ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2009 г. № 17
О ВОПРОСАХ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
КАДРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СОВЕТСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с постановлениями Губернатора Курской области от 14.10.2008 № 464
"О комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Курской области" и от 29.11.2008 № 515
"О вопросах формирования и подготовки резерва управленческих кадров Курской области", в целях совершенствования муниципального управления и эффективного использования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления Советского района Представительное Собрание Советского района решило:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
формирования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район".
2. Образовать Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район" и утвердить ее прилагаемый состав
.
3. Утвердить прилагаемое Положение
о Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район".
4. Утвердить прилагаемое Положение
о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район".
5. Рекомендовать главам муниципальных образований района разработать и утвердить соответствующие положения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.
6. Решение
Представительного Собрания Советского района от 23.04.2008 № 20 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на муниципальной службе в органах местного самоуправления Советского района Курской области считать утратившим силу.
7. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Главы Советского района
В.А.ВЕНКОВ
Утвержден
решением
Представительного Собрания
Советского района
от 20 мая 2009 г. № 17
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОВЕТСКИЙ РАЙОН"
Настоящий Порядок (далее - Порядок) определяет механизм отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район" (далее - резерв управленческих кадров).
Формирование резерва управленческих кадров - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации, способных создать профессиональное ядро системы муниципального управления и выступить в роли кадровой опоры Администрации Советского района в решении вопросов социально-экономического развития Советского района.
Резерв управленческих кадров состоит из двух уровней:
резерв действующий, в который включаются граждане, готовые занять соответствующие должности в настоящее время, в том числе резерв, находящийся под патронажем Главы Советского района;
резерв перспективы развития, в который включаются граждане, которым необходимо дополнительное профессиональное развитие для замещения соответствующих должностей.
Отбор граждан для включения в резерв управленческих кадров осуществляется по целевым группам должностей:
┌──────────────────────────────────────────────────────────────┬──────────┐
│ Наименование должности │ Кол-во │
│ │должностей│
├──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│1. Группа высших должностей │ │
│Заместитель Главы Администрации района │ 4 │
│Заместитель Главы Администрации поселения │ 19 │
│Руководитель подразделения Администрации района │ 2 │
├──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│2. Группа главных должностей │ │
│Начальник отдела Администрации района │ 9 │
│Начальник отдела в подразделении Администрации района │ 2 │
│Начальник отдела Администрации поселения │ 19 │
│Руководитель Аппарата Представительного Собрания │ 1 │
├──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│3. Группа ведущих должностей │ │
│Заместитель начальника отдела Администрации района │ 1 │
├──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│4. Группа старших должностей │ │
│Главный специалист-эксперт │ 19 │
│Ведущий специалист-эксперт │ 17 │
├──────────────────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│5. Руководители муниципальных учреждений, предприятий, │ 30 │
│организаций │ │
└──────────────────────────────────────────────────────────────┴──────────┘
Специалисты по организационной работе и делопроизводству Администрации Советского района на основании сведений, представляемых органами местного самоуправления по каждой целевой группе, готовят номенклатуру должностей, на которые будет формироваться резерв управленческих кадров.
Формирование резерва управленческих кадров осуществляется из:
представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления муниципального района, депутатов представительных органов местного самоуправления и граждан, состоящих в кадровом резерве на муниципальной службе;
представителей бизнеса (руководители коммерческих организаций, победители и лауреаты областных и районных профессиональных конкурсов и соревнований, руководители среднего звена);
представителей социальной сферы (руководители предприятий и организаций культуры, образования, здравоохранения, спорта и др.);
представителей общественных организаций;
представителей муниципальных учреждений, предприятий и организаций (руководители и начальники структурных подразделений учреждений, предприятий и организаций).
К гражданам, являющимся кандидатами для участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров, предъявляются следующие требования:
- гражданство Российской Федерации;
- проживание на территории Курской области;
- возраст от 25 до 50 лет;
- наличие высшего профессионального образования;
- опыт профессиональной и управленческой деятельности:
для замещения муниципальных должностей: высшей группы - не менее 7 лет, главной группы - не менее 5 лет, ведущей группы - не менее 4 лет, старшей группы - не менее 3 лет, для руководителей районных муниципальных учреждений, предприятий и организаций по соответствующим отраслям - не менее 5 лет для включения в действующий резерв;
- не менее 2 лет для включения в резерв перспективы развития;
- отсутствие неснятой или непогашенной судимости.
Кандидаты могут выдвигаться территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, предприятиями и организациями, общественными организациями, учебными заведениями, учреждениями и предприятиями района независимо от организационно-правовой формы, а также в порядке самовыдвижения.
Отбор кандидатов на включение в резерв управленческих кадров производится в соответствии с Положением
о конкурсном отборе кандидатов на включение в резерв управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район".
Периодичность отбора кандидатов в резерв управленческих кадров устанавливается Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район".
Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров не вправе рекомендовать для включения в резерв управленческих кадров лицо, не принявшее участие в конкурсном отборе.
Срок пребывания в резерве управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район" не должен превышать 5 лет.
Утверждено
решением
Представительного Собрания
Советского района
от 20 мая 2009 г. № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОВЕТСКИЙ РАЙОН"
1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район" (далее - Комиссия).
2. Основными задачами Комиссии являются:
а) подготовка предложений Главе Советского района по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров для органов местного самоуправления;
б) координация деятельности органов местного самоуправления по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и выдвижением резерва управленческих кадров;
в) контроль за реализацией мероприятий по формированию резерва управленческих кадров.
3. Комиссия для решения возложенных на нее задач:
а) запрашивает и получает в установленном порядке необходимые материалы от органов местного самоуправления, а также от организаций и учреждений района;
б) рассматривает предложения органов местного самоуправления, учреждений и организаций района по вопросам, связанным с отбором, подготовкой, переподготовкой и выдвижением резерва управленческих кадров;
в) определяет порядок ведения базы данных участников программы формирования резерва управленческих кадров;
г) определяет концепцию подготовки и переподготовки лиц, включенных в резерв управленческих кадров, и их дальнейшего выдвижения из резерва управленческих кадров;
д) определяет перечень должностей, подлежащих замещению участниками программы формирования резерва управленческих кадров;
е) подготавливает предложения о создании резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем Главы Советского района (до 10 человек).
4. Решения Комиссии оформляются протоколом ее заседания.
5. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
6. Организационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют специалисты по организационной работе и делопроизводству Администрации Советского района.
Утвержден
решением
Представительного Собрания
Советского района
от 20 мая 2009 г. № 17
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОВЕТСКИЙ РАЙОН"
Миронов А.Д. - заместитель Главы Администрации Советского района,
Управляющий делами (председатель Комиссии)
Кузичева Е.Д. - заместитель Главы Администрации Советского района
(заместитель председателя Комиссии)
Белых Г.Д. - главный специалист-эксперт по организационной работе и
делопроизводству Администрации Советского района
(секретарь Комиссии)
Алтухов Н.В. - Председатель Представительного Собрания Советского
района
Сидорова Е.В. - начальник страхового отдела в пос. Кшенский филиала
ООО "РГС-Центр" - "Управление по Курской области"
Голощапов В.М. - директор МОУ "Советская средняя общеобразовательная
школа № 1"
Игнатьев Е.Н. - глава поселка Кшенский
Петров Н.Т. - глава Советского сельсовета
Голощапов В.М. - главный редактор районной газеты "Нива"
Бондарева Т.В. - ведущий специалист-эксперт по правовым вопросам
Администрации Советского района
Утверждено
решением
Представительного Собрания
Советского района
от 20 мая 2009 г. № 17
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ КАНДИДАТОВ НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОВЕТСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, порядок и условия проведения конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район" (далее - резерв управленческих кадров).
1.2. Организатором конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты) выступает Администрация Советского района (специалисты по организационной работе и делопроизводству).
1.3. Принципами конкурсного отбора кандидатов на включение в резерв управленческих кадров (далее - конкурсный отбор) являются:
открытость: возможность участия в процедуре отбора должна быть доступна любому желающему гражданину Российской Федерации, соответствующему требованиям, установленным Порядком
формирования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район";
состязательность: информированность участников о том, что процедура оценки и подбора носит состязательный характер и предусматривает обязательный отсев на всех этапах, включая этап обучения и подготовки победителей;
объективность: применение зарекомендовавших себя наилучшим образом методик оценки и применение процедур оценки и отбора;
непрерывность: постоянный мониторинг карьеры и личных достижений победителей в процессе и по окончании прохождения программ обучения;
цикличность: проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленцев;
долгосрочность: включение мероприятий оценки и отбора кандидатов в постоянно действующую систему воспроизводства и обновления профессиональной управленческой элиты.
2. Цели и задачи конкурсного отбора
2.1. Конкурсный отбор проводится в целях установления профессиональной пригодности лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе для замещения должностей в системе муниципального управления.
2.2. Задачи проведения конкурсного отбора:
определение талантливых перспективных кандидатов, обладающих необходимыми профессионально-деловыми, личностными качествами, добившихся высоких достижений и практических результатов в работе и вносящих значимый вклад в муниципальное развитие;
формирование программы профессионального развития резерва управленческих кадров на основе индивидуальных планов развития лиц, включенных в резерв управленческих кадров;
формирование имиджа престижности участия в программах подготовки резерва управленческих кадров;
формирование базы данных резерва управленческих кадров.
3. Организация и проведение конкурсного отбора
3.1. Сроки проведения конкурсного отбора определяются Администрацией Советского района в соответствии с рекомендациями Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район" (далее - Комиссия).
Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в районной газете "Нива".
3.2. Для участия в конкурсном отборе кандидатами предъявляются следующие документы:
личное заявление;
собственноручно заполненная и подписанная анкета установленной формы с приложением фотографии (размер фотографии 3 x 4 см, без уголка);
копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование;
копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания (по желанию гражданина);
копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
рекомендации с места работы и краткое резюме, характеризующее кандидата, с указанием наиболее значимых рабочих (служебных) достижений.
3.3. Конкурсный отбор осуществляется в два этапа, включающие квалификационный отбор и конкурсные испытания.
3.4. Квалификационный отбор осуществляется рабочей группой, создаваемой в Администрации района.
Для участия в конкурсном отборе документы кандидатов представляются в соответствующую рабочую группу.
Рабочие группы на основе анализа представленных документов проводят отбор среди кандидатов на соответствие предъявляемым требованиям.
В случае выявления несоответствия перечня представленных документов, а также содержащихся в них сведений требованиям, установленным Порядком
формирования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район", соответствующие кандидаты ко второму этапу конкурсного отбора не допускаются.
Документы, представленные позже установленного срока, рабочими группами не рассматриваются.
Кандидаты, не прошедшие квалификационный отбор, информируются в письменной форме соответствующей рабочей группой о недопущении ко второму этапу конкурсного отбора.
3.5. Списки кандидатов, прошедших квалификационный отбор, а также документы данных кандидатов представляются рабочей группой специалистам по организационной работе и делопроизводству Администрации Советского района для проведения второго этапа конкурсного отбора.
Кандидаты, допущенные к участию во втором этапе конкурсного отбора, информируются организаторами конкурсного отбора о дате, времени и месте проведения конкурсных испытаний путем направления им извещений. Направление извещения может осуществляться в электронной форме.
3.6. Для проведения конкурсных испытаний организаторы конкурсного отбора формируют конкурсные комиссии с учетом целевых групп должностей, определенных Порядком
формирования резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район. Составы конкурсных комиссий утверждаются Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров органов местного самоуправления муниципального района "Советский район".
3.6. Конкурсные испытания предусматривают:
оценку уровня профессиональной компетентности кандидата на основе заданий (тестов);
оценку уровня владения информационными технологиями;
оценку уровня владения государственным, иностранным языком.
3.7. Организаторы конкурсного отбора ежегодно, до начала проведения конкурсного отбора, разрабатывают методические рекомендации по проведению конкурсного отбора кандидатов, включая процедуры проведения конкурсной комиссией конкурсных испытаний и типовые задания (тесты).
Методические рекомендации по проведению конкурсного отбора утверждаются Комиссией.
3.8. Результаты конкурсного отбора кандидатов оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии.
3.9. Протоколы заседаний конкурсной комиссии и документы успешно прошедших конкурсный отбор кандидатов представляются в Комиссию.
Результаты конкурсного отбора должны предоставить Комиссии возможность объективной оценки образовательного и профессионального уровня кандидатов и служить основой для принятия решения о включении кандидата в резерв управленческих кадров либо об отказе о включении в резерв управленческих кадров.
Комиссия рассматривает материалы отборочных мероприятий и на основании комплексной оценки качеств кандидатов утверждает результаты конкурсного отбора.
Решение принимается большинством голосов присутствующих членов Комиссии.
3.10. Предложения Комиссии по персональному составу претендентов на включение в резерв управленческих кадров сводятся в единый перечень и направляются Главе Советского района для утверждения.
