СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2009 г. № 755-62/2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ,
ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ИСПОЛЬЗУЕМОГО
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕГО ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В
ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Руководствуясь ст. 15, 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением
"О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Сердобского района", утвержденным Решением Собрания представителей Сердобского района от 03.07.2007 № 255-19/2, ст. 20
Устава Сердобского района и Положением
"О реестре муниципального имущества муниципального образования Сердобский район Пензенской области", утвержденным Решением Собрания представителей Сердобского района № 506-40/2 от 09.06.2008 Собрание представителей решило:
1. Утвердить Положение
"О порядке формирования, ведения перечня муниципального имущества, используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" согласно приложению.
2. Предложить Главе администрации Сердобска в срок до 15 октября 2009 года утвердить перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Настоящее Решение опубликовать в газете "Сердобские новости".
4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономике (председатель депутат Качурин В.В.) и 1-го заместителя Главы администрации Сердобского района Серова А.В.
Глава Сердобского района
В.И.САЛОМАТИН
Приложение
к Решению
Собрания представителей
Сердобского района
от 8 октября 2009 г. № 755-62/2
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА, ИСПОЛЬЗУЕМОГО В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕГО
ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а не статья 15.
1.1. Настоящее Положение разработано на основании статей 14, 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства" (с последующими изменениями), Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (с последующими изменениями), Устава
Сердобского района Пензенской области.
Положение устанавливает порядок формирования, ведения перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по тексту - Перечень).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
а) перечень - систематизированный документ, содержащий информацию о муниципальном имуществе, предназначенном для передачи (переданном) субъектам малого и среднего предпринимательства;
б) субъекты малого и среднего предпринимательства - субъекты, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;
б) до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
в) инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки; центры и агентства по развитию предпринимательства, муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации;
г) муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
1.3. Имущество, включенное в Перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Включение имущества в Перечень не является основанием для расторжения договора, на основании которого возникли имущественные права субъекта малого и среднего предпринимательства.
Имущество, включенное в Перечень, не подлежит отчуждению, в том числе в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства, арендующих это имущество.
1.4. Муниципальное имущество, включенное в Перечень, сформированный и опубликованный в соответствии с настоящим Положением, используется для оказания имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество используется по целевому назначению.
2. ФОРМИРОВАНИЕ ПЕРЕЧНЯ
2.1. Органом, осуществляющим формирование Перечня, является Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Сердобского района (далее по тексту - Отдел).
2.2. В соответствии со своими полномочиями при формировании Перечня Отдел действует исходя из поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Сердобского района и достижения следующих целей:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Сердобского района;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок городского поселения;
5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта.
2.3. В Перечень может включаться имущество:
1) используемое для осуществления мелкорозничной торговли;
2) используемое для размещения хозяйствующих субъектов, организующих торговлю на сельскохозяйственных рынках;
3) используемое для бытового обслуживания - бани, ритуальные услуги, ремонт сложной бытовой техники;
4) используемое для общественного питания;
5) используемое для размещения аптек;
6) используемое для размещения хозяйствующих субъектов, оказывающих транспортные услуги;
7) используемое для оказания населению жилищно-коммунальных услуг;
8) используемое для размещения складов (продовольственных, фармацевтических товаров);
9) используемое для физкультуры и спорта;
10) используемое для целей культуры или образования;
11) являющееся объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), а также расположенное на особо охраняемых природных территориях.
2.4. В состав имущества, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, может быть включено муниципальное имущество, в том числе здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты. Данный состав имущества формируется в виде Перечня.
2.5. В целях формирования и ведения Перечня и внесения в него изменений Отдел:
1) проводит анализ сведений об имуществе, находящемся в муниципальной собственности с целью определения возможности и необходимости передачи имущества в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а также возможности их использования субъектами малого и среднего предпринимательства;
2) выявляет имущество, предназначенное для осуществления приоритетных видов деятельности, установленных муниципальными правовыми актами.
2.6. Отдел ежегодно в срок до 1 декабря текущего года формирует Перечень в соответствии со своими полномочиями и (или) условиями муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и представляет его Главе администрации Сердобского района для утверждения.
Перечень утверждается постановлением Администрации Сердобского района. Изменения в Перечень, в том числе включение и исключение имущества, вносятся постановлениями Администрации Сердобского района.
2.7. Оригинал Перечня выполняется на бумажном носителе. Перечень сшивается, пронумеровывается, скрепляется печатью и хранится в Отделе.
3. ВЕДЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ
3.1. Ведение Перечня возлагается на Отдел.
3.2. В Перечне ведется учет объектов муниципального имущества Сердобского района, используемого только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее по тексту - Перечень).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.2. Ведение Перечня означает выполнение следующих процедур: включение объекта в Перечень, внесение изменений в Перечень, исключение объекта учета из Перечня.
3.3. Включение объекта в Перечень означает первичное внесение в Перечень сведений, предусмотренных настоящим Положением.
3.4. Внесение изменений в Перечень означает внесение изменившихся сведений об объекте учета, предусмотренных настоящим Положением.
3.5. Основаниями для включения объектов и исключения объектов из Перечня, внесения иных изменений в Перечень являются:
1) нормативные правовые акты Российской Федерации;
2) нормативные правовые акты Пензенской области;
3) муниципальные правовые акты Сердобского района;
4) решения судов;
5) гражданско-правовые договоры;
6) иные основания, предусмотренные законодательством.
3.6. Исключение объекта из Перечня означает прекращение учета объекта.
3.7. Сведения об имуществе, включенном в Перечень, предоставляются на основании запроса, направляемого в Отдел. В запросе должен быть указан адрес объекта недвижимости.
Сведения предоставляются Отделом в виде:
1) выписки из Перечня;
2) справки об отсутствии в Перечне сведений о конкретном объекте.
Срок предоставления сведений - 30 дней со дня поступления запроса в Отдел.
4. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ПЕРЕЧНЕ
4.1. Перечень состоит из 8 (восьми) граф:
4.1.1. В графе "Порядковый номер" записывается номер, присваиваемый объекту.
4.1.2. В графе "Категория объекта" указываются отдельно стоящее здание, встроенно-пристроенное нежилое помещение, сооружение и так далее.
4.1.3. В графе "Адрес объекта (местонахождение объекта)" указываются название переулка, улицы и номер здания или сооружения, данные о движимом имуществе (в случае если в Перечень включается движимое имущество).
4.1.4. В графе "Технические характеристики объекта" указываются технические характеристики (площадь объекта учета в квадратных метрах, тип, материал и т.д.) на основании сведений, представленных органами технической инвентаризации, кадастровой палатой.
4.1.5. В графе "Назначение объекта" вносятся сведения о видах объектов на момент внесения сведений в Перечень (офисное, складское, торговое, иное).
4.1.6. В графе "Сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности" указываются дата и номер свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности или иных правоустанавливающих документов на объект Перечня.
4.1.7. В графе "Обременение объекта правами третьих лиц" указываются вид обременения (аренда, безвозмездное пользование, другие виды обременения), дата и номер договора, сроки обременения.
4.1.8. В графе "Примечание" указываются иные сведения, относящиеся к объекту учета и имеющие значение для его учета в Перечне.
5. ПУБЛИКАЦИЯ ПЕРЕЧНЯ
5.1. Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежит обязательному опубликованию.
5.2. Постановления Администрации Сердобского района об утверждении Перечня, а также о внесении изменений в Перечень, включению, исключению имущества из Перечня вступают в силу после официального опубликования.