АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2009 г. № 176
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ САДОВОДЧЕСКИХ,
ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН
В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 24.11.2009 № 419)
В целях создания условий для эффективного развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Новгородской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу
"Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Новгородской области на 2009 - 2013 годы" (далее - Программа).
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Заместитель
Главы администрации
А.Н.ФИЛИППОВ
Утверждена
постановлением
Администрации области
от 04.06.2009 № 176
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2009 - 2013 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 24.11.2009 № 419)
Паспорт Программы
Наименование областная целевая программа "Развитие садоводческих,
Программы: огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
в Новгородской области на 2009 - 2013 годы"
Правовая Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ
основа "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
Программы: объединениях граждан"
Заказчик комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
Программы: Новгородской области (далее - комитет)
Разработчик комитет
Программы:
Исполнители комитет, комитет финансов Новгородской области, комитет
мероприятий транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области,
Программы: управление внутренних дел по Новгородской области
(далее - УВД по области) (по согласованию), Главное
управление Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий по Новгородской области
(далее - ГУ МЧС России по области) (по согласованию),
управление архитектуры и градостроительства Новгородской
области, государственное учреждение "Центр поддержки
развития агропромышленного комплекса Новгородской области",
федеральное государственное учреждение "Станция
агрохимической службы "Новгородская" (по согласованию),
автономное учреждение "Новгородский областной центр
сельскохозяйственного консультирования", органы местного
самоуправления муниципальных районов и поселений области
(по согласованию), ассоциации (союзы) садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан
(далее некоммерческие объединения граждан)
(по согласованию)
Обоснование необходимость развития некоммерческих объединений граждан
Программы: для удовлетворения личных потребностей их
членов в экологически чистых овощах, ягодах и фруктах
Цель создание условий для эффективного развития некоммерческих
Программы: объединений граждан в области
Задачи развитие инженерного обеспечения территорий некоммерческих
Программы: объединений граждан;
организация государственной поддержки некоммерческих
объединений граждан;
создание условий для выполнения на территориях
некоммерческих объединений граждан и прилегающих к ним
территориях экологических и санитарных требований;
оформление в установленном порядке права собственности
на земельные участки, относящиеся к имуществу общего
пользования некоммерческих объединений граждан;
привлечение личных средств граждан, ведущих садоводство,
огородничество и дачное хозяйство, и фондов некоммерческих
объединений граждан на развитие их территорий;
оформление членами некоммерческих объединений граждан
в установленном порядке права собственности на земельные
участки и иное недвижимое имущество, расположенное
на территориях некоммерческих объединений граждан
Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации мероприятиями
(приложение к Программе)
Программы:
Сроки 2009 - 2013 годы
реализации
Программы:
Объем общий объем финансирования Программы - 32,71 млн. рублей,
и источники из них:
финансирования (в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
Программы: от 24.11.2009 № 419)
(см. текст в предыдущей редакции
)
средства областного бюджета - 8,33 млн. рублей, в том числе:
2009 год - 0,33 млн. рублей;
2010 год - 2,0 млн. рублей;
2011 год - 2,0 млн. рублей;
2012 год - 2,0 млн. рублей;
2013 год - 2,0 млн. рублей;
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 24.11.2009 № 419)
(см. текст в предыдущей редакции
)
внебюджетные средства - 24,38 млн. рублей, в том числе:
2009 год - 2,93 млн. рублей;
2010 год - 5,1 млн. рублей;
2011 год - 5,35 млн. рублей;
2012 год - 5,45 млн. рублей;
2013 год - 5,55 млн. рублей
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области
от 24.11.2009 № 419)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые повышение уровня развития инженерного обеспечения
конечные территорий некоммерческих объединений граждан;
результаты
реализации улучшение экологических и санитарных условий на территориях
Программы: некоммерческих объединений граждан и прилегающих к ним
территориях.
Основные целевые показатели реализации Программы:
увеличение на территориях некоммерческих объединений
граждан к 2014 году по сравнению с 2008 годом:
протяженности дорог на 28 %;
протяженности сетей электроснабжения на 27 %;
протяженности сетей водоснабжения на 27 %;
количества пожарных водоемов на 3 %;
количества контейнерных площадок для сбора твердых бытовых
отходов на 80 %
Система реализация Программы координируется комитетом.
организации Исполнители мероприятий Программы представляют информацию
контроля за о ходе выполнения мероприятий
Программы в комитет ежегодно
выполнением к 1 марта до 2014 года. Комитет представляет информацию
мероприятий о ходе выполнения мероприятий Программы в Администрацию
Программы: области ежегодно к 15 марта до 2014 года
Описание Программы
1.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
По данным управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новгородской области на 1 января 2009 года на территории области садоводством, огородничеством и дачным хозяйством на площади 7289 га занимается 71339 семей или около 207 тысяч граждан, что составляет 32 % населения области.
Ведение садоводства, огородничества и дачного хозяйства способно поддерживать семью в сложных экономических условиях при постоянно растущих ценах на продовольствие.
Проблемными вопросами некоммерческих объединений граждан на территории области являются отсутствие сетей электроснабжения, сетей водоснабжения, неудовлетворительное состояние дорог на территориях некоммерческих объединений граждан и подъездных путей к территориям некоммерческих объединений граждан.
Для проведения работ по инженерному обеспечению (строительство и ремонт дорог, сетей электроснабжения, сетей водоснабжения), обустройству контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов, пожарных водоемов, землеустройству территорий некоммерческих объединений граждан могут привлекаться индивидуальные предприниматели, организации, оказывающие услуги по данным видам работ.
1.2. Финансово-экономическое обоснование Программы
и потребность в финансовых ресурсах
Программой на мероприятия по инженерному обеспечению территорий некоммерческих объединений граждан предусмотрено 28,26 млн. рублей (87 % общего финансирования Программы), в том числе 8,33 млн. рублей из средств областного бюджета и 19,93 млн. рублей из внебюджетных средств. Эти средства будут направлены на строительство и ремонт дорог, сетей электроснабжения, сетей водоснабжения на территориях некоммерческих объединений граждан.
(в ред. Постановления
Администрации Новгородской области от 24.11.2009 № 419)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объем средств, предполагаемых к направлению на проведение работ по обустройству контейнерных площадок для сбора твердых бытовых отходов, пожарных водоемов, составит 1,45 млн. рублей (4 % общего финансирования Программы).
На мероприятия по вывозу твердых бытовых отходов предусмотрено 3,0 млн. рублей (9 % общего финансирования Программы).
1.3. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий
Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников.
Приложение
к областной целевой программе
"Развитие садоводческих, огороднических
и дачных некоммерческих объединений граждан
в Новгородской области на 2009 - 2013 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
┌────┬───────────────────────┬──────┬────────────┬────────────────────────┐
│ № │ Наименование │ Срок │ Источник │ Ответственный │
│п/п │ мероприятия │испол-│ финанси- │ исполнитель │
│ │ │нения │ рования │ │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├────┴───────────────────────┴──────┴────────────┴────────────────────────┤
│1. Создание системы информационного обеспечения, оказание │
│консультационной помощи некоммерческим объединениям граждан │
├────┬───────────────────────┬──────┬────────────┬────────────────────────┤
│1.1.│Оказание содействия в │2009 -│ - │комитет, государственное│
│ │создании и деятельности│2013 │ │учреждение "Центр │
│ │ассоциаций (союзов) │годы │ │поддержки развития │
│ │некоммерческих │ │ │агропромышленного │
│ │объединений граждан │ │ │комплекса Новгородской │
│ │ │ │ │области", автономное │
│ │ │ │ │учреждение "Новгородский│
│ │ │ │ │областной центр │
│ │ │ │ │сельскохозяйственного │
│ │ │ │ │консультирования", │
│ │ │ │ │органы местного │
│ │ │ │ │самоуправления │
│ │ │ │ │муниципальных районов │
│ │ │ │ │и поселений области, │
│ │ │ │ │ассоциации (союзы) │
│ │ │ │ │некоммерческих │
│ │ │ │ │объединений граждан │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│1.2.│Участие по приглашению │ -//- │ - │ -//- │
│ │в проводимых общих │ │ │ │
│ │собраниях членов │ │ │ │
│ │некоммерческих │ │ │ │
│ │объединений граждан │ │ │ │
│ │по решению вопросов │ │ │ │
│ │развития некоммерческих│ │ │ │
│ │объединений граждан │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│1.3.│Проведение сбора │ -//- │ - │ассоциации (союзы) │
│ │и обработки информации │ │ │некоммерческих │
│ │по недвижимому │ │ │объединений граждан │
│ │имуществу │ │ │ │
│ │некоммерческих │ │ │ │
│ │объединений граждан │ │ │ │
│ │и их членов │ │ │ │
│ │на территориях │ │ │ │
│ │некоммерческих │ │ │ │
│ │объединений граждан │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│1.4.│Участие представителей │ -//- │ - │комитет, ассоциации │
│ │некоммерческих │ │ │(союзы) некоммерческих │
│ │объединений граждан │ │ │объединений граждан │
│ │в совещаниях, │ │ │ │
│ │конференциях и других │ │ │ │
│ │мероприятиях, │ │ │ │
│ │проводимых органами │ │ │ │
│ │исполнительной власти │ │ │ │
│ │области по вопросам, │ │ │ │
│ │касающимся прав и │ │ │ │
│ │законных интересов их │ │ │ │
│ │членов │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│1.5.│Содействие в участии │2009 -│ - │ассоциации (союзы) │
│ │некоммерческих │2013 │ │некоммерческих │
│ │объединений граждан │годы │ │объединений граждан, │
│ │в межрегиональных, │ │ │органы местного │
│ │областных │ │ │самоуправления │
│ │и муниципальных │ │ │муниципальных районов │
│ │выставках, ярмарках │ │ │и поселений области │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│1.6.│Разработка мероприятий │ -//- │ - │УВД по области, │
│ │по профилактике │ │ │ассоциации (союзы) │
│ │преступлений │ │ │некоммерческих │
│ │и правонарушений │ │ │объединений граждан │
│ │на территориях │ │ │ │
│ │некоммерческих │ │ │ │
│ │объединений граждан │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│1.7.│Оказание информационно-│ -//- │ - │управление архитектуры │
│ │консультационного │ │ │и градостроительства │
│ │содействия по вопросам │ │ │Новгородской области, │
│ │застройки территорий │ │ │органы местного │
│ │некоммерческих │ │ │самоуправления │
│ │объединений граждан │ │ │муниципальных районов │
│ │в соответствии │ │ │и поселений области │
│ │с земельным │ │ │ │
│ │и градостроительным │ │ │ │
│ │законодательством │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│1.8.│Оказание │ -//- │ - │комитет, государственное│
│ │консультационной помощи│ │ │учреждение "Центр │
│ │некоммерческим │ │ │поддержки развития │
│ │объединениям граждан │ │ │агропромышленного │
│ │по вопросам сбора │ │ │комплекса Новгородской │
│ │документов, необходимых│ │ │области", автономное │
│ │для осуществления │ │ │учреждение "Новгородский│
│ │государственной │ │ │областной центр │
│ │регистрации или │ │ │сельскохозяйственного │
│ │перерегистрации прав │ │ │консультирования", │
│ │на земельные участки │ │ │органы местного │
│ │и расположенное на них │ │ │самоуправления │
│ │иное недвижимое │ │ │муниципальных районов │
│ │имущество │ │ │и поселений области │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│1.9.│Оказание информационно-│ -//- │ - │ассоциации (союзы) │
│ │консультационного │ │ │некоммерческих │
│ │содействия по вопросам │ │ │объединений граждан, │
│ │проведения кадастровых │ │ │федеральное │
│ │работ на территориях │ │ │государственное │
│ │некоммерческих │ │ │учреждение "Станция │
│ │объединений граждан, │ │ │агрохимической службы │
│ │восстановления │ │ │"Новгородская" │
│ │и повышения плодородия │ │ │ │
│ │почв, защиты садовых, │ │ │ │
│ │огородных и дачных │ │ │ │
│ │земельных участков │ │ │ │
│ │от эрозии и загрязнений│ │ │ │
├────┴───────────────────────┴──────┴────────────┴────────────────────────┤
│2. Развитие и благоустройство территорий некоммерческих объединений │
│граждан │
├────┬───────────────────────┬──────┬────────────┬────────────────────────┤
│2.1.│Организация работ │2009 -│внебюджетные│ассоциации (союзы) │
│ │по обустройству │2013 │средства │некоммерческих │
│ │контейнерных площадок │годы │ │объединений граждан, │
│ │для сбора твердых │ │ │органы местного │
│ │бытовых отходов │ │ │самоуправления │
│ │и их вывозу │ │ │муниципальных районов │
│ │на санкционированные │ │ │и поселений области │
│ │свалки, отвечающие │ │ │ │
│ │экологическим и │ │ │ │
│ │санитарным требованиям,│ │ │ │
│ │в соответствии │ │ │ │
│ │с действующим │ │ │ │
│ │законодательством, │ │ │ │
│ │пожарных водоемов │ │ │ │
│ │на территориях │ │ │ │
│ │некоммерческих │ │ │ │
│ │объединений граждан │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│2.2.│Организация работ │ -//- │ -//- │ассоциации (союзы) │
│ │по инженерному │ │ │некоммерческих │
│ │обеспечению территорий │ │ │объединений граждан │
│ │некоммерческих │ │ │ │
│ │объединений граждан │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│2.3.│Субсидирование части │ -//- │областной │комитет, комитет │
│ │затрат на инженерное │ │бюджет │финансов Новгородской │
│ │обеспечение территорий │ │ │области │
│ │некоммерческих │ │ │ │
│ │объединений граждан │ │ │ │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│2.4.│Организация │ -//- │ - │ГУ МЧС России │
│ │профилактических │ │ │по области, ассоциации │
│ │мероприятий по пожарной│ │ │(союзы) некоммерческих │
│ │и санитарной │ │ │объединений граждан │
│ │безопасности, охране │ │ │ │
│ │окружающей среды │ │ │ │
│ │на территориях │ │ │ │
│ │некоммерческих │ │ │ │
│ │объединений граждан │ │ │ │
├────┴───────────────────────┴──────┴────────────┴────────────────────────┤
│3. Содействие по вопросам проезда садоводов, огородников, дачников │
│и членов их семей до территорий некоммерческих объединений граждан │
├────┬───────────────────────┬──────┬────────────┬────────────────────────┤
│3.1.│Организация работ │2009 -│ - │комитет транспорта │
│ │по строительству │2013 │ │и дорожного хозяйства │
│ │и ремонту дорог │годы │ │Новгородской области, │
│ │к территориям │ │ │органы местного │
│ │некоммерческих │ │ │самоуправления │
│ │объединений граждан │ │ │муниципальных районов │
│ │ │ │ │и поселений области │
├────┼───────────────────────┼──────┼────────────┼────────────────────────┤
│3.2.│Оказание содействия │ -//- │ - │комитет транспорта │
│ │в организации │ │ │и дорожного хозяйства │
│ │дополнительных │ │ │области Новгородской, │
│ │маршрутов регулярных │ │ │органы местного │
│ │перевозок и разработке │ │ │самоуправления │
│ │расписания движения │ │ │муниципальных районов │
│ │автомобильного │ │ │и поселений области, │
│ │транспорта общего │ │ │ассоциации (союзы) │
│ │пользования │ │ │некоммерческих │
│ │ │ │ │объединений граждан │
└────┴───────────────────────┴──────┴────────────┴────────────────────────┘
