ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
РЕШЕНИЕ
от 17 ноября 2009 г. № 826
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"
Рассмотрев вопрос об утверждении Положения "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Думы городского округа Самара", в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Дума городского округа Самара решила:
1. Утвердить Положение
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности Думы городского округа Самара" (прилагается).
2. Официально опубликовать настоящее Решение.
3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова).
Председатель Думы
В.А.ИЛЬИН
Приложение
к Решению
Думы городского округа Самара
от 17 ноября 2009 г. № 826
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
1.1. Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности Думы городского округа Самара (далее - Дума).
Действие настоящего Положения распространяется также на отношения, связанные с предоставлением Думой информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
Деятельность Думы, ее структурных подразделений, должностных лиц, депутатов Думы носит открытый (публичный) характер, который обеспечивается своевременным доведением до сведения жителей городского округа Самара соответствующей информации и созданием для них необходимых условий доступа к должностным лицам и депутатам Думы, а также возможности личного присутствия на заседаниях комитетов Думы, заседаниях Думы и иных мероприятиях, организуемых и проводимых Думой.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
информация о деятельности Думы - информация, созданная в пределах полномочий Думы или поступившая на ее рассмотрение в установленном законом порядке (далее - информация о Думе). К информации о Думе относятся также муниципальные правовые акты, принимаемые Думой и устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности Думы, иная информация, касающаяся ее деятельности;
пользователь информацией - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, государственные органы, органы местного самоуправления городского округа Самара, осуществляющие поиск информации о Думе;
запрос - обращение пользователя информацией в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, направленное в Думу, о предоставлении информации о Думе на имя Председателя Думы;
официальный сайт Думы (далее - сайт Думы) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о Думе, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат Думе.
Статья 2. Организация доступа к информации о Думе
2.1. Перечень сотрудников Думы, имеющих право устно предоставлять информацию о Думе, утверждается распоряжением Председателя Думы.
2.2. Сведения, предоставляемые по поступившим письменным запросам, подготавливаются помощниками депутатов Думы, структурными подразделениями Думы, аппарата Думы по вопросам своей компетенции.
Статья 3. Способы обеспечения доступа к информации о Думе
3.1. Доступ к информации о Думе может обеспечиваться следующими способами:
- путем официального опубликования (обнародования) информации о Думе, о планируемых и проводимых Думой мероприятиях, решений Думы и решений Совета Думы;
- путем размещения информации о Думе в сети Интернет, в информационном сборнике "День за днем", а также в иных тематических сборниках;
- путем размещения информации о Думе в здании Думы;
- путем ознакомления с информацией о Думе через библиотечные и архивные фонды;
- путем присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления городского округа Самара на заседаниях комитетов Думы, заседаниях Думы, на иных мероприятиях, организуемых и проводимых Думой;
- путем предоставления информации о Думе по запросу пользователя информацией;
- другими способами, не противоречащими действующему законодательству.
Статья 4. Формы предоставления информации о Думе
4.1. Информация о Думе может предоставляться в устной форме, в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Думе.
4.2. Информация о Думе в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема Председателем Думы и депутатами Думы, а также посредством проведения конференций и интервью.
4.3. По письменному запросу пользователя информацией, направленному на имя Председателя Думы, информация о Думе предоставляется в виде письменного ответа на запрос, направления заверенных копий документов Думы, решений Думы, а также в виде электронного документа.
4.4. Информация о Думе может быть предоставлена по результатам рассмотрения запроса пользователя информации по адресу электронной почты Думы gorduma@samtel.ru, а также посредством ознакомления с информацией о Думе на сайте Думы www.gordumasamara.ru.
Раздел 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ДУМЕ
Статья 5. Официальное опубликование (обнародование)
информации о Думе, планируемых и проводимых Думой
мероприятиях, решений Думы и решений Совета Думы
5.1. Официальное опубликование (обнародование) информации о Думе, планируемых и проводимых мероприятиях Думы, решений Думы и решений Совета Думы осуществляется в соответствии с Уставом
городского округа Самара Самарской области, Положением
"О порядке опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов городского округа Самара", утвержденным Решением Думы городского округа Самара от 26 октября 2006 года № 313, а также соответствующими распоряжениями Председателя Думы.
Статья 6. Размещение информации о Думе в сети Интернет
(на сайте Думы), в информационном сборнике "День за днем",
а также в иных тематических сборниках
6.1. Информация о Думе, размещаемая в сети Интернет (на сайте Думы), включает в себя:
- наименование и структуру Думы, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов;
- адреса мест приема и время приема депутатами Думы;
- сведения о полномочиях, задачах и функциях Думы, перечень нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
- сведения о руководителе Думы, руководителях структурных подразделений Думы;
- решения Думы, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации решений Думы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
- информацию о размещении Думой заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Думы.
6.2. На сайте Думы может также размещаться следующая информация:
- сведения об официальных визитах и рабочих поездках должностных лиц и депутатов Думы;
- сведения о проводимых официальных мероприятиях в Думе (заседания, встречи, брифинги, семинары, "круглые столы");
- тексты официальных выступлений и заявлений должностных лиц и депутатов Думы;
- аналитические материалы и обзоры информационного характера, анонсы, обзоры законодательства;
- информация о результатах проверок, проводимых Контрольно-счетной палатой Думы;
- сведения о взаимодействии Думы с государственными органами, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными;
- официальная статистическая информация, собранная и обработанная Думой;
- анализ обращений пользователей информацией.
6.3. Перечень информации о Думе, предусмотренный пунктом 6.1
настоящего Положения, подлежит обновлению не реже одного раза в месяц. Остальная информация о Думе подлежит обновлению не реже одного раза в год.
6.4. Дума может размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
6.5. Информация о Думе размещается в информационном сборнике "День за днем" не реже одного раза в месяц, а также в иных тематических сборниках по мере проведения Думой тематических мероприятий.
Статья 7. Размещение информации о Думе в здании Думы
7.1. Информация о порядке работы Думы и иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией, размещаются на информационном стенде при входе в здание Думы.
Статья 8. Ознакомление с информацией о Думе
через библиотечные и архивные фонды
8.1. Библиотечные фонды содержат информацию о принятых решениях Думы, включенных в периодическое печатное издание "Вестник Думы городского округа Самара", а также информацию о Думе, включенную в тематические сборники Думы.
8.2. Архивные фонды содержат информацию о Думе в объеме, установленном законодательством Российской Федерации об архивном деле.
Статья 9. Присутствие граждан, представителей организаций,
общественных объединений, государственных органов и органов
местного самоуправления городского округа Самара
на заседаниях комитетов Думы, заседаниях Думы, на иных
мероприятиях, организуемых и проводимых Думой
9.1. Дума обеспечивает возможность присутствия граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления городского округа Самара на своих заседаниях, заседаниях комитетов Думы и мероприятиях, организуемых и проводимых Думой.
Информация о днях заседаний комитетов Думы, заседаний Думы, мероприятиях, проводимых Думой, размещается в средствах массовой информации и на сайте Думы в виде сообщений, в которых указывается дата, время и место проведения данных мероприятий.
9.2. Заседания комитетов Думы, заседания Думы могут быть открытыми и закрытыми.
9.3. В зависимости от вместимости помещения в целях поддержания необходимого порядка на открытых заседаниях могут устанавливаться ограничения в количестве присутствующих на заседаниях.
9.4. На открытых заседаниях присутствующие вправе без специального разрешения Думы производить фото- и киносъемку, вести аудио- и видеозапись, а также трансляцию по радио и телевидению в режиме прямого эфира.
9.5. В целях охраны неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации Дума вправе проводить закрытые заседания (закрытое рассмотрение вопроса).
Председательствующий на закрытом заседании информирует присутствующих на заседании о правилах проведения закрытого заседания и об ограничениях в отношении распространения полученной на нем информации.
Без разрешения председательствующего запрещается проносить на закрытое заседание и использовать в ходе его фото-, кино- и видеотехнику, а также средства радиосвязи и звукозаписи.
Депутаты Думы, иные лица, присутствующие на закрытом заседании, вправе использовать полученную на таком заседании информацию только с разрешения Председателя Думы.
Статья 10. Запрос информации о Думе
10.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в Думу с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления городского округа Самара, запрашивающих информацию о Думе.
Анонимные запросы не рассматриваются.
Запрос направляется в Думу на имя Председателя Думы.
Запрос составляется и направляется в Думу на русском языке.
10.3. Запрос, составленный в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, поступивший в канцелярию Думы, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в Думу посредством установленной в Думе программы электронного документооборота.
Устный запрос и запрос, составленный в письменной форме, поступивший в приемную депутата Думы, подлежит регистрации в журнале регистрации приема обращений в день его поступления.
10.4. Рассмотрение запросов пользователей информацией и предоставление информации о Думе по запросу осуществляется в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
10.5. Информация о деятельности Думы не предоставляется в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Раздел 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ДОСТУПА
К ИНФОРМАЦИИ О ДУМЕ
Статья 11. Контроль за обеспечением доступа
к информации о Думе
11.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о Думе осуществляет Председатель Думы.
Статья 12. Ответственность за нарушение права
на доступ к информации о Думе
12.1. Должностные лица Думы, депутаты Думы и сотрудники Думы, виновные в нарушении права на доступ к информации о Думе, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.2. Помощники депутатов Думы несут персональную ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений, соблюдение сроков предоставления информации о Думе, а также за отсутствие в них сведений конфиденциального характера.
