АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2009 г. № 1110
ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Администрации г. Заречного
от 10.08.2009 № 1258
, от 24.09.2009 № 1521
,
от 20.11.2009 № 1821
)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Уставе ЗАТО г. Заречного Пензенской обл. от 19.12.2005 статья 4.6.2 отсутствует, имеется в виду статья 4.6.1.
В соответствии со статьей 83 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Постановлением
Главы города Заречного от 24.09.2008 № 1136 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного" (с изм. от 05.06.2009 № 896), статьями 4.5.1
, 4.6.2
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Профилактика преступлений и иных правонарушений на территории г. Заречного Пензенской области на 2010 - 2012 годы" (приложение).
(п. 1 в ред. Постановления
Администрации г. Заречного от 20.11.2009 № 1821)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Начальнику Финансового управления г. Заречного Михайловой З.П. предусмотреть финансирование Программы в бюджете города на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов.
(в ред. Постановления
Администрации г. Заречного от 20.11.2009 № 1821)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Настоящее Постановление опубликовать в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента признания утратившим силу Решения
Собрания представителей города Заречного от 19.10.2007 № 412 "Об утверждении комплексной муниципальной программы "Профилактика правонарушений в г. Заречном Пензенской области на 2008 - 2010 годы", но не ранее срока его опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Заречного Сердечного В.И.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
А.Г.РЯБОВ
Приложение
Утверждена
Постановлением
Администрации г. Заречного
от 17 июля 2009 г. № 1110
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ И ИНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ Г. ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Администрации г. Заречного
от 20.11.2009 № 1821)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Профилактика преступлений и иных правонарушений
на территории г. Заречного Пензенской области
на 2010 - 2012 годы"
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Долгосрочная целевая программа "Профилактика преступлений ¦
¦Программы ¦и иных правонарушений на территории г. Заречного ¦
¦ ¦Пензенской области на 2010 - 2012 годы" (далее Программа) ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Дата принятия ¦Протокол заседания комиссии по программно-целевому ¦
¦решения о ¦управлению социально-экономическим развитием города от ¦
¦разработке ¦13.08.2009 ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Заказчик ¦Администрация города Заречного ¦
¦целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Разработчик ¦Референтура Администрации города Заречного ¦
¦целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Исполнитель- ¦Референтура Администрации города Заречного ¦
¦координатор ¦ ¦
¦целевой ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Администрация г. Заречного, ¦
¦исполнители ¦ОВД МВД России в г. Заречном (по согласованию), ¦
¦целевой ¦КДН и ЗП, ¦
¦программы ¦Департамент образования, ¦
¦ ¦Департамент социального развития, ¦
¦ ¦ФГУЗ "МСЧ № 59" ФМБА России (по согласованию), ¦
¦ ¦ГУ Центр занятости населения по г. Заречному (по ¦
¦ ¦согласованию), ¦
¦ ¦Комитет по физической культуре и спорту, ¦
¦ ¦Департамент культуры и молодежной политики, ¦
¦ ¦МП "ЖСКХ", ¦
¦ ¦МУ "Управление гражданской защиты" ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Цели и задачи ¦Основной целью Программы является обеспечение безопасности¦
¦целевой ¦граждан на территории города, снижение уровня ¦
¦программы ¦преступности, совершенствование системы ¦
¦ ¦профилактики правонарушений и преступлений. ¦
¦ ¦Для достижения поставленной цели необходимо комплексное ¦
¦ ¦решение следующих задач: ¦
¦ ¦- создание на территории г. Заречного Пензенской области ¦
¦ ¦системы противодействия преступности, алкоголизму, ¦
¦ ¦безнадзорности несовершеннолетних; ¦
¦ ¦- повышение эффективности профилактических мер, ¦
¦ ¦направленных на предупреждение правонарушений; ¦
¦ ¦- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов ¦
¦ ¦граждан от противоправных действий; ¦
¦ ¦- предупреждение безнадзорности, беспризорности и ¦
¦ ¦правонарушений несовершеннолетних, выявление и ¦
¦ ¦устранение причин и условий, способствующих их ¦
¦ ¦совершению; ¦
¦ ¦- проведение социально-психологической реабилитации ¦
¦ ¦граждан, находящихся в социально-опасном положении; ¦
¦ ¦- обеспечение участия граждан в профилактике ¦
¦ ¦правонарушений, вовлечение в работу по предупреждению ¦
¦ ¦правонарушений организаций всех форм собственности, а ¦
¦ ¦также общественных объединений; ¦
¦ ¦- воспитание граждан в духе соблюдения законности и ¦
¦ ¦правопорядка ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Для оценки эффективности и результативности решения задач,¦
¦целевые ¦определенных Программой, применяются целевые индикаторы, ¦
¦индикаторы ¦выявленные в ходе мониторинга и ¦
¦ ¦характеризующие ход реализации Программы: ¦
¦ ¦- сокращение уровня преступности до 5%; ¦
¦ ¦- сокращение уровня преступности на улицах и в ¦
¦ ¦общественных местах до 5%; ¦
¦ ¦- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Сроки ¦2010 - 2012 годы ¦
¦реализации ¦ ¦
¦Программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Объемы и ¦Прогнозный объем финансирования на реализацию составляет: ¦
¦источники ¦2010 год - 250,0 тыс. руб.; ¦
¦финансирования¦2011 год - 273,0 тыс. руб.; ¦
¦целевой ¦2012 год - 295,0 тыс. руб. ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Основные ¦Реализация Программы позволит: ¦
¦ожидаемые ¦- повысить эффективность муниципальной системы ¦
¦конечные ¦профилактики правонарушений, привлечь к организации ¦
¦результаты ¦деятельности по предупреждению правонарушений предприятия,¦
¦ ¦учреждения, организации всех форм собственности, а также ¦
¦ ¦общественные организации; ¦
¦ ¦- обеспечить нормативное правовое регулирование ¦
¦ ¦профилактики правонарушений; ¦
¦ ¦- улучшить информационное обеспечение деятельности органов¦
¦ ¦местного самоуправления и общественных организаций по ¦
¦ ¦обеспечению охраны общественного порядка на территории ¦
¦ ¦города Заречного; ¦
¦ ¦- уменьшить общее число совершаемых преступлений; ¦
¦ ¦- оздоровить обстановку на улицах и других общественных ¦
¦ ¦местах; ¦
¦ ¦- снизить уровень рецидивной и бытовой преступности; ¦
¦ ¦- повысить эффективность профилактики правонарушений в ¦
¦ ¦среде несовершеннолетних и молодежи; ¦
¦ ¦- повысить уровень доверия населения к правоохранительным ¦
¦ ¦органам; ¦
¦ ¦- снизить количество правонарушений, совершаемых ¦
¦ ¦несовершеннолетними; ¦
¦ ¦- снизить в городе самогоноварение, изготовление и сбыт ¦
¦ ¦спиртосодержащих жидкостей непромышленного производства ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
¦Организация ¦Контроль за качеством исполнения программных мероприятий и¦
¦управления ¦расходованием выделенных средств осуществляют заместитель ¦
¦Программой и ¦Главы администрация г. Заречного по курируемому ¦
¦контроль над ¦направлению, планово-экономический отдел Администрации г. ¦
¦ходом ее ¦Заречного, Финансовое управление г. Заречного ¦
¦реализации ¦ ¦
+--------------+----------------------------------------------------------+
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Необходимость разработки программы вызвана тем, что преступность, несмотря на прилагаемые усилия, все более приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей г. Заречного Пензенской области. Правоохранительным органам в определенной мере удается противодействовать этому процессу, однако меры, принимаемые для решения данной проблемы, не соответствуют экономическому, социальному, моральному и физическому урону, наносимому обществу и отдельно взятому человеку.
В 2008 году в целом удалось стабилизировать криминальную ситуацию и добиться сокращения темпов прироста зарегистрированных преступлений. Всеми органами и учреждениями системы профилактики правонарушений и преступлений принимались определенные меры, направленные на улучшение криминогенной обстановки и повышение уровня общественной безопасности. В целях укрепления взаимодействия и обеспечения координации деятельности государственных и муниципальных органов и учреждений, функционирующих на территории закрытого административно - территориального образования города Заречного, связанных отношениями координации и/или субординации, а также предприятий и организаций различных форм собственности и граждан, осуществляющих взаимосвязанные социальные, правовые, организационные, педагогические, медико-психологические и иные меры, направленные на предупреждение правонарушений и преступлений, и устранение причин и условий, способствующих их совершению, Постановлением Главы города Заречного от 10.04.2008 № 415 утверждено Положение
о консультативно-совещательном органе - Городском совете по организации взаимодействия в сфере профилактики правонарушений на территории города Заречного Пензенской области, подписано Соглашение о порядке межведомственного взаимодействия органов и учреждений в рамках единой системы профилактики правонарушений и преступлений от 20.04.2009 № 84.
Вместе с тем, на территории города Заречного сохраняется сложная криминогенная обстановка. За 3 месяца 2009 года общий массив преступности по сравнению с прошлым годом возрос более чем на 33% и составил 151 преступление. Данный рост прогнозировался в связи с тем, что в прошлом году динамика преступности достигла наименьшего возможного уровня за последние 15 - 20 лет. Число тяжких и особо тяжких преступлений увеличилось на 38%, их удельный вес составил 19,2% против 18,6%. В то же время насильственные преступления против личности сократились на 39%. Имущественные преступления, стабильно составляющие основную часть уголовно наказуемых деяний, увеличились почти в 2 раза, из них кражи - на 75%, мошенничества - на 33%, грабежи - в 2,5 раза. Участились хищения из гаражей, погребов, квартир, учреждений и организаций. В январе-феврале текущего года регистрировался рост преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах города.
Решение обозначенных проблем невозможно без серьезной поддержки органов местного самоуправления г. Заречного, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств, общественных институтов. Это обусловливает необходимость применения программно-целевого подхода.
Настоящая программа подготовлена с учетом опыта работы правоохранительных органов и органов местного самоуправления. В ее содержание включены положения, требующие межведомственного взаимодействия.
2. Цели и задачи целевой Программы
Основной целью программы является обеспечение безопасности граждан на территории города, снижение уровня преступности, совершенствование системы профилактики правонарушений и преступлений.
Для достижения поставленной цели необходимо комплексное решение следующих задач:
- создание на территории г. Заречного Пензенской области системы противодействия преступности, алкоголизму, безнадзорности несовершеннолетних;
- повышение эффективности профилактических мер, направленных на предупреждение правонарушений;
- обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов граждан от противоправных действий;
- предупреждение безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению;
- проведение социально-психологической реабилитации граждан, находящихся в социально-опасном положении;
- обеспечение участия граждан в профилактике правонарушений, вовлечение в работу по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных объединений;
- воспитание граждан в духе соблюдения законности и правопорядка
3. Сроки реализации целевой Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в период с 2010 по 2012 годы. Система программных мероприятий не предусматривает их разделения на этапы. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы.
4. Ресурсное обеспечение и технико-экономическое
обоснование целевой Программы
Финансирование программы предполагается осуществлять за счет целевых ассигнований из бюджета г. Заречного Пензенской области на соответствующий финансовый год.
С учетом возможностей бюджета г. Заречного Пензенской области объемы средств, направляемых на реализацию программы, уточняются при разработке проекта бюджета на соответствующие финансовые годы.
Финансирование программы из средств бюджета г. Заречного составляет:
2010 г. - 250,0 тыс. рублей;
2011 г. - 273,0 тыс. рублей;
2012 г. - 295,0 тыс. рублей.
5. Перечень программных мероприятий с указанием сроков
и результатов их реализации, исполнителей, объемов
финансирования по годам
+-----+----------------------------+------------------+---+--------------------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦Бюджетополучатели ¦Код¦ Финансирование ¦
¦ п/п ¦ ¦ ¦ЭКР¦ (тыс. рублей) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2010 год¦2011 год¦2012 год¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦ 1. Организационные мероприятия общего характера ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.1. ¦Проведение совещаний по ¦Администрация г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦обмену оперативной ¦Заречного, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информацией, анализу ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности работы с ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними и (или) ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьями, состоящими на ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственном, ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦внутриведомственном учете, с¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦участием представителей ОВД ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.2. ¦Проведение межведомственных ¦Администрация г. ¦ - ¦ - ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещаний Городского совета ¦Заречного, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по организации ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взаимодействия в сфере ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики правонарушений ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на территории города ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Заречного Пензенской области¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.3. ¦Проведение заседаний ¦Администрация г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦городской межведомственной ¦Заречного, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комиссии по противодействию ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦злоупотреблению ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотическими средствами, ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их незаконному обороту, ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактике пьянства и ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкоголизма ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.4. ¦Проведение мониторинга ¦Администрация г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦состояния преступности в г. ¦Заречного, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Заречном Пензенской области ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.5. ¦Проведение совещаний, ¦Департамент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦семинаров, конференций, ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"круглых столов" и т.д. по +------------------+---+--------+--------+--------+
¦ ¦координации межведомственной¦МУ "Управление ¦ - ¦ ¦ - ¦ ¦
¦ ¦профилактической работы ¦гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦защиты" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.6. ¦Активизация деятельности по ¦Департамент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦развитию института приемной ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи, семейно- ¦развития, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦воспитательных групп ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.7. ¦Участие в проведении ¦КДН и ЗП, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦Всероссийской ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦межведомственной операции ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Подросток" ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
]]>+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.8. ¦Реализация прав, ¦КДН и ЗП, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦предоставленных Жилищным ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кодексом РФ по выселению ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, систематически ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нарушающих законные права и ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересы соседей. Реализация¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выселения родителей, ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦систематически нарушающих ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦законные права и интересы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.9. ¦Проведение профилактических ¦МП "ЖСКХ" ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
¦ ¦мер, направленных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограничение доступа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦посторонних лиц в жилые дома¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.10.¦Оказание содействия в ¦ОВД МВД России в ¦310¦ 120,0 ¦ 130,0 ¦ 140,0 ¦
¦ ¦обеспечении деятельности ¦г. Заречном (по ¦340¦ 30,0 ¦ 33,0 ¦ 35,0 ¦
¦ ¦участковых пунктов милиции, ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирование центров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественной безопасности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведение ремонта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помещений, приобретение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мебели, оргтехники, фото-, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦теле- аппаратуры и др. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.11.¦Обеспечение необходимым ¦ОВД МВД России в ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦обмундированием сотрудников ¦г. Заречном (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦МОБ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦1.12.¦Проведение конкурса на ¦ОВД МВД России в ¦290¦ 50,0 ¦ 55,0 ¦ 60,0 ¦
¦ ¦звание "Лучший участковый ¦г. Заречном (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уполномоченный г. Заречного"¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦ 2. Социальная защита и правовое воспитание ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦2.1. ¦Выявление, учет и ¦КДН и ЗП, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦организация индивидуальной ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактической работы с ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними и (или) ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьями, находящимися в ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦трудной жизненной ситуации ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(социально опасном ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положении) ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦2.2. ¦Создание материальной базы ¦ОВД МВД России в ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦для внедрения единой системы¦г. Заречном (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учета несовершеннолетних, ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся в социально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасном положении. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦2.3. ¦Организация и проведение ¦КДН и ЗП ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦общественных приемных КДН и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЗП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦2.4. ¦Издание методической ¦Департамент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦литературы для учеников и ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учителей "Полезные навыки", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Полезные привычки", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦"Полезный выбор" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦2.5. ¦Содействие созданию в ¦КДН и ЗП, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦образовательных учреждениях ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных родительских ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирований и объединений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе клубов молодой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦семьи, школ молодых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей, общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦советов отцов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦2.6. ¦Проведение Дней профилактики¦КДН и ЗП, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦в школах города с участием ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всех субъектов системы ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦2.7. ¦Разработка и реализация ¦Департамент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦комплексного подхода к ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитации лиц БОМЖ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦ 3. Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства ¦
¦ и учебы несовершеннолетних и молодежи ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦3.1. ¦Организация и проведение ¦КДН и ЗП, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦внешкольных мероприятий с ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетними, ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦состоящими на учете в ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органах и учреждениях ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы профилактики ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦3.2. ¦Проведение во время летней ¦КДН и ЗП, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦оздоровительной компании ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса профилактических ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий среди ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних, склонных¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к совершению правонарушений ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦3.3. ¦Вовлечение в систематические¦КДН и ЗП, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦занятия физкультурой и ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спортом несовершеннолетних, ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦находящихся в "группе ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦риска", социально опасном ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦положении ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦3.4. ¦Проведение бесед и встреч во¦КДН и ЗП, ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦всех образовательных ¦муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях по темам: ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- профилактика ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений; ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- профилактика наркомании, ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦токсикомании, табакокурения ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и алкоголизма; ¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- правовое воспитание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦3.5. ¦Организация и проведение ¦Комитет по ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦мероприятий, направленных на¦физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пропаганду здорового образа ¦культуре и спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизни, защиту прав +------------------+---+--------+--------+--------+
¦ ¦несовершеннолетних граждан, ¦Департамент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦правовое воспитание, ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактику наркомании, +------------------+---+--------+--------+--------+
¦ ¦алкоголизма и табакокурения ¦Департамент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦ 4. Совершенствование аппаратно-программного комплекса технических средств для ¦
¦ обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦4.1. ¦Приобретение оборудования ¦МУ "Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦видеонаблюдения, оргтехники,¦гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств связи, средств ¦защиты" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦накопления, обработки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦передачи информации для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения деятельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦системы оперативного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления города (ОСОДУ) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦4.2. ¦Осуществление разработки ¦Отдел развития ЖКХ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦технического задания к ¦Администрации г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проекту "Безопасный город" ¦Заречного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦ 5. Реабилитация лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦5.1. ¦Содействие деятельности ¦Администрация г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦межведомственного консилиума¦Заречного, члены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по работе с лицами, ¦межведомственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦злоупотребляющими алкоголем ¦консилиума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и наркотиками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦5.2. ¦Совершенствование ¦Муниципальные ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦межведомственной работы в ¦органы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с Порядком ¦учреждения системы¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации работы по ¦профилактики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечению и реабилитации ¦государственные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦неблагополучных семей, ¦учреждения (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦злоупотребляющих алкоголем и¦согласованию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотиками, утвержденным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦протоколом заседания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Комиссии от 07.04.2006 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦5.3. ¦Содействие реализации ¦Департамент ¦226¦ 50,0 ¦ 55,0 ¦ 60,0 ¦
¦ ¦комплексных программ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики алкоголизма и ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркомании, а также лечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и реабилитации лиц, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦зависимых от психоактивных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦5.4. ¦Стимулирование работодателей¦Администрация г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦в целях трудоустройства ¦Заречного, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан, прошедших курс ¦Департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечения от алкогольной и/или¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотической зависимости ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦ 6. Совершенствование деятельности общественных формирований, направленных ¦
¦ на профилактику правонарушений ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦6.1. ¦Содействие организации и ¦Администрация г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦дальнейшей деятельности ¦Заречного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городского общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совета по профилактике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правонарушений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦6.2. ¦Проведение работы по ¦Администрация г. ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦формированию ДНД в ¦Заречного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организациях города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦6.3. ¦Оказание содействия работе ¦Департамент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦оперативного молодежного ¦культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отряда дружинников (ОМОД) ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦ 7. Профилактика террористической и экстремистской деятельности ¦
¦ в г. Заречном Пензенской области ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦7.1. ¦Повышение уровня ¦Департамент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦антитеррористической ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦защищенности уязвимых в +------------------+---+--------+--------+--------+
¦ ¦диверсионно-террористическом¦Комитет по ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦отношении объектов ¦физической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры города: ¦культуре и спорту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов критической +------------------+---+--------+--------+--------+
¦ ¦инфраструктуры, потенциально¦Департамент ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦опасных объектов, объектов ¦культуры и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнеобеспечения населения, ¦молодежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектов с массовым ¦политики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пребыванием граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦7.2. ¦Приобретение рамочных ¦МУ "Управление ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦стационарных ¦гражданской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦металлодетекторов, ручных ¦защиты" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦металлоискателей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ 250,0 ¦ 273,0 ¦ 295,0 ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ОВД МВД России в ¦310¦ 120,0 ¦ 130,0 ¦ 140,0 ¦
+-----+----------------------------+г. Заречный (по +---+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦согласованию) ¦340¦ 30,0 ¦ 33,0 ¦ 35,0 ¦
+-----+----------------------------+ +---+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦ ¦290¦ 50,0 ¦ 55,0 ¦ 60,0 ¦
+-----+----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
¦ ¦ ¦Департамент ¦226¦ 50,0 ¦ 55,0 ¦ 60,0 ¦
¦ ¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития города ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Заречного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+------------------+---+--------+--------+--------+
6. Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является Администрация города. Реализация мероприятий осуществляется исполнителями Программы - Департаментом социального развития и подведомственными ему учреждениями, ОВД МВД России в г. Заречном (по согласованию) в соответствии с перечнем мероприятий и сроками их реализации.
По отдельным мероприятиям Программы исполнителями Программы разрабатываются и принимаются локальные нормативные акты (положения о конкурсах, порядки реализации мероприятий), разрабатываются и реализуются конкретные планы действий, заключаются необходимые договоры (контракты, соглашения) в соответствии с законодательством.
Администрация города как заказчик Программы осуществляет общий контроль за реализацией мероприятий Программы. Финансовое управление города осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств.
Исполнитель Программы ежеквартально и по итогам года представляет отчет о промежуточных и итоговых результатах реализации Программы по каждому из направлений Программы.
7. Прогноз ожидаемых результатов реализации
целевой Программы
Совокупность программных мероприятий при ее полной реализации позволит:
- повысить эффективность муниципальной системы профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;
- улучшить информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории города Заречного;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений;
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и бытовой преступности;
- повысить эффективность профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;
- снизить количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;
- снизить в городе самогоноварение, изготовление и сбыт спиртосодержащих жидкостей непромышленного производства
8. Система целевых индикаторов с методикой оценки
эффективности целевой программы
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, применяются целевые индикаторы, выявленные в ходе мониторинга и характеризующие ход реализации Программы:
- сокращение уровня преступности до 5%;
- сокращение уровня преступности на улицах и в общественных местах до 5%;
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.
Для оценки эффективности Программы используются целевые индикаторы и показатели, определяющие возможное изменение ситуации в результате реализации программных мероприятий по годам реализации Программы. По результатам оценки эффективности программы делаются выводы о степени эффективности реализации Программы:
- эффективность программы снизилась по сравнению с предыдущим годом;
- эффективность Программы находится на уровне предыдущего года;
- эффективность Программы повысилась по сравнению с предыдущим годом.
9. Организация управления целевой программой и контроль
за ходом ее реализации
Контроль за качеством исполнения программных мероприятий и расходованием выделенных средств осуществляют заместитель Главы администрация г. Заречного по курируемому направлению, планово-экономический отдел Администрации г. Заречного, Финансовое управление г. Заречного.
