ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2009 г. № 5985
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И
УЧРЕЖДЕНИЯМИ СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях выработки единого порядка предоставления платных услуг муниципальными предприятиями и учреждениями на территории Старооскольского городского округа, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава
Старооскольского городского округа постановляю:
1. Утвердить Положение
о едином порядке и условиях оказания платных услуг муниципальными предприятиями и учреждениями Старооскольского городского округа (прилагается).
2. Всем органам администрации Старооскольского городского округа обеспечить приведение подведомственными муниципальными учреждениями правовых актов о порядке и условиях оказания платных услуг в соответствии с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Старооскольского городского округа Хохрина В.Д.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Старооскольского
городского округа
П.Е.ШИШКИН
Утверждено
постановлением
главы администрации
Старооскольского
городского округа
от 17.11.2009 № 5985
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ
СТАРООСКОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях оказания платных услуг муниципальными предприятиями и учреждениями Старооскольского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1, Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 505 "Об утверждении Правил оказания платных услуг в сфере дошкольного и общего образования", постановлением
правительства Белгородской области от 20 июля 2009 года № 255-пп "О мерах по упорядочению предоставления платных медицинских услуг в учреждениях здравоохранения Белгородской области", решением
Совета депутатов Старооскольского городского округа от 7 октября 2008 года № 186 "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений", Уставом
Старооскольского городского округа и с целью выработки единого порядка предоставления платных услуг муниципальными предприятиями и учреждениями на территории Старооскольского городского округа.
1.2. Платные услуги - это услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями населению, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (потребителям) за соответствующую плату сверх объемов социальных услуг, гарантированных действующим законодательством. Платные услуги не могут быть оказаны взамен и (или) в рамках основной деятельности, финансируемой из средств бюджетов всех уровней и средств внебюджетных фондов.
2. Общие условия предоставления платных услуг
2.1. Муниципальные предприятия и учреждения имеют право оказывать платные услуги, если это предусмотрено уставами, служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям.
2.2. В случаях, предусмотренных законом, муниципальные предприятия и учреждения оказывают платные услуги при наличии специального разрешения - лицензии.
2.3. Оказание платных услуг производится с соблюдением правовых актов, регулирующих отношения в сфере оказания конкретного вида услуг. При оказании платных услуг населению муниципальные предприятия и учреждения наряду с другими правовыми актами руководствуются Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей".
2.4. Муниципальные предприятия и учреждения оказывают платные услуги на основании договоров с потребителями, которыми регламентируются условия и сроки их получения, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон в соответствии с утвержденным перечнем платных услуг.
2.5. Перечень платных услуг разрабатывается муниципальными предприятиями и учреждениями.
2.6. Оказание платных услуг муниципальными предприятиями и учреждениями производится при условии:
2.6.1. Открытия лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности в департаменте финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа на основании разрешения на осуществление, приносящей доход деятельности в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.
2.6.2. Отдельного учета рабочего времени специалистов, оказывающих платные услуги.
2.6.3. Отдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием платных услуг.
2.6.4. Выполнения установленного объема работ и услуг в рамках объемов, гарантированных населению, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней или средств внебюджетных фондов.
2.6.5. Обеспечения потребителей доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения: о регистрации и режиме работы муниципального предприятия, учреждения, об утвержденном перечне платных услуг с указанием их стоимости, об условиях предоставления и получения платных услуг, о льготах для отдельных категорий граждан, о квалификации специалистов, оказывающих платные услуги, о контролирующих организациях.
2.7. При предоставлении платных услуг должен сохраняться установленный режим работы муниципальных предприятий и учреждений, не должны ухудшаться доступность и качество социальных услуг, гарантированных населению действующим законодательством.
2.8. Муниципальные предприятия и учреждения обязаны вести бухгалтерский учет и статистическую отчетность раздельно по основной деятельности и платным услугам. Предоставлять отчетность по утвержденным формам документов и в установленные сроки.
2.9. Муниципальное учреждение, обслуживаемое централизованной бухгалтерией, обязано предварительно письменно уведомить централизованную бухгалтерию о предстоящем зачислении средств, получаемых от оказания платных услуг, и заключить с централизованной бухгалтерией договор по ведению учета средств, полученных от оказания платных услуг.
2.10. Не допускается оказание муниципальными предприятиями и учреждениями платных услуг за счет бюджетных ассигнований.
2.11. Контроль за качеством оказания платных услуг осуществляется руководителями муниципальных предприятий и учреждений, органами местного самоуправления.
2.12. Специалисты, непосредственно оказывающие платные услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество выполнения услуг.
3. Предоставление потребителям информации
о платных услугах
3.1. Муниципальные предприятия и учреждения, оказывающие платные услуги, обязаны бесплатно обеспечить потребителей необходимой и достоверной информацией о платных услугах, находящейся в удобном для обозрения месте и содержащей:
3.1.1. Сведения о наименовании муниципального предприятия, учреждения, о его месте нахождения (месте государственной регистрации).
3.1.2. Сведения об учредителе данного предприятия или учреждения (адрес, телефоны).
3.1.3. Сведения о лицензии с указанием номера, срока ее действия, а также об органе, выдавшем лицензию.
3.1.4. Сведения о режиме работы муниципального предприятия, учреждения.
3.1.5. Перечень платных услуг с указанием их стоимости.
3.1.6. Условия предоставления этих услуг, включая сведения о льготах для отдельных категорий потребителей.
3.1.7. Сведения о правах, обязанностях и ответственности потребителя, муниципального предприятия, учреждения.
3.1.8. Перечень оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями услуг, предоставляемых бесплатно в рамках гарантированного объема, финансируемого за счет средств бюджетов всех уровней или внебюджетных фондов.
3.1.9. График работы специалистов, сведения о квалификации и наличии сертификатов у специалистов.
3.1.10. Сведения о контролирующих организациях, их адресах, телефонах.
3.1.11. Иные сведения, предусмотренные в качестве обязательных действующим законодательством.
4. Объемы предоставляемых платных услуг
4.1. При формировании бюджета Старооскольского городского округа на очередной финансовый год каждое муниципальное учреждение готовит прогноз объемов оказываемых платных услуг и направляет информацию в департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа для включения в проект бюджета.
4.2. Департамент финансов и бюджетной политики администрации Старооскольского городского округа после принятия бюджета на очередной финансовый год доводит до сведения получателей средств информацию об объеме платных услуг.
4.3. Основным документом, определяющим объем платных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, а также расходование средств, полученных от оказания платных услуг, является бюджетная смета, утверждаемая в установленном законом порядке.
4.4. Доходы, фактически полученные муниципальными учреждениями от платных услуг сверх бюджетной сметы, подлежат включению в бюджетную смету.
5. Ценообразование на платные услуги, оказываемые
муниципальными предприятиями и учреждениями
5.1. Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, оказываемые населению, устанавливаются решением Совета депутатов Старооскольского городского округа на срок, соответствующий финансовому году.
5.2. Тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, оказываемые индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, утверждаются постановлением главы администрации Старооскольского городского округа на срок, соответствующий финансовому году.
6. Оплата услуг и использование средств, полученных
муниципальными предприятиями и учреждениями
от оказания платных услуг
6.1. Оплата за оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями услуги осуществляется в наличной или безналичной форме: за наличный расчет - путем "внесения денежных средств в кассу по бланкам строгой отчетности или с использованием контрольно-кассовой машины, в безналичной форме - путем перечисления денежных средств на счет по учету предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Муниципальные предприятия и учреждения при оказании услуг должны получить от потребителя документ, подтверждающий перечисление денежных средств.
6.2. Доходы муниципальных учреждений, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, зачисляются в доходы бюджета Старооскольского городского округа и расходуются согласно бюджетной смете соответствующих учреждений.
6.3. Контроль за целевым использованием средств от платных услуг осуществляют соответствующие координирующие отраслевые структурные подразделения администрации Старооскольского городского округа.
6.4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений несут персональную ответственность за целевое использование средств, полученных от оказания платных услуг.
7. Контроль за предоставлением платных услуг
7.1. Контроль за порядком и условиями предоставления платных услуг муниципальными предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий осуществляет департамент по экономическому развитию администрации Старооскольского городского округа.
8. Заключительные положения
8.1. Отраслевые положения (правила) оказания платных услуг муниципальными учреждениями Старооскольского городского округа утверждаются постановлением главы администрации Старооскольского городского округа с учетом норм настоящего Положения.
