АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 г. № 2599
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОГО "УХТА", ПО КОТОРЫМ ДОЛЖЕН
ПРОИЗВОДИТЬСЯ УЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ,
И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ
ОЦЕНКИ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БЮДЖЕТА МОГО "УХТА"
Во исполнение Постановления
руководителя администрации МОГО "Ухта" от 11 августа 2009 г. № 1682 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг на территории МОГО "Ухта" постановляю:
1. Утвердить Перечень
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета МОГО "Ухта", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и учета результатов оценки при формировании бюджета МОГО "Ухта" согласно приложению № 2.
3. Главным распорядителям (получателям) бюджетных средств МОГО "Ухта", ответственным за предоставление указанных в Перечне
муниципальных услуг:
3.1. Создать систему учета предоставляемых услуг и обеспечивать планирование объемов потребности в оказании муниципальных услуг, по которым ведется учет потребности в их предоставлении, в натуральном и стоимостном выражении;
3.2. Проводить ежегодную оценку потребности в муниципальных услугах;
3.3. Учитывать при планировании расходов на очередной финансовый год результаты оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг.
4. Финансовому органу администрации МОГО "Ухта" учитывать результаты ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании бюджета МОГО "Ухта" на очередной финансовый год.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
И.о. руководителя администрации
Т.ФИЛИППОВА
Приложение № 1
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 20 ноября 2009 г. № 2599
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МОГО "УХТА", ПО КОТОРЫМ ДОЛЖЕН ПРОИЗВОДИТЬСЯ УЧЕТ
ПОТРЕБНОСТИ В ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ 1. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО │
├───────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┬─────────────┬─────────────┤
│Наименование услуги│ Содержание │ Правовой акт, │Потенциальный│Натуральный │
│ │ муниципальной услуги │ предусматривающий │ потребитель │показатель │
│ │ │предоставление услуги │ услуги │предоставле- │
│ │ │ │ │ния услуги │
├───────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼─────────────┤
│1.1. Организация│Обеспечение содержания│Федеральный закон от│Физические и │Кв.м │
│содержания │общего имущества дома в│06.10.2003 № 131-ФЗ│(или) │ │
│муниципального │части помещений,│"Об общих принципах│юридические │ │
│жилищного фонда │находящихся в│организации местного│лица │ │
│ │муниципальной │самоуправления в│ │ │
│ │собственности в│Российской Федерации";│ │ │
│ │соответствии с│Гражданский кодекс РФ;│ │ │
│ │требованиями │Жилищный кодекс РФ; │ │ │
│ │законодательства │Постановление │ │ │
│ │Российской Федерации, а│Правительства РФ от│ │ │
│ │именно: │13.08.2006 № 491 "Об│ │ │
│ │- контроль за│утверждении правил│ │ │
│ │санитарно - │содержания общего│ │ │
│ │эпидемиологическим │имущества в│ │ │
│ │благополучием │многоквартирном доме и│ │ │
│ │населения, техническим│правил изменения│ │ │
│ │регулированием и защите│размера платы за│ │ │
│ │прав потребителей; │содержание и ремонт│ │ │
│ │- формирование базы│жилого помещения в│ │ │
│ │технико-экономических │случае оказания услуг│ │ │
│ │показателей жилых│и выполнения работ по│ │ │
│ │домов; │управлению, содержанию│ │ │
│ │- обследование│и ремонту общего│ │ │
│ │многоквартирных жилых│имущества в│ │ │
│ │домов в целях│многоквартирном доме│ │ │
│ │безопасного проживания│ненадлежащего качества│ │ │
│ │граждан, а также│и (или) с перерывами,│ │ │
│ │сохранности │превышающими │ │ │
│ │муниципального │установленную │ │ │
│ │имущества; │продолжительность"; │ │ │
│ │- организация│Постановление │ │ │
│ │формирования земельных│Правительства РФ от│ │ │
│ │участков, на которых│23.05.2006 № 307 "О│ │ │
│ │расположены │порядке предоставления│ │ │
│ │многоквартирные дома, с│коммунальных услуг│ │ │
│ │целью проведения их│гражданам"; Устав
МОГО│ │ │
│ │государственного │"Ухта"; Положение
МУ│ │ │
│ │кадастрового учета; │"УЖКХ" администрации│ │ │
│ │- осуществление│МОГО "Ухта"; Устав МУ│ │ │
│ │контроля за│"УМАС" МОГО "Ухта" │ │ │
│ │качественным │ │ │ │
│ │предоставлением │ │ │ │
│ │коммунальных услуг│ │ │ │
│ │населению МОГО "Ухта"; │ │ │ │
│ │- заключение договоров│ │ │ │
│ │социального найма с│ │ │ │
│ │нанимателями │ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │жилищного фонда; │ │ │ │
│ │- согласование передачи│ │ │ │
│ │в аренду и продление│ │ │ │
│ │аренды муниципальных│ │ │ │
│ │нежилых помещений в│ │ │ │
│ │многоквартирных жилых│ │ │ │
│ │домах на территории│ │ │ │
│ │МОГО "Ухта"; │ │ │ │
│ │- приемка в│ │ │ │
│ │муниципальную │ │ │ │
│ │собственность │ │ │ │
│ │объектов жилищного│ │ │ │
│ │фонда; │ │ │ │
│ │- расходы, связанные с│ │ │ │
│ │содержанием пустующих│ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │помещений; │ │ │ │
│ │- мониторинг состояния│ │ │ │
│ │муниципального │ │ │ │
│ │жилищного фонда,│ │ │ │
│ │объектов внешнего│ │ │ │
│ │благоустройства и│ │ │ │
│ │объектов коммунальной│ │ │ │
│ │инфраструктуры на│ │ │ │
│ │территории МОГО "Ухта";│ │ │ │
│ │- исчисление,│ │ │ │
│ │предъявление и│ │ │ │
│ │обеспечение сбора платы│ │ │ │
│ │за найм муниципальных│ │ │ │
│ │жилых помещений; │ │ │ │
│ │- контроль за│ │ │ │
│ │использованием │ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │помещений; │ │ │ │
│ │- реализация функций│ │ │ │
│ │собственника по│ │ │ │
│ │муниципальному │ │ │ │
│ │жилищному фонду │ │ │ │
├───────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼─────────────┤
│1.2. Осуществление│- организация контроля│Жилищный кодекс РФ;│Физические и │Кв.м │
│контроля за│за содержанием и│Гражданский кодекс РФ;│(или) │ │
│надлежащей │эксплуатацией жилых│Постановление │юридические │ │
│эксплуатацией │зданий; │Правительства РФ от│лица │ │
│жилищного фонда,│- разработка│13.08.2006 № 491 "Об│ │ │
│объектов │мероприятий по│утверждении правил│ │ │
│коммунального │подготовке жилых домов│содержания общего│ │ │
│хозяйства и│к осенне-зимнему│имущества в│ │ │
│внешнего │периоду; │многоквартирном доме и│ │ │
│благоустройства, │- организация│правил изменения│ │ │
│обеспечение │обеспечения и установки│размера платы за│ │ │
│бесперебойного │аншлагов с названиями и│содержание и ремонт│ │ │
│коммунального │номерами домов; │жилого помещения в│ │ │
│обслуживания │- организация работы│случае оказания услуг│ │ │
│жителей городского│межведомственной │и выполнения работ по│ │ │
│округа │комиссии по вопросам│управлению, содержанию│ │ │
│ │переустройства, │и ремонту общего│ │ │
│ │перепланировки и│имущества в│ │ │
│ │использования жилых и│многоквартирном доме│ │ │
│ │нежилых помещений│ненадлежащего качества│ │ │
│ │(домов) на территории│и (или) с перерывами,│ │ │
│ │МОГО "Ухта"; │превышающими │ │ │
│ │- участие в разработке│установленную │ │ │
│ │перспективного │продолжительность"; │ │ │
│ │финансового плана МОГО│Постановление │ │ │
│ │"Ухта" в области│Правительства РФ от│ │ │
│ │жилищно-коммунального │23.05.2006 № 307 "О│ │ │
│ │хозяйства; │порядке предоставления│ │ │
│ │- координация│коммунальных услуг│ │ │
│ │деятельности │гражданам"; │ │ │
│ │организаций ЖКХ и│Федеральный закон от│ │ │
│ │оперативный контроль за│10.01.2003 № 20-ФЗ "О│ │ │
│ │содержанием и│Государственной │ │ │
│ │эксплуатацией жилых│автоматизированной │ │ │
│ │зданий, объектов│системе Российской│ │ │
│ │коммунального комплекса│Федерации "Выборы";│ │ │
│ │и внешнего│ст. 42, гл. 6│ │ │
│ │благоустройства, │Федерального │ │ │
│ │входящих в сферу│конституционного │ │ │
│ │деятельности │закона от 28.06.2004│ │ │
│ │Управления, вне│№ 5-ФКЗ "О референдуме│ │ │
│ │зависимости от их│Российской Федерации";│ │ │
│ │принадлежности и│Устав
МОГО "Ухта";│ │ │
│ │ведомственной │Положение
МУ "УЖКХ"│ │ │
│ │подчиненности; │администрации МОГО│ │ │
│ │- контроль за│"Ухта"; Устав МУ│ │ │
│ │производственной │"УМАС" МОГО "Ухта" │ │ │
│ │деятельностью │ │ │ │
│ │предприятий и│ │ │ │
│ │учреждений, находящихся│ │ │ │
│ │в ведении Управления, а│ │ │ │
│ │также за рациональным и│ │ │ │
│ │эффективным │ │ │ │
│ │использованием │ │ │ │
│ │имущества, │ │ │ │
│ │закрепленного за ним; │ │ │ │
│ │- формирование│ │ │ │
│ │долгосрочных целевых│ │ │ │
│ │программ по отраслям,│ │ │ │
│ │входящим в сферу│ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
│ │Управления, и│ │ │ │
│ │осуществление │ │ │ │
│ │контроля за их│ │ │ │
│ │исполнением; │ │ │ │
│ │- проведение анализа│ │ │ │
│ │результатов финансово -│ │ │ │
│ │хозяйственной │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
│ │подведомственных │ │ │ │
│ │Управлению │ │ │ │
│ │муниципальных унитарных│ │ │ │
│ │предприятий и│ │ │ │
│ │муниципальных │ │ │ │
│ │учреждений; │ │ │ │
│ │- разработка проектов│ │ │ │
│ │нормативно-правовых │ │ │ │
│ │актов МОГО "Ухта" по│ │ │ │
│ │вопросам планирования и│ │ │ │
│ │финансирования │ │ │ │
│ │муниципального заказа; │ │ │ │
│ │- разработка,│ │ │ │
│ │планирование, │ │ │ │
│ │реализация мероприятий│ │ │ │
│ │по мобилизационной│ │ │ │
│ │подготовке предприятий│ │ │ │
│ │отрасли, подготовке│ │ │ │
│ │жилищного фонда,│ │ │ │
│ │территорий и│ │ │ │
│ │коммуникаций для│ │ │ │
│ │обеспечения задач│ │ │ │
│ │гражданской обороны и│ │ │ │
│ │работы в условиях│ │ │ │
│ │чрезвычайных ситуаций; │ │ │ │
│ │- финансовое│ │ │ │
│ │обеспечение аварийного│ │ │ │
│ │запаса оборудования и│ │ │ │
│ │материалов, │ │ │ │
│ │предназначенных для│ │ │ │
│ │ликвидации последствий│ │ │ │
│ │чрезвычайных ситуаций;│ │ │ │
│ │- оказание методической│ │ │ │
│ │и консультационной│ │ │ │
│ │помощи юридическим и│ │ │ │
│ │физическим лицам,│ │ │ │
│ │осуществляющим │ │ │ │
│ │управление │ │ │ │
│ │многоквартирными домами│ │ │ │
│ │на территории│ │ │ │
│ │городского округа, по│ │ │ │
│ │организационным и│ │ │ │
│ │правовым вопросам; │ │ │ │
│ │- регулирование тарифов│ │ │ │
│ │и надбавок организаций│ │ │ │
│ │коммунального │ │ │ │
│ │комплекса, │ │ │ │
│ │обеспечивающих │ │ │ │
│ │водоснабжение, │ │ │ │
│ │водоотведение и очистку│ │ │ │
│ │сточных вод, утилизацию│ │ │ │
│ │(захоронение) твердых│ │ │ │
│ │бытовых отходов; │ │ │ │
│ │- организация от имени│ │ │ │
│ │МОГО "Ухта" общих│ │ │ │
│ │собраний собственников│ │ │ │
│ │помещений │ │ │ │
│ │многоквартирных домов│ │ │ │
│ │по вопросам управления,│ │ │ │
│ │контроль, реализация│ │ │ │
│ │принятых собственниками│ │ │ │
│ │помещений в│ │ │ │
│ │многоквартирных домах│ │ │ │
│ │решений на этих общих│ │ │ │
│ │собраниях; │ │ │ │
│ │- организация конкурсов│ │ │ │
│ │по выбору управляющей│ │ │ │
│ │организации для│ │ │ │
│ │многоквартирных домов,│ │ │ │
│ │которые не выбрали│ │ │ │
│ │способ управления жилым│ │ │ │
│ │домом или не│ │ │ │
│ │реализовали это│ │ │ │
│ │решение; │ │ │ │
│ │- организация│ │ │ │
│ │надлежащей эксплуатации│ │ │ │
│ │муниципальных объектов│ │ │ │
│ │внешнего │ │ │ │
│ │благоустройства; │ │ │ │
│ │- создание и ведение│ │ │ │
│ │электронного реестра│ │ │ │
│ │жилых и нежилых│ │ │ │
│ │помещений в│ │ │ │
│ │многоквартирных и жилых│ │ │ │
│ │домах, включающего в│ │ │ │
│ │себя сведения о│ │ │ │
│ │технических │ │ │ │
│ │характеристиках жилых│ │ │ │
│ │домов, жилых│ │ │ │
│ │помещениях, │ │ │ │
│ │собственниках и│ │ │ │
│ │пользователях этих│ │ │ │
│ │помещений для│ │ │ │
│ │организации в границах│ │ │ │
│ │городского округа│ │ │ │
│ │оказания ЖКУ населению,│ │ │ │
│ │а также информационная│ │ │ │
│ │поддержка в обеспечении│ │ │ │
│ │иных полномочий│ │ │ │
│ │городского округа в│ │ │ │
│ │соответствии с│ │ │ │
│ │действующим │ │ │ │
│ │законодательством │ │ │ │
├───────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼─────────────┤
│1.3. Организация│- капитальный ремонт│Ст. 20 Жилищного│Физические и │Кв.м │
│капитального │жилых домов и квартир,│кодекса РФ;│(или) │ │
│ремонта жилых домов│а также инженерного│Федеральный закон от│юридические │ │
│ │оборудования; │06.10.2003 № 131-ФЗ│лица │ │
│ │- обеспечение первичных│"Об общих принципах│ │ │
│ │мер пожарной│организации местного│ │ │
│ │безопасности в границах│самоуправления в│ │ │
│ │городского округа; │Российской Федерации";│ │ │
│ │- контроль за│Федеральный закон от│ │ │
│ │использованием │21.07.2007 № 185-ФЗ "О│ │ │
│ │финансовых средств,│Фонде содействия│ │ │
│ │выделенных на│реформированию │ │ │
│ │проведение капитального│жилищно-коммунального │ │ │
│ │ремонта, реконструкцию│хозяйства"; Устав
МОГО│ │ │
│ │инженерных сетей и│"Ухта"; Положение
МУ│ │ │
│ │других объектов│"УЖКХ" администрации│ │ │
│ │жилищно-коммунального │МОГО "Ухта" │ │ │
│ │назначения, программ│ │ │ │
│ │ЖКХ │ │ │ │
├───────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼─────────────┤
│1.4. Организация│- Дорожная деятельность│Ст. 16 Федерального│Физические и │Кв.м │
│содержания и│в отношении│закона от 06.10.2003│(или) │ │
│ремонта объектов│автомобильных дорог│№ 131-ФЗ "Об общих│юридические │ │
│внешнего │местного значения в│принципах организации│лица │ │
│благоустройства │границах городского│местного │ │ │
│ │округа; │самоуправления в│ │ │
│ │ │Российской │ │ │
│ │- Организация│Федерации"; │ │Кв.м │
]]>│ │вредных объектов на│экологической │ │ │
│ │территории МОГО; │экспертизе"; Устав
│ │ │
│ │- Информирование│МОГО "Ухта"; Положение
│ │ │
│ │жителей городского│о МУ "Управление│ │ │
│ │округа об экологической│архитектуры, │ │ │
│ │обстановке, принятие в│градостроительства, │ │ │
│ │случае стихийных│землепользования и│ │ │
│ │бедствий и аварий мер│охраны окружающей│ │ │
│ │по обеспечению│среды" администрации│ │ │
│ │безопасности жителей│МОГО "Ухта" │ │ │
│ │городского округа │ │ │ │
├───────────────────┴───────────────────────┴──────────────────────┴─────────────┴─────────────┤
│ 12. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "УХТА" │
├───────────────────┬───────────────────────┬──────────────────────┬─────────────┬─────────────┤
│12.1. │- Разработка│Ст. 16, 17│Физические и │Количество │
│Правоустановление │нормативно-правовых │Федерального закона от│(или) │документов │
│ │актов органов местного│06.10.2003 № 131-ФЗ│юридические │ │
│ │самоуправления МОГО│"Об общих принципах│лица │ │
│ │"Ухта"; │организации местного│ │ │
│ │- Принятие и контроль│самоуправления в│ │ │
│ │нормативно-правовых │Российской Федерации";│ │ │
│ │актов органами│Федеральный закон от│ │ │
│ │исполнительной власти │26.12.2008 № 294-ФЗ "О│ │ │
│ │ │защите прав│ │ │
│ │ │юридических лиц и│ │ │
│ │ │индивидуальных │ │ │
│ │ │предпринимателей при│ │ │
│ │ │осуществлении │ │ │
│ │ │государственного │ │ │
│ │ │контроля (надзора) и│ │ │
│ │ │муниципального │ │ │
│ │ │контроля"; Устав
МОГО│ │ │
│ │ │"Ухта" │ │ │
├───────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼─────────────┤
│12.2. │Выдача справок,│Ст. 16, 17│Физические и │Количество │
│Правоприменение │удостоверений, копий│Федерального закона от│(или) │документов │
│ │документов и других│06.10.2003 № 131-ФЗ│юридические │ │
│ │формуляров │"Об общих принципах│лица │ │
│ │ │организации местного│ │ │
│ │ │самоуправления в│ │ │
│ │ │Российской Федерации";│ │ │
│ │ │Федеральный закон от│ │ │
│ │ │26.12.2008 № 294-ФЗ "О│ │ │
│ │ │защите прав│ │ │
│ │ │юридических лиц и│ │ │
│ │ │индивидуальных │ │ │
│ │ │предпринимателей при│ │ │
│ │ │осуществлении │ │ │
│ │ │государственного │ │ │
│ │ │контроля (надзора) и│ │ │
│ │ │муниципального │ │ │
│ │ │контроля"; Устав
МОГО│ │ │
│ │ │"Ухта" │ │ │
├───────────────────┼───────────────────────┼──────────────────────┼─────────────┼─────────────┤
│12.3. Контроль │Ответы на запросы│Ст. 16, 17│Физические и │Количество │
│ │контролирующих │Федерального закона от│(или) │документов │
│ │организаций, проверка│06.10.2003 № 131-ФЗ│юридические │ │
│ │исполнения принятых│"Об общих принципах│лица │ │
│ │решений, постановлений │организации местного│ │ │
│ │ │самоуправления в│ │ │
│ │ │Российской Федерации";│ │ │
│ │ │Федеральный закон от│ │ │
│ │ │26.12.2008 № 294-ФЗ "О│ │ │
│ │ │защите прав│ │ │
│ │ │юридических лиц и│ │ │
│ │ │индивидуальных │ │ │
│ │ │предпринимателей при│ │ │
│ │ │осуществлении │ │ │
│ │ │государственного │ │ │
│ │ │контроля (надзора) и│ │ │
│ │ │муниципального │ │ │
│ │ │контроля"; Устав
МОГО│ │ │
│ │ │"Ухта" │ │ │
└───────────────────┴───────────────────────┴──────────────────────┴─────────────┴─────────────┘
Приложение № 2
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 20 ноября 2009 г. № 2599
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ И УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БЮДЖЕТА МОГО "УХТА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях определения основных принципов и механизмов проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг и определяет основные принципы оценки потребности в оказании муниципальных услуг с целью повышения их доступности и качества, а также обеспечение своевременного и полного финансирования из бюджета МОГО "Ухта" оказания муниципальных услуг.
1.2. Оценке потребности в оказании муниципальных услуг подлежат услуги, приведенные в приложении № 1
настоящего Постановления.
1.3. Оценка потребности в оказании муниципальных услуг производится в натуральном и стоимостном выражении ежегодно в соответствии с графиком
работ по оценке потребности в оказании муниципальных услуг, приведенным в приложении № 1 к настоящему Порядку, и является одним из этапов разработки проекта бюджета МОГО "Ухта" на очередной финансовый год. Стоимостные показатели определяются в рублях в расчете на натуральную единицу измерения объема предоставляемых услуг.
1.4. Оценка потребности в муниципальных услугах должна способствовать внедрению в бюджетный процесс принципов бюджетирования, ориентированного на результат.
2. Оценка потребности в оказании муниципальных услуг
2.1. Для проведения оценки потребности в оказании муниципальных услуг используются:
- данные (фактические и прогнозные) о численности получателей муниципальных услуг;
- фактические данные об объемах оказания муниципальных услуг в натуральном выражении;
- фактические данные о структуре себестоимости муниципальных услуг и объемах их финансирования за счет средств бюджета МОГО "Ухта" и иных источников погашения расходов по оказанию муниципальных услуг;
- предварительные и (или) уточненные прогнозы социально-экономического развития муниципального образования, влияющие на структуру себестоимости муниципальных услуг.
2.2. Исходные данные для оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении формируются на основании статистической, финансовой, бухгалтерской и оперативной отчетности.
Источниками информации о фактических данных в натуральных объемах оказания муниципальных услуг являются отчеты о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в бюджетных учреждениях.
Также для оценки потребности могут быть использованы показатели, полученные экспертным путем.
Фактические данные об объемах финансирования за счет средств бюджета МОГО "Ухта" и иных источников погашения расходов по оказанию муниципальных услуг, а также данные о структуре их себестоимости (в соответствии с бюджетной классификацией) формируются на основе бюджетной и бухгалтерской отчетности.
2.3. Предварительные и (или) уточненные прогнозы социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" составляются отделом экономического развития администрации МОГО "Ухта" с учетом прогнозов Министерства экономического развития Республики Коми. Информация по отдельным индексам представляется главным распорядителям (получателям) бюджетных средств бюджета МОГО "Ухта" по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Для оценки прогнозных индексов отдельных показателей, влияющих на структуру себестоимости муниципальных услуг, может использоваться индекс промышленного производства.
2.4. Прогнозы объемов оказания муниципальных услуг в натуральном выражении и прогнозная численность получателей муниципальных услуг определяются главными распорядителями (получателями) бюджетных средств бюджета МОГО "Ухта" самостоятельно с обязательным обоснованием сформированного прогноза. Показатели отражаются в форме
согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
2.5. Оценка потребности в оказании муниципальных услуг в стоимостном выражении производится на основе результатов оценки потребности в оказании муниципальных услуг в натуральном выражении по одному из вариантов оценки, приведенных в пунктах 2.5.1
, 2.5.2
настоящего Порядка.
2.5.1. Оценка с использованием данных о фактических объемах оказания муниципальных услуг и данных о фактически сложившейся стоимости этих услуг производится по формуле:
ПС = I x (Y1 x К1 + Y2 x К2 +... + Yn x Кn),
где:
ПС - прогноз стоимости муниципальной услуги;
I - индекс роста (сокращения) объема оказания муниципальной услуги;
Y1, Y2, Yn - фактические затраты по статьям затрат в структуре себестоимости оказания муниципальной услуги, осуществленные за счет средств бюджета МОГО "Ухта";
К1, К2, Кn - индексы роста (сокращения) показателей, влияющих на структуру себестоимости муниципальной услуги.
Индекс роста (сокращения) объема оказания муниципальной услуги определяется следующим образом:
I = ПО / ПО1,
где:
ПО - прогнозный объем оказания муниципальной услуги в натуральном выражении;
ПО1 - фактический объем оказания муниципальной услуги в натуральном выражении за отчетный год.
2.5.2. Оценка с использованием нормативов стоимости оказания муниципальной услуги производится по формуле:
ПС = ПО x Н,
где:
ПС - прогноз стоимости муниципальной услуги;
ПО - прогнозный объем оказания муниципальной услуги в натуральном выражении;
Н - нормативная стоимость единицы муниципальной услуги.
Данный вариант оценки используется в случае утверждения нормативов финансирования муниципальной услуги.
2.6. В сроки, определенные в приложении № 1
к настоящему Порядку:
- главные распорядители (получатели) средств бюджета МОГО "Ухта" направляют в финансовый орган администрации МОГО "Ухта" на бумажном и электронном носителях результаты проведенной оценки потребности в оказании муниципальных услуг с пояснениями, расчетами и обоснованиями проведенной оценки;
- финансовый орган совместно с отделом экономического развития рассматривает и согласовывает результаты оценки потребности в оказании муниципальных услуг.
Итоги результатов оценки потребности финансовый орган учитывает при формировании проекта бюджета МОГО "Ухта" на очередной финансовый год.
3. Учет результатов оценки потребности в оказании
муниципальных услуг при формировании бюджета МОГО "Ухта"
3.1. Результаты ежегодной оценки потребности в оказании муниципальных услуг используются:
- при составлении показателей среднесрочного финансового плана;
- при формировании ведомственных целевых программ и долгосрочных целевых программ в порядке, установленном администрацией МОГО "Ухта";
- при установлении муниципальных заданий и заданий учредителя в порядке, установленном администрацией МОГО "Ухта";
- при формировании расходной части бюджета МОГО "Ухта" в соответствии с пунктами 3.2
, 3.3
настоящего Порядка.
3.2. При разработке проекта бюджета МОГО "Ухта" финансовый орган сопоставляет бюджетные заявки главных распорядителей (получателей) бюджетных средств бюджета МОГО "Ухта" с результатами оценки потребности в оказании муниципальных услуг. В случае, если сумма, указанная в бюджетной заявке, превышает результат стоимостной оценки потребности в оказании соответствующей муниципальной услуги, финансовый орган вправе (по согласованию с руководителем администрации МОГО "Ухта") полностью или частично отклонить рассматриваемую бюджетную заявку и предусмотреть в проекте бюджета МОГО "Ухта" расходы на финансирование данной услуги в соответствии с результатами стоимостной оценки потребностей в оказании услуги.
3.3. В случае превышения совокупного объема стоимостной оценки потребностей в оказании муниципальных услуг над возможностями бюджета МОГО "Ухта" по их финансированию оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг производится на основании методики формирования среднесрочного финансового плана МОГО "Ухта" и проекта бюджета на очередной финансовый год.
В приоритетном порядке в проект бюджета МОГО "Ухта" включаются расходы на оказание муниципальных услуг, отказ от оказания которых:
- может повлечь возникновение угрозы жизни и здоровью населения;
- затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения;
- может повлечь нарушение норм федерального законодательства и конституционных прав граждан;
- может нанести материальный ущерб муниципальной собственности и/или собственности граждан.
3.4. Основные результаты оценки потребности в оказании муниципальных услуг подлежат публикации в СМИ и размещению на официальном сайте МОГО "Ухта".
Приложение № 1
к Порядку
проведения ежегодной оценки
потребности в предоставлении
муниципальных услуг и учета
результатов оценки
при формировании бюджета
МОГО "Ухта"
ГРАФИК
РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ ПОТРЕБНОСТИ В ОКАЗАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
┌────┬───────────────────────────────────┬──────────┬─────────────────────┐
│ № │ Мероприятие │ Срок │ Исполнители │
│п/п │ │проведения│ │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 1 │Анализ фактических данных об│ 1 - 2 │Главные распорядители│
│ │объемах оказания муниципальных│ квартал │(получатели) │
│ │услуг в натуральном выражении │ │бюджетных средств │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 2 │Анализ фактических данных об│ 1 - 2 │Главные распорядители│
│ │объемах финансирования за счет│ квартал │(получатели) │
│ │средств бюджета МОГО "Ухта" и иных│ │бюджетных средств │
│ │источников погашения расходов по│ │ │
│ │оказанию муниципальных услуг, а│ │ │
│ │также данных о структуре│ │ │
│ │себестоимости (в соответствии с│ │ │
│ │бюджетной классификацией)│ │ │
│ │муниципальных услуг │ │ │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 3 │Анализ правовых актов, регулирующих│ 1 - 2 │Главные распорядители│
│ │оказание муниципальных услуг │ квартал │(получатели) │
│ │ │ │бюджетных средств │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 4 │Доведение индексов потребительских│до конца 2│Отдел экономического │
│ │цен в составе предварительного│ квартала │развития │
│ │прогноза социально-экономического│ │администрации МОГО │
│ │развития │ │"Ухта" │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 5 │Оценка потребности в оказании│ до 1 │Главные распорядители│
│ │муниципальных услуг в натуральном│ августа │(получатели) │
│ │выражении │ │бюджетных средств │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 6 │Оценка потребности в оказании│ до 1 │Главные распорядители│
│ │муниципальных услуг в стоимостном│ августа │(получатели) │
│ │выражении │ │бюджетных средств │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 7 │Представление результатов оценки│ до 17 │Главные распорядители│
│ │потребностей в оказании│ сентября │(получатели) │
│ │муниципальных услуг (с необходимыми│ │бюджетных средств │
│ │пояснениями, расчетами и│ │ │
│ │обоснованиями проведенной оценки) в│ │ │
│ │финансовый орган │ │ │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 8 │Рассмотрение и согласование│ до 1 │Финансовый орган, │
│ │результатов оценки потребностей в│ октября │отдел экономического │
│ │оказании муниципальных услуг │ │развития │
│ │ │ │администрации МОГО │
│ │ │ │"Ухта" │
├────┼───────────────────────────────────┼──────────┼─────────────────────┤
│ 9 │Публикация в СМИ и на официальном│4 квартал │Главные распорядители│
│ │сайте МОГО "Ухта" результатов│ │(получатели) │
│ │оценки потребности в предоставлении│ │бюджетных средств │
│ │муниципальных услуг и фактически│ │ │
│ │произведенных (запланированных)│ │ │
│ │расходов │ │ │
└────┴───────────────────────────────────┴──────────┴─────────────────────┘
Приложение № 2
к Порядку
проведения ежегодной оценки
потребности в предоставлении
муниципальных услуг и учета
результатов оценки
при формировании бюджета
МОГО "Ухта"
ПРОГНОЗЫ
ТЕМПОВ РОСТА (СОКРАЩЕНИЯ) ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ВЛИЯЮЩИХ
НА СТРУКТУРУ СЕБЕСТОИМОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
┌────┬──────────────────────────────────────────┬───────┬─────────────────┐
│ № │ Прогнозный индекс темпов роста │Текущий│ Плановый период │
│п/п │ (сокращения) отдельных показателей │ год ├─────┬─────┬─────┤
│ │ структуры себестоимости муниципальных │ │ 1-й │ 2-й │ 3-й │
│ │ услуг │ │ год │ год │ год │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1. │Индекс предполагаемого роста заработной│ │ │ │ │
│ │платы в бюджетной сфере │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ 2. │Индекс роста тарифов на электроэнергию │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ 3. │Индекс роста тарифов на услуги транспорта │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ 4. │Индекс роста тарифов на услуги связи │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ 5. │Индекс роста тарифов на тепловую энергию │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ 6. │Индекс роста цен на газ │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ 7. │Индекс роста цен на услуги строительных│ │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ 8. │Индекс роста цен на продукты питания │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ 9. │Индекс роста цен на медикаменты │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│10. │Индекс роста цен на водоснабжение │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│11. │Индекс потребительских цен │ │ │ │ │
├────┼──────────────────────────────────────────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│12. │Индекс роста цен на иные затраты,│ │ │ │ │
│ │необходимые для оказания муниципальной│ │ │ │ │
│ │услуги <*>
│ │ │ │ │
└────┴──────────────────────────────────────────┴───────┴─────┴─────┴─────┘
--------------------------------
<*> Перечень иных затрат формируется отделом экономического развития администрации МОГО "Ухта" на основании предложений главных распорядителей бюджетных средств бюджета МОГО "Ухта", направляемых в отдел экономического развития администрации МОГО "Ухта" до конца 2 квартала текущего финансового года.
Приложение № 3
к Порядку
проведения ежегодной оценки
потребности в предоставлении
муниципальных услуг и учета
результатов оценки
при формировании бюджета
МОГО "Ухта"
ПРОГНОЗ
ОБЪЕМОВ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
┌───┬───────────────┬───────────┬─────────┬─────┬───────┬─────┬─────┬─────┐
│ № │ Наименование │Натуральный│ Единица │№ - 1│Текущий│№ + 1│№ + 2│№ + 3│
│п/п│ муниципальных │показатель │ оценки │ год │ год │ год │ год │ год │
│ │ услуг │ оценки │ объема │ │ │ │ │ │
│ │ │потребности│ услуг │ │ │ │ │ │
├───┼───────────────┼───────────┼─────────┼─────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │
├───┼───────────────┼───────────┼─────────┼─────┼───────┼─────┼─────┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───────────────┴───────────┴─────────┴─────┴───────┴─────┴─────┴─────┘
