| 21 декабря 2009 года | N 656-ОЗ |
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО
И ВЕТЕРИНАРНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением Новгородской областной Думы
от 16.12.2009 № 1229-ОД
Настоящий областной закон принят на основании Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 "О ветеринарии", Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия в Новгородской области, создания необходимых условий для осуществления органами государственной власти области, органами местного самоуправления деятельности, направленной на обеспечение безопасности населения.
Статья 1. Сфера действия настоящего областного закона
1. Положения настоящего областного закона обязательны для исполнения на территории Новгородской области государственными органами, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), должностными лицами и физическими лицами.
2. Настоящий областной закон регулирует отношения, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, в том числе в части повышения эффективности мероприятий, направленных на предупреждение возникновения заболеваний бешенством, посредством организационных, правовых и экономических мер в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с настоящим областным законом.
3. Действие настоящего областного закона распространяется на отношения, возникающие в связи с организацией работы с безнадзорными, в том числе бродячими домашними животными, включая мероприятия по сокращению их численности, а также по вопросам содержания и регистрации домашних животных.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего областного закона применяются следующие основные понятия:
домашнее животное - собака или кошка, находящиеся на содержании и под надзором владельца в его жилом помещении или на территории, принадлежащей данному лицу;
безнадзорное домашнее животное - собака или кошка, не имеющие непосредственного надзора со стороны владельца по причине временного выбытия из его владения, либо отказа владельца от своих прав на животное, либо неизвестности владельца, в том числе бродячее домашнее животное;
бродячее домашнее животное - собака или кошка, не имеющие признаков принадлежности владельцу (ошейник, клеймо, жетон, намордник и прочее) независимо от породы и назначения, находящиеся без владельца на улице, рынке, в сквере, парке и в других общественных местах (далее - общественные места);
потерявшееся домашнее животное - собака или кошка, имеющие признаки принадлежности владельцу (ошейник, клеймо, жетон, намордник и прочее), но находящиеся в общественных местах без владельца;
владелец домашнего животного - физическое или юридическое лицо, осуществляющее уход и надзор за животным, которое постоянно проживает на территории, принадлежащей данному лицу.
Статья 3. Содержание домашних животных
1. Условия содержания домашних животных должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать санитарно-гигиеническим и ветеринарным правилам.
2. Содержание домашних животных в квартирах в многоквартирных жилых домах, где проживает несколько семей, допускается при согласии всех совершеннолетних граждан, проживающих в жилом помещении, выраженного в письменной форме.
Содержание домашних животных в помещениях или на земельных участках, находящихся в собственности юридических или физических лиц, допускается при согласии собственника помещений или земельных участков, выраженного в письменной форме.
3. Нахождение собак в общественных местах разрешается при наличии ошейника и на поводке, а собак, относящихся к крупным, сторожевым и (или) агрессивным, - в наморднике, ошейнике и на поводке, обеспечивающих полную безопасность окружающих. Перечень пород собак, относящихся к крупным, сторожевым и (или) агрессивным, определяется Администрацией области в правилах содержания домашних животных.
4. Запрещается сопровождение собак, относящихся к крупным, сторожевым и (или) агрессивным, лицами, не достигшими 14-летнего возраста, лицами, не способными в силу возраста и физического развития руководить действиями домашних животных, а также лицами, находящимися в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.
5. Владельцы домашних животных обязаны соблюдать установленные Администрацией области правила содержания домашних животных.
Статья 4. Регистрация собак
1. Владелец собаки вправе за счет собственных средств осуществить регистрацию животного в государственной ветеринарной службе по месту своего жительства.
Регистрация собак проводится в целях их учета, в том числе для организации розыска потерявшихся животных и возвращения их владельцам.
2. Регистрация проводится с выдачей владельцу собаки ветеринарного паспорта и, по желанию, номерного жетона.
Порядок регистрации собак, форма ветеринарного паспорта и номерного жетона определяется Администрацией области.
Статья 5. Меры по поддержанию санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия в Новгородской области
1. Безнадзорные домашние животные, находящиеся в общественных местах, подлежат отлову в целях предупреждения и распространения болезней, общих для человека и животных, обеспечения порядка и спокойствия населения.
Основываясь на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности, запрещаются методы отлова с применением технических приспособлений и препаратов, травмирующих животных или опасных для их жизни и здоровья.
В случае угрозы возникновения и массового распространения особо опасных инфекционных болезней, общих для человека и животных, решение органами местного самоуправления об отлове безнадзорных домашних животных должно приниматься немедленно на основании информации государственной ветеринарной и (или) государственной санитарно-эпидемиологической служб.
2. Не подлежат отлову домашние животные, находящиеся на привязи у зданий, либо в сопровождении граждан, либо на площадках, специально отведенных для выгула домашних животных.
Принудительное изъятие домашнего животного у владельца не допускается, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3. Отловленные домашние животные, имеющие признаки принадлежности владельцу, должны содержаться отдельно от других животных в течение шести месяцев. Об отлове таких животных необходимо не позднее трех дней с момента отлова заявить в милицию или в орган местного самоуправления.
4. Органы местного самоуправления вправе устанавливать порядок отлова безнадзорных домашних животных, их содержания, изоляции и использования, а также заключать в порядке, установленном федеральным законодательством, договоры с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на проведение мероприятий по отлову безнадзорных домашних животных.
Статья 6. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего областного закона
1. В целях финансового обеспечения расходных обязательств органов местного самоуправления, возникающих при обеспечении на подведомственной им территории санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в областном законе об областном бюджете могут предусматриваться субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа.
2. Объем и распределение между бюджетами муниципальных районов и городского округа субсидий, указанных в части 1
настоящей статьи, утверждаются областным законом об областном бюджете.
Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2010 года, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
21 декабря 2009 года
№ 656-ОЗ
