ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2009 г. № 562-п
О ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД КАМЫШИН
НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации городского округа -
г. Камышин Волгоградской обл. от 08.06.2009 № 1055-п
,
от 31.07.2009 № 1326-п
, от 13.11.2009 № 1939-п
)
Во исполнение статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях дальнейшей реализации программных мероприятий постановляю:
1. Утвердить прилагаемую городскую целевую программу
"Содействие занятости населения городского округа - город Камышин на 2009 - 2010 годы".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава городского округа -
город Камышин
А.И.ЧУНАКОВ
Утверждена
Постановлением
главы городского
округа - город Камышин
от 26 марта 2009 г. № 562-п
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД КАМЫШИН НА 2009 - 2010 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации городского округа -
г. Камышин Волгоградской обл. от 08.06.2009 № 1055-п
,
от 31.07.2009 № 1326-п
, от 13.11.2009 № 1939-п
)
Раздел 1
ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - Городская целевая программа "Содействие
занятости населения городского округа - город
Камышин на 2009 - 2010 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы - Администрация городского округа - город Камышин
Основные разработчики - Государственное учреждение Центр занятости
Программы населения города Камышина, МУ ГКЦСОМ "Планета
молодых", комитет по делам молодежи
Исполнители Программы - Государственное учреждение Центр занятости
населения города Камышина, администрация
городского округа - город Камышин, комитет по
делам молодежи, комитет экономического развития
и работодатели, участвующие в реализации данной
Программы
Цели и задачи Программы - Реализация государственной политики содействия
занятости населения;
обеспечение реализации мер по содействию
занятости населения;
повышение качества рабочей силы;
осуществление социальных гарантий безработным
гражданам;
создание условий для эффективной занятости
населения;
расширение доступа граждан к активным программам
содействия занятости на основе повышения их
мотивации к трудовой деятельности
Сроки реализации - 2009 - 2010 годы
Программы
Объемы и источники - Потребность в финансовых средствах на реализацию
финансирования Программы в 2009 - 2010 годах составит: 24836,7
Программы тыс. руб., в том числе:
из местного бюджета - 11355,9 тыс. руб.;
из федерального бюджета - 11373,5 тыс. руб.;
средства работодателей - 2107,3 тыс. руб.
(в ред. Постановлений администрации городского округа - г. Камышин
Волгоградской обл. от 08.06.2009 № 1055-п
, от 31.07.2009 № 1326-п
,
от 13.11.2009 № 1939-п
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые результаты - Реализация Программы позволит:
реализации Программы обеспечить участие в общественных работах 1828
человек;
организовать временное трудоустройство
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14
до 18 лет - 1750 человек;
организовать временное трудоустройство граждан
из числа выпускников профессионального
образования - 109 человек;
организовать стажировки выпускников
образовательных учреждений в целях приобретения
опыта работы - 130 человек
(строка в ред. Постановления
администрации городского округа - г. Камышин
Волгоградской обл. от 13.11.2009 № 1939-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Осуществление контроля - Государственное учреждение Центр занятости
за исполнением населения города Камышина;
Программы Территориальное управление городского округа -
город Камышин Комитета бюджетно-финансовой
политики и казначейства Администрации
Волгоградской области
2 раздел
2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Произошедшие экономические преобразования и изменения структуры собственности привели к существенным переменам в области трудовых отношений и занятости населения. Стратегическая цель реформы трудовых отношений - создание в России эффективного цивилизованного рынка труда, оперативно обеспечивающего работодателя рабочей силой необходимой квалификации, а работника - работой, достойной заработной платой и приемлемыми условиями труда.
Происходящие в экономике процессы реструктуризации и диверсификации сопровождаются сокращением неэффективных рабочих мест и высвобождением работников, возникновением новых профессий. Обостряется конкуренция за квалифицированную рабочую силу. Также сказываются и демографические тенденции к уменьшению численности населения в трудоспособном возрасте. Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте является причиной возникновения дефицита трудовых ресурсов. Отмечается превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.
Кроме того, рынок труда характеризуется следующими проблемами:
низкой трудовой мобильностью безработных граждан;
образованием дефицита квалифицированной рабочей силы на предприятиях.
Более 30% безработных граждан не имеет профессионального образования, почти четверть обратившихся в ЦЗН граждан имеют длительный (более 1 года) перерыв в работе.
Для решения этих проблем необходимо:
изменить трудовые мотивации как молодежи, так и взрослого населения;
систематизировать работу в части профессиональной ориентации, обучения, переобучения и повышения квалификации трудоспособного населения, в первую очередь молодежи.
В целях решения этих проблем, создания условий для эффективной занятости населения разработана Программа содействия занятости населения г. Камышина на 2009 - 2010 годы.
2.2. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы в 2009 - 2010 годах - обеспечение реализации мер по содействию занятости населения.
(в ред. Постановления
администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 13.11.2009 № 1939-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Задачами, направленными на реализацию цели "обеспечение реализации мер по содействию занятости населения", являются:
- регистрация граждан в ЦЗН в целях поиска подходящей работы;
- содействие занятости граждан, обратившихся в ЦЗН службы занятости;
- организация временной занятости, направленной на решение проблем сохранения трудовой мотивации, приобретения опыта работы лицами, не имеющими такового, повышения уровня доходов безработных граждан и так далее;
- содействие работодателям в подборе необходимых работников.
По прогнозу, в течение 2009 года в ЦЗН обратится для поиска работы более 6 тыс. человек, в 2009 - 2010 годах - около 12 тыс. человек. В 2009 - 2010 годах ежегодно будут зарегистрированы в качестве безработных около 2 тыс. человек.
Уровень регистрируемой безработицы в 2009 - 2010 годах составит 1,09 - 1,2 процента.
По прогнозу, в 2009 - 2010 годах при содействии службы занятости будет трудоустроено более 9 тыс. человек, в том числе в течение 2009 года - 4,6 тыс. человек.
Абзацы четырнадцатый - двадцать второй исключены. - Постановление
администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 13.11.2009 № 1939-п.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Сроки реализации Программы
Программа направлена на содействие занятости населения в 2009 - 2010 годах.
2.4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться за счет средств из федерального бюджета, средств местного бюджета, средств работодателей. Численность
участников и объемы финансирования мероприятий содействия занятости населения на 2009 - 2010 годы приведены в приложении 1.
(в ред. Постановления
администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 13.11.2009 № 1939-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В целом потребность в финансовых средствах на реализацию Программы составляет 24836,7 тыс. рублей, в том числе на:
(в ред. Постановлений администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 08.06.2009 № 1055-п
, от 31.07.2009 № 1326-п
, от 13.11.2009 № 1939-п
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- содействие по трудоустройству населения - 16223,4 тыс. рублей;
(в ред. Постановления
администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 13.11.2009 № 1939-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда - 8613,3 тыс. рублей.
(в ред. Постановления
администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 13.11.2009 № 1939-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализация Программы в 2009 - 2010 годах позволит создать условия для функционирования рынка труда, сочетающего в себе экономические и социальные интересы работника, работодателя и потребности развития экономики на основе повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда, сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, снижения социальной напряженности в обществе посредством эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, смягчения последствий долговременной безработицы.
В 2009 - 2010 годах предполагается:
- обеспечить участие в общественных работах 1828 человек, в том числе в 2009 году - 1098 человек;
(в ред. Постановления
администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 13.11.2009 № 1939-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- организовать временное трудоустройство 1750 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в 2009 году - 950 человек;
(в ред. Постановления
администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 13.11.2009 № 1939-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- организовать временное трудоустройство 109 безработных граждан из числа выпускников профессионального образования, в 2009 году - 50 человек.
(в ред. Постановления
администрации городского округа - г. Камышин Волгоградской обл. от 13.11.2009 № 1939-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В результате реализации Программы удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности обратившихся в службу занятости возрастет с 60 процентов до 70 процентов.
2.6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее выполнения
При реализации Программы ГУ ЦЗН сотрудничают с органами представительной и исполнительной власти городского округа, работодателями, общественными организациями.
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых администрацией городского округа - город Камышин с ГУ ЦЗН и работодателями.
Контроль за реализацией Программы осуществляют ГУ ЦЗН, Территориальное управление городского округа - город Камышин Комитета бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области.
В качестве инструмента контроля за ходом реализации Программы будут использоваться ежеквартальные отчеты.
ЧИСЛЕННОСТЬ УЧАСТНИКОВ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО Г. КАМЫШИНУ
НА 2009 - 2010 ГОДЫ
(в ред. Постановления
администрации городского округа -
г. Камышин Волгоградской обл. от 13.11.2009 № 1939-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2009 год
(тыс. рублей)
┌──────┬─────────────────────────┬──────┬────────┬────────────────────────┐
│ № │Наименование мероприятия │Кол-во│ Всего │ В том числе │
│ п/п │ │участ-│расходов├───────┬───────┬────────┤
│ │ │ников │ │Феде- │Местный│Средства│
│ │ │(чел.)│ │ральный│бюджет │работо- │
│ │ │ │ │бюджет │ │дателей │
├──────┼─────────────────────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
└──────┴─────────────────────────┴──────┴────────┴───────┴───────┴────────┘
Мероприятия 5867 16750,3 9678,6 5800,1 1271,6
по содействию занятости
населения, всего
1. Мероприятия 5362 8137 1640,6 5667,7 828,7
по содействию
трудоустройству
населения
1.1. Информирование населения 3639 144,8 24,0 120,8
и работодателей
о положении на рынке
труда, в т.ч.
1.1.1. Ежемесячное 84,0 18,0 66,0
опубликование вакансий
городского центра
занятости в печатных СМИ
1.1.2. Организация социальной 60,8 6,0 54,8
рекламы, способствующей
трудоустройству
населения
1.2. Общественные работы 723 4508,6 895,1 2784,8 828,7
1.3. Организация временного 50 666,4 29,0 637,4
трудоустройства
безработных граждан
из числа выпускников
профессионального
образования
1.4. Организация временного 950 2817,2 692,5 2124,7
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет
2. Дополнительные 505 8613,3 8038 132,4 442,9
мероприятия по снижению
напряженности на рынке
труда, всего
2.1. Организация общественных 375 644,1 6058 85,0 301,1
работ для безработных
граждан, ищущих работу
2.2. Организация стажировки 130 2169,2 1980,0 47,4 141,8
выпускников
образовательных
учреждений в целях
приобретения опыта
работы
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
2010 год
Нумерация граф в таблице дана в соответствии с официальным текстом документа.
(тыс. руб.)
┌──────┬─────────────────────────┬──────┬────────┬────────────────────────┐
│ № │Наименование мероприятия │Кол-во│ Всего │ В том числе │
│ п/п │ │участ-│расходов├───────┬───────┬────────┤
│ │ │ников │ │Феде- │Местный│Средства│
│ │ │(чел.)│ │ральный│бюджет │работо- │
│ │ │ │ │бюджет │ │дателей │
├──────┼─────────────────────────┼──────┼────────┼───────┼───────┼────────┤
│ 1 │ 2 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
└──────┴─────────────────────────┴──────┴────────┴───────┴───────┴────────┘
Мероприятия 5636 8086,4 1694,9 5555,8 835,7
по содействию занятости
населения, всего
1. Мероприятия 5636 8086,4 1694,9 5555,8 835,7
по содействию
трудоустройству
населения
1.1. Информирование населения 4047 145,8 25,0 120,8
и работодателей о
положении на рынке труда
1.1.1. Ежемесячное 84,0 18,0 66,0
опубликование вакансий
городского центра
занятости в печатных СМИ
1.1.2. Организация цикла 61,8 7,0 54,8
передач в эфире
проводного радио
сюжетов, репортажей
и интервью по проблемам
занятости населения
1.2. Организация общественных 730 4583,3 897,8 2849,8 835,7
работ
1.3. Организация временного 59 713,8 29,0 684,8
трудоустройства
безработных граждан
из числа выпускников
профессионального
образования
1.4. Организация временного 800 2643,5 743,1 1900,4
трудоустройства
несовершеннолетних
граждан в возрасте
от 14 до 18 лет
───────────────────────────────────────────────────────────────────────────
