ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2008 г. № 140-П
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЛУЧШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 16.07.2009 № 383-П)
В целях повышения эффективности расходов областного бюджета и качества управления бюджетными средствами главными распорядителями средств областного бюджета Правительство Астраханской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения конкурса на лучшие показатели качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Астраханской области.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора Астраханской области
К.А.МАРКЕЛОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Астраханской области
от 28 марта 2008 г. № 140-П
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЛУЧШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА
ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 16.07.2009 № 383-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на лучшие показатели качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - Порядок) определяет правила и процедуры проведения конкурса на лучшие показатели качества финансового менеджмента исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - конкурс) и направлен на стимулирование субъектов бюджетного планирования к реализации мер по повышению результативности бюджетных расходов и оптимизации управления бюджетными средствами.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Организация и проведение конкурса осуществляются министерством финансов Астраханской области (далее - организатор конкурса).
1.3. Для подведения итогов конкурса и определения его победителей создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии и порядок ее деятельности утверждаются организатором конкурса.
1.4. Конкурс проводится среди исполнительных органов государственной власти Астраханской области (далее - участники конкурса) с последующим распределением между ними в зависимости от результатов конкурса дополнительных бюджетных ассигнований.
1.5. В ходе конкурса оцениваются качество финансового менеджмента участников конкурса, степень внедрения эффективных инструментов бюджетного планирования в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов" и Концепцией повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2006 № 467-р.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Процедуры проведения конкурса
2.1. Оценка качества финансового менеджмента проводится организатором конкурса на основании критериев
оценки качества финансового менеджмента согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2. Оценка качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1-е число месяца, следующего после даты внесения проекта закона о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Астраханской области Губернатором Астраханской области (но не позднее 1 сентября текущего года), на основании:
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- фрагментов планового реестра расходных обязательств, представляемых участниками конкурса в первом полугодии текущего финансового года в рамках формирования сводного планового реестра расходных обязательств Астраханской области. Оценка проводится на основании первоначально представленных участниками конкурса фрагментов планового реестра расходных обязательств до их корректировки с учетом замечаний специалистов организатора конкурса;
- обоснований бюджетных ассигнований, ведомственных целевых программ на плановый период и иных материалов, представленных организатору конкурса в рамках подготовки проекта бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период. Оценка производится на основании материалов, первоначально представленных участниками конкурса для подготовки проекта бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- дополнительных данных, представляемых участниками конкурса, для проведения оценки качества финансового менеджмента.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Дополнительные данные
участники конкурса представляют в срок до 1-го числа месяца, следующего после даты внесения проекта закона о бюджете Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период в Государственную Думу Астраханской области Губернатором Астраханской области (но не позднее 1 сентября текущего года), организатору конкурса по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. В случае непредставления участниками конкурса дополнительных данных показателям, рассчитанным с их использованием, присваиваются нулевые значения. Дополнительные данные, представленные участниками конкурса после 1 августа текущего финансового года, к рассмотрению не принимаются.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Итоговая оценка качества финансового менеджмента определяется как сумма баллов по каждому критерию
(разделу) с учетом веса критерия (раздела), указанного в приложении № 1 к настоящему Порядку, и рассчитывается по формуле:
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
T = U x V , где
i ji ji
T - оценка качества финансового менеджмента участника конкурса;
i
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009
№ 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
U - уровень в баллах j-го критерия i-го участника конкурса (оценка
ji
каждого критерия (раздела) проводится по шкале от 0 до 5 баллов);
V - вес критерия исходя из значимости j-го критерия
j
2.5. В случае выявления объективной невозможности определения оценки по некоторым критериям
, указанным в приложении № 1 к настоящему Порядку, в целях обеспечения равных условий участия в конкурсе по указанным критериям выставляется условная оценка, равная среднему арифметическому соответствующих оценок, полученных остальными участниками конкурса.
2.6. Высшая оценка качества финансового менеджмента присваивается участнику конкурса, получившему наибольшее количество баллов при оценке качества финансового менеджмента.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.7. Участникам конкурса, достигшим пяти высших показателей качества финансового менеджмента (далее - участники-победители конкурса), предусматривается выделение дополнительных бюджетных ассигнований (грантов), которые могут быть направлены на финансирование следующих видов расходов:
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- премирование специалистов, осуществляющих подготовку обоснований к планируемым бюджетным ассигнованиям, ведение реестра расходных обязательств и ответственных за формирование других показателей оценки качества финансового менеджмента;
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- закупка компьютерной техники и оборудования и их установка, приобретение программного обеспечения;
- привлечение экспертов (сторонних организаций) к проведению работ по внедрению инструментов реформирования региональных финансов (разработка нормативов финансового обеспечения деятельности бюджетных учреждений, проведение их паспортизации, организация мониторинга качества работы муниципальных образований Астраханской области).
2.8. Распределение дополнительных бюджетных ассигнований среди
участников - победителей конкурса, рассчитывается по следующей формуле:
T
i
E = ----- x E, где
i T
св
E - объем дополнительных бюджетных ассигнований, предусмотренных
i
участнику - победителю конкурса, обеспечившему один из пяти высших
показателей качества финансового менеджмента;
T - оценка качества финансового менеджмента участника - победителя
i
конкурса, обеспечившего один из пяти высших показателей качества
финансового менеджмента;
T - сводная оценка качества финансового менеджмента
св
участников - победителей конкурса, достигших пяти высших показателей
качества финансового менеджмента;
E - объем бюджетных средств, предусмотренных на поощрение
участников - победителей конкурса.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009
№ 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.9. Оценка качества финансового менеджмента и расчеты по распределению дополнительных бюджетных ассигнований между участниками - победителями конкурса утверждаются организатором конкурса.
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.10. Организатор конкурса в срок до 10 октября текущего финансового года доводит утвержденную оценку качества финансового менеджмента и распределение дополнительных бюджетных ассигнований до участников конкурса.
(в ред. Постановлений Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.11. Участники - победители конкурса, которым предусмотрено предоставление бюджетных ассигнований в рамках конкурса, не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения организатором конкурса распределения между ними дополнительных бюджетных ассигнований представляют организатору конкурса распределение указанных ассигнований в соответствии с классификацией расходов бюджетов.
2.12. В случае непредставления участниками - победителями конкурса, вышеуказанных сведений данные участники конкурса лишаются права на получение дополнительных бюджетных ассигнований, и их сумма перераспределяется между остальными участниками-победителями, представившими информацию в соответствии с пунктом 2.10
настоящего Порядка.
2.13. Организатор конкурса не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения оценки качества финансового менеджмента вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета в связи с распределением бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и обеспечивает доведение уведомлений об изменениях бюджетных ассигнований до участников - победителей конкурса, в соответствии с Постановлением
министерства финансов Астраханской области от 25.12.2007 № 12-п "Об утверждении порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)".
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурса
на лучшие показатели качества
финансового менеджмента исполнительных
органов государственной власти
Астраханской области
КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 16.07.2009 № 383-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌────────────────────┬────────────────────────────┬──────┬─────────┬────────────────────┬─────────┬─────────────┐
│ Наименование │ Расчет показателя │ Ед. │Уровень в│ Комментарий │Вес кри- │Оценка (T ) │
│ критерия │ │ изм. │баллах U │ │терия V │ i │
│ │ │ │ j│ │ j │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼────────────────────┼─────────┼─────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │(7)=(4) x (6)│
├────────────────────┴────────────────────────────┴──────┴─────────┴────────────────────┴─────────┴─────────────┤
│Раздел 1. Показатели качества бюджетного планирования исполнительных органов государственной власти │
│Астраханской области │
├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1.1. Реестр расходных обязательств │
├────────────────────┬────────────────────────────┬──────┬─────────┬─────────────────────┬────────┬─────────────┤
│1.1.1. │ P1 - количество дней│ дн. │ │Положительное │ │ │
│Своевременность │отклонения даты регистрации│ │ │значение показателя│ │ │
│представления │сопроводительного письма│ │ │свидетельствует о│ │ │
│фрагмента реестра│исполнительного органа│ │ │несоблюдении сроков│ │ │
│расходных │государственной власти│ │ │представления │ │ │
│обязательств │Астраханской области (далее│ │ │реестра расходных│ │ │
│ │- участник конкурса), к│ │ │обязательств │ │ │
│ │которому приложен фрагмент│ │ │участником конкурса│ │ │
│ │реестра расходных│ │ │Целевым ориентиром│ 0.25 │ │
│ │обязательств на текущий│ │ │является значение│ │ │
│ │финансовый год, в│ │ │показателя, равное│ │ │
│ │министерстве финансов│ │ │нулю │ │ │
│ │Астраханской области от│ │ │ │ │ │
│ │установленной даты│ │ │ │ │ │
│ │представления реестра│ │ │ │ │ │
│ │расходных обязательств │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │P1 = 0 в случае представле-│ │ │ │ │ │
│ │ния реестра расходных│ │ │ │ │ │
│ │обязательств участником│ │ │ │ │ │
│ │конкурса в установленный│ │ │ │ │ │
│ │срок │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │P1 > 20 │ │ 0 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │20 >= P1 > 14 │ │ 1 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │14 >= P1 > 7 │ │ 2 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │7 >= P1 > 3 │ │ 3 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │3 >= P1 > 0 │ │ 4 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │P1 = 0 │ │ 5 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│1.1.2. Полнота общей│P = 100 x (№ /N), │ │ │Значение показателя│ │ │
│информации о │ 2 0 │ │ │характеризует, │ │ │
│расходных │ │ │ │насколько полно│ │ │
│обязательствах │где │ │ │участником конкурса│ │ │
│ │№ - количество │ │ │отражена информация│ │ │
│ │ 0 │ │ │о нормативном│ │ │
│ │расходных обязательств│ │ │правовом обеспечении│ │ │
│ │участника конкурса на│ │ │расходных │ │ │
│ │текущий финансовый год,│ │ │обязательств, │ │ │
│ │для которых не указано│ │ │подлежащих │ │ │
│ │нормативное правовое│ │ │исполнению в текущем│ │ │
│ │регулирование, определяющее│ │ │финансовом году │ │ │
│ │финансовое обеспечение и│ │ │ │ │ │
│ │порядок расходования│ % │ │Целевым ориентиром│ 0.5 │ │
│ │бюджетных средств в│ │ │для участника│ │ │
│ │соответствии с требованиями│ │ │конкурса является│ │ │
│ │Приказа Минфина России│ │ │значение показателя,│ │ │
│ │от 07.09.2007 № 77н "Об│ │ │равное 0% │ │ │
│ │утверждении Рекомендаций по│ │ │ │ │ │
│ │заполнению форм реестров│ │ │ │ │ │
│ │расходных обязательств│ │ │ │ │ │
│ │субъектов Российской│ │ │ │ │ │
│ │Федерации и сводов реестров│ │ │ │ │ │
│ │расходных обязательств│ │ │ │ │ │
│ │муниципальных образований,│ │ │ │ │ │
│ │входящих в состав субъекта│ │ │ │ │ │
│ │Российской Федерации" │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │
│ │№ - общее количество│ │ │ │ │ │
│ │расходных обязательств│ │ │ │ │ │
│ │участника конкурса,│ │ │ │ │ │
│ │подлежащих исполнению в│ │ │ │ │ │
│ │текущем финансовом году │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │P2 > 80% │ │ 0 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │80% >= P2 > 50% │ │ 1 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │50% >= P2 > 30% │ │ 2 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │30% >= P2 > 10% │ │ 3 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │10% >= P2 > 0% │ │ 4 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │P2 = 0% │ │ 5 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│1.1.3. Соответствие │P3 = 100 x (S /S), │ % │ │В соответствии с│ 0.3 │ │
│расходных │ 1 │ │ │требованиями статьи│ │ │
│обязательств, │ │ │ │130 Бюджетного│ │ │
│исполняемых │где │ │ │кодекса Российской│ │ │
│участником │S - сумма объемов │ │ │Федерации в│ │ │
│конкурса, │ 1 │ │ │областной бюджет не│ │ │
│полномочиям │бюджетных ассигнований на │ │ │могут быть включены│ │ │
│субъекта Российской │текущий финансовый год на │ │ │расходные │ │ │
│Федерации, │реализацию расходных │ │ │обязательства, не│ │ │
│установленным │обязательств 2 группы │ │ │связанные с решением│ │ │
│Конституцией │"Расходные обязательства, │ │ │вопросов, отнесенных│ │ │
│Российской │возникшие в результате │ │ │Конституцией │ │ │
│Федерации и │принятия нормативных │ │ │Российской Федерации│ │ │
│федеральными │правовых актов субъекта │ │ │и федеральными│ │ │
│законами │Российской Федерации по │ │ │законами к│ │ │
│ │предметам ведения субъекта │ │ │полномочиям органов│ │ │
│ │Российской Федерации"; │ │ │государственной │ │ │
│ │S - общая сумма бюджетных│ │ │власти субъектов│ │ │
│ │ассигнований, │ │ │Российской │ │ │
│ │предусмотренных участнику│ │ │Федерации. │ │ │
│ │конкурса в реестре│ │ │Целевым ориентиром│ │ │
│ │расходных обязательств на│ │ │для участника│ │ │
│ │текущий финансовый год │ │ │конкурса является│ │ │
│ │ │ │ │значение показателя,│ │ │
│ │ │ │ │равное 0% │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │P3 > 90% │ │ 0 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │70% >= P3 > 50% │ │ 1 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │50% >= P3 > 30% │ │ 2 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │30% >= P3 > 10% │ │ 3 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │10% >= P3 > 0% │ │ 4 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │P3 = 0% │ │ 5 │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│1.1.4. Правильность│ A + B + C │ │ │Значение показателя│ 0.5 │ │
│и полнота│P4 = --------------- x 100, │ │ │характеризует, │ │ │
│распределения │ № │ │ │включены ли во│ │ │
│расходов между│где │ │ │фрагмент реестра│ │ │
│типами расходных│A - сумма отклонения│ │ │расходных │ │ │
│обязательств │расходных обязательств│ │ │обязательств все│ │ │
│участника конкурса│участника конкурса,│ │ │расходные │ │ │
│во фрагменте реестра│возникших в результате│ │ │обязательства, │ │ │
│расходных │принятия нормативных│ │ │исполняемые │ │ │
│обязательств │правовых актов субъекта│ │ │участником конкурса,│ │ │
│ │Российской Федерации,│ │ │а также правильно ли│ │ │
│ │заключения договоров│ │ │распределены они по│ │ │
│ │(соглашений) по предметам│ │ │типам расходных│ │ │
│ │совместного ведения│ │ │обязательств в│ │ │
│ │Российской Федерации и│ │ │соответствии с│ │ │
│ │субъектов Российской│ │ │требованиями Приказа│ │ │
│ │Федерации, на текущий│ │ │Минфина России от│ │ │
│ │финансовый год (из реестра│ │ │07.09.2007 № 77н "Об│ │ │
│ │расходных обязательств)│ │ │утверждении │ │ │
│ │от соответствующих│ │ │Рекомендаций по│ │ │
]]>│отчетный период │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Отношение объема│ │ 3 │ │ │ │
│ │фактического финансирования│ │ │ │ │ │
│ │за текущий месяц к объему│ │ │ │ │ │
│ │прогнозного финансирования,│ │ │ │ │ │
│ │указанному в заявке│ │ │ │ │ │
│ │бюджетополучателя, │ │ │ │ │ │
│ │составляет от 0.25 до 0.35 │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Отношение объема│ │ 5 │ │ │ │
│ │фактического финансирования│ │ │ │ │ │
│ │за текущий месяц к объему│ │ │ │ │ │
│ │прогнозного финансирования,│ │ │ │ │ │
│ │указанному в заявке│ │ │ │ │ │
│ │бюджетополучателя < 0.25 │ │ │ │ │ │
├────────────────────┴────────────────────────────┴──────┴─────────┴─────────────────────┴────────┴─────────────┤
│3.5. Отчетность │
├────────────────────┬────────────────────────────┬──────┬─────────┬─────────────────────┬────────┬─────────────┤
│3.5.1. Соблюдение│Отчетность представлена с│ │ 2 │Сроки представления │ 1 │ │
│сроков представления│нарушением сроков более чем│ │ │отчетности │ │ │
│бюджетной отчетности│на 7 дней │ │ │утверждены │ │ │
│ │ │ │ │Распоряжением
│ │ │
│ │ │ │ │министерства │ │ │
│ │ │ │ │финансов │ │ │
│ │ │ │ │Астраханской │ │ │
│ │ │ │ │области от │ │ │
│ │ │ │ │04.02.2009 № 9-р "О │ │ │
│ │ │ │ │представлении │ │ │
│ │ │ │ │месячной и │ │ │
│ │ │ │ │квартальной │ │ │
│ │ │ │ │консолидированной │ │ │
│ │ │ │ │отчетности об │ │ │
│ │ │ │ │исполнении │ │ │
│ │ │ │ │бюджета". Целевым │ │ │
│ │ │ │ │ориентиром является │ │ │
│ │ │ │ │значение │ │ │
│ │ │ │ │показателя, равное │ │ │
│ │ │ │ │нулю │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Отчетность представлена с │ │ 3 │ │ │ │
│ │нарушением сроков в 3 - 7 │ │ │ │ │ │
│ │дней │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Отчетность представлена с │ │ 4 │ │ │ │
│ │нарушением сроков в 1 - 2 │ │ │ │ │ │
│ │дня │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Отчетность представлена в │ │ 5 │ │ │ │
│ │сроки, установленные │ │ │ │ │ │
│ │Распоряжением
министерства │ │ │ │ │ │
│ │финансов Астраханской │ │ │ │ │ │
│ │области от 04.02.2009 № 9-р│ │ │ │ │ │
│ │"О представлении месячной и│ │ │ │ │ │
│ │квартальной │ │ │ │ │ │
│ │консолидированной отчетности│ │ │ │ │ │
│ │об исполнении бюджета" │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│3.5.2. Соблюдение │Контрольные соотношения │ │ 2 │ │ 1 │ │
│контрольных │не соблюдены │ │ │ │ │ │
│соотношений между │ │ │ │ │ │ │
│формами бюджетной │ │ │ │ │ │ │
│отчетности в момент │ │ │ │ │ │ │
│принятия отчетности │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Контрольные соотношения │ │ 3 │ │ │ │
│ │соблюдены только между │ │ │ │ │ │
│ │основными формами │ │ │ │ │ │
│ │бюджетной отчетности │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Контрольные соотношения │ │ 4 │ │ │ │
│ │соблюдены между │ │ │ │ │ │
│ │основными формами │ │ │ │ │ │
│ │бюджетной отчетности, │ │ │ │ │ │
│ │частью форм пояснительной │ │ │ │ │ │
│ │записки │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Контрольные соотношения│ │ 5 │ │ │ │
│ │соблюдены │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│3.5.3. Представление│Пояснительная записка│ │ 2 │ │ 1 │ │
│форм и таблиц│представлена: │ │ │ │ │ │
│пояснительной │- заполнены формы, по│ │ │ │ │ │
│записки к годовой│которым есть показатели; │ │ │ │ │ │
│отчетности, │- заполнены таблицы, по│ │ │ │ │ │
│утвержденной │которым есть показатели; │ │ │ │ │ │
│Приказом │- текстовая часть не│ │ │ │ │ │
│Министерства │соответствует установленным│ │ │ │ │ │
│финансов Российской│требованиям; │ │ │ │ │ │
│Федерации от│- бумажные носители не│ │ │ │ │ │
│13.11.2008 № 128н│соответствуют данным│ │ │ │ │ │
│"Об утверждении│программного продукта "СКИФ│ │ │ │ │ │
│Инструкции о порядке│3" │ │ │ │ │ │
│составления и │ │ │ │ │ │ │
│представления │ │ │ │ │ │ │
│годовой, квартальной│ │ │ │ │ │ │
│и месячной │ │ │ │ │ │ │
│отчетности об│ │ │ │ │ │ │
│исполнении бюджетов│ │ │ │ │ │ │
│бюджетной системы│ │ │ │ │ │ │
│Российской │ │ │ │ │ │ │
│Федерации" │ │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Пояснительная записка│ │ 3 │ │ │ │
│ │представлена: │ │ │ │ │ │
│ │- 16 форм; │ │ │ │ │ │
│ │- заполнены таблицы, по│ │ │ │ │ │
│ │которым есть показатели; │ │ │ │ │ │
│ │- текстовая часть│ │ │ │ │ │
│ │содержит только направления│ │ │ │ │ │
│ │видов деятельности│ │ │ │ │ │
│ │бюджетного учреждения; │ │ │ │ │ │
│ │- бумажные носители│ │ │ │ │ │
│ │соответствуют данным│ │ │ │ │ │
│ │программного продукта "СКИФ│ │ │ │ │ │
│ │3" │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Пояснительная записка│ │ 4 │ │ │ │
│ │представлена: │ │ │ │ │ │
│ │- 16 форм; │ │ │ │ │ │
│ │- 7 таблиц; │ │ │ │ │ │
│ │- текстовая часть не│ │ │ │ │ │
│ │содержит всех основных│ │ │ │ │ │
│ │требований; │ │ │ │ │ │
│ │- бумажные носители│ │ │ │ │ │
│ │соответствуют данным│ │ │ │ │ │
│ │программного продукта "СКИФ│ │ │ │ │ │
│ │3" │ │ │ │ │ │
├────────────────────┼────────────────────────────┼──────┼─────────┼─────────────────────┼────────┼─────────────┤
│ │Пояснительная записка│ │ 5 │ │ │ │
│ │представлена: │ │ │ │ │ │
│ │- 16 форм; │ │ │ │ │ │
│ │- 7 таблиц; │ │ │ │ │ │
│ │- текстовая часть содержит│ │ │ │ │ │
│ │все основные требования, в│ │ │ │ │ │
│ │том числе анализ│ │ │ │ │ │
│ │финансового результата│ │ │ │ │ │
│ │деятельности бюджетного│ │ │ │ │ │
│ │учреждения; │ │ │ │ │ │
│ │- соответствуют бумажные│ │ │ │ │ │
│ │носители данным│ │ │ │ │ │
│ │программного продукта "СКИФ│ │ │ │ │ │
│ │3" │ │ │ │ │ │
└────────────────────┴────────────────────────────┴──────┴─────────┴─────────────────────┴────────┴─────────────┘
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурса
на лучшие показатели качества
финансового менеджмента исполнительных
органов государственной власти
Астраханской области
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ НА ЛУЧШИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Астраханской области
от 16.07.2009 № 383-П)
(предоставляются по желанию исполнительного органа
государственной власти Астраханской области)
1. Оценка объективности и прозрачности распределения межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Астраханской области
┌──────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ Наименование межбюджетных │ Нормативные правовые акты, регулирующие │
│ трансфертов муниципальным │ цели и условия предоставления и │
│ образованиям Астраханской │ расходования субсидий, критерии отбора, │
│ области │ методику их распределения │
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
├──────────────────────────────┼──────────────────────────────────────────┤
└──────────────────────────────┴──────────────────────────────────────────┘
2. Проведение мониторинга муниципальных образований Астраханской области по оценке качества исполнения соответствующих расходных полномочий, относящихся к компетенции участника конкурса
┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Наименование критерия │ Условия подтверждения │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Результаты мониторинга │Приложение: на ___________ л. │
│муниципальных образований │ │
│Астраханской области по оценке │ │
│качества исполнения соответствующих │ │
│расходных полномочий, относящихся к │ │
│компетенции участника конкурса │ │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Наличие нормативного правового акта, │Наименование нормативного │
│регламентирующего процедуру │правового акта │
│проведения мониторинга муниципальных │ ______________________________ │
│образований по оценке качества │ ______________________________ │
│исполнения соответствующих расходных │ (копия прилагается) │
│полномочий, относящихся к │ │
│компетенции участника конкурса │ │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Размещение в сети Интернет │Адрес размещения результатов │
│ │мониторинга │
│ │ ______________________________ │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Увеличение за последний отчетный │Расчет средней по муниципальным │
│период средней по муниципальным │образованиям Астраханской области │
│образованиям Астраханской области │оценки качества исполнения │
│оценки качества исполнения │соответствующих расходных │
│соответствующих расходных полномочий │полномочий за 2 отчетных периода │
│ │на ____________ л. (прилагается) │
└─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
3. Проведение мониторинга качества работы бюджетных учреждений, подведомственных участникам конкурса
┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Наименование критерия │ Условия подтверждения │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Проведен мониторинг качества работы │Приложение: на ___________ л. │
│бюджетных учреждений │ │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Наименование нормативного правового │Наименование нормативного │
│акта, утверждающего форму и порядок │правового акта │
│проведения мониторинга работы │ ________________________________ │
│бюджетных учреждений │ ________________________________ │
│ │ (копия прилагается) │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Результаты оценки размещаются в сети │Адрес размещения результатов │
│Интернет │мониторинга │
│ │ ________________________________ │
├─────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Увеличение за последний отчетный │Расчет средней по бюджетным │
│период средней по бюджетным │учреждениям оценки качества │
│учреждениям оценки качества работы │работы за два отчетных периода │
│ │на ____________ л. (прилагается) │
└─────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┘
