ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. № 1399
О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
КАЧЕСТВОМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2010 ГОД
В целях развития единой системы управления качеством медицинской помощи в Санкт-Петербурге Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить План
мероприятий по развитию единой системы управления качеством медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2010 год (далее - План) согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 08.12.2009 № 1399
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
КАЧЕСТВОМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2010 ГОД
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Ответственный ¦
¦п/п¦ ¦ исполнения ¦ исполнитель ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦ 1. Разработка документов по управлению КМП ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦1.1¦Формирование, согласование и утверждение¦ 2010 г. ¦ КЗ ¦
¦ ¦плана разработки и внедрения¦ ¦ ¦
¦ ¦медико-экономических стандартов ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦1.2¦Разработка и внедрение¦ 2010 г. ¦ КЗ ¦
¦ ¦медико-экономических стандартов в¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с федеральными стандартами¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦1.3¦Мониторинг медико-экономических¦ 2010 г. ¦ КЗ ¦
¦ ¦стандартов (экспертиза соответствия¦ ¦ ¦
¦ ¦объемов оказанной медицинской помощи¦ ¦ ¦
¦ ¦медико-экономическим стандартам) ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦1.4¦Разработка и утверждение порядка проверки¦ II квартал ¦ КЗ, ¦
¦ ¦деятельности служб КМП в учреждениях¦ 2010 г. ¦ ТФ ОМС ¦
¦ ¦здравоохранения, подведомственных¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦исполнительным органам государственной¦ ¦ ¦
¦ ¦власти Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦1.5¦Разработка и заключение Соглашения между¦ I квартал ¦ КЗ, ¦
¦ ¦КЗ и ТФ ОМС о порядке информационного¦ 2010 г. ¦ ТФ ОМС ¦
¦ ¦взаимодействия по вопросам мониторинга и¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦развития единой системы управления КМП в¦ ¦ ¦
¦ ¦Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦ 2. Создание служб КМП и мониторинг их деятельности ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦2.1¦Сбор, обобщение и анализ данных о¦ 2010 г. ¦ КЗ, ¦
¦ ¦результатах деятельности администраций¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦районов Санкт-Петербурга по созданию¦ ¦ районов ¦
¦ ¦служб КМП в учреждениях здравоохранения,¦ ¦Санкт-Петербурга ¦
¦ ¦подведомственных администрациям районов¦ ¦ ¦
¦ ¦Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦2.2¦Сбор, обобщение и анализ данных о¦ 2010 г. ¦ КЗ ¦
¦ ¦результатах деятельности учреждений¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения, подведомственных¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнительным органам государственной¦ ¦ ¦
¦ ¦власти Санкт-Петербурга, по созданию¦ ¦ ¦
¦ ¦служб КМП ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦2.3¦Разработка и утверждение плана подготовки¦ 2010 г. ¦ КЗ ¦
¦ ¦и переподготовки специалистов для системы¦ ¦ ¦
¦ ¦управления КМП в Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦2.4¦Проведение плановых проверок служб КМП в¦ 2010 г. ¦ КЗ ¦
¦ ¦учреждениях здравоохранения,¦ ¦ ¦
¦ ¦подведомственных исполнительным органам¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦2.5¦Анализ данных о результатах деятельности¦Ежеквартально¦ КЗ, ¦
¦ ¦служб КМП СМО в Санкт-Петербурге,¦ 2010 г. ¦ ТФ ОМС ¦
¦ ¦формирование и опубликование рейтинга СМО¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦по результатам деятельности служб КМП СМО¦ ¦ ¦
¦ ¦в Санкт-Петербурге ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦ 3. Разработка механизмов стимулирования деятельности по обеспечению КМП ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦3.1¦Разработка и утверждение методических¦ 2010 г. ¦ КЗ ¦
¦ ¦рекомендаций "О критериях оценки¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности медицинского персонала по¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечению надлежащего КМП" ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦3.2¦Формирование и опубликование рейтинга¦ 2010 г. ¦ КЗ, ¦
¦ ¦районов Санкт-Петербурга по результатам¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦деятельности по управлению КМП в¦ ¦ районов ¦
¦ ¦Санкт-Петербурге и индикаторам КМП ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦3.3¦Формирование и опубликование рейтинга¦ 2010 г. ¦ КЗ ¦
¦ ¦учреждений здравоохранения,¦ ¦ ¦
¦ ¦подведомственных исполнительным органам¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти Санкт-Петербурга,¦ ¦ ¦
¦ ¦по результатам деятельности по управлению¦ ¦ ¦
¦ ¦КМП в Санкт-Петербурге и индикаторам КМП ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦ 4. Внедрение современной информационно-аналитической технологии ¦
¦ в систему управления КМП в Санкт-Петербурге ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦4.1¦Разработка унифицированной системы¦ 2010 г. ¦ КЗ, ¦
¦ ¦формирования и ведения базы данных по¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦мониторингу дефектов медицинской помощи¦ ¦ районов ¦
¦ ¦(по медицинским учреждениям) ¦ ¦Санкт-Петербурга ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦4.2¦Организация тематической экспертизы КМП¦ 2010 г. ¦ КЗ, ¦
¦ ¦при сердечно-сосудистой недостаточности¦ ¦ ТФ ОМС ¦
¦ ¦пациентам старше 60 лет в условиях¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦стационара, поликлиники и скорой¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи и разработка мер по¦ ¦ ¦
¦ ¦улучшению КМП данной категории больных ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦4.3¦Организация тематической экспертизы КМП¦ 2010 г. ¦ КЗ, ¦
¦ ¦при диспансерном наблюдении детей до года¦ ¦ ТФ ОМС ¦
¦ ¦в детских поликлиниках и разработка мер¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦по улучшению КМП данной категории детей ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦4.4¦Организация тематической экспертизы КМП¦ 2010 г. ¦ КЗ, ¦
¦ ¦при острых нарушениях мозгового¦ ¦ ТФ ОМС ¦
¦ ¦кровообращения в поликлиниках при отказе¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦пациентов от госпитализации и разработка¦ ¦ ¦
¦ ¦мер по улучшению КМП данной категории¦ ¦ ¦
¦ ¦больных ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦4.5¦Подготовка ежегодного сводного отчета о¦ 2010 г. ¦ КЗ, ¦
¦ ¦результатах экспертизы и управления КМП в¦ ¦ ТФ ОМС ¦
¦ ¦районах Санкт-Петербурга ¦ ¦(по согласованию)¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦4.6¦Создание единой городской базы данных по¦ 2010 г. ¦ КЗ, ¦
¦ ¦обращениям граждан по жалобам на КМП ¦ ¦ ТФОМС (по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ согласованию) ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦4.7¦Подготовка ежегодного сводного отчета о¦ 2010 г. ¦ КЗ, ¦
¦ ¦результатах экспертизы и управления КМП в¦ ¦ ТФ ОМС ¦
¦ ¦учреждениях здравоохранения,¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦подведомственных исполнительным органам¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦4.8¦Организация и проведение семинаров с¦ 2010 г. ¦ КЗ, ¦
¦ ¦руководителями служб КМП медицинских¦ ¦ ТФ ОМС ¦
¦ ¦учреждений по организации тематических¦ ¦(по согласованию)¦
¦ ¦экспертиз и подготовке аналитических¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетов для подготовки проектов¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих решений по улучшению¦ ¦ ¦
¦ ¦организации и качества медицинской помощи¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
¦4.9¦Организация тематических экспертиз КМП в¦ II квартал ¦ КЗ, ¦
¦ ¦службе родовспоможения (в женских¦ 2010 г. ¦ администрации ¦
¦ ¦консультациях и в родильных домах) с¦ ¦ районов ¦
¦ ¦подготовкой аналитических отчетов и¦ ¦Санкт-Петербурга ¦
¦ ¦принятием управленческих решений по¦ ¦ ¦
¦ ¦улучшению организации и качества¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинской помощи ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-------------+-----------------+
Принятые сокращения:
КЗ - Комитет по здравоохранению
КМП - качество медицинской помощи
СМО - страховая медицинская организация
ТФ ОМС - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга