АДМИНИСТРАЦИЯ ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 мая 2006 г. № 146
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Решением
коллегии Администрации Волгоградской области 5/15 от 25 июня 2002 г. и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 26 ноября 1997 года № 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территории городских и сельских поселений, или права их аренды" постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности на территории Ольховского муниципального района (прилагается).
Глава муниципального района
Н.Н.ОРЛОВ
Утверждено
Постановлением
главы муниципального района
от 4 мая 2006 г. № 146
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ОЛЬХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Положение о порядке предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности на территории Ольховского муниципального района, определяет участие и взаимодействие муниципальных органов, организаций и служб в мероприятиях по приобретению гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки на территории сельских поселений Ольховского муниципального района Волгоградской области.
Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования застройки.
Положение распространяется на земельные участки, предоставляемые под капитальное строительство объектов различного назначения.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предоставление земельных участков для строительства на территории сельских поселений Ольховского муниципального района Волгоградской области осуществляется с проведением работ по их формированию:
а) без предварительного согласования мест размещения объектов в случаях, когда размещение их соответствует утвержденной градостроительной документации о застройке планировочных элементов поселений и правилам землепользования и застройки (зонирования территорий) этих поселений;
б) с предварительным согласованием мест размещения объектов, в том числе объектов государственного и муниципального значения, за исключением случаев, указанных в подпункте "а"
настоящего пункта.
1.2. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется:
в собственность или в аренду - на торгах (конкурсах, аукционах) по продаже земельных участков или продаже права на заключение договора аренды земельных участков (далее именуется - на торгах). Предметом торгов может быть только сформированный в соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого участка;
в аренду - без проведения торгов на основании заявления гражданина или юридического лица, если после заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемого для такой передачи земельного участка имеется только одна заявка на его предоставление.
1.3. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется:
а) в аренду;
б) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и местного самоуправления.
1.4. Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением земельных участков для строительства, создана межведомственная комиссия по градостроительству и земельным отношениям.
Комиссию возглавляет заместитель главы администрации муниципального района. В состав комиссии в обязательном порядке включены руководители местных органов архитектуры и строительного контроля, земельных ресурсов и землеустройства, имущественных отношений, государственного надзора. В состав комиссии могут быть включены руководители других муниципальных служб и организаций.
1.5. Формирование земельных участков осуществляется на основе документов государственного земельного кадастра, землеустройства, утвержденной градостроительной документации (генеральных планов сельских поселений, проектов застройки) с учетом экологических и иных условий использования соответствующей территории и недр.
2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращается на имя главы администрации муниципального района с заявлением, к которому прилагает анкету заказчика, содержащую сведения о назначении объекта, предполагаемом месте его размещения, обоснование размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок и другие сведения по объекту строительства.
К заявлению и анкете могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства (обоснование инвестиций), градостроительное обоснование размещения объекта, иные необходимые расчеты.
2.2. Заявление в трехдневный срок направляется в комиссию для рассмотрения вопроса о возможности предоставления земельного участка для строительства.
Отдел архитектуры и строительного контроля в недельный срок представляет комиссии предложения с учетом материалов, указанных в пункте 1.5
Положения, с приложением схемы размещения объекта.
2.3. На основе предложений, указанных в пункте 2.2
, и других предложений комиссия в недельный срок рассматривает возможность предоставления земельного участка для строительства, вносит при необходимости изменения в подготовленные предложения с учетом санитарных, экологических, пожарных и иных условий использования территории и недр в ее границах, определяет форму предоставления земельного участка в соответствии с поступившим заявлением.
2.4. Комиссия готовит информацию о возможном предоставлении как сформированных, так и заявленных земельных участков для последующей публикации в печати.
В информации должны быть указаны вид предоставляемого права на земельные участки, сведения об их местонахождении, разрешенном использовании, ориентировочных размерах, данные о том, какие участки подлежат предоставлению без предварительного согласования мест размещения объектов (пункт 1.2)
и с предварительным согласованием мест размещения объектов (пункт 1.3)
, иные условия предоставления земельных участков.
2.5. Администрация Ольховского муниципального района определяет своим решением органы печати, в которых будет публиковаться информация о возможном предоставлении земельных участков.
2.6. Письменные подтверждения заявителей и других потенциальных инвесторов о своем участии в процедуре предоставления земельных участков, а также возможные заявления граждан и организаций о несогласии с размещением предполагаемого к строительству объекта в адрес главы администрации муниципального района принимаются в двухнедельный срок со дня публикации информации о возможном предоставлении земельных участков.
2.7. Комиссия рассматривает указанные в пункте 2.6
документы и в недельный срок принимает решение, которое оформляется протоколом.
К протоколу прилагается перечень земельных участков, подлежащих предоставлению без предварительного согласования мест размещения объектов на торгах и с предварительным согласованием мест размещения объектов.
В случае принятого комиссией решения об отказе заявителю в размещении объекта оформляется соответствующее решение. Копия принятого решения направляется заявителю в семидневный срок.
3. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ГРАЖДАНАМ
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
3.1. В соответствии с решением комиссии (пункт 2.7)
и по поручению главы администрации муниципального района отдел архитектуры и строительного контроля на основе утвержденной градостроительной документации о застройке силами лицензированной землеустроительной организации обеспечивает разработку проекта границ земельного участка в соответствии с Положением о разработке (изготовлении) проекта границ земельных участков в поселениях Волгоградской области.
3.2. Отдел архитектуры и строительного контроля Ольховского муниципального района:
Приложение № 4 не приводится.
а) готовит заключение о разрешенном использовании, ограничениях (обременениях) и сервитутах земельного участка по форме согласно приложению № 4;
б) обеспечивает сбор технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
в) готовит исходно-разрешительную документацию для проектирования объекта строительства.
Исходно-разрешительная документация - графические и текстовые материалы, содержащие необходимые данные и условия для разработки проектной документации, оформленные в форме градостроительного паспорта.
3.3. После утверждения в установленном порядке проекта границ земельного участка отдел архитектуры и строительного контроля по Ольховскому муниципальному району силами лицензированной землеустроительной организации обеспечивает установление их на местности, оформление по ним кадастровой карты (плана) и землеустроительного дела и (при поступлении заявки) постановку земельного участка на кадастровый учет.
3.4. Комитет социально-экономического развития и налоговой политики администрации Ольховского муниципального района на основании утвержденного решения комиссии (пункт 2.7)
, материалов о формировании земельных участков (пункты 3.1
, 3.2
):
а) определяет форму проведения торгов, начальную (стартовую) цену земельного участка и сумму задатка;
б) готовит проект решения главы администрации муниципального района о проведении торгов;
в) готовит проект договора купли-продажи земельного участка или права его аренды с учетом компенсации победителем торгов затрат, связанных с формированием земельного участка;
г) получает материалы по государственному учету земельного участка (пункт 3.2)
, выписку из Единого государственного реестра земель в форме кадастрового плана земельного участка;
д) готовит для последующей публикации в печати сообщение о проведении торгов;
е) организует и проводит торги, заключает договор купли-продажи или аренды земельного участка с победителем торгов в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
3.5. В случае несостоявшихся торгов (при наличии только одного участника) предоставление земельного участка осуществляется на праве аренды на основании решения главы администрации муниципального района. Возмещение средств, потраченных на формирование земельного участка, осуществляется арендатором земельного участка. Это условие является обязательным при заключении договора аренды.
4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
4.1. В соответствии с решением комиссии (пункт 2.7)
по поручению главы администрации уполномоченный орган - отдел архитектуры и строительного контроля:
а) с привлечением лицензированной организации, на основе документов государственного земельного кадастра, имеющейся градостроительной и землеустроительной документации обеспечивает выбор земельного участка с учетом экологических, санитарных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах, оформляет акт выбора земельного участка в установленном порядке и обеспечивает сбор технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения.
К акту выбора земельного участка прилагается проект границ земельного участка, разработанный лицензированной землеустроительной организацией в соответствии с Положением о разработке (изготовлении) проекта границ земельных участков в поселениях Ольховского муниципального района, а также согласования организаций, определяющих технические условия подключения объекта;
б) готовит проект договора с заявителем по процедуре подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования объекта строительства;
в) готовит проект решения главы администрации муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта и об утверждении акта выбора и проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта.
Указанные в подпунктах "б"
и "в"
материалы представляются главе администрации муниципального района на утверждение.
В решении о предварительном согласовании места размещения объекта могут быть указаны дополнительные условия использования земельного участка в соответствии со статьей 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и процедуры подготовки исходно-разрешительной и проектной документации по объекту строительства.
4.2. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
4.3. На основании решения главы администрации о предварительном согласовании места размещения объекта, проекта границ земельного участка и в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, организуется проведение работ по установлению границ земельного участка на местности и его кадастровый учет в установленном порядке.
4.4. Комитет социально-экономического развития и налоговой политики в соответствии с поручением главы администрации, заявлением гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой картой (планом) земельного участка в недельный срок готовит проект решения главы администрации муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства объекта.
4.5. Комитет социально-экономического развития и налоговой политики на основании решения главы администрации муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства объекта заключает с гражданином или юридическим лицом договор аренды этого участка.
