд - 4 процента. Аварийный жилищный фонд составляет 31,4 тыс. кв. м.
Проживая в ветхом и аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов Пензенской области, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность районов и городов Пензенской области.
Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества.
Исходя из размеров аварийного жилищного фонда, а также положений Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ", лимит финансовых средств из всех источников финансирования составит 722,02 млн. рублей.
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.12.2009 № 945-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Значимость проблемы и ограниченность бюджетных средств на эти цели определяет целесообразность использования программно-целевого метода для ее ускоренного решения.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с программой "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" на 2008 - 2011 годы, будет способствовать снижению социальной напряженности в области, улучшению демографической ситуации, развитию базы стройиндустрии в Пензенской области в целом, созданию новых рабочих мест.
3. Основные цели и задачи Программы
С учетом возможностей бюджетного финансирования (различных уровней) и привлечения внебюджетных ресурсов на современном этапе экономического развития Программа направлена на поэтапное решение проблемы. По мере улучшения социально-экономической ситуации предусматривается увеличение объемов финансирования на переселение граждан из ветхого жилищного фонда и создания благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств.
Основными целями Программы являются:
поэтапное переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
определение и развитие применения механизмов привлечения внебюджетных источников для финансирования программных мероприятий;
ликвидация на территории Пензенской области жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Основными задачами Программы являются:
уточнение и разработка правовых механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
определение критериев отбора и осуществление отбора по установленным критериям представленных органами местного самоуправления муниципальных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
уточнение принятых органами местного самоуправления муниципальных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
привлечение финансовых ресурсов всех источников, в том числе внебюджетных, направляемых для решения задач по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
обеспечение установления платы за наем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде на уровне экономически обоснованной величины, использование платы за наем через аккумулирование средств на строительство (реконструкцию, модернизацию, капитальный ремонт) жилых помещений для переселения граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания;
оказание финансовой помощи органам местного самоуправления в обеспечении жилыми помещениями граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания;
оптимизация развития территорий (земельных участков) расселяемого жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
подготовка освобожденных земельных участков для коммерческого использования или новой застройки путем их конкурсной продажи или предоставления в долгосрочную аренду;
формирование обязательств собственника по восстановлению жилищного фонда через создание механизмов страхования жилья для гарантии восстановления нарушенных имущественных интересов в случае непредвиденных природных, техногенных и иных явлений;
строительство многоквартирного социального жилья для переселения граждан, проживающих в государственном и муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания.
Выполнение мероприятий Программы позволит осуществить переселение граждан, проживающих на территории Пензенской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и обеспечит использование высвобождаемых земельных участков для коммерческого использования в целях привлечения внебюджетных источников для финансирования реализации программных мероприятий.
В течение всего срока реализации Программы органы местного самоуправления уточняют размер ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу в границах поселений и района в целом.
4. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2008 - 2011 годы.
В результате реализации Программы будет переселено 33,9 тыс. человек, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, в благоустроенные жилые помещения.
5. Основные направления реализации Программы
Система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:
а) правовое и методологическое обеспечение улучшения жилищных условий граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде;
б) финансовое обеспечение Программы и практическая деятельность по переселению граждан в благоустроенное жилое помещение;
в) разработка и реализация концепций развития территорий ветхого и аварийного жилищного фонда.
5.1. Правовое и методологическое обеспечение улучшения
жилищных условий граждан, проживающих в ветхом
и аварийном жилищном фонде
В связи с вводом в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации и других федеральных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в жилищной сфере, необходимо произвести корректировку нормативно-правовой базы:
разработать
порядок
предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
разработать порядок финансирования за счет средств бюджета Пензенской области мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
разработать различные финансовые схемы по предоставлению жилых помещений гражданам при переселении (в том числе субсидии, кредиты, компенсации, сертификаты и др.).
Эти документы должны регламентировать взаимоотношения органов местного самоуправления с гражданами при переселении из аварийного жилищного фонда в случаях, когда:
а) граждане имеют жилое помещение в муниципальном или государственном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, и проживают в нем на условиях социального найма;
б) граждане являются собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и подлежащими сносу;
в) граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, подлежащем сносу, желают получить при переселении жилое помещение большей площади на условиях оплаты разницы между стоимостью предоставляемого и полагающегося им в соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения.
5.2. Финансовое обеспечение Программы и практическая
деятельность по переселению граждан в благоустроенное
жилое помещение
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл.
от 24.02.2009 № 143-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Финансовые средства для реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, формируются за счет средств бюджета Пензенской области и прогнозных объемов на условиях софинансирования из средств Фонда и местных бюджетов, внебюджетных источников (средства населения и средства инвесторов).
Объемы и направления расходования средств местных бюджетов на финансирование мероприятий Программы определяются актами представительных органов муниципальных образований.
При использовании средств бюджета Пензенской области взаимоотношения государственного заказчика Программы с муниципальными образованиями регулируются соглашениями (договорами), заключаемыми с администрациями муниципальных образований.
Основными критериями распределения ресурсов, полученных на реализацию Программы из федерального бюджета и бюджета Пензенской области, между муниципальными образованиями являются:
наличие разработанной и утвержденной актом органа местного самоуправления муниципального образования Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
наличие реестра аварийных жилых помещений (жилых домов);
площадь аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании;
доля аварийного жилищного фонда в жилищном фонде муниципального образования;
количество человек (семей), проживающих в данном жилищном фонде;
объем средств местного бюджета, направленных (планируемых) на реализацию мероприятий Программы;
обеспечение условий софинансирования мероприятий Программы из средств местных бюджетов для недотационных муниципальных образований;
соотношение объемов бюджетных и внебюджетных средств к общему объему средств, необходимых для финансирования Программы переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
5.3. Разработка и реализация концепции развития территорий
аварийного жилищного фонда
Для того, чтобы обеспечить устойчивый коммерческий интерес у потенциальных инвесторов, необходимо наличие информации о земельных участках, на которых сосредоточен подлежащий сносу жилищный фонд, с точки зрения возможности проведения на этих участках градостроительных и инженерных работ. Застройку районов, в которых расположен жилищный фонд, непригодный для проживания, необходимо проводить в соответствии с утвержденной в установленном порядке градостроительной документацией и правилами регулирования застройки и землепользования, действующими на территории муниципального образования.
Привлечение инвестиций для развития инженерной инфраструктуры на участках, высвобождающихся после ликвидации аварийного жилищного фонда, позволяет повысить стоимость участков и тем самым обеспечит дополнительные ресурсы для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, непригодного для проживания.
Необходимо рассмотреть альтернативные возможности дальнейшего использования участков (в том числе продажу участков, не имеющих инженерных коммуникаций, с обязательствами застройщика обеспечить их строительство).
Особенностью привлечения инвестиций являются быстрое вложение средств в развитие инженерных систем и тем самым в ликвидацию аварийного жилищного фонда, и возврат этих средств на приемлемых условиях за определенное время.
Источниками инвестиционных ресурсов в среднесрочной перспективе должны стать:
кредиты банков;
муниципальные займы;
капитальные вложения в рамках инвестиционных программ, в том числе финансируемых на условиях концессии объектов городской инженерной инфраструктуры.
Для повышения инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры необходимо снизить риски инвестора, что потребует от органов местного самоуправления разработки специальных финансовых схем привлечения внебюджетных средств на финансирование работ по строительству и реконструкции инженерной инфраструктуры.
6. Механизм реализации Программы
Реализация Программы тесно связана с другими программами ФЦП "Жилище", в связи с чем средства бюджета Пензенской области в приоритетном порядке используются для долевого участия в строительстве многоквартирного социального жилья.
Реализация Программы осуществляется на основе договоров на выполнение работ, заключаемых государственным заказчиком Программы со всеми ее исполнителями. Условиями договоров предусматриваются права и обязанности сторон, включая обязательства по привлечению внебюджетных источников, включая заемные средства.
Финансирование Программы за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется на основе проектов бюджетных заявок, представляемых государственным заказчиком Программы на выполнение мероприятий, с учетом мер по привлечению внебюджетных источников финансирования, средств бюджетов муниципальных образований и возможностей бюджета Пензенской области.
При подготовке бюджетной заявки государственный заказчик Программы согласовывает с основными заинтересованными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования, номенклатуру поставок, основные виды работ (услуг).
Перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется в рамках настоящей Программы, ежегодно формируется государственным заказчиком Подпрограммы и утверждается Правительством Пензенской области в установленном порядке.
В первоочередном порядке осуществляется включение в перечень строек и объектов, строительство которых начато в рамках реализации Программы.
Реализация Программы осуществляется на областном и муниципальном уровнях.
Задачи органов государственной власти Пензенской области:
осуществление отбора утвержденных органами местного самоуправления муниципальных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;
формирование объектов и перечня мероприятий для финансирования с участием средств бюджета Пензенской области на очередной финансовый год на основе представленных органами местного самоуправления муниципальных программ;
рассмотрение возможности привлечения дополнительных внебюджетных источников финансирования для реализации Программы;
мониторинг целевого и рационального использования бюджетных средств;
взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам, касающимся реализации Программы;
корректировка Программы в соответствии с данными реестра аварийных жилых помещений (жилых домов) и результатами отбора муниципальных программ.
Задачи органов местного самоуправления:
1) формирование муниципальных программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, включающих следующие рекомендуемые показатели:
определение порядка использования бюджетных средств (строительство нового жилья; приобретение на вторичном рынке; выплата компенсаций собственникам жилых помещений, подлежащих сносу; затраты на снос аварийного жилищного фонда и др.);
установление очередности строительства жилья, реконструкции, модернизации, ликвидации ветхого жилищного фонда по районам, участкам, зданиям и соответственно очередности переселения граждан;
объем требуемых инвестиций;
]]>├───────────────────────────────┼────────┼────────┼──────────┼───────┤
│Золотаревский сельсовет │11898,0 │11141,3 │ 378,3 │ 378,4 │
├───────────────────────────────┼────────┼────────┼──────────┼───────┤
│Чемодановский сельсовет │22346,3 │20925,0 │ 710,6 │ 710,7 │
├───────────────────────────────┼────────┼────────┼──────────┼───────┤
│Всего │477528,1│447157,0│ 15185,4 │15185,7│
└───────────────────────────────┴────────┴────────┴──────────┴───────┘
Утверждены
Постановлением
Правительства
Пензенской области
от 14 мая 2008 г. № 309-пП
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА НА 2008 - 2011 ГОДЫ" НА 2009 ГОД
(введены Постановлением
Правительства Пензенской обл.
от 09.12.2009 № 945-пП)
┌──────────────┬─────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Показатели │Еди- │Рекомендуемые показатели выполнения программы │
│ выполнения │ница ├──────────┬─────────────┬──────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────────┬─────────────┤
│ региональной │изме-│В целом по│Муниципальное│Муниципальное │Муниципальное │Муниципальное│Муниципальное │Муниципальное│
│ программы по │рения│Пензенской│образование -│образование - │образование - │образование -│образование - │образование -│
│ переселению │ │ области │ город Пенза │город Кузнецк │ город Спасск │ рабочий │Золотаревский │Чемодановский│
│ граждан │ │ │ │ │ │ поселок │ сельсовет │ сельсовет │
│из аварийного │ │ │ │ │ │ Лунино │ │ │
│ жилищного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ фонда │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├──────────────┼─────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│1. Число │Чел. │ 859 │ 741 │ 18 │ 21 │ 7 │ 23 │ 49 │
│переселенных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жителей в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│результате │ │ │ │ │ │ │ │ │
│выполнения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│региональной │ │ │ │ │ │ │ │ │
│программы по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселению │ │ │ │ │ │ │ │ │
│граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│2. Доля │% │ 84,1 │ 65 │ 39 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │
│жителей, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселенных в│ │ │ │ │ │ │ │ │
│рамках │ │ │ │ │ │ │ │ │
│выполнения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│региональных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│программ по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселению │ │ │ │ │ │ │ │ │
│граждан, от │ │ │ │ │ │ │ │ │
│общего числа │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жителей, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│зарегистри- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│рованных в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│аварийных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│многоквар- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│тирных домах │ │ │ │ │ │ │ │ │
│на начало │ │ │ │ │ │ │ │ │
│реализации │ │ │ │ │ │ │ │ │
│первой │ │ │ │ │ │ │ │ │
│программы │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(накопительным│ │ │ │ │ │ │ │ │
│итогом) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│3. Количество │ед. │ 44 │ 34 │ 2 │ 2 │ 1 │ 3 │ 2 │
│признанных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│аварийными │ │ │ │ │ │ │ │ │
│многоквар- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│тирных домов, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жители которых│ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселены в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│рамках │ │ │ │ │ │ │ │ │
│выполнения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│региональной │ │ │ │ │ │ │ │ │
│программы по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселению │ │ │ │ │ │ │ │ │
│граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│4. Доля │% │ 81,4 │ 65 │ 39 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │
│аварийных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│многоквар- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│тирных домов, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жители которых│ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселены в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│рамках │ │ │ │ │ │ │ │ │
│выполнения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│региональных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│программ по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселению │ │ │ │ │ │ │ │ │
│граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(накопительным│ │ │ │ │ │ │ │ │
│итогом) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│5. Общее число│ед. │ 332 │ 277 │ 8 │ 8 │ 5 │ 10 │ 24 │
│освобожденных │кв. м│ 12911,4 │ 11004,1 │ 264,8 │ 279,2 │ 155,5 │ 396,6 │ 811,2 │
│помещений (в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│сумме по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│найму, выкупу │ │ │ │ │ │ │ │ │
│и мене в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│единицах │ │ │ │ │ │ │ │ │
│и квадратных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│метрах) │ │ │ │ │ │ │ │ │
│отдельно по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жилым и │ │ │ │ │ │ │ │ │
│нежилым │ │ │ │ │ │ │ │ │
│помещениям в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│рамках │ │ │ │ │ │ │ │ │
│реализации │ │ │ │ │ │ │ │ │
│региональной │ │ │ │ │ │ │ │ │
│программы по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселению │ │ │ │ │ │ │ │ │
│граждан │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│6. Доля │% │ 84 │ 65 │ 39 │ 100 │ 100 │ 100 │ 100 │
│площади │ │ │ │ │ │ │ │ │
│аварийных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│многоквар- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│тирных домов, │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жители которых│ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселены в │ │ │ │ │ │ │ │ │
│рамках │ │ │ │ │ │ │ │ │
│выполнения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│региональных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│программ по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселению │ │ │ │ │ │ │ │ │
│граждан, по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│отношению к │ │ │ │ │ │ │ │ │
│площади всех │ │ │ │ │ │ │ │ │
│аварийных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│многоквар- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│тирных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│домов │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(накопительным│ │ │ │ │ │ │ │ │
│итогом) │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│7. Средняя │руб- │ 36,98 │ 38,5 │ 27,95 │ 28,5 │ 26,48 │ 30,0 │ 27,55 │
│стоимость │лей │ │ │ │ │ │ │ │
│переселения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│граждан из │ │ │ │ │ │ │ │ │
│аварийного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жилищного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│фонда на один │ │ │ │ │ │ │ │ │
│квадратный │ │ │ │ │ │ │ │ │
│метр │ │ │ │ │ │ │ │ │
│освобождаемого│ │ │ │ │ │ │ │ │
│помещения │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в аварийном │ │ │ │ │ │ │ │ │
│многоквар- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│тирном доме │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────┼─────┼──────────┼─────────────┼──────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┼─────────────┤
│8. Доля │% │ 42,08 │ 37,35 │ 0,65 │ 0,7 │ 0,36 │ 1,05 │ 1,97 │
│израсходо- │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ванных средств│ │ │ │ │ │ │ │ │
│от лимита │ │ │ │ │ │ │ │ │
│средств Фонда │ │ │ │ │ │ │ │ │
│в отношении │ │ │ │ │ │ │ │ │
│данного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│субъекта │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Российской │ │ │ │ │ │ │ │ │
│Федерации на │ │ │ │ │ │ │ │ │
│выполнение │ │ │ │ │ │ │ │ │
│региональных │ │ │ │ │ │ │ │ │
│программ по │ │ │ │ │ │ │ │ │
│переселению │ │ │ │ │ │ │ │ │
│граждан из │ │ │ │ │ │ │ │ │
│аварийного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│жилищного │ │ │ │ │ │ │ │ │
│фонда │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────────────┴─────┴──────────┴─────────────┴──────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────────┴─────────────┘
