ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2009 г. № 249-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ
СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА
СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ В 2010 ГОДУ
МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 3 статьи 139, пунктом 1 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7
Закона Омской области "О межбюджетных отношениях в Омской области" Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2010 году Министерству культуры Омской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
Е.М.Вдовин
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 16 декабря 2009 г. № 249-п
ПОРЯДОК
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из
Областного фонда софинансирования расходов, определенных
в 2010 году Министерству культуры Омской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из Областного фонда софинансирования расходов, определенных в 2010 году Министерству культуры Омской области (далее - субсидии), методику распределения и порядок предоставления субсидий городскому округу, муниципальным районам Омской области (далее - муниципальные образования Омской области), критерии отбора муниципальных образований Омской области.
2. Субсидии предоставляются на осуществление следующих расходов:
1) для городского округа Омской области:
- компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Омской области на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий;
- капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности;
2) для муниципальных районов Омской области:
- компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Омской области на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий;
- выплата заработной платы работникам бюджетных учреждений муниципальных образований Омской области;
- капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности.
II. Критерии отбора муниципальных образований Омской
области для предоставления субсидий, условия
предоставления и расходования субсидий
3. Критерием отбора муниципальных образований Омской области является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения в соответствии с пунктом 2
настоящего Порядка.
4. Дополнительным критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Омской области на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий являются:
1) наличие решения органа местного самоуправления муниципального образования Омской области об установлении размера компенсационной выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Омской области на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий;
2) наличие муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Омской области в сфере культуры.
5. Дополнительным критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности, является наличие данных объектов, имеющих социальную значимость.
6. Муниципальные образования Омской области для участия в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий представляют в Министерство культуры Омской области (далее - Министерство) заявку на участие в отборе, форма и сроки представления которой устанавливаются Министерством.
7. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:
1) утверждение решением представительного органа местного самоуправления муниципального образования Омской области о местном бюджете на 2010 год объема бюджетных ассигнований на расходы, указанные в пункте 2
настоящего Порядка (далее - расходы);
2) фактическое осуществление расходов с соблюдением доли софинансирования расходов за счет средств местного бюджета;
3) отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по расходам;
4) представление отчетов о расходовании субсидий по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством.
8. Софинансирование муниципальными образованиями Омской области собственной доли расходов сверх установленного размера не влечет пропорционального роста доли софинансирования областного бюджета.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.
III. Порядок предоставления субсидий
9. Субсидии на капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются единовременно в соответствии с бюджетной росписью Министерства и кассовым планом исполнения областного бюджета на 2010 год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству.
10. Субсидии на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений муниципальных образований Омской области, на компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Омской области на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий предоставляются ежемесячно в соответствии с бюджетной росписью Министерства и кассовым планом исполнения областного бюджета на 2010 год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству, на основании заявок органов местного самоуправления муниципальных образований Омской области.
IV. Методика распределения субсидий
11. Субсидии на компенсационные выплаты педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений Омской области на приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий предоставляются Министерством в 2010 году в размере, определяемом по формуле:
С = (Ч x В x 12) x Д ,
i i i
где:
С - размер субсидии на компенсационные выплаты педагогическим
i
работникам муниципальных образовательных учреждений Омской области на
приобретение книгоиздательской продукции и других периодических изданий
i-му муниципальному образованию Омской области;
Ч - прогнозируемая на очередной финансовый год среднегодовая
i
численность педагогических работников муниципальных образовательных
учреждений дополнительного образования детей Омской области в сфере
культуры i-го муниципального образования Омской области, имеющих право на
компенсационные выплаты на приобретение книгоиздательской продукции и
других периодических изданий;
В - размер компенсационной выплаты педагогическому работнику
муниципального образовательного учреждения Омской области на приобретение
книгоиздательской продукции и других периодических изданий, принимаемый на
уровне соответствующей выплаты педагогическим работникам государственных
образовательных учреждений Омской области, установленной Законом
Омской
области "О регулировании отношений в сфере образования на территории Омской
области";
Д - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в процентах
i
(не более 99,9 процента).
12. Субсидии на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений муниципальных образований Омской области (далее - бюджетные учреждения) предоставляются Министерством в размере, определяемом по формуле:
С = (Ф x К + Ф ) x D + Р x D ,
i сi врi рi з i р
где:
С - размер субсидии на выплату заработной платы работникам бюджетных
i
учреждений i-му муниципальному образованию Омской области;
К - коэффициент выравнивания фонда оплаты труда работников бюджетных
врi
учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям
руководителей, специалистов и служащих, определяемый Министерством;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной
рi
платы работников бюджетных учреждений, осуществляющих профессиональную
деятельность по профессиям рабочих, по i-му муниципальному району Омской
области, определяемый путем умножения численности работников бюджетных
учреждений i-го муниципального района Омской области, осуществляющих
профессиональную деятельность по профессиям рабочих (определяется исходя из
нормативных объемов работ, норм рабочего времени), на годовой минимальный
размер оплаты труда, установленный в соответствии с действующим
законодательством;
D - доля софинансирования расходов из областного бюджета на
з
осуществление выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений, в
процентах (не более 80 процентов);
Р - размер платежей по реструктурированной задолженности по страховым
i
взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды в очередном
финансовом году по i-му муниципальному району Омской области в соответствии
с графиками погашения указанной задолженности;
D - доля софинансирования расходов из областного бюджета на
р
осуществление платежей по реструктурированной задолженности по страховым
взносам, пеням и штрафам в государственные внебюджетные фонды, в процентах
(не более 99,9 процента).
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной
сi
платы работников бюджетных учреждений, осуществляющих профессиональную
деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, по i-му
муниципальному образованию Омской области, определяемый по формуле:
Ф = Ф + Ф + Ф + Ф + Ф + Ф ,
сi бибi музi кдуi тi обрi бухi
где:
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной
бибi
платы работников муниципальных библиотек, осуществляющих профессиональную
деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, по i-му
муниципальному району Омской области, определяемый исходя из объема
предоставляемой муниципальной услуги в натуральном выражении (число
посещений библиотеки) и объема финансовых средств на заработную плату
работников муниципальных библиотек, осуществляющих профессиональную
деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих,
приходящегося на одну муниципальную услугу (на одно посещение библиотеки) в
2009 году в среднем по муниципальным районам Омской области;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной
музi
платы работников муниципальных музеев, осуществляющих профессиональную
деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, по i-му
муниципальному району Омской области, определяемый исходя из объема
предоставляемой муниципальной услуги в натуральном выражении (число
посещений музея) и объема финансовых средств на заработную плату работников
муниципальных музеев, осуществляющих профессиональную деятельность по
должностям руководителей, специалистов и служащих, приходящегося на одну
муниципальную услугу (на одно посещение музея) в 2009 году в среднем по
муниципальным районам Омской области;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной
кдуi
платы работников муниципальных культурно-досуговых учреждений,
осуществляющих профессиональную деятельность по должностям руководителей,
специалистов и служащих, по i-му муниципальному району Омской области,
определяемый исходя из численности населения муниципального района и объема
финансовых средств на заработную плату работников муниципальных
культурно-досуговых учреждений, осуществляющих профессиональную
деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих,
приходящегося на одного жителя в 2009 году в среднем по муниципальным
районам Омской области;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной
тi
платы работников муниципальных театров, осуществляющих профессиональную
деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих, по i-му
муниципальному району Омской области, определяемый исходя из объема
предоставляемой муниципальной услуги в натуральном выражении (число
посещений театра) и объема финансовых средств на заработную плату
работников муниципальных театров, осуществляющих профессиональную
деятельность по должностям руководителей, специалистов и служащих,
приходящегося на одну муниципальную услугу (на одно посещение театра)
в 2009 году в среднем по муниципальным районам Омской области;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной
обрi
платы работников образовательных учреждений в сфере культуры,
осуществляющих профессиональную деятельность по должностям руководителей,
специалистов и служащих, по i-му муниципальному образованию Омской
области, определяемый исходя из объема предоставляемой муниципальной услуги
в натуральном выражении (число учащихся) и объема финансовых средств на
заработную плату работников муниципальных образовательных учреждений в
сфере культуры, осуществляющих профессиональную деятельность по должностям
руководителей, специалистов и служащих, приходящегося на одну муниципальную
услугу (на одного учащегося) в 2009 году в среднем по муниципальным районам
Омской области;
Ф - объем потребности в финансовых ресурсах на выплату заработной
бухi
платы работникам бюджетного учреждения, осуществляющим деятельность в
области ведения бухгалтерского учета, определяемый путем умножения
рекомендуемых Министерством нормативов штатной численности работников
бюджетного учреждения на средний годовой размер заработной платы,
рассчитываемой в соответствии с условиями оплаты труда, рекомендованными
Министерством.
13. Субсидии на капитальный ремонт и материально-техническое оснащение объектов, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются Министерством в 2010 году в размере, определяемом на основании заявок муниципальных образований Омской области, формируемых исходя из потребности в финансовых средствах, необходимых для проведения капитального ремонта и материально-технического оснащения объектов, находящихся в муниципальной собственности, с соблюдением следующей очередности финансирования:
1) муниципальные объекты с задолженностью, образовавшейся по причине недофинансирования из средств областного бюджета в предшествующие годы;
2) муниципальные объекты с высокой степенью угрозы возникновения аварийной ситуации, представляющей опасность для жизнедеятельности людей;
3) переходящие муниципальные объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, подлежащие завершению в текущем финансовом году;
4) муниципальные объекты, на финансирование которых предполагается привлечение средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ;
5) прочие муниципальные объекты, находящиеся в муниципальной собственности муниципальных образований Омской области, прошедших отбор в соответствии с критериями, установленными областным законодательством.
Доля софинансирования расходов из областного бюджета для i-го
муниципального образования Омской области (далее - DC ) определяется по
i
формуле:
DC = 100% - Y / Y x 5%,
i i min
где:
Y - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального
i
образования Омской области после распределения дотаций из Областного фонда
финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа) Омской
области на 2010 год (в случае получения муниципальным образованием Омской
области дотаций);
Y - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности
min
муниципального образования Омской области после распределения дотаций из
Областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского
округа) Омской области на 2010 год (в случае получения муниципальным
образованием Омской области дотаций).
_______________
