ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. № 83
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ "ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА № 419
В целях обеспечения исполнения распоряжения Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 года № 170-р "О плане мероприятий по реализации в 2008 - 2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351", постановления
правительства Белгородской области от 15 октября 2007 года № 242-пп "О Концепции демографического развития Белгородской области на период до 2025 года", в соответствии с пунктом 10 раздела II протокола заседания Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 23 мая 2007 года № 19, в связи с завершением срока реализации программы
улучшения демографической ситуации в области, утвержденной постановлением правительства Белгородской области от 27 февраля 2006 года № 44-пп "О демографической ситуации в области и мерах по ее улучшению", постановления
правительства Белгородской области от 16 марта 2009 года № 84-пп "О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 27 февраля 2006 года № 44-пп", постановления
главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 28 декабря 2006 года № 419 "О демографической ситуации в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" и мерах по ее улучшению", а также в целях дальнейшего укрепления и повышения статуса семьи, ориентации сознания граждан на традиционные семейные ценности постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление
главы местного самоуправления города Валуйки и Валуйского района Белгородской области от 28 декабря 2006 года № 419 "О демографической ситуации в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" и мерах по ее улучшению":
1.1. Заголовок к тексту постановления
изложить в следующей редакции: "О районной комплексной целевой программе улучшения демографической ситуации в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район".
1.2. Пункт 1
постановления изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить районную комплексную целевую программу
улучшения демографической ситуации в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район", далее - Программа (прилагается)".
1.3. Пункт 5
постановления изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по социальным вопросам Бобырева С.И.
Информацию о ходе исполнения постановления представлять ежегодно к 1 апреля до 2011 года".
2. Утвердить план
мероприятий по реализации Программы на 2009 - 2010 годы (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Валуйская звезда".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по социальным вопросам Бобырева С.И.
Глава администрации
муниципального района
И.М.ПОСОХОВ
Утверждена
постановлением
главы администрации
муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 18.06.2009 № 83
РАЙОННАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО УЛУЧШЕНИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ "ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
Паспорт
районной комплексной целевой программы
по улучшению демографической ситуации в муниципальном
районе "Город Валуйки и Валуйский район"
Наименование Программы районная комплексная целевая программа по
улучшению демографической ситуации в муниципальном
районе "Город Валуйки Валуйский район" (далее -
Программа)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка:
постановление
правительства Белгородской области № 44-пп издано
27.02.2006, а не 26.02.2006.
Основание для протокол заседания Президиума Совета при
разработки Программы Президенте Российской Федерации по реализации
приоритетных национальных проектов и
демографической политике от 23 мая 2007 года № 19;
Указ Президента Российской Федерации от 9 октября
2007 года № 1351 "Об утверждении Концепции
демографической политики Российской Федерации на
период до 2025 года";
постановление
правительства Белгородской области
от 15 октября 2007 года № 242-пп "О Концепции
демографического развития Белгородской области на
период до 2025 года";
завершение срока реализации плана
мероприятий на
2006 - 2008 годы, утвержденного постановлением
правительства Белгородской области от 26 февраля
2006 года № 44-пп "О демографической ситуации в
области и мерах по ее улучшению";
постановление
правительства Белгородской области
от 16 марта 2009 года № 84-пп "О внесении
изменений в постановление правительства
Белгородской области от 27 февраля 2006 года
№ 44-пп"
Муниципальный заказчик администрация муниципального района "Город Валуйки
и Валуйский район"
Основной разработчик муниципальное учреждение здравоохранения
Программы "Валуйская центральная районная больница"
Основные исполнители муниципальные учреждения здравоохранения
Программы муниципального района, управление социальной
защиты населения администрации муниципального
района, комитет образования администрации
муниципального района, отдел ЗАГС администрации
муниципального района, управление культуры, ГУ
"Центр занятости населения города Валуйки", филиал
№ 4 ГУ "Белгородское региональное отделение фонда
социального страхования Российской Федерации",
Валуйский филиал Белгородского территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Основная цель - стабилизация темпов убыли населения и создание
Программы условий для дальнейшего улучшения демографической
ситуации в муниципальном районе "Город Валуйки и
Валуйский район"
Основные задачи - повышение рождаемости;
Программы - снижение смертности населения в трудоспособном
возрасте от управляемых причин;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни
населения;
- восстановление социальной ценности семьи и
брака;
- развитие форм поддержки семьи, материнства и
детства
Важнейшие целевые - суммарный коэффициент рождаемости (число
показатели Программы рождений на одну женщину);
- коэффициент смертности населения в
трудоспособном возрасте от управляемых причин (на
100000 населения);
- коэффициент материнской смертности (на 100000
родившихся живыми);
- коэффициент младенческой смертности (на 1000
родившихся живыми);
- коэффициент брачности (на 1000 населения);
- коэффициент разводимости (на 1000 населения)
Срок реализации - в соответствии с Концепцией
демографического
Программы развития Белгородской области на период до 2025
года с корректировкой плана мероприятий каждые два
года
Основные мероприятия - развитие системы анализа и прогнозирования
Программы демографических процессов;
- охрана и укрепление здоровья населения, в том
числе репродуктивного;
- совершенствование оказания медицинской помощи
матерям и новорожденным;
- снижение смертности населения;
- развитие системы социальной поддержки семей с
детьми;
- содействие занятости населения и охрана труда;
- координация миграционных процессов;
- поддержка молодых семей с детьми;
- духовно-нравственное воспитание населения;
- повышение роли семьи, материнства и отцовства
Объем и источники - финансирование Программы осуществляется в
финансирования соответствии с планом мероприятий, утверждаемым
Программы каждые два года, в пределах финансовых средств,
запланированных в бюджете муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
Ожидаемые конечные реализация Программы позволит к окончанию 2025
результаты реализации года достичь стабилизации темпов убыли населения и
Программы следующих значений важнейших целевых индикаторов:
- суммарного коэффициента рождаемости (число
рождений на одну женщину) - 1,552;
- коэффициента смертности населения в
трудоспособном возрасте от управляемых причин (на
100000 населения) - 534,3;
- коэффициента материнской смертности (на 100000
родившихся живыми) - 6,23;
- коэффициента младенческой смертности (на 1000
родившихся живыми) - 4,5;
- коэффициента брачности (на 1000 населения) -
10,5;
- коэффициента разводимости (на 1000 населения) -
3,8
Контроль за контроль за реализацией мероприятий Программы
исполнением Программы осуществляется администрацией муниципального
района "Город Валуйки и Валуйский район"
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
В настоящее время в муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" сформирована комплексная система мер, направленных на стабилизацию демографической ситуации и формирование предпосылок для дальнейшего демографического роста.
На 1 января 2008 г. в муниципальном районе проживали 70,1 тыс. человек, занимая всего 4,6 процента населения Белгородской области. Динамика численности населения муниципального района в целом отличается от аналогичного показателя в Белгородской области, РФ и ЦФО.
Динамика численности населения, тыс. чел.
┌──────────────────┬───────────────────────────────────┬──────────┬───────┐
│ │ По итогам переписей населения │ На │2007 г.│
│ ├────────┬────────┬────────┬────────┤01.01.2008│к 1959 │
│ │ 1970 │ 1979 │ 1989 │ 2002 │ │г. в % │
├──────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼───────┤
│Российская │129941 │137410 │147022 │145167 │ 142008 │ 121,1│
│Федерация, млн. │ │ │ │ │ │ │
│человек │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼───────┤
│Центральный │ 35609 │ 36656 │ 37940 │ 38000 │ 37151 │ 111,0│
│федеральный округ │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼───────┤
│Белгородская │ 1265,8│ 1308,2│ 1378,3│ 1511,6│ 1519,1│ 123,8│
│область │ │ │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼───────┤
│Муниципальный │ 80,5│ 75,0│ 72,5│ 72,9│ 70,1│ 87,1│
│район "Город │ │ │ │ │ │ │
│Валуйки и │ │ │ │ │ │ │
│Валуйский район" │ │ │ │ │ │ │
└──────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴───────┘
Анализ численности населения области по итогам Всероссийской переписи населения свидетельствует о ее росте за последние 50 лет на 24 процента. В муниципальном районе наблюдается снижение численности населения за 37 лет на 12,9%. На изменение численности населения области оказывают влияние два фактора:
1) естественный прирост населения;
2) миграционный прирост населения.
Динамика естественного движения
населения муниципального района, на 1000 чел.
┌────┬─────────────────────┬────────────────────────┬─────────────────────┐
│Годы│ Родившихся │ Умерших │Естественный прирост │
├────┼─────┬──────┬────────┼─────┬─────────┬────────┼─────┬──────┬────────┤
│ │ Все │Город-│Сельское│ Все │Городское│Сельское│ Все │Город-│Сельское│
│ │насе-│ ское │ │насе-│ │ │насе-│ ское │ │
│ │ление│ │ │ление│ │ │ление│ │ │
├────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────────┼────────┼─────┼──────┼────────┤
│2002│ 8,1│ 9,6│ 6,0│ 20,7│ 19,0│ 23,0│-12,6│ -9,4│ -17,0│
├────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────────┼────────┼─────┼──────┼────────┤
│2007│ 10,3│ 11,4│ 7,3│ 18,3│ 17,4│ 20,0│ -8,0│ -6,0│ -12,7│
├────┼─────┼──────┼────────┼─────┼─────────┼────────┼─────┼──────┼────────┤
│2008│ 9,6│ 11,3│ 6,9│ 17,6│ 16,7│ 19,1│ -8,0│ -5,4│ -12,2│
└────┴─────┴──────┴────────┴─────┴─────────┴────────┴─────┴──────┴────────┘
Анализ приведенных данных показывает, что с 2002 года отмечается естественная убыль населения, которая стала стабилизироваться к 2008 году.
Динамика миграционных процессов, чел.
(без учета внутриобластной миграции)
┌─────────┬────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────┐
│ Годы │ Прибыло населения │ Выбыло населения │ Миграционный прирост │
├─────────┼────────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤
│ 2007 │ 43464 │ 38209 │ 5255 │
└─────────┴────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┘
Данные, приведенные в таблице, свидетельствуют о том, что изменение численности населения района идет также за счет миграционного процесса.
Другим определяющим фактором процесса естественного движения населения остается превышение числа умерших над числом родившихся в 1,8 раза. На показатель общей смертности населения, составивший по итогам 2007 года 18,3, в 2008 году - 17,6 на 1000 населения, значительное влияние оказывает смертность лиц в трудоспособном возрасте.
Динамика смертности населения
в трудоспособном возрасте (на 100 тыс. чел.)
┌──────────────────────────────────────────────────────────┬──────────────┐
│ Причина смертности по нозологии │ 2008 г. │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│смертность населения трудоспособного возраста, всего │ 322,0 │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│в том числе по трем основным причинам: │ │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│сердечно-сосудистые заболевания │ 125,4 │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│онкологические заболевания │ 69,8 │
├──────────────────────────────────────────────────────────┼──────────────┤
│внешние причины │ 88,4 │
└──────────────────────────────────────────────────────────┴──────────────┘
Современная ситуация с рождаемостью в районе сложилась под влиянием динамики ее развития в прошлом. Устойчивую тенденцию приобрел рост рождаемости, начиная с 2001 года. По итогам 2007 года коэффициент рождаемости составил 9,6 (1997 год - 10,3). При проведении анализа рождаемости наилучшим показателем, характеризующим уровень рождаемости в целом и уровень воспроизводства населения, является суммарный коэффициент рождаемости. Он показывает то число детей, которые были бы рождены в среднем одной женщиной на протяжении всей ее жизни при условии сохранения уровня рождаемости во всех возрастах неизменным. Преимущество его использования в анализе демографической ситуации состоит в том, что он характеризует рождаемость одним числом и не зависит от особенностей половозрастного состава населения. В Белгородской области в настоящее время суммарный коэффициент рождаемости значительно ниже необходимого для простого воспроизводства населения коэффициента, равного 2,2 - 2,3, что также относится и к муниципальному району.
Динамика рождения детей по очередности (процентов)
Всего Первые Вторые Третьи Четвертые Пятые
родившихся
живыми, чел.
Белгородская 15676 58,9 31,3 7,1 1,7 1,0
область, 2007 г.
Муниципальный район 725 53,8 35,0 8,4 2,2 0,7
"Город Валуйки и
Валуйский район",
2007 г.
Муниципальный район 675 54,4 36,0 7,0 1,9 0,7
"Город Валуйки и
Валуйский район",
2008 г.
Динамика демографических показателей и прогнозируемые показатели демографического развития, с одной стороны, свидетельствуют о продуктивности мер, реализуемых в настоящее время в сфере демографической политики области и муниципального района, с другой стороны, определяют проблемы, требующие незамедлительного решения, на которые прямо или косвенно возможно государственное влияние.
Основные демографические проблемы, на решение которых ориентированы программные мероприятия:
- суженное воспроизводство (уровень рождаемости ниже уровня, обеспечивающего простое замещение родительского поколения поколением детей);
- ухудшение физического здоровья молодых людей и вследствие этого недостаточный уровень репродуктивного здоровья населения (патологические состояния в период беременности и родов, наличие перинатальной смертности, мертворождаемости, детской инвалидности);
- возникновение и развитие новых типов репродуктивного поведения, связанных с изменением стиля и образа жизни, в частности, с отношением к институту брака (высокий уровень разводимости, рост внебрачной рождаемости, увеличение количества незарегистрированных браков, сниженная мотивация к деторождению, рост количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и т.д.);
- старение населения;
- низкая продолжительность жизни в сочетании с высоким показателем смертности граждан трудоспособного возраста;
- снижение численности населения в трудоспособном возрасте и, как следствие, возрастание дефицита рабочей силы, нагрузка на бюджет за счет увеличения финансовой потребности систем пенсионного, социального и медицинского обеспечения;
- тенденция незначительного роста притока мигрантов, замещающего естественные потери, и других демографических показателей в целом не меняют неблагополучную демографическую ситуацию.
Для эффективного управления демографическим развитием необходимо:
- наличие полной и постоянно обновляющейся информации о демографической ситуации;
- аналитическое обеспечение управления демографическими процессами;
- разработка краткосрочных, среднесрочных и перспективных прогнозов развития демографической ситуации;
- обеспечение стратегического планирования в сфере демографии;
- создание преимущественной установки на меры социальной помощи и поддержки в ущерб действиям, направленным на регулирование демографического поведения.
В муниципальном районе "Город Валуйки и Валуйский район" на протяжении последних лет созданы условия для реализации вышеперечисленных направлений, на уровне органов государственной власти области и местного самоуправления муниципальных образований активно ведется работа по обеспечению эффективного управления демографическим развитием. Однако с учетом достигнутых результатов и постановки новых задач для дальнейшего совершенствования деятельности по управлению демографическим развитием региона на основе программно-целевого метода разработана комплексная целевая программа по улучшению демографической ситуации.
Программно-целевой метод отвечает требованиям системности, четкого разделения полномочий и ответственности между субъектами управления на областном и муниципальном уровнях, предполагает оценку эффективности управления в сфере демографической политики на основе единых целевых показателей (индикаторов) и обеспечивает:
координацию деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества;
формирование единых целевых показателей (индикаторов);
системность при разработке мероприятий, направленных на обеспечение улучшения целевых показателей;
последовательность реализации этих мероприятий;
концентрацию ресурсов и эффективное использование финансовых средств, направляемых на осуществление мер в области демографической политики.
Программа предполагает осуществление управленческих воздействий, прежде всего с учетом перспективы и достижения основного эффекта в будущем. Приоритетными объектами управленческого воздействия (целевыми группами) при разработке программных мероприятий определены дети и молодежь, то есть группы, чьи модели демографического поведения определят ситуацию в перспективе.
Разработка Программы исходит из необходимости системного решения демографических проблем, что предполагает планирование действий с учетом стратегических цели и задач; участие в управлении демографическим развитием отраслевых департаментов области, муниципальных учреждений и предприятий, православной церкви, иных объединений, средств массовой информации.
План мероприятий Программы предполагает корректировку каждые два года с учетом изменения демографической ситуации. В целях оценки эффективности реализации программных мероприятий предполагается использование целевых индикаторов.
Осуществление программных мероприятий позволит обеспечить обоснованное воздействие органов местного самоуправления на объекты управления с целью дальнейшего улучшения демографической ситуации в муниципальном районе.
II. Цель и задачи, важнейшие целевые индикаторы Программы
Цель Программы: стабилизация темпов убыли населения и создание условий для дальнейшего улучшения демографической ситуации в муниципальном районе.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
- повышение рождаемости;
- снижение смертности населения, в том числе трудоспособного возраста, от управляемых причин;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения;
- восстановление социальной ценности семьи и брака;
- развитие форм поддержки семьи, материнства и детства.
Важнейшими целевыми показателями Программы являются:
- коэффициент рождаемости (на 1000 населения);
- суммарный коэффициент рождаемости (число рождений на одну женщину);
- число детей по очередности рождения (чел.);
- коэффициент смертности (на 1000 населения);
- коэффициент материнской смертности (на 100000 родившихся живыми);
- коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми);
- коэффициент брачности (на 1000 населения);
- коэффициент разводимости (на 1000 населения).
III. Программные мероприятия
Программные мероприятия классифицируются на разделы, предполагающие формирование нормативной базы по соответствующим отраслям, создание системы научно-информационного и кадрового обеспечения, условий для гражданского, семейного, патриотического, духовно-нравственного и физического воспитания молодежи, охрану и укрепление здоровья населения, в том числе репродуктивного, формирование и развитие сети социальных услуг прежде всего для семей с детьми, обеспечение их социальной поддержки, учебно-методическое обеспечение и сопровождение органов местного самоуправления, меры по повышению эффективности процесса управления демографическим развитием региона.
Основные мероприятия Программы:
- развитие системы анализа и прогнозирования демографических процессов;
- охрана и укрепление здоровья населения, в том числе репродуктивного;
- совершенствование оказания медицинской помощи матерям и новорожденным;
- снижение смертности населения, в том числе трудоспособного возраста, от управляемых причин;
- развитие системы социальной поддержки семей с детьми;
- содействие занятости населения и охрана труда;
- регулирование миграционных процессов;
- поддержка молодых семей с детьми;
- духовно-нравственное воспитание населения;
- повышение роли семьи, материнства и отцовства.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, областного бюджетов в рамках соответствующих программ и бюджета муниципального района.
Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" согласовываются с управлением финансов и бюджетной политики администрации муниципального района и подлежат ежегодному уточнению.
V. Механизм реализации и контроль за выполнением Программы
Программа реализуется в виде комплекса мероприятий и проектов, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Контроль за целевым использованием средств бюджета муниципального района осуществляет управление финансов и бюджетной политики муниципального района.
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет администрация муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район". Исполнители плана мероприятий ежеквартально направляют информацию о ходе реализации Программы в администрацию муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" и в департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области.
VI. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Реализация Программы в муниципальном районе с учетом корректировки плана мероприятий с периодичностью каждые два года позволит своевременно и оперативно оценивать сложившуюся демографическую ситуацию, вносить предложения о мерах регулирования социально-демографических процессов, что в свою очередь позволит к 2026 году достичь стабилизации темпов убыли населения и следующих значений важнейших целевых индикаторов:
- суммарного коэффициента рождаемости (число рождений на одну женщину) - 1,552;
- коэффициента смертности населения в трудоспособном возрасте от управляемых причин (на 100000 населения) - 534,3;
- коэффициента материнской смертности (на 100000 родившихся живыми) - 6,23;
- коэффициента младенческой смертности (на 1000 родившихся живыми) - 4,5;
- коэффициента брачности (на 1000 населения) - 10,5;
- коэффициента разводимости (на 1000 населения) - 3,8.
Утвержден
постановлением
главы администрации
муниципального района
"Город Валуйки и Валуйский район"
от 18.06.2009 № 83
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
НА 2009 - 2010 ГОДЫ
┌───┬────────────────────────────┬───────┬────────────────────────────────────┬─────────────────┐
]]>│ │труда, а также позволяющим │ │ │ │ │ │ │
│ │заняться предпринимательской│ │ │ │ │ │ │
│ │деятельностью │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 4.│Обеспечение социальной │2009 г.│В рамках│ │ │В рамках фи- │ГУ "Центр │
│ │поддержки безработным │2010 г.│финанси-│ │ │нансирования │занятости │
│ │женщинам, имеющим малолетних│ │рования │ │ │ │населения │
│ │детей, беременным женщинам │ │ │ │ │ │города Валуйки" │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ │Итого по разделу: │2009 г.│В рамках│ │ │В рамках фи- │ │
│ │ │2010 г.│финанси-│ │ │нансирования │ │
│ │ │ │рования │ │ │ │ │
├───┴────────────────────────────┴───────┴────────┴────┴────────┴─────────────┴─────────────────┤
│ VIII. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда │
├───┬────────────────────────────┬───────┬────────┬────┬────────┬─────────────┬─────────────────┤
│ 1.│Проведение экспертизы │2009 г.│ │ │ │ │ГУ "Центр │
│ │соглашений и коллективных │2010 г.│ │ │ │ │занятости │
│ │договоров при уведомительной│ │ │ │ │ │населения │
│ │регистрации в части │ │ │ │ │ │города Валуйки", │
│ │соблюдения законодательства │ │ │ │ │ │подотдел по труду│
│ │об охране труда │ │ │ │ │ │и занятости │
│ │ │ │ │ │ │ │населения отдела │
│ │ │ │ │ │ │ │прогнозирования, │
│ │ │ │ │ │ │ │экономического │
│ │ │ │ │ │ │ │анализа и │
│ │ │ │ │ │ │ │трудовых │
│ │ │ │ │ │ │ │отношений │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 2.│Организация проведения │2009 г.│ │ │ │ │Подотдел по труду│
│ │аттестации рабочих мест по │2010 г.│ │ │ │ │и занятости │
│ │условиям труда на │ │ │ │ │ │населения отдела │
│ │предприятиях и в │ │ │ │ │ │прогнозирования, │
│ │организациях муниципального │ │ │ │ │ │экономического │
│ │района │ │ │ │ │ │анализа и │
│ │ │ │ │ │ │ │трудовых │
│ │ │ │ │ │ │ │отношений │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 3.│Организация общественного │2009 г.│ │ │ │ │Районное │
│ │контроля за условиями и │2010 г.│ │ │ │ │объединение │
│ │охраной труда │ │ │ │ │ │организаций │
│ │уполномоченными │ │ │ │ │ │профессиональных │
│ │(доверенными) лицами по │ │ │ │ │ │союзов (по │
│ │охране труда профсоюзов │ │ │ │ │ │согласованию) │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 4.│Принятие участия в областном│2009 г.│ │ │ │ │ГУ "Центр │
│ │смотре-конкурсе "Безопасные │2010 г.│ │ │ │ │занятости │
│ │условия труда - фактор │ │ │ │ │ │населения │
│ │повышения качества жизни" │ │ │ │ │ │города Валуйки", │
│ │ │ │ │ │ │ │подотдел по труду│
│ │ │ │ │ │ │ │и занятости │
│ │ │ │ │ │ │ │населения отдела │
│ │ │ │ │ │ │ │прогнозирования, │
│ │ │ │ │ │ │ │экономического │
│ │ │ │ │ │ │ │анализа и │
│ │ │ │ │ │ │ │трудовых │
│ │ │ │ │ │ │ │отношений │
│ │ │ │ │ │ │ │совместно │
│ │ │ │ │ │ │ │с районными │
│ │ │ │ │ │ │ │организациями │
│ │ │ │ │ │ │ │профсоюзов │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 5.│Осуществление │2009 г.│ │ │ │ │Подотдел по труду│
│ │предупредительных мер по │2010 г.│ │ │ │ │и занятости │
│ │сокращению производственного│ │ │ │ │ │населения отдела │
│ │травматизма и │ │ │ │ │ │прогнозирования, │
│ │профессиональных заболеваний│ │ │ │ │ │экономического │
│ │работников, занятых на │ │ │ │ │ │анализа и │
│ │работах с вредными и (или) │ │ │ │ │ │трудовых │
│ │опасными производственными │ │ │ │ │ │отношений │
│ │факторами │ │ │ │ │ │совместно с │
│ │ │ │ │ │ │ │Валуйским │
│ │ │ │ │ │ │ │филиалом ГУ │
│ │ │ │ │ │ │ │"Белгородское │
│ │ │ │ │ │ │ │региональное │
│ │ │ │ │ │ │ │отделение Фонда │
│ │ │ │ │ │ │ │социального │
│ │ │ │ │ │ │ │страхования │
│ │ │ │ │ │ │ │Российской │
│ │ │ │ │ │ │ │Федерации" │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 6.│Организация обучения членов │2009 г.│ │ │ │ │ГУ "Центр │
│ │комитетов (комиссий) по │2010 г.│ │ │ │ │занятости │
│ │охране труда, уполномоченных│ │ │ │ │ │населения │
│ │(доверенных) лиц предприятий│ │ │ │ │ │города Валуйки" │
│ │и организаций, не менее 60 │ │ │ │ │ │подотдел по │
│ │человек ежегодно │ │ │ │ │ │труду и │
│ │ │ │ │ │ │ │занятости │
│ │ │ │ │ │ │ │населения отдела │
│ │ │ │ │ │ │ │прогнозирования, │
│ │ │ │ │ │ │ │экономического │
│ │ │ │ │ │ │ │анализа и │
│ │ │ │ │ │ │ │трудовых │
│ │ │ │ │ │ │ │отношений │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 7.│Проведение совещаний по │2009 г.│ │ │ │ │ГУ "Центр │
│ │охране труда и профилактике │2010 г.│ │ │ │ │занятости │
│ │профессиональных заболеваний│ │ │ │ │ │населения │
│ │ │ │ │ │ │ │города Валуйки", │
│ │ │ │ │ │ │ │подотдел по труду│
│ │ │ │ │ │ │ │и занятости │
│ │ │ │ │ │ │ │населения отдела │
│ │ │ │ │ │ │ │прогнозирования, │
│ │ │ │ │ │ │ │экономического │
│ │ │ │ │ │ │ │анализа и │
│ │ │ │ │ │ │ │трудовых │
│ │ │ │ │ │ │ │отношений │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 8.│Проведение на предприятиях и│2009 г.│ │ │ │ │МУЗ "Валуйская │
│ │в организациях лекций и │2010 г.│ │ │ │ │ЦРБ", │
│ │бесед по пропаганде │ │ │ │ │ │МУЗ "Уразовская │
│ │здорового образа жизни, │ │ │ │ │ │районная больница│
│ │охране труда и профилактике │ │ │ │ │ │№ 2" │
│ │профессиональных заболеваний│ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 9.│Информирование населения │2009 г.│ │ │ │ │ГУ "Центр │
│ │через средства массовой │2010 г.│ │ │ │ │занятости │
│ │информации о состоянии │ │ │ │ │ │населения │
│ │условий и охраны труда на │ │ │ │ │ │города Валуйки", │
│ │предприятиях и в │ │ │ │ │ │подотдел по труду│
│ │организациях, новых │ │ │ │ │ │и занятости │
│ │нормативных правовых актах │ │ │ │ │ │населения отдела │
│ │ │ │ │ │ │ │прогнозирования, │
│ │ │ │ │ │ │ │экономического │
│ │ │ │ │ │ │ │анализа и │
│ │ │ │ │ │ │ │трудовых │
│ │ │ │ │ │ │ │отношений │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┴────┴────────┴─────────────┼─────────────────┤
│ │Итого по разделу: │2009 г.│Финансирование в пределах программы:│ │
│ │ │2010 г.│"О Программе улучшения условий и │ │
│ │ │ │охраны труда в муниципальном районе │ │
│ │ │ │"Город Валуйки и Валуйский район" на│ │
│ │ │ │2006 - 2010 годы", утвержденной │ │
│ │ │ │постановлением главы местного │ │
│ │ │ │самоуправления города Валуйки и │ │
│ │ │ │Валуйского района от 18 октября 2006│ │
│ │ │ │года № 341 │ │
├───┴────────────────────────────┴───────┴────────────────────────────────────┴─────────────────┤
│ IX. Мероприятия по поддержке молодой семьи │
├───┬────────────────────────────┬───────┬────────┬────┬────────┬─────────────┬─────────────────┤
│ 1.│Проведение информационной │2009 г.│ │ │ │ │Комитет │
│ │кампании по формированию │2010 г.│ │ │ │ │образования, │
│ │ценности семьи и семейного │ │ │ │ │ │управление │
│ │образа жизни, │ │ │ │ │ │культуры, │
│ │преемственности поколений и │ │ │ │ │ │подотдел по делам│
│ │родовой культуры семьи │ │ │ │ │ │молодежи отдела │
│ │ │ │ │ │ │ │физической │
│ │ │ │ │ │ │ │культуры и спорта│
│ │ │ │ │ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │ │ │ │муниципального │
│ │ │ │ │ │ │ │района "Город │
│ │ │ │ │ │ │ │Валуйки и │
│ │ │ │ │ │ │ │Валуйский район" │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 2.│Издание и организация │2009 г.│В рамках│ │В рамках│ │МУЗ "Валуйская │
│ │вручения печатной продукции │2010 г.│финанси-│ │финанси-│ │ЦРБ", │
│ │(листовки, буклеты и т.д.), │ │рования │ │рования │ │управление │
│ │пропагандирующей семейные │ │ │ │ │ │социальной защиты│
│ │ценности │ │ │ │ │ │населения, │
│ │ │ │ │ │ │ │подотдел по делам│
│ │ │ │ │ │ │ │молодежи отдела │
│ │ │ │ │ │ │ │физической │
│ │ │ │ │ │ │ │культуры и │
│ │ │ │ │ │ │ │спорта, │
│ │ │ │ │ │ │ │отдел ЗАГС │
│ │ │ │ │ │ │ │администрации │
│ │ │ │ │ │ │ │муниципального │
│ │ │ │ │ │ │ │района "Город │
│ │ │ │ │ │ │ │Валуйки и │
│ │ │ │ │ │ │ │Валуйский район" │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 3.│Создание системы │2009 г.│ │ │ │ │Подотдел по делам│
│ │консультирования по │2010 г.│ │ │ │ │молодежи отдела │
│ │различным вопросам семейной │ │ │ │ │ │физической │
│ │жизни для молодежи в клубе │ │ │ │ │ │культуры и спорта│
│ │"Молодая семья" │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 4.│Оказание консультационно- │2009 г.│ │ │ │ │Подотдел по делам│
│ │методической помощи по │2010 г.│ │ │ │ │молодежи отдела │
│ │организации собственного │ │ │ │ │ │физической │
│ │дела для молодых людей с │ │ │ │ │ │культуры и спорта│
│ │ограниченными возможностями │ │ │ │ │ │ │
│ │и членов их семей │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 5.│Проведение конкурсов: │2009 г.│ │ │ │ │Подотдел по делам│
│ │- волонтерских проектов │2010 г.│ │ │ │ │молодежи отдела │
│ │"Социальная поддержка │ │ │ │ │ │физической │
│ │молодой семьи" │ │ │ │ │ │культуры и спорта│
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 6.│Реализация Постановлений │2009 г.│ │ │ │ │Подотдел по делам│
│ │Правительства Российской │2010 г.│ │ │ │ │молодежи отдела │
│ │Федерации: │ │ │ │ │ │физической │
│ │- от 17 сентября 2001 г. № │ │ │ │ │ │культуры и спорта│
│ │675 "О федеральной целевой │ │ │ │ │ │ │
│ │программе "Жилище" на 2002 -│ │ │ │ │ │ │
│ │2010 годы"; │ │ │ │ │ │ │
│ │- от 31 декабря 2005 г. № │ │ │ │ │ │ │
│ │865 "О дополнительных мерах │ │ │ │ │ │ │
│ │по реализации федеральной │ │ │ │ │ │ │
│ │целевой программы "Жилище" │ │ │ │ │ │ │
│ │на 2002 - 2010 годы" │ │ │ │ │ │ │
│ │(подпрограмма "Обеспечение │ │ │ │ │ │ │
│ │жильем молодых семей"); │ │ │ │ │ │ │
│ │- от 13 мая 2006 г. № 285 │ │ │ │ │ │ │
│ │"Об утверждении правил │ │ │ │ │ │ │
│ │предоставления молодым │ │ │ │ │ │ │
│ │семьям субсидий на │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретение жилья в рамках │ │ │ │ │ │ │
│ │реализации подпрограммы │ │ │ │ │ │ │
│ │"Обеспечение жильем молодых │ │ │ │ │ │ │
│ │семей" федеральной целевой │ │ │ │ │ │ │
│ │программы "Жилище" на 2002 -│ │ │ │ │ │ │
│ │2010 годы" │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 7.│Реализация постановления
│2009 г.│ │ │ │ │Подотдел по делам│
│ │правительства Белгородской │2010 г.│ │ │ │ │молодежи отдела │
│ │области от 9 июня 2006 г. № │ │ │ │ │ │физической │
│ │109-пп "О мерах по поддержке│ │ │ │ │ │культуры и спорта│
│ │в рамках приоритетного │ │ │ │ │ │ │
│ │национального проекта │ │ │ │ │ │ │
│ │"Доступное жилье - гражданам│ │ │ │ │ │ │
│ │России" молодых семей │ │ │ │ │ │ │
│ │области в строительстве и │ │ │ │ │ │ │
│ │приобретении ими жилья" │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ │Итого по разделу: │2009 г.│В рамках│ │В рамках│ │ │
│ │ │2010 г.│финанси-│ │финанси-│ │ │
│ │ │ │рования │ │рования │ │ │
├───┴────────────────────────────┴───────┴────────┴────┴────────┴─────────────┴─────────────────┤
│ X. Мероприятия по семейному, духовно-нравственному │
│ воспитанию населения │
├───┬────────────────────────────┬───────┬────────┬────┬────────┬─────────────┬─────────────────┤
│ 1.│С целью формирования системы│2009 г.│ │ │ │ │Комитет │
│ │духовно-нравственного │2010 г.│ │ │ │ │образования │
│ │воспитания, укрепления и │ │ │ │ │ │администрации │
│ │повышения статуса семьи, │ │ │ │ │ │муниципального │
│ │переориентации сознания │ │ │ │ │ │района "Город │
│ │граждан на традиционные │ │ │ │ │ │Валуйки и │
│ │семейные ценности и │ │ │ │ │ │Валуйский район" │
│ │возведения многодетности в │ │ │ │ │ │ │
│ │качество нормы преуспевающей│ │ │ │ │ │ │
│ │белгородской семьи: │ │ │ │ │ │ │
│ │- обеспечение преподавания │ │ │ │ │ │ │
│ │курса "Нравственные основы и│ │ │ │ │ │ │
│ │практика семейной жизни", │ │ │ │ │ │ │
│ │"Этика и психология семейной│ │ │ │ │ │ │
│ │жизни" во всех │ │ │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждениях района с │ │ │ │ │ │ │
│ │привлечением представителей │ │ │ │ │ │ │
│ │православия и других │ │ │ │ │ │ │
│ │общественных объединений; │ │ │ │ │ │ │
│ │- обеспечение внедрения │ │ │ │ │ │ │
│ │серии методических │ │ │ │ │ │ │
│ │рекомендаций "Духовность в │ │ │ │ │ │ │
│ │образовании" в помощь │ │ │ │ │ │ │
│ │педагогам │ │ │ │ │ │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │
│ │учреждений; │ │ │ │ │ │ │
│ │- проведение в │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательных учреждениях │ │ │ │ │ │ │
│ │смотров-конкурсов кабинетов │ │ │ │ │ │ │
│ │и уголков духовно- │ │ │ │ │ │ │
│ │нравственного воспитания, │ │ │ │ │ │ │
│ │народных праздников "Истоки │ │ │ │ │ │ │
│ │духовности" │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 2.│Проведение районного │2009 г.│В рамках│ │В рамках│ │Подотдел по делам│
│ │ежегодного комплексного │2010 г.│финанси-│ │финанси-│ │молодежи отдела │
│ │смотра-конкурса по │ │рования │ │рования │ │физической │
│ │формированию здорового │ │ │ │ │ │культуры и спорта│
│ │образа жизни молодежи │ │ │ │ │ │ │
│ │Белгородчины "Быть молодым -│ │ │ │ │ │ │
│ │быть здоровым" │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 3.│Проведение районного │2009 г.│В рамках│ │В рамках│ │Комитет │
│ │конкурса исследовательских │2010 г.│финанси-│ │финанси-│ │образования │
│ │работ учащихся │ │рования │ │рования │ │администрации │
│ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │муниципального │
│ │учреждений района "Моя │ │ │ │ │ │района "Город │
│ │родословная" │ │ │ │ │ │Валуйки и │
│ │ │ │ │ │ │ │Валуйский район" │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 4.│Организация цикла │2009 г.│ │ │ │ │Управление │
│ │мероприятий, посвященных │2010 г.│ │ │ │ │культуры │
│ │Международному Дню семьи, │ │ │ │ │ │администрации │
│ │Всероссийскому Дню матери │ │ │ │ │ │муниципального │
│ │ │ │ │ │ │ │района "Город │
│ │ │ │ │ │ │ │Валуйки и │
│ │ │ │ │ │ │ │Валуйский район" │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ │Итого по разделу: │2009 г.│В рамках│ │В рамках│ │ │
│ │ │2010 г.│финанси-│ │финанси-│ │ │
│ │ │ │рования │ │рования │ │ │
├───┴────────────────────────────┴───────┴────────┴────┴────────┴─────────────┴─────────────────┤
│ XI. Информационные и пропагандистские мероприятия │
│ по укреплению семейной политики │
├───┬────────────────────────────┬───────┬────────┬────┬────────┬─────────────┬─────────────────┤
│ 1.│Распространение на │2009 г.│В рамках│ │В рамках│ │Подотдел по делам│
│ │территории муниципального │2010 г.│финанси-│ │финанси-│ │молодежи отдела │
│ │района печатной продукции │ │рования │ │рования │ │физической │
│ │(плакаты, буклеты, стикеры, │ │ │ │ │ │культуры и спорта│
│ │календари) по пропаганде │ │ │ │ │ │ │
│ │здорового образа жизни, │ │ │ │ │ │ │
│ │популяризации многодетности,│ │ │ │ │ │ │
│ │отцовства и материнства │ │ │ │ │ │ │
├───┼────────────────────────────┼───────┼────────┼────┼────────┼─────────────┼─────────────────┤
│ 2.│С целью развития │2009 г.│ │ │ │ │Управление │
│ │информационной деятельности │2010 г.│ │ │ │ │культуры │
│ │государственных и │ │ │ │ │ │администрации │
│ │муниципальных библиотек по │ │ │ │ │ │муниципального │
│ │духовно-нравственному, │ │ │ │ │ │района "Город │
│ │семейному воспитанию: │ │ │ │ │ │Валуйки и │
│ │- пополнение фондов │ │ │ │ │ │Валуйский район",│
│ │современной литературой по │ │ │ │ │ │"Межпоселенческая│
│ │семейному воспитанию, │ │ │ │ │ │центральная │
│ │периодическими изданиями для│ │ │ │ │ │библиотека" │
│ │родителей и детей, │ │ │ │ │ │ │
│ │образовательными программами│ │ │ │ │ │ │
│ │в печатном виде и на │ │ │ │ │ │ │
│ │электронных носителях │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────────────────────┴───────┴────────┴────┴────────┴─────────────┴─────────────────┘
