АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2009 г. № 1967
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Г. ЗАРЕЧНОГО НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (с изменениями и дополнениями), статьями 4.5.1
, 4.6.1
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области и Постановлением
Главы города Заречного от 24.09.2008 № 1136 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Гражданская защита населения и пожарная безопасность г. Заречного на 2010 - 2012 годы" (приложение).
2. Начальнику Финансового управления г. Заречного Михайловой З.П. предусмотреть финансирование программы
в бюджете города на 2010 - 2012 годы.
3. Опубликовать данное Постановление в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента вступления в силу соответствующего решения Собрания представителей г. Заречного о бюджете ЗАТО г. Заречного Пензенской области на 2010 год и на плановый период 2011 - 2012 годы, предусматривающего финансирование мероприятий программы
, но не ранее его официального опубликования.
5. Считать утратившим силу Постановление
Администрации города Заречного от 17.07.2009 № 1116 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Гражданская защита населения и пожарная безопасность города Заречного на 2009 - 2010 годы".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации г. Заречного Климанова О.В.
Глава администрации
В.В. ГЛАДКОВ
Приложение
Утверждена
Постановлением
Администрации г. Заречного
от 11 декабря 2009 г. № 1967
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ГРАЖДАНСКАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Г. ЗАРЕЧНОГО НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
Паспорт
долгосрочной целевой программы "Гражданская защита
населения и пожарная безопасность г. Заречного
на 2010 - 2012 годы"
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Гражданская защита населения и пожарная безопасность г. │
│целевой │Заречного на 2010 - 2012 годы (далее - программа) │
│программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Дата принятия │Протокол заседания комиссии по программно-целевому │
│решения о │управлению социально-экономическим развитием города │
│разработке │Заречного от 27.08.2009 № 51 │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация г. Заречного │
│целевой │ │
│программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчик │Отдел городского хозяйства Администрации г. Заречного │
│целевой │ │
│программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнитель- │Отдел городского хозяйства Администрации г. Заречного │
│координатор │ │
│целевой │ │
│программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │- муниципальное учреждение "Управление гражданской защиты"│
│целевой │г. Заречного │
│программы │- организации, с которыми заключены контракты и (или) │
│ │договоры в соответствии с требованиями Федерального закона│
│ │от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки │
│ │товаров, выполнение работ, оказание услуг для │
│ │государственных и муниципальных нужд" (по согласованию) │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Целью программы является снижение рисков чрезвычайных │
│целевой │ситуаций и минимизация потерь, повышение безопасности │
│программы │населения, обеспечение необходимых условий безопасной │
│ │жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического │
│ │развития города. │
│ │Основными задачами программы являются: │
│ │- совершенствование системы городского управления и │
│ │экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных │
│ │ситуациях; │
│ │- формирование муниципального резерва │
│ │материально-технических, продовольственных, медицинских и │
│ │иных средств, необходимых для оперативного решения задач │
│ │при ликвидации чрезвычайных ситуаций и минимизации их │
│ │последствий; │
│ │- совершенствование системы подготовки руководящего │
│ │состава, личного состава нештатных аварийно-спасательных │
│ │формирований и населения в области предупреждения и │
│ │ликвидации чрезвычайных ситуаций │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │- сокращение времени реагирования системы │
│целевые │оперативно-диспетчерского управления городом при │
│индикаторы │чрезвычайных ситуациях на 50%; │
│ │- относительное уменьшение числа погибших и травмированных│
│ │при чрезвычайных ситуациях на 20 - 25%, сокращение │
│ │количества пожаров с тяжкими последствиями на 25%, │
│ │снижение материальных потерь на 25 - 30%; │
│ │- подготовка и обучение 90% руководящего состава │
│ │гражданской обороны г. Заречного и Зареченского городского│
│ │звена Пензенской территориальной подсистемы Единой │
│ │государственной системы по предупреждению и ликвидации │
│ │чрезвычайных ситуаций; │
│ │- повышение числа обученных в области гражданской обороны │
│ │и защиты от чрезвычайных ситуаций среди неработающего │
│ │населения до 50%; │
│ │- оснащение спасательных служб и нештатных │
│ │аварийно-спасательных формирований на 70% │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │2010 - 2012 годы │
│реализации │ │
│целевой │ │
│программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Общий объем затрат на реализацию программы - 9086 тыс. │
│источники │руб. │
│финансирования│Финансирование мероприятий программы осуществляется за │
│целевой │счет средств бюджета г. Заречного │
│программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │- повышение безопасности населения и обеспечение │
│ожидаемые │устойчивого социально-экономического развития города; │
│конечные │- уменьшение рисков и минимизация потерь от чрезвычайных │
│результаты │ситуаций; │
│ │- организация на новых технологических принципах системы │
│ │оперативно-диспетчерского управления города; │
│ │- сокращение времени реагирования на возникающие угрозы; │
│ │- организация центра управления в кризисных ситуациях │
│ │Главы администрации города - руководителя ГО │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Организация │Контроль за качеством исполнения программных мероприятий │
│управления │осуществляют заместитель Главы администрации по │
│целевой │курируемому направлению, планово-экономический отдел │
│программой и │Администрации г. Заречного. │
│контроль над │Контроль за расходованием выделенных средств осуществляет │
│ходом ее │Финансовое управление г. Заречного │
│реализации │ │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
В последние годы в России происходит беспрецедентная интенсификация технологических процессов, рост мощности и количества различных производств, их концентрация на относительно небольших территориях, насыщение современными энергоемкими инженерными устройствами морально и технически устаревших зданий и сооружений, стремительно увеличивается количество автотранспорта. При этом наблюдается медленное внедрение современных средств предупреждения и локализации аварий, снижение производственной дисциплины, слабая подготовка персонала.
Аналогичные тенденции проявляются на территории Пензенской области и в г. Заречном.
В Пензенской области в период с 2004 по 2008 год произошло:
- 79 чрезвычайных ситуаций, в которых погибло 176 человек;
- 10775 пожаров - погибло 1028 человек;
- 8273 дорожно-транспортных происшествий - погибло 1564 человека.
В настоящее время в городе Заречном расположены 16 пожаро-, взрыво- и химически опасных объектов. В непосредственной близости от городской черты расположены потенциально опасные объекты: завод по уничтожению химического оружия (п. Леонидовка) и комбинат "Утес" (склад ГСМ п. Монтажный). Система жизнеобеспечения объектов ЖКХ, учреждений образования, здравоохранения, культуры и др. морально и технически устарела, износ составляет более 50%.
В городе создано и функционирует Зареченское городское звено территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ТП РСЧС). Однако система сбора, обработки и передачи оперативной информации, группировка сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации, качество информирования и обученность населения по вопросам безопасности жизнедеятельности в настоящее время во многом не отвечает современным требованиям.
В подобной ситуации гармоничное и безопасное развитие городской инфраструктуры становится маловероятным без существенного повышения эффективности предупредительных мер, уменьшающих опасность, масштабы и последствия чрезвычайных ситуаций.
Для развития и совершенствования системы мониторинга и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также минимизации их последствий необходимо обеспечение организационного и функционального единства, а также тесной увязки технических и методических основ решения задач при участии большого числа федеральных, региональных, муниципальных и иных структур.
Эта проблема носит комплексный, системный характер. Ее решение без использования программно-целевого метода может увеличить сроки достижения требуемых результатов и затраты на эти цели в 2 - 3 раза.
II. Цели и задачи программы
Целями программы является снижение рисков чрезвычайных ситуаций и минимизация потерь, повышение безопасности населения, обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития города.
Основными задачами программы являются:
1. Совершенствование системы городского управления и экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях.
2. Совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны, повышение эффективности системы оперативно-диспетчерского управления (СОДУ).
3. Развитие и совершенствование информационно-управляющей системы ТП РСЧС.
4. Организация надежной системы сбора, обработки и передачи оперативной информации, создание условий для включения городской ЕДДС в общероссийскую систему вызова экстренных служб через единый номер "112".
5. Создание городского центра управления в кризисных ситуациях Главы Администрации - руководителя гражданской обороны, развитие механизмов координации управления группировкой сил Зареченского городского звена ТП РСЧС в кризисной ситуации.
6. Повышение функциональных возможностей спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ), оснащение их высокоэффективным оборудованием, имуществом, обмундированием, современными мобильными средствами связи.
7. Формирование муниципального резерва материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для оперативного решения задач при ликвидации и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций.
8. Совершенствование системы подготовки руководящего состава, личного состава НАСФ и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, создание учебно-методического центра.
9. Широкое информирование жителей города, формирование у них культуры безопасности жизнедеятельности.
10. Концентрация организационных, финансовых, материальных и информационных ресурсов для достижения поставленных целей.
III. Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации программы составляет 3 года: с 2010 по 2012 год включительно.
Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия программы.
IV. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое
обоснование программы
Программа реализуется за счет средств муниципального бюджета г. Заречного.
Объем финансирования по годам реализации программы представлен в таблице 1:
Таблица 1
┌────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│ Годы │ Объемы финансовых средств на реализацию │
│ │ мероприятий программы, тыс. руб. │
├────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│2010 │ 2791,0 │
├────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│2011 │ 3034,0 │
├────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│2012 │ 3261,0 │
├────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│ИТОГО │ 9086,0 │
└────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
Объем и структура бюджетного финансирования программы могут корректироваться в зависимости от полученного результата выполнения программных мероприятий.
Обоснование мероприятий программы представлено в таблице 2:
Таблица 2
┌───┬──────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятий │ Обоснование │
│п/п│ │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 1 │Приобретение │В соответствии с Федеральным законом от │
│ │высокоэффективного │06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах │
│ │оборудования, имущества, │организации местного самоуправления в │
│ │обмундирования, │Российской Федерации" к полномочиям органа│
│ │современных мобильных │местного самоуправления относится │
│ │средств связи для │создание, содержание и организация │
│ │оснащения спасательных │деятельности аварийно-спасательных служб и│
│ │служб и нештатных │(или) аварийно-спасательных формирований │
│ │аварийно-спасательных │на территории городского округа. │
│ │формирований города │Постановлением
Главы города Заречного от │
│ │ │05.09.2006 № 718 "О спасательных службах │
│ │ │города" созданы 14 спасательных служб │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 2 │Оснащение оборудованием │Развитие и совершенствование │
│ │центров управления в │информационно-управляющей системы │
│ │кризисных ситуациях Главы │Зареченского городского звена ТП РСЧС │
│ │администрации - │позволит в реальном масштабе времени │
│ │руководителя ГО, системы │максимально задействовать все │
│ │оперативно-диспетчерского │информационные ресурсы ведомственных │
│ │управления (СОДУ) г. │дежурно-диспетчерских служб (ДДС) и │
│ │Заречного │дежурных служб (ДС) потенциально опасных │
│ │ │объектов, обеспечить адекватное │
│ │ │реагирование спасательных служб на │
│ │ │возникающие угрозы │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 3 │Создание резерва │В соответствии с Федеральным законом от │
│ │материальных средств для │21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и │
│ │ликвидации последствий │территорий от чрезвычайных ситуаций │
│ │возможных чрезвычайных │природного и техногенного характера" к │
]]>│ │ситуаций природного и │полномочиям органов местного │
│ │техногенного характера │самоуправления относится создание резервов│
│ │ │финансовых и материальных ресурсов для │
│ │ │ликвидации чрезвычайных ситуаций │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 4 │Приобретение │В соответствии с Постановлением
Главы │
│ │(изготовление) │города Заречного от 18.04.2006 № 301 "О │
│ │оборудования, инвентаря и │порядке подготовки и обучения населения │
│ │материалов для создания │города Заречного способам защиты и │
│ │учебно-методического │действиям в чрезвычайных ситуациях │
│ │класса по вопросам │природного и техногенного характера и │
│ │гражданской обороны, │способам защиты от опасностей, возникающих│
│ │чрезвычайным ситуациям и │при ведении военных действий или │
│ │противопожарной │вследствие этих действий" органы местного │
│ │безопасности. │самоуправления создают и оснащают │
│ │Организация и проведение │учебно-консультационные пункты по │
│ │учебного процесса с │гражданской обороне и чрезвычайным │
│ │неработающим населением в │ситуациям, а также организуют их │
│ │учебно-консультационных │деятельность │
│ │пунктах города │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 5 │Приобретение ранцевых │Для быстрого и эффективного тушения лесных│
│ │установок пожаротушения │пожаров на начальном этапе их развития │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 6 │Приобретение приборов │Для проведения разведки радиационной и │
│ │радиационной и химической │химической обстановки в районе │
│ │разведки │чрезвычайной ситуации │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 7 │Приобретение дыхательных │Для защиты органов дыхания от воздействия │
│ │аппаратов │агрессивных и химически опасных веществ │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 8 │Обучение по программам │Обучение мерам пожарной безопасности │
│ │пожарно-технического │является составной частью полномочия │
│ │минимума воспитателей │органа местного самоуправления в области │
│ │дошкольных учреждений, │обеспечения первичных мер пожарной │
│ │начальников детских │безопасности в границах города, │
│ │оздоровительных лагерей и │установленного ст. 16 Федерального закона │
│ │педагогических работников,│от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах│
│ │осуществляющих обучение │организации местного самоуправления в │
│ │мерам пожарной │Российской Федерации" │
│ │безопасности в │ │
│ │образовательных │ │
│ │учреждениях │ │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│ 9 │Выпуск │В соответствии с Постановлением
Главы │
│ │агитационно-информационной│города Заречного от 18.04.2006 № 301 "О │
│ │продукции по действиям │порядке подготовки и обучения населения │
│ │населения города в │города Заречного способам защиты и │
│ │чрезвычайных ситуациях, │действиям в чрезвычайных ситуациях │
│ │при пожарах и т.п. │природного и техногенного характера и │
│ │ │способам защиты от опасностей, возникающих│
│ │ │при ведении военных действий или │
│ │ │вследствие этих действий" органы местного │
│ │ │самоуправления организуют издание │
│ │ │агитационно-информационной продукции по │
│ │ │гражданской обороне, защите от │
│ │ │чрезвычайных ситуаций и обеспечение ими │
│ │ │населения │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│10 │Приобретение │В соответствии с Организационными │
│ │(изготовление) │указаниями Главы города Заречного по │
│ │оборудования, инвентаря и │подготовке населения города в области │
│ │материалов для создания │гражданской обороны, защиты от │
│ │учебно-материальной базы │чрезвычайных ситуаций и обеспечения │
│ │учебно-консультационных │пожарной безопасности на 2006 - 2010 годы │
│ │пунктов города по обучению│от 24.03.2006 № 01-02-02/850 основные │
│ │населения │усилия необходимо сосредоточить на │
│ │ │создании и развитии учебно-материальной │
│ │ │базы для подготовки населения в области │
│ │ │безопасности жизнедеятельности │
├───┼──────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
│11 │Приобретение │Для совершенствования методов и способов │
│ │аварийно-спасательной │проведения аварийно-спасательных работ и │
│ │машины АСМ-41-02-2М2 на │ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также │
│ │базе автомобиля типа │значительного уменьшения ущерба от аварий │
│ │Газель │в результате применения высокоэффективного│
│ │ │и универсального оборудования. │
│ │ │Имеющаяся в поисково-спасательном отряде │
│ │ │МУ "Управление гражданской защиты" города │
│ │ │аварийно-спасательная машина АСМ-41-02 │
│ │ │передана по договору безвозмездного │
│ │ │пользования из МЧС Пензенской области (ГУ │
│ │ │Пензенской области "Пензенский │
│ │ │пожарно-спасательный центр"). │
│ │ │Срок эксплуатации имеющейся │
│ │ │аварийно-спасательной машины с 2001 года │
└───┴──────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┘
V. Перечень программных мероприятий с указанием сроков
их реализации, исполнителей, объемов финансирования
Основные мероприятия программы представлены в таблице 3:
Таблица 3
┌───┬────────────────────────────────────┬───────────┬────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │Исполнитель│ Объем │
│п/п│ │ │ финансирования, │
│ │ │ │ тыс. руб. │
│ │ │ ├──────┬──────┬──────┤
│ │ │ │ 2010 │ 2011 │ 2012 │
│ │ │ │ г. │ г. │ г. │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 1 │Оснащение спасательных служб и │МУ "УГЗ" │ 540,0│ 0,00│ 500,0│
│ │нештатных аварийно-спасательных │ │ │ │ │
│ │формирований высокоэффективным │ │ │ │ │
│ │оборудованием, имуществом, │ │ │ │ │
│ │обмундированием, современными │ │ │ │ │
│ │мобильными средствами связи │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 2 │Оснащение оборудованием: │МУ "УГЗ" │ 625,0│ 297,0│ 966,0│
│ │- центра управления Главы │ │ │ │ │
│ │администрации - руководителя │ │ │ │ │
│ │гражданской обороны города; │ │ │ │ │
│ │- системы оперативно-диспетчерского │ │ │ │ │
│ │управления (СОДУ) │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 3 │Создание муниципального резерва │МУ "УГЗ" │ 290,0│ 306,0│ 500,0│
│ │материально-технических, │ │ │ │ │
│ │продовольственных, медицинских и │ │ │ │ │
│ │иных средств для ликвидации │ │ │ │ │
│ │последствий возможных чрезвычайных │ │ │ │ │
│ │ситуаций природного и техногенного │ │ │ │ │
│ │характера │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 4 │Приобретение (изготовление) │МУ "УГЗ" │ 0,00│ 120,0│ 80,0│
│ │оборудования, инвентаря и материалов│ │ │ │ │
│ │для создания учебно-методического │ │ │ │ │
│ │класса по вопросам гражданской │ │ │ │ │
│ │обороны, чрезвычайным ситуациям и │ │ │ │ │
│ │противопожарной безопасности │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 5 │Приобретение (изготовление) │МУ "УГЗ" │ 190,0│ 200,0│ 210,0│
│ │оборудования, инвентаря, призов и │ │ │ │ │
│ │услуг для проведения общегородских │ │ │ │ │
│ │мероприятий (соревнования, │ │ │ │ │
│ │месячники, сборы, смотры-конкурсы, │ │ │ │ │
│ │тематические дни и т.п.) по вопросам│ │ │ │ │
│ │ГО, ЧС и обеспечения первичных мер │ │ │ │ │
│ │пожарной безопасности │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 6 │Приобретение высокоэффективного и │МУ "УГЗ" │ 100,0│ 0,00│ 361,0│
│ │универсального оборудования и машин:│ │ │ │ │
│ │- ранцевых установок пожаротушения │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┤ ├──────┼──────┼──────┤
│ │- автомобиля АСМ-41-02-2М2 │ │ 780,0│1820,0│ 0,00│
├───┼────────────────────────────────────┤ ├──────┼──────┼──────┤
│ │- дыхательных аппаратов │ │ 0,00│ 0,00│ 220,0│
├───┼────────────────────────────────────┤ ├──────┼──────┼──────┤
│ │- переносного прыжково-спасательного│ │ 0,00│ 0,00│ 90,0│
│ │устройства "Куб жизни" ППСУ-20 │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ │- приборов радиационной и химической│ │ 0,00│ 30,0│ 0,00│
│ │разведки │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┤ ├──────┼──────┼──────┤
│ │- рукава спасательного РС-30 │ │ 0,00│ 0,00│ 90,0│
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ │ВСЕГО │ │ 880,0│1850,0│ 761,0│
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 7 │Обучение по программам │МУ "УГЗ" │ 33,0│ 33,0│ 33,0│
│ │пожарно-технического минимума │ │ │ │ │
│ │командиров ДПО, воспитателей │ │ │ │ │
│ │дошкольных учреждений, начальников │ │ │ │ │
│ │детских оздоровительных лагерей и │ │ │ │ │
│ │педагогических работников, │ │ │ │ │
│ │осуществляющих обучение мерам │ │ │ │ │
│ │пожарной безопасности в │ │ │ │ │
│ │образовательных учреждениях │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 8 │Приобретение (изготовление) │МУ "УГЗ" │ 25,0│ 25,0│ 25,0│
│ │оборудования, инвентаря и материалов│ │ │ │ │
│ │для создания учебно-материальной │ │ │ │ │
│ │базы учебно-консультационных пунктов│ │ │ │ │
│ │города по обучению населения │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ 9 │Оказание информационных и │МУ "УГЗ" │ 28,0│ 28,0│ 28,0│
│ │консультационных услуг населению │ │ │ │ │
│ │города │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│10 │Приобретение и изготовление │МУ "УГЗ" │ 85,0│ 80,0│ 63,0│
│ │оборудования, инвентаря и материалов│ │ │ │ │
│ │с целью совершенствования системы │ │ │ │ │
│ │обучения и информирования жителей │ │ │ │ │
│ │города по действиям при │ │ │ │ │
│ │возникновении чрезвычайных ситуаций,│ │ │ │ │
│ │пожаров и мерам по их недопущению │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│11 │Выпуск агитационно-информационной │МУ "УГЗ" │ 25,0│ 25,0│ 25,0│
│ │продукции, приобретение │ │ │ │ │
│ │учебно-методических материалов по │ │ │ │ │
│ │действиям населения города в │ │ │ │ │
│ │чрезвычайных ситуациях │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│12 │Изготовление и размещение в СМИ │МУ "УГЗ" │ 70,0│ 70,0│ 70,0│
│ │материалов по профилактике пожаров и│ │ │ │ │
│ │предотвращению чрезвычайных ситуаций│ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ │ВСЕГО │ │2791,0│3034,0│3261,0│
├───┼────────────────────────────────────┼───────────┼──────┼──────┼──────┤
│ │ИТОГО │9086,0 │ │ │ │
└───┴────────────────────────────────────┴───────────┴──────┴──────┴──────┘
VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы
Совокупность программных мероприятий при ее реализации позволит:
- обеспечить приемлемые условия безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития города;
- повысить безопасность населения;
- уменьшить риски и минимизировать потери от чрезвычайных ситуаций;
- организовать на новых технологических принципах систему оперативно-диспетчерского управления города, которая сократит время реагирования на возникающие угрозы;
- организовать центр управления в кризисных ситуациях Главы администрации города - руководителя гражданской обороны, позволяющий эффективно управлять группировкой сил и средств Зареченского городского звена ТП РСЧС, готовить обоснованные управленческие решения в условиях недостатка информационных и временных ресурсов;
- подготовить создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб города Заречного.
VII. Система целевых индикаторов
Эффективность программы оценивается посредством выявления полного комплекса полученных результатов и их сопоставления с затратами на достижение данных результатов. Показатели результатов включают оценку экономического и социального эффектов в результате осуществления мероприятий программы.
Оценка эффективности реализации мероприятий программы проводится путем анализа следующих целевых индикаторов:
- сокращение времени реагирования системы оперативно-диспетчерского управления городом при чрезвычайных ситуациях на 50%;
- относительное уменьшение числа погибших и травмированных при чрезвычайных ситуациях на 20 - 25%, сокращение количества пожаров с тяжкими последствиями на 25%, снижение материальных потерь на 25 - 30%;
- подготовка и обучение 90% руководящего состава гражданской обороны г. Заречного и Зареченского городского звена Пензенской территориальной подсистемы Единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- повышение числа обученных в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций среди неработающего населения до 50%;
- оснащение спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований на 70%.
VIII. Организация управления программой и
контроль над ходом ее реализации
Заказчиком программы является Администрация города. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями программы в соответствии с перечнем мероприятий и сроками их реализации.
По отдельным мероприятиям программы исполнителями программы разрабатываются и осуществляются конкретные планы действий, заключаются договоры (контракты, соглашения) в соответствии с действующим законодательством.
МУ "Управление гражданской защиты" каждое полугодие представляет в отдел городского хозяйства Администрации г. Заречного отчет о ходе реализации программы для подготовки отчета в планово-экономический отдел Администрации и Финансовое управление г. Заречного.
Контроль за качеством исполнения программных мероприятий осуществляют заместитель Главы администрации по курируемому направлению и планово-экономический отдел Администрации г. Заречного.
Контроль за расходованием выделенных средств осуществляет Финансовое управление г. Заречного.
