ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2008 г. № 340
О КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТАХ РАБОТНИКАМ
ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Законом
Липецкой области от 7 октября 2008 года № 182-ОЗ "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений" и постановлением
администрации Липецкой области от 30 октября 2008 года № 296 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных бюджетных учреждений социальной защиты населения" приказываю:
1. Утвердить Перечень
учреждений, подразделений и должностей работников социальной защиты населения, работа в которых дает право работникам на повышение окладов в связи с вредными и опасными условиями труда (приложение 1).
2. Утвердить Перечень
учреждений, подразделений и должностей работников социальной защиты населения, работа в которых дает право работникам на повышение окладов в связи с условиями работы, отклоняющимися от нормальных (приложение 2).
3. Утвердить Методические рекомендации
по оплате труда работников областных и муниципальных бюджетных учреждений социальной защиты населения (приложение 3).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника управления Н.Е. Ромадину.
Начальник управления
В.И.ЯВНЫХ
Приложение 1
к приказу
от 25 ноября 2008 г. № 340
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ
ПРАВО РАБОТНИКАМ НА ПОВЫШЕНИЕ ОКЛАДОВ В СВЯЗИ
С ВРЕДНЫМИ И ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА
┌───────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│ Наименование учреждений, подразделений и должностей │Размер повышения│
│ │ (в процентах) │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1. Медицинский персонал, специалисты, работающие │ 15 │
│на лазерных установках, и специалисты, обслуживающие │ │
│лазерные установки; дезинфекторы │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2. Должности персонала, работающего в Кризисном центре │ 15 │
│помощи женщинам и детям │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3. Врачи, средний и младший медицинский персонал всех │ 25 │
│наименований; директора, их заместители, руководители, │ │
│специалисты, служащие и рабочие всех профессий, │ │
│работающие в: │ │
│- психоневрологических домах-интернатах; │ │
│- реабилитационных центрах для лиц с ограниченными │ │
│возможностями │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│4. Должности персонала, работающего в Доме ночного │ 25 │
│пребывания │ │
└───────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
Приложение 2
к приказу
от 25 ноября 2008 г. № 340
ПЕРЕЧЕНЬ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО РАБОТНИКАМ
НА ПОВЫШЕНИЕ ОКЛАДОВ В СВЯЗИ С УСЛОВИЯМИ РАБОТЫ, ОТКЛОНЯЮЩИМИСЯ
ОТ НОРМАЛЬНЫХ (С ВОСПИТАННИКАМИ С ОТКЛОНЕНИЯМИ В РАЗВИТИИ
(В Т.Ч. С ЗАДЕРЖКОЙ ПСИХИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ); ГРАЖДАНАМИ
С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ, ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА; ДЕТЬМИ,
ПРОХОДЯЩИМИ СОЦИАЛЬНУЮ РЕАБИЛИТАЦИЮ)
┌───────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┐
│ Наименование учреждений, подразделений и должностей │Размер повышения│
│ │ (в процентах) │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│1. Должности персонала, работающего в социально- │ 20 │
│реабилитационных центрах для несовершеннолетних │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│2. Врачи, средний и младший медицинский персонал всех │ 25 │
│наименований; директора, их заместители, руководители, │ │
│специалисты, служащие и рабочие всех профессий, │ │
│работающие в: │ │
│- домах-интернатах для умственно отсталых детей; │ │
│- специальных домах для престарелых и инвалидов │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│3. Заведующие отделениями, средний и младший │ 25 │
│медицинский персонал, специалисты по социальной работе,│ │
│социальные работники, рабочие, работающие в отделениях │ │
│милосердия и в палатах для лежачих больных │ │
├───────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤
│4. Директора, их заместители, руководители, │ 15 │
│специалисты, служащие и рабочие всех профессий прочих │ │
│государственных учреждений социальной защиты населения │ │
│области, их структурных подразделений │ │
└───────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┘
Приложение 3
к приказу
от 25 ноября 2008 г. № 340
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОБЛАСТНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящие рекомендации разработаны с целью оказания методической помощи областным и муниципальным бюджетным учреждениям социальной защиты населения по введению в них отраслевых систем оплаты труда работников и обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, Областным законом
от 07.10.2008 № 182 "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений", и постановлением администрации области от 30.10.2008 № 296
"О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных бюджетных учреждений социальной защиты населения" и от 30.10.2008 № 297
"О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных бюджетных учреждений".
2. Размер заработной платы работников бюджетных учреждений устанавливается исходя из должностного оклада (тарифной ставки) по занимаемой должности (профессии), компенсационных и стимулирующих выплат и не должен быть ниже установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, который на момент внедрения ОСОТ составляет 4330 рублей в месяц.
3. В случаях, если заработная плата работников по вводимым условиям оплаты труда окажется ниже действующей, этим работникам за время их работы в той же должности в данном учреждении выплачивается соответствующая разница в заработной плате.
4. Руководитель учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения, которое согласовывается с управлением социальной защиты населения области (для областных учреждений) и отделами (департаментом, управлением) социальной защиты населения муниципальных образований (для муниципальных учреждений).
5. Оплата труда работников учреждений производится на основании трудовых договоров, которые заключаются руководителем учреждения работниками.
6. Руководители учреждений доводят до сведения работников новые условия оплаты труда в сроки, установленные трудовым законодательством.
7. Для целей настоящих Рекомендаций используются следующие основные понятия и определения:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Липецкой области от 07.10.2008 имеет № 182-ОЗ, а не 182.
"система оплаты труда работников учреждения" - совокупность норм, содержащихся в трудовых договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, принятых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, областным Законом
от 7 октября 2008 г. № 182 "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений", и постановлением
администрации области от 30.10.2008 № 296 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных бюджетных учреждений социальной защиты населения" и устанавливающих условия и размеры оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
"профессиональные квалификационные группы" - группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, необходимых для осуществления соответствующей профессиональной деятельности;
"выплаты компенсационного характера" - выплаты, обеспечивающие оплату труда в повышенном размере работникам учреждений, занятым на тяжелых работах; работах с вредными и (или) опасными условиями труда; за работу в условиях труда, отклоняющихся от нормальных.
"выплаты стимулирующего характера" - выплаты, предусматриваемые системами оплаты труда работников учреждений, с целью повышения мотивации качественного труда работников и их поощрения за результаты труда.
II. Установление должностных окладов и тарифных ставок
1. Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих учреждений социальной защиты населения устанавливаются согласно приложению 3
к Закону Липецкой области от 7 октября 2008 г. № 182 "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений" по профессиональным квалификационным группам в соответствии с их образованием и стажем работы или группой по оплате труда руководителей.
Должностные оклады общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, единые для всех бюджетных учреждений, устанавливаются согласно приложению 7
Закона Липецкой области от 7 октября 2008 г. № 182 "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений".
Должностные оклады заместителям руководителей учреждений, главным бухгалтерам устанавливаются согласно абзацу 3 статьи 5
Закона Липецкой области от 7 октября 2008 г. № 182 "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений" на 10 - 20 процентов ниже предусмотренного по должности соответствующего руководителя.
Должностные оклады медицинских, педагогических работников, работников культуры, спорта и других, работающих в учреждениях социальной защиты населения, определяются в порядке, установленном для соответствующих областных государственных бюджетных учреждений образования и науки, культуры и искусства, здравоохранения и других (приложения к вышеуказанному закону).
Должностные оклады специалистов и служащих устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, предусмотренных Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, и нормативными правовыми актами отраслевых министерств и ведомств, а также с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2. Размер тарифной ставки, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам тарифной сетки рабочих, единые для всех областных и муниципальных бюджетных учреждений, устанавливаются согласно приложению 8
Закона Липецкой области от 7 октября 2008 г. № 182 "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений".
Тарифные разряды оплаты труда рабочих учреждений устанавливаются в соответствии с Единым тарифным квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС).
Присвоение тарифных разрядов высококвалифицированным рабочим осуществляется согласно Перечню
высококвалифицированных рабочих (9 - 10 разряды), занятых на важных и ответственных работах, установленному приложением 9 к Закону Липецкой области от 7 октября 2008 г. № 182. Присвоение тарифных разрядов высококвалифицированным рабочим, не предусмотренным данным Перечнем
в конкретной отрасли, может производиться по профессиям, установленным для других отраслей, при условии выполнения работниками соответствующих видов работ.
3. При установлении должностных окладов работников в зависимости от квалификационной категории учитывается специальность работника, по которой им присвоена квалификационная категория.
III. Повышение должностных окладов (тарифных ставок)
1. Руководителям и специалистам учреждений, работающим на селе, согласно абзацу 11 статьи 5
Закона Липецкой области от 7 октября 2008 г. № 182 "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений", установленные должностные оклады повышаются на 25 процентов.
2. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера начисляются с учетом увеличения должностного оклада специалистам села.
IV. Размер выплат компенсационного характера
по типам учреждений и порядок их установления
1. Виды выплат компенсационного характера, входящие в систему оплаты труда работников, устанавливаются в соответствии с Перечнем
видов выплат компенсационного характера в областных государственных бюджетных учреждениях, утвержденным Постановлением администрации области от 30.10.2008 № 296 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных бюджетных учреждений социальной защиты населения".
Для руководителей областных учреждений выплаты компенсационного характера устанавливаются управлением социальной защиты населения в соответствии с постановлением
администрации Липецкой области от 30.10.2008 № 297 "О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных бюджетных учреждений".
Для руководителей муниципальных учреждений вышеуказанные выплаты устанавливаются ОСЗН муниципального образования в соответствии с аналогичным правовым актом администрации муниципального образования.
2. Перечень работ, должностей и профессий, а также конкретные размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом мнения представительного органа работников.
3. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
4. Размеры компенсационных выплат устанавливаются, исходя из сложившихся в учреждении условий труда и норм законодательства, гарантирующих предоставление указанных выплат.
5. Конкретные виды выплат за работу с вредными и опасными условиями труда и иными особыми условиями по типам областных учреждений определяются приказом управления социальной защиты населения области, по муниципальным учреждениям - приказом органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия по предоставлению мер социальной поддержки и социальному обслуживанию населения.
6. Должностные оклады (тарифные ставки) работников учреждений за работу с опасными для здоровья и (или) особо тяжелыми условиями труда повышаются до 25 процентов должностного оклада в соответствии с Перечнем
учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право на повышение окладов с вредными и опасными условиями труда согласно приложению 1 к приказу управления.
7. Повышение окладов в связи с иными особыми условиями:
- с воспитанниками с отклонениями в развитии (в т.ч. с задержкой психического развития); гражданами с ограниченными возможностями, пожилого возраста; детьми, проходящими социальную реабилитацию, производятся в размере до 25 процентов должностного оклада в соответствии с Перечнем
учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов в связи с условиями работы, отклоняющимися от нормальных, согласно приложению 2 к данному приказу управления.
8. Работникам учреждений, использующим в работе дезинфицирующие средства, должностные оклады повышаются до 10 процентов.
9. Работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, по результатам аттестации рабочего места должностные оклады (тарифные ставки) повышаются до 12 процентов и выплачиваются за время фактической занятости работника на таких рабочих местах.
10. Перечень должностей и конкретные размеры повышения окладов (тарифных ставок) работникам, по видам компенсационных выплат, оговоренных в пунктах 6
- 9
, утверждаются коллективным договором учреждения.
11. Работнику, имеющему право на повышение должностного оклада (тарифной ставки) по двум и более основаниям, изложенным в пунктах 6
- 9
, повышение производится не более чем на 30 процентов.
12. Повышение окладов за работу с вредными и опасными условиями труда и иными особыми условиями работы исчисляются из должностного оклада (тарифной ставки) с учетом повышения окладов специалистам села, но без учета других надбавок и доплат.
13. Планирование фонда заработной платы на замену лиц, находящихся в отпуске, разрешается по рабочим должностям (кроме водителей), а также по отдельным должностям, непосредственно работающим с обслуживаемыми или отвечающими за конкретный участок работы, таким как социальные работники, педагоги, средний и младший медперсонал (кроме психоневрологических домов-интернатов), заведующие хозяйством, заведующие складами и т.п.
По фактической выплате заработной платы в случае производственной необходимости и при наличии экономии фонда заработной платы список должностей, требующих замены при уходе в отпуск, может быть расширен. Конкретный список должностей, подлежащих замене при уходе в отпуск, утверждается коллективным договором.
14. Работникам учреждений устанавливается доплата за работу в ночное время в размере 50 процентов должностного оклада (часовой тарифной ставки) с учетом повышения за работу с вредными и опасными условиями труда и иными особыми условиями.
15. Работникам учреждений при совместительстве должностей (профессий) оплата производиться с учетом повышения за работу с вредными и опасными условиями труда и иными особыми условиями.
16. Сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и праздничные дни исчисляется из должностного оклада (тарифной ставки) с учетом повышения за работу с вредными и опасными условиями труда и иными особыми условиями.
17. Выплата за увеличение объема работы, расширение зон обслуживания определяется приказом руководителя учреждения в процентном отношении от должностного оклада (тарифной ставки) работника в пределах планового фонда заработной платы и исчисляется из должностного оклада (тарифной ставки) без учета других надбавок и доплат.
18. Выплата за совмещение профессий (должностей) исчисляется из должностного оклада (тарифной ставки) без учета других надбавок и доплат.
19. Порядок определения выплат компенсационного характера производится в соответствии с абзацами 5
- 6 статьи 5
Закона Липецкой области от 7 октября 2008 г. № 182 "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений".
20. Расходы на выплаты компенсационного характера в разрезе областных учреждений определяются главным распорядителем бюджетных средств - управлением социальной защиты населения области при доведении государственных заданий по оказанию бюджетной услуги.
V. Порядок установления выплат стимулирующего характера
1. Выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом мнения представительного органа работников в соответствии с Перечнем
видов выплат стимулирующего характера, утвержденным постановлением администрации Липецкой области от 30.10.2008 № 296 "О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных бюджетных учреждений социальной защиты населения", в пределах средств, выделенных на эти цели.
Для руководителей областных учреждений выплаты стимулирующего характера устанавливаются управлением социальной защиты населения в соответствии с постановлением
администрации Липецкой области от 30.10.2008 № 297 "О компенсационных и стимулирующих выплатах руководителям, их заместителям и главным бухгалтерам областных государственных бюджетных учреждений".
Для руководителей муниципальных учреждений вышеуказанные выплаты устанавливаются ОСЗН муниципального образования в соответствии с аналогичным правовым актом администрации муниципального образования.
2. Руководителям и специалистам учреждений, имеющим почетные звания "Заслуженный", ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю, производится доплата в размере до 15 процентов должностного оклада.
Руководителям и специалистам учреждений, имеющим почетное звание "Народный" или ученую степень доктора наук и работающим по соответствующему профилю, производить доплату в размере до 30 процентов от должностного оклада.
При наличии нескольких почетных званий и ученых степеней выплата к должностному окладу устанавливается по одному основанию.
3. Работникам учреждений (кроме врачей и среднего медицинского персонала учреждений социальной защиты населения, расположенных в сельской местности) за продолжительность работы в учреждениях социальной защиты населения и здравоохранения устанавливается надбавка в следующих размерах:
от трех до четырех лет - в размере 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки);
от четырех до пяти лет - в размере 25 процентов должностного оклада (тарифной ставки);
свыше пяти лет - 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки).
4. Врачам и среднему медицинскому персоналу учреждений социальной защиты населения, расположенных в сельской местности, устанавливается надбавка за продолжительность работы в учреждениях социальной защиты и здравоохранения в следующих размерах:
от трех до пяти лет - в размере 30 процентов должностного оклада;
от пяти до семи лет - в размере 45 процентов должностного оклада;
свыше семи лет - в размере 60 процентов должностного оклада.
5. Работникам учреждений при совмещении должностей (профессий) или замене временно отсутствующего работника надбавка за стаж не производится.
6. Внешним совместителям (по всем должностям) производится надбавка за стаж. Медицинскому персоналу учреждений (врачам, среднему и младшему персоналу), занимающему штатные должности по совместительству, производится надбавка за стаж. Всем остальным работникам надбавка за стаж при совместительстве не производится.
7. Водителям разрешается выплачивать доплаты за классность и безаварийную работу в соответствии с порядком, утвержденным коллективным договором.
8. В целях материальной заинтересованности в достижении интенсивности, высоких результатов и качества выполняемых работ при наличии экономии фонда заработной платы могут осуществляться поощрительные выплаты в соответствии с утвержденными в коллективном договоре показателями критериев оценки труда работников, которые определяются по результатам работы за прошедшее полугодие и действуют в текущем полугодии.
9. По итогам работы за определенный период при наличии экономии фонда заработной платы могут выплачиваться премиальные выплаты в соответствии с утвержденными в коллективном договоре показателями премирования.
10. Установление других видов поощрения, не связанных с результативностью работы и не оговоренных в пунктах 8
- 9
, не допускается.
11. Порядок исчисления выплат стимулирующего характера производится в соответствии с абзацами 7
, 8 статьи 5
Закона Липецкой области от 7 октября 2008 г. № 182 "Об оплате труда работников областных государственных бюджетных учреждений".
12. По итогам работы за определенный период работникам муниципальных учреждений могут выплачиваться премии за счет средств от оказания платных услуг.
VI. Выплата единовременной материальной помощи
1. За счет экономии по фонду оплаты труда работникам учреждений может быть оказана единовременная материальная помощь в связи с юбилейными датами и в особых случаях (несчастье, смерть близких родственников, стихийные бедствия и другие) в соответствии с положением, утвержденным коллективным договором.
VII. Порядок проведения тарификации работников учреждений
1. Для проведения работы по определению размеров должностных окладов специалистов и служащих по профессиональным квалификационным группам и месячных окладов и тарифных ставок рабочих, а также размеров надбавок за продолжительность непрерывной работы в учреждении приказом руководителя создается постоянно действующая тарификационная комиссия в составе главного бухгалтера, работника, занимающегося вопросами кадров, экономиста, представителя профсоюзного комитета, а также других лиц, привлекаемых руководителем учреждения к работе по тарификации. Председателем тарификационной комиссии является руководитель учреждения или назначенный им заместитель руководителя.
2. Тарификационная комиссия руководствуется в своей работе действующими условиями оплаты труда соответствующих работников и другими нормативными актами. Результаты работы комиссии отражаются в тарификационных списках. Кроме того, при необходимости, тарификационная комиссия может оформлять результаты своей работы протоколом или любыми другими документами.
3. Порядок работы тарификационной комиссии (ответственный за непосредственное составление тарификационного списка, оформление, время заседания комиссии и т.д.) определяется председателем комиссии.
Тарификационный список составляется ежегодно по состоянию на 1 января и заверяется всеми членами тарификационной комиссии.
4. Тарификационный список заполняется по категориям персонала по каждой должности (профессии) каждого структурного подразделения в последовательности, соответствующей структуре штатного расписания учреждения.
