ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2008 г. № 346
О СОЗДАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Постановления
Главы муниципального образования
"Енотаевский район" от 31.10.2008 № 805)
На основании Закона
Астраханской области от 08.07.2005 № 38/2005-ОЗ (в редакции Законов Астраханской области от 26.12.2005 № 80/2005-ОЗ
, от 19.04.2006 № 12/2006-ОЗ
) "Об административных комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий", Постановления Главы муниципального образования "Енотаевский район" от 14.04.2008 № 257а "Об утверждении порядка приема и рассмотрения предложений по новому составу административной комиссии администрации муниципального образования "Енотаевский район", в связи с истечением срока полномочий административной комиссии администрации муниципального образования "Енотаевский район" и непоступления предложений по новому составу административной комиссии администрации муниципального образования "Енотаевский район" постановляю:
1. Создать административную комиссию администрации муниципального образования "Енотаевский район" в составе:
Ильина С.Н - начальник нормативно-правового отдела администрации
муниципального образования "Енотаевский район",
председатель комиссии;
Крылов С.Н. - начальник отдела по мобилизационной работе,
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям,
заместитель председателя комиссии;
Бородин Р.Г. - главный специалист администрации муниципального
образования "Енотаевский район", ответственный
секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Болгов В.Ф. - государственный инспектор службы природопользования
и охраны окружающей среды Астраханской области,
член комиссии;
Спицина С.П. - ведущий специалист отдела земельных и имущественных
отношений администрации муниципального образования
"Енотаевский район", член комиссии.
(в ред. Постановления
Главы муниципального образования "Енотаевский район" от 31.10.2008 № 805)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утвердить Положение
об административной комиссии администрации муниципального образования "Енотаевский район" (прилагается).
3. Главам сельских поселений, входящих в состав района, организовать работу на территории сельских поселений по выполнению требований Закона
Астраханской области от 04.09.2007 № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях" и представлению в административную комиссию администрации района материалов об административных правонарушениях (статьи 8
- 15
, 22
) для рассмотрения и наложения при наличии оснований административных взысканий в соответствии с законодательством.
4. Признать утратившим силу:
- Постановление Главы муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 27.04.2006 № 95 "О создании административной комиссии администрации муниципального образования "Енотаевский район";
- Постановление Главы муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 15.05.2007 № 228 "О внесении изменений в постановление Главы муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 27.04.2006 № 95;
- Постановление Главы муниципального образования "Енотаевский район" Астраханской области от 21.12.2007 № 407 "О внесении изменений и дополнений в положение об административной комиссии администрации муниципального образования "Енотаевский район", утвержденное Постановлением Главы муниципального образования "Енотаевский район" от 27.04.2006 № 95.
5. Настоящее Постановление опубликовать в районной газете "Енотаевский вестник".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации муниципального образования "Енотаевский район" Зацепина А.Г.
Глава
муниципального образования
"Енотаевский район"
М.Ю.АНИШКО
Приложение № 1
к Постановлению Главы
муниципального образования
"Енотаевский район"
от 23 мая 2008 г. № 346
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ
РАЙОН"
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Астраханской области "Об административных
правонарушениях", "Об административных
комиссиях и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по образованию и организации деятельности административных комиссий" и определяет порядок организации и деятельности административной комиссии администрации муниципального образования "Енотевский район" (далее - административная комиссия).
1. Общие положения
1.1. Административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом по рассмотрению дел об административных правонарушениях, ответственность за совершение которых предусмотрена Законом
Астраханской области "Об административных правонарушениях".
1.2. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом
Астраханской области "Об административных правонарушениях", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Астраханской области и муниципального образования "Енотаевский район".
1.3. Задачами административной комиссии являются: защита прав и законных интересов граждан, организаций и предприятий; своевременное, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в точном соответствии с действующим законодательством, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, привлечение виновных лиц к административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.4. Административная комиссия имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование, штамп и бланк, а также иные реквизиты.
2. Формирование и организация
деятельности административной комиссии
2.1. Административная комиссия в муниципальном образовании "Енотаевский район" образуется при администрации муниципального образования "Енотаевский район" в составе 5 членов.
2.2. Персональный состав административной комиссии утверждается Главой муниципального образования "Енотаевский район" сроком на два года.
Предложения по персональным составам административной комиссии могут вноситься органами государственной власти Астраханской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Енотаевский район", общественными объединениями.
Сроки приема и рассмотрения предложений по персональному составу административной комиссии, порядок их рассмотрения устанавливаются Главой муниципального образования "Енотаевский район".
2.3. Членом административной комиссии может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, имеющий, как правило, высшее образование, выразивший в письменной форме свое согласие на включение его в состав соответствующей административной комиссии. Ответственный секретарь административной комиссии должен иметь высшее юридическое образование.
Не может быть назначено членом административной комиссии лицо, признанное решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющее неснятую или непогашенную в установленном законом порядке судимость, содержащееся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, имеющее заболевание, которое согласно медицинскому заключению препятствует исполнению им полномочий члена административной комиссии.
2.4. Члены комиссии, за исключением ответственного секретаря, работают на нештатной основе.
2.5. Председатель административной комиссии пользуется полномочиями члена административной комиссии, а также:
1) осуществляет руководство деятельностью административной комиссии;
2) председательствует на заседаниях административной комиссии и организует ее работу;
3) планирует работу административной комиссии;
4) утверждает повестку дня каждого заседания административной комиссии;
5) назначает заседания административной комиссии;
6) подписывает постановления, определения и представления, принятые на заседаниях административной комиссии;
7) подписывает протоколы о рассмотрении дела об административном правонарушении;
8) представляет интересы административной комиссии в отношениях с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами и гражданами;
9) несет персональную ответственность за деятельность административной комиссии.
2.6. Заместитель председателя административной комиссии пользуется полномочиями члена административной комиссии, а также:
1) выполняет поручения председателя административной комиссии;
2) исполняет обязанности председателя административной комиссии в его отсутствие или при невозможности выполнения им своих обязанностей.
2.7. Ответственный секретарь административной комиссии пользуется полномочиями члена административной комиссии, а также:
1) осуществляет подготовку дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;
2) выполняет поручения председателя административной комиссии, его заместителя;
3) осуществляет техническое обслуживание работы административной комиссии;
4) ведет делопроизводство административной комиссии;
5) оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;
6) осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, проектов постановлений, определений и представлений, выносимых административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
7) обеспечивает вручение либо отсылку копий постановлений;
8) осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных административной комиссией постановлений, определений и представлений.
2.8. Члены административной комиссии обладают равными правами при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Члены административной комиссии уполномочены:
1) участвовать в подготовке заседаний административной комиссии;
2) предварительно, до заседания административной комиссии, знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на ее рассмотрение;
3) вносить председателю административной комиссии предложения об отложении рассмотрения дела в случаях необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела;
4) участвовать в заседании административной комиссии;
5) задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;
6) участвовать в обсуждении принимаемых административной комиссией по рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;
7) участвовать в голосовании при принятии административной комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам;
8) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
Член административной комиссии обязан участвовать в ее заседании.
2.9. Полномочия члена административной комиссии прекращаются досрочно в следующих случаях:
а) подачи в письменной форме заявления о сложении своих полномочий и исключении его из состава комиссии;
б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
в) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена административной комиссии;
д) признании главой муниципального образования "Енотаевский район" на основании решения административной комиссии члена административной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
В случаях, предусмотренных подпунктом а) настоящего пункта, полномочия члена административной комиссии прекращаются по истечении двух недель со дня подачи заявления, в случаях, предусмотренных подпунктом д), - с момента вступления в силу правового акта администрации муниципального образования "Енотаевский район" о досрочном прекращении полномочий члена административной комиссии.
2.10. В случаях выбытия члена административной комиссии Главой муниципального образования "Енотаевский район" в месячный срок назначается новый член административной комиссии на срок полномочий данного состава административной комиссии.
3. Срок полномочий административных комиссий
3.1. Срок полномочий административной комиссии начинается со дня первого заседания данной административной комиссии и составляет два года.
3.2. По истечении указанного срока административная комиссия продолжает осуществлять свои полномочия до дня первого заседания административной комиссии нового состава.
4. Виды правонарушений,
рассматриваемые административной комиссией
4.1. Нарушение тишины и покоя граждан.
4.2. Допущение нахождения несовершеннолетних в общественных местах.
4.3. Купание в запрещенных местах.
4.4. Нарушение правил содержания домашних животных и птицы в городах и других населенных пунктах.
4.5. Нарушение правил уборки и содержания территории городов и других населенных пунктов.
4.6. Нарушение правил содержания зеленых насаждений в населенных пунктах.
4.7. Нарушение порядка размещения, установки и содержания малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства.
4.8. Нарушение иных правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.9. Размещение и хранение транспортных средств на газонах, детских площадках и иных не предназначенных для этого местах.
4.10. Мойка транспортных средств в непредназначенных местах.
4.11. Нарушение правил содержания сельскохозяйственных животных.
4.12. Нарушение правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных.
4.13. Безбилетный проезд.
4.14. Дела об административных правонарушениях, предусмотренные федеральными и местными законодательными актами, подведомственные административной комиссии.
5. Регламент работы административной комиссии
5.1. Административная комиссия рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом
Астраханской области "Об административных правонарушениях", в пределах полномочий, установленных этим законом.
В рамках предоставленных полномочий административная комиссия наделена процессуальной самостоятельностью в принятии решений.
5.2. Административная комиссия осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.3. Дела об административных правонарушениях административная комиссия рассматривает на открытых заседаниях.
5.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели. При этом производство по делам об административных правонарушениях должно обеспечиваться в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Заседание проводится в здании администрации муниципального образования "Енотаевский район".
5.5. Заседание считается правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от состава установленного числа ее членов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, принимающих участие в заседании. При равенстве голосов голос председателя считается решающим.
5.6. Административная комиссия вправе привлекать к участию в производстве по делу об административном правонарушении специалистов, экспертов и переводчиков в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.7. Административная комиссия принимает решения в формах, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
5.8. Денежные средства, взысканные в виде штрафов, налагаемых административной комиссией, зачисляются в бюджет муниципального образования "Енотаевский район".
