АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2009 г. № 1906
О ПОРЯДКЕ ИНВЕНТАРНОГО И АНАЛИТИЧЕСКОГО УЧЕТА ИМУЩЕСТВА
КАЗНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ПЕЧОРА"
В целях повышения эффективности использования имущества муниципального образования муниципального района "Печора", руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", разделом 4
Положения о муниципальной казне муниципального образования муниципального района "Печора", утвержденного Советом муниципального района "Печора" от 19.02.2008 № 4-7/115, на основании Устава
муниципального образования муниципального района "Печора" постановляю:
1. Утвердить Порядок
инвентарного и аналитического учета имущества казны муниципального образования муниципального района "Печора" (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации Магомадова Л.С.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава муниципального района -
Руководитель администрации
В.ТОРЛОПОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования
муниципального района
"Печора"
от 29 октября 2009 г. № 1906
ПОРЯДОК
ИНВЕНТАРНОГО И АНАЛИТИЧЕСКОГО УЧЕТА ИМУЩЕСТВА КАЗНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПЕЧОРА"
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Уставом
муниципального образования муниципального района "Печора", Положением
"О муниципальной казне муниципального образования муниципального района "Печора", утвержденным решением Совета муниципального района "Печора" № 4-7/115 от 19.02.2008, Инструкцией по бюджетному учету Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148Н, регулирует порядок организации бюджетного учета объектов имущества, составляющего казну муниципального образования муниципального района "Печора".
2. Порядок принятия к учету и снятия с учета
имущества казны. Формирование реестра имущества
муниципальной казны
Основанием для включения в состав муниципальной казны муниципального имущества, внесения изменений в сведения об объектах, составляющих муниципальную казну муниципального образования муниципального района "Печора", а также исключения объектов из муниципальной казны являются изданные в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования муниципального района "Печора" постановления, распоряжения главы муниципального района - руководителя администрации "Печора" (далее - глава МР).
Учет имущества муниципальной казны и его движение осуществляется путем занесения комитетом по управлению муниципальной собственностью "Печора" соответствующих сведений в специальный раздел реестра объектов муниципальной собственности.
Реестр имущества муниципальной казны должен содержать сведения о составе, адресе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на реестровый учет, износе имущества, технические характеристики, сведения о решениях по передаче имущества в безвозмездное пользование, аренду, сведения о государственной регистрации права муниципальной собственности и сделок с ней, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава казны и его возврат в казну, другие сведения, соответствующие требованиям законодательства об учете муниципальной казны.
Одновременно с включением сведений об объекте муниципальной казны в реестр ему присваивается идентификационный номер.
Выписка из реестра является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное в выписке имущество.
2.1. Постановка имущества на учет в муниципальную казну
производится:
2.1.1. В случае создания объектов за счет финансовых средств муниципального образования при наличии следующих документов:
- постановления (распоряжения) главы МР;
- договора;
- акта приемки в эксплуатацию (выполненных работ);
- акта о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) ф. 0306001 или акта о приеме-передаче здания (сооружения) ф. 0306030 с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях, или акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий и сооружений) ф. 0306031.
2.1.2. В случае приобретения имущества за счет финансовых средств муниципального образования при наличии следующих документов:
- постановления (распоряжения) главы МР;
- накладной или договора.
2.1.3. В случае приобретения имущества по иным гражданско-правовым сделкам при наличии следующих документов:
- постановления (распоряжения) главы МР;
- договора;
- передаточного акта.
2.1.4. В случае приема имущества в муниципальную собственность по разграничению собственности, в результате исполнения инвестиционных контрактов или в случае изъятия муниципального имущества из хозяйственного ведения или оперативного управления при наличии следующих документов:
- постановления (распоряжения) главы МР;
- акта о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) ф. 0306001 или акта о приеме-передаче здания (сооружения) ф. 0306030 с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях, или акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий и сооружений) ф. 0306031.
2.1.5. В случае приема в муниципальную собственность бесхозяйного имущества при наличии следующих документов:
- постановления (распоряжения) главы МР;
- решения суда;
- отчета об оценке.
2.2. Внесение изменений в сведения об объектах,
составляющих муниципальную казну, производится:
2.2.1. В случае улучшения объекта, влекущего увеличение его первоначальной стоимости, при наличии следующих документов:
- распоряжения руководителя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора";
- акта приема-передачи произведенных улучшений.
2.2.2. В случае проведения в установленном законом порядке независимой оценки объектов муниципальной казны при наличии следующих документов:
- договора;
- отчета об оценке.
2.2.3. По результатам инвентаризации объектов муниципальной казны, проводимой в установленном законом порядке, при наличии следующих документов:
- распоряжения руководителя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора";
- инвентаризационной описи;
- технического паспорта БТИ (по недвижимому имуществу).
2.3. Снятие с учета объектов муниципальной
казны производится:
2.3.1. В случае передачи имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление, передачи имущества по разграничению собственности при наличии следующих документов:
- постановления (распоряжения) главы МР;
- акта приема-передачи.
2.3.2. В случае отчуждения имущества по гражданско-правовым сделкам (в том числе в порядке приватизации):
- постановления (распоряжения) главы МР;
- договора;
- передаточного акта.
2.3.3. В случае списания объектов муниципальной казны:
- постановления (распоряжения) главы МР;
- акта о сносе (для зданий и сооружений);
- акта о списании.
2.3.4. В случае приватизации жилых помещений:
- постановление (распоряжение) главы МР;
- погашенное свидетельство о государственной регистрации с отметкой регистрирующего органа или выписка из ГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.
3. Инвентарный учет казны
Одной из основных задач бюджетной политики является обеспечение полноценного учета имущества казны, его отражение в финансовой отчетности муниципального образования.
Единицей бюджетного учета материальных основных фондов, нематериальных основных фондов и непроизведенных активов в составе имущества казны является инвентарный объект. Каждому инвентарному объекту, независимо от того, находится ли он в эксплуатации, в запасе или в консервации, присваивается уникальный реестровый номер.
Реестровый номер, присвоенный объекту нефинансовых активов, сохраняется за ним на весь период нахождения в составе казны. Реестровые номера списанных с бюджетного учета объектов имущества казны не присваиваются вновь принятым к бюджетному учету объектам.
4. Ведение бюджетного учета муниципальной казны
Бюджетный учет объектов муниципальной казны ведется в информационной системе "Смета" в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету № 148н от 30.12.2008.
Организация бухгалтерского учета муниципальной казны, обеспечивающая полноту и достоверность учета имущества, находящегося в муниципальной казне, должна быть отражена в приказе (распоряжении) об учетной политике, изданным Председателем комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора".
В целях учета в информационную систему "Смета" вносятся следующие сведения об объектах муниципальной казны:
- реестровый номер объекта;
- наименование объекта;
- место расположения объекта;
- дата постановки объекта на учет в составе имущества муниципальной казны;
- основание для постановки объекта на учет в составе имущества муниципальной казны;
- балансовая стоимость объекта учета на дату его постановки на учет;
- начисленная амортизация на дату его постановки на учет;
- код согласно ОКОФ (общероссийского классификатора основных средств);
- основание снятия объекта с учета в составе имущества муниципальной казны.
В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора" проводит оценку рыночной стоимости имущества муниципальной казны с привлечением независимых специализированных организаций оценщиков, аудиторов, консультантов и иных организаций, осуществляющих данную деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Расходы по оценке имущества казны ежегодно предусматриваются в расходной части бюджета муниципального образования.
4.1. Порядок начисления амортизации на объекты
муниципальной казны
На объекты материальных основных фондов и нематериальных активов в составе муниципальной казны амортизация начисляется следующим образом:
Начиная с даты включения объекта в состав имущества казны расчет и начисление суммы амортизации осуществляет комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора":
- на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью до 3000 рублей включительно амортизация не начисляется, а стоимость самого объекта списывается на забалансовый счет;
- на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью от 3000 до 20000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию;
- на объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью свыше 20000 рублей начисление амортизации производится линейным способом, исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и нематериальных активов и нормы амортизации, исчисленной из срока полезного использования этих объектов. Амортизация начисляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.
Срок полезного использования объектов основных средств определяется при принятии объектов по бюджетному учету в соответствии с классификацией объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы, установленной Правительством Российской Федерации.
Начисление амортизации на объекты муниципальной казны начинается с первого числа месяца, следующего за месяцем постановки объекта на учет, и производится до полного погашения стоимости этого объекта либо снятия с учета.
Начисление амортизации не может производиться свыше 100% стоимости объектов. Начисленная амортизация в размере 100% стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полной амортизации.
Учреждение, получившее объект на праве оперативного управления, расчет и начисление суммы амортизации осуществляет в вышеуказанном порядке.
Общая сумма амортизации, начисленная за отчетный месяц по объектам, находящимися в муниципальной казне, отражается в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов.
Аналитический учет амортизации ведется в оборотной ведомости по нефинансовым объектам.
4.2. Аналитический учет объектов имущества казны
Для учета объектов имущества казны муниципального образования муниципального района "Печора" в разрезе материальных основных фондов, нематериальных основных фондов, непроизведенных активов и материальных запасов предназначен счет 010800000 "Нефинансовые активы имущества казны".
Отражение бухгалтерских операций с объектами в составе имущества казны в бюджетном учете осуществляется в порядке, аналогичном установленному Инструкцией № 148н для отражения бухгалтерских операций с объектами нефинансовых активов.
Аналитический учет объектов имущества казны ведется на инвентарных карточках учета основных средств ф. 0504031. Инвентарная карточка открывается на каждый объект имущества муниципальной казны. Инвентарные карточки регистрируются в описи средств нефинансовых активов ф. 0504033. Учет операций по выбытию и перемещению объектов нефинансовых активов ведется в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов. Учет операций по поступлению нефинансовых активов ведется в журнале операций по прочим операциям. Для контроля за соответствием учетных данных по объектам нефинансовых активов составляется оборотная ведомость по нефинансовым активам ф. 0504035.
Аналитический учет материальных запасов ведется в карточках количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 05044041).
Операции с объектами в составе имущества казны отражаются в бюджетном учете ежемесячно.
При передаче объектов имущества казны в оперативное управление или в хозяйственное ведение указанные объекты списываются с балансового счета 0108000000 ("Нефинансовые активы имущества казны") и учитываются на забалансовом счете 01 "Основные средства в пользовании".
При принятии учреждением основных средств учет осуществляется следующим образом:
- на счете 010100000 "Основные средства" подлежат учету объекты муниципального имущества, относящиеся к основным средствам и используемые учреждением на праве оперативного управления;
- объекты основных средств, находящиеся в учреждении в пользовании без закрепления права оперативного управления (в возмездном пользовании - по договорам аренды или безвозмездного пользования), подлежат учету на забалансовом счете 01 "основные средства в пользовании".
5. Порядок инвентаризации казны
Для обеспечения достоверности данных учета муниципальной казны производится инвентаризация имущества казны, в ходе которой проверяется и документально подтверждается наличие объектов собственности и их состояние. Инвентаризация имущества казны муниципального образования муниципального района "Печора" осуществляется комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Печора" совместно с отраслевыми органами местного самоуправления.
Периодичность и полнота инвентаризации определяются приказом (распоряжением) председателя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования муниципального района "Печора".
Проведение инвентаризации имущества муниципальной казны обязательно:
- при передаче имущества в аренду, продаже казенного имущества, один раз в два года перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
- при смене лиц, ответственных за ведение реестра имущества муниципальной казны;
- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
